Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 22 января — пятница. По материалам «Российской газеты», «Независимой газеты» и «Известий»

    «Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 22 января, пятница. — №13 (23868). — 16 полос.

    Доллар в России готов к побитию нового рекорда / Дмитрий ХРАНОВИЦКИЙ, «Известия» — страница 1

    После торгов на Московской межбанковской валютной бирже в четверг, когда курс доллара достиг 493 рублей, мы предпринимаем попытку коллективного прогноза результата следующих торгов во вторник, 26 января. Зайдет ли доллар за полутысячную отметку? Тенденция — явная.

    Предположения о будующем курсе всегда субъективны, все в итоге будет зависеть от политики ЦБП — мнение начальника валютного отдела АвтоВАЗбанка Алексея Андрейко. Он считает, что Центробанк предпримет все усилия, чтобы не дать доллару «уйти» за полторытысячи. Курс будет 497–499 рублей.

    Позволю и себе сделать предположение, что ЦБР во вторник постарается не допустить «зашкаливания» доллара за 500 рублей, а если оно-таки произойдет, то уже при котировке в 502–503 рубля торги могут быть закончены. Разница между спросом и предложением очень велика — 26 миллионов долларов. Чем она больше, тем дольше идут торги. Но за полтора часа доллар стремительно направился к полутысяче, и маклер Алексей Мамонтов сообщил: «Господа, пятисот сегодня не будет». Торги были закрыты.

    «Минск может стать началом более глубокой интеграции в рамках СНГ» — страница 1

    «В Минске началось совместное заседание Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества. В нем принимают участие президенты РФ Борис Ельцин, Украины Леонид Кравчук, Казахстана Нурсултан Назарбаев, Узбекистана Ислам Каримов, Туркменистана Сапармурад Ниязов, Кыргызстана Аскар Акаев, Молдовы Мирча Снегур, председатели Верховных Советов Беларуси Станислав Шушневич и Таджикистана Эмомали Рахмонов. Как ожидается, Э. Рахмонов выступит на заседании с информацией о положении в своей республике. Азербайджан прислал наблюдателя в ранге вице-премьера. Представители Грузии в Минск не прибыли. <…>

    В ходе утреннего заседания до перерыва рассмотрены три вопроса. Первый — о создании межгосударственного банка. Участники встречи пришли к согласию по этому документу за исключением двух второстепенных пунктов. Подписан документ об урегулировании рынка ценных бумаг. На эти два документа ушло порядка 20 минут, а все остальное время было посвящено обсуждению проекта Устава СНГ. <…>

    О готовности подписать проект Устава в нынешнем виде заявили в своих выступлениях президент России Борис Ельцин и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, которые выступила после президента Украины Леонида Кравчука, воздержавшегося от одобрения Устава. Вместе с Украиной в группу государств, не пожелавших подписывать проект Устава, вошли также Молдова и Туркменистан. <…>

    Решено, что эксперты подготовят такой документ и представят его на рассмотрение глав государств и глав правительств. Если он всех удовлетворит, то сегодня же будет подписан».

    «Недоразумение на мысе Фиолент в Крыму улажено» / Виктор Литовкин — страница 1, 2

    Подзаголовок — «Российские моряки принесли извинения украинским зенитчикам»

    «<…> В ночь с 20 на 21 января разведывательно-диверсионное подразделение морской пехоты береговых войск Черноморского флота в ходе плановых учений по боевой подготовке по ошибке совершило нападение на зенитно-ракетный дивизион бригады ПВО вооруженных сил Украины. <…>

    В темноте разведчики перепутали расположенные близко военные объекты и имитировали нападение вместо узла связи на дивизион с проникновением в часть. <…>

    Сейчас командованием флота идет разбирательство инцидента. Сотрудник флотского пресс-центра подчеркнул, что личный состав Черноморского флота строго придерживается ялтинского и дагомысского соглашений по ЧФ. В данном случае, сказал он, не было никакого злого умысла, а произошла именно досадная ошибка, так как объекты береговой инфраструктуры Черноморского флота и вооруженных сил Украины находятся в Крыму вперемешку и военнослужащим подчас сложно ориентироваться в меняющейся национальной принадлежности воинских частей. <…>

    Как заверили редакцию в штабе береговых частей ВМФ, никакой «нейтрализации» личного состава зенитно-ракетного дивизиона не было, преднамеренного нападения на него тоже, боевые позиции дивизиона остались далеко в стороне и о посягательстве на них разговора идти не может. <…>

    Утром морские пехотинцы России принесли свои извинения воинам противовоздушной обороны Украины. Досадный инцидент, как говорят, исчерпан на местном уровне. <…>».

    [Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» — страница 2

    «Помощь вынужденным переселенцам в Ингушетии: По сообщению из Назрани, федеральной миграционной службой перечислен дополнительно миллион рублей для Ингушской Республики с целью организации бесплатного питания вынужденных переселенцев. <…>».

    «Абхазская делегация — в Приднестровье: В Тирасполь прибыла группа народных депутатов Абхазии. В ходе встречи с главой администрации региона была обсуждена ситуация в Абхазии и Приднестровье, в которой выявлено немало схожего. Предполагается, что регионы будут оказывать друг другу помощь в экономической, политической и военной областях. <…>».

    «Таджикистан: Потери рабочих рук трудновосполнимы: Основную часть мигрантов из Таджикистана в прошлом году составили высококвалифицированные специалисты. Итоговыми цифрами за весь год Госкомстат республики пока не располагает. <…> И это, безусловно, большая потеря для республики, особенно если учесть, что гражданская война нанесла многомиллиардный материальный ущерб экономике. <…>».

    «Зарплата на украинских шахтах растет, добыча угля падает: В минувшем году шахты Украины недодали против плана почти 12 миллионов тонн угля. С плановыми заданиями не справились 150 шахт. Вместе с тем отмечалось, что зарплата рабочих ряда отстающих угледобывающих предприятий более чем вдвое превысила среднеотраслевую. <…>».

    «В Приморье все больше безработных: Около пяти тысяч безработных официально зарегистрировано в Приморье к началу текущего года. Это в 17 раз больше, чем год назад. Причем темпы роста безработицы увеличиваются, сообщила заместитель начальника краевого центра занятости населения. <…>».

    «Рост контрабанды из России: Российские пограничники обеспокоены продолжающимся незаконным вывозом в сопредельные государства сырья, товаров и продукции. Как сообщили в штабе пограничных войск РФ, в 1992 году только в государства Балтии из России было отправлено грузов (в физическом объеме) в 20 с лишним раз больше, чем ввезено из этих стран. <…>».

    «Политические партии Грузии против подписания российско-грузинского договора» — страница 2

    «Третий тур российско-грузинских переговоров, которые возобновились в Тбилиси 22 января, подразумевает доработку проекта большого договора между двумя странами и, возможно, его подписание. <…>

    В своих публичных интервью в Тбилиси Пастухов неустанно подчеркивал, что подписание всеобъемлющего договора, регулирующего все стороны отношений между двумя странами, имеет большое значение как для Грузии, так и для России. Много раз аналогичным образом высказывался и Эдуард Шеварднадзе, заявляя, что отношения с Россией являются приоритетными и жизненно важными для Грузии. Однако, несмотря на решимость Шеварднадзе подписать договор с Россией, сделать это ему будет непросто. <…>

    20 января, накануне начала третьего тура переговоров, <…> представители около десятка политических организаций провели координационную встречу, на которой высказались против заключения договора с Россией, пока последняя не признает агрессии, аннексии и оккупации, осуществленной Россией по отношению к Грузии, и не выведет свои войска сначала из Абхазии и Цхинвальского региона, а затем и изо всей Грузии. <…>

    Вместе с тем многие понимают, что без сотрудничества с Россией и другими республиками СНГ экономику Грузии ждет катастрофа. <…>».

    «Вопрос о федеральном информационном центре отложен до четверга» — страница 2

    «Как неподготовленный квалифицировали депутаты проект постановления российского парламента «О Федеральном информационном центре России», который рассматривался сегодня на совместном заседании палат. Было решено вернуться к вопросу в будущий четверг. <…>

    Дискуссия хотя и проходила от микрофонов, носила достаточно острый характер, принимая порой политический оттенок. <…>».

    «Кронштадт станет свободной экономической зоной» — страница 2

    «По распоряжению мэра Санкт-Петербурга в городе-крепости Кронштадт организуется свободная торгово-таможенная субзона. Руководство города не без основания считает, что морская цитадель может развиваться в этом направлении дальше и превратится в свободную экономическую зону. <…>

    Речь прежде всего о более рациональном использовании территории, принадлежащих военно-морскому ведомству. Создание кронштадтской свободно-экономической зоны не будет означать, что морская крепость откроет свои территории для всех желающих. <…>

    В инвестировании будущей зоны основная часть капитала будет принадлежать отечественным банкам и фирмам и лишь пятая часть — иностранным. <…>».

    «Произвол может стать нормой» / Юрий Феофанов [главный редактор журнала «Закон»] — страница 4

    «Создан проект закона «О государственной охране высших представительных органов государственной власти РФ». Охране, согласно этому документу, подлежат объекты и лица Верховного Совета. Лица — это председатель и заместители, председатели палат; «другие должностные лица в соответствии с перечнем», а также «народные депутаты по специальному решению Президиума». <…>

    Еще более правильно, что не тайной инструкцией, как это было прежде, а открытым законом парламент намеревается регулировать это ответственное дело. Но отдельные положения смущают. <…>

    Проект этот, как сказано в «Пояснительной записке», разработан «в соответствии с конституционным принципом разделения властей». Это что? Президент создаст свой департамент охраны, правительство — свой, Конституционному суду он тоже необходим, равно как и Верховным судам, Генеральной прокуратуре и т. д., и т. п. Если же у всех будут идентичные задачи да плюс ревность к службе, боюсь худо станет не столько террористам, сколько случайным гражданам, которые «тут и вовсе ни при чем». Или же «выборочным гражданам». <…>

    Проект, понятно, еще не закон. Оценивать его, скажут, преждевременно. С этим бы можно согласиться, если бы не тревожные тенденции. Некоторое время назад охрана Белого дома сделала вылазку в город, чтобы выручить задержанного официальной милицией человека, близкого к охраняемым субъектам. Пресса тогда расценила этот случай как акт произвола. Законодателям бы насторожиться. <…>».

    «Как вернуть людям утраченные накопления» / Павел Медведев, председатель подкомиссии по делам банков ВС РФ — страница 4

    «Обесценение денежных накоплений населения — одно из самых болезненных последствий проводимой в России с начала 1992 года экономической реформы. Если правительство сможет вернуть людям утраченное (хотя бы проиндексировать вклады в Сбербанке — с потерей денег в «чулках» и на руках общественное мнение смирилось), оно получит твердую и достаточно долгосрочную поддержку значительной части населения, может быть, решающую в сложившейся кризисной ситуации. Начавшаяся ваучерная приватизация подсказывает решение проблемы: обратить вклады в пропорциональное количество инвестиционных чеков и позволить владельцам приобретать на них государственную собственность. Такая схема носится в воздухе и с небольшими вариациями уже предлагалась разными авторами. <…>

    На наш взгляд, надежды можно возлагать лишь на схемы, требующие активных действий лишь от ничтожной части общества. <…>

    Государство возвращает долг не каждому владельцу счета в Сбербанке, а банку в целом. Возвращает, разумеется, не деньгами, а собственностью. Банк управляет собственностью, может быть, частично ее продает и предлагает своим вкладчикам различные формы компенсации потерь. <…>».

    «Мир живет на «бочке» с плутонием, которая пострашнее пороховой» — страница 15

    «По самым скромным подсчетам, в результате договоров о взаимном разоружении у США и бывшего СССР высвобождаются сотни тонн плутония, созданного для ядерных боеголовок. Парадокс заключается в том, что уничтожить его теперь сложнее, чем было наработать. <…>

    Сейчас на дне Мирового океана уже покоится несколько атомных подводных лодок. Мало кто знает, что главную потенциальную опасность представляют не их ядерные энергоустановки, а плутониевые боеголовки ракет.

    Чреват опасными последствиями и проект захоронения плутония в каких-то глубоких подземных хранилищах. Самая глубокая в мире Кольская скважина показала, что и на удалении около 15 километров от поверхности Земля не является абсолютной «твердыней». Она и там дышит, идут движения материи. <…>

    Плутоний экологически безопасное и с учетом закона о нераспространении ядерного оружия как эффективное горючее можно использовать только в так называемых реакторах на быстрых нейтронах. <…>

    «Чернобыльский синдром» не утратил пока накала. А с точки зрения истории еще неизвестно, что будет иметь более отрицательное воздействие для нашей страны — прямой эффект катастрофической аварии на Чернобыльской АЭС или «замораживание» ядерной энергетики. <…>

    Мир готов сегодня платить большие деньги за российские достижения в технологии АЭС на быстрых нейтронах. Работы в этой области науки и техники велись и ведутся во многих странах. Но сейчас Япония, Китай обратились к нам с просьбой продать им технологию реактора БН-600 Белоярской АЭС, чтобы построить аналогичные у себя. Мы ушли вперед в этом направлении, и мир это знает. <…>

    Пора понять, что начался закат «бензиновой цивилизации». За период с 1988-го по 1991 г. годовая добыча нефти на территории тогда еще СССР упала с 625 до 510 млн. тонн. В 1992 году в России она снизилась до 384 млн. тонн. На нужды только одной России нужно около 250 млн. тонн нефти в год. Этот уровень добычи, возможно, ждет нас уже через три года. <…>».

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 22 января, пятница. — №12 (436). — 8 полос.

    «Сегодня в Минске встречаются Главы государств Содружества. Министры иностранных дел и обороны подготовили почву для интеграции» — страница 1

    «В рамках подготовки саммита в Минске 20 января состоялась встреча министров иностранных дел Содружества. Главы внешнеполитических ведомств не решали принципиальных вопросов, а лишь определяли степень готовности тех или иных документов и уточняли повестку дня предстоящей встречи в верхах.

    Как пояснил председательствовавший министр иностранных дел Беларуси Петр Кравченко, если большинство участников СНГ парафировали тот или иной проект, а остальные не возражали против его рассмотрения на саммите, то этот пункт включался в повестку дня. Среди наиболее важных вопросов встречи в верхах — Устав СНГ и соглашение о межгосударственном банке для расчетов. <…>

    Наибольшие же разногласия, очевидно, вызовет третий раздел Устава «Коллективная безопасность и военно-политическое сотрудничество». Как известно, лишь 6 государств СНГ подписали Ташкентский договор о коллективной безопасности, а такие страны, как Украина и Беларусь, зафиксировали в законодательстве принцип неучастия в военно-политических блоках.

    Сам по себе Устав не представляет большого значения. Но он станет лакмусовой бумажкой, которая окончательно определит сторонников интеграции и дезинтеграции. <…>

    Вчера в Минске встретились министры обороны стран Содружества».

    «Парламент раскололся на сторонников и противников референдума» — страница 1, 3

    Подзаголовок — «На компромисс никто не соглашался»

    «Предновогоднее заявление президента Мирчи Снегура в парламенте о необходимости посоветоваться с народом, раз и навсегда определить статус Молдовы и положить конец слухам о предстоящем объединении с Румынией надолго выбило парламент из колеи размеренного обсуждения и принятия законодательных актов. <…>

    Проведенные социологические опросы различных государственных и независимых служб свидетельствуют о том, что подавляющее большинство населения поддерживает президента, высказавшегося за независимость Молдовы. <…>

    Бросив камень в Россию, спикер высказался и о Содружестве независимый государств. По его мнению, пребывание Молдовы в структурах Содружества связывает республику по рукам и ногам, не позволяет проводить независимую экономическую и ценовую политику, вводить национальную валюту, делает ее всецело зависящей от России. <…>

    Подвергнув резкой критике президента, спикер раскритиковал сторонников проведения референдума о подтверждении независимости и необъединении с Румынией. <…>

    Этот вызов спикера обнажил имеющиеся принципиальные разногласия между ним и президентом, о которых до сих пор многие только догадывались. <…>

    После этого парламент стал обсуждать четыре проекта постановления по заявлению президента. <…>

    Камнем преткновения стал документ, разработанный самой многочисленной парламентской фракцией депутатов-аграриев при содействии группы «Согласие» и независимых депутатов. Этот проект предусматривает проведение общереспубликанского референдума. На референдум же предлагается вынести две основные статьи новой Конституции, закрепляющей независимость Молдовы, и, таким образом, фактически положить конец слухам об объединении с Румынией.

    Именно это привело к кризису в парламенте. <…>

    Во время перерыва некоторые парламентарии попытались уладить конфликт при помощи президента, однако он прийти в парламент отказался, дав понять, что мало верит в разрешение этого конфликта, в четверг утром заседание продолжить не удалось, так как в зал пришли только около 60 депутатов фракции Народного фронта. <…>».

    [Рубрика] Коротко — страница 1

    «Завершающий этап: Вчера в Кремле начались переговоры между президентом РФ Борисом Ельциным и президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым. <…> Переговоры двух президентов можно рассматривать как завершающий этап работы над договором между Россией и Татарстаном».

    «Парламент ждет Черномырдина: Председатель правительства России Виктор Черномырдин должен выступить в парламенте РФ 28 января с изложением неотложных антикризисных мер правительства. Такое решение принял Верховный Совет России 21 января при обсуждении повестки дня сессии».

    [Рубрика] Коротко — страница 2

    «Москва. На заседании XII сессии Моссовета 20 января было принято решение о доходах и расходах г. Москвы в иностранной валюте. <…> Сессия Моссовета решила преобразовать с 1 февраля 1993 года валютный фонд правительства Москвы в валютный фонд Москвы и утвердить на Малом Совете соответствующее положение. <…>».

    «Ташкент. Здесь подписан договор о сотрудничестве между службами национальной безопасности Узбекистана и Казахстана. Документ предусматривает активизацию взаимодействия спецслужб соседних республика сфере разведки и контрразведки, борьбы с организованной преступностью и терроризмом, коррупцией и наркобизнесом. <…>».

    «Народ устал», — считает Руслан Аушев и берется навести порядок в Ингушетии» — страница 3

    «<…> — Руслан, вас не смущает отсутствие конкурентов в борьбе за президентское кресло?

    — Да, меня тревожит этот факт. <…> Я и на съезд не поехал поэтому… чтобы не думали, что я мечтаю стать президентом. <…>

    — Ваше заявление о нецелесообразности существования политических партий в Ингушетии следует рассматривать как будущую политическую линию?

    — Почему же? Я имел в виду только период чрезвычайного положения. Приостановка деятельности этих партий в такой ситуации — только во благо республике, так как я считаю, что радикализм некоторых из них является отчасти причиной произошедшей там трагедии. Потом, когда все устоится, пожалуйста, хоть триста тридцать три партии можно создавать. Пусть по закону о партиях ведут политическую борьбу, это нормально. А на тот момент я просто выполнил волю народа. <…>

    — Вы разделяете решение съезда о необходимости вывода российских войск с территории Ингушетии?

    — Конечно, а что они там делают? В Ингушетии им делать нечего. Особенно на «границах с Чечней. <…> Любая провокация может стать началом войны. И довод о том, что войска не допускают провоз оружия, для меня лично не убедителен: кому нужно, тот найдет способ перевезти через все границы. Правда, согласен, там, где есть смешанное проживание ингушей и осетин, войска должны оставаться. <…>

    — Может быть, несколько преждевременный вопрос, но Ингушетия, высказавшись за союз с Россией, останется верна своему решению?

    — Это будет зависеть от того, как будет решен вопрос Пригородного района. Кроме того, республика как субъект федерации должна подписать Федеративный договор, в котором делегирует центру ряд полномочий. <…>».

    «России выгоден договор с Уфой» — страница 3

    Подзаголовок — «В этом уверен председатель Совета министров республики Анатолий Копсов»

    «<…> — О защите интересов населения говорят многие. Но проблема в том, как это сделать?

    — Сейчас мы переориентируем дотации из бюджета республики. Если раньше мы дотировали Производителей продовольственных товаров, искусственно сдерживая цены, то сейчас мы сделаем эти инвестиции адресными. Эти средства будут направляться нуждающимся слоям населения в виде социальных пособий. <…>

    — Какие основные проблемы существуют сегодня в отношениях России и Башкортостана?

    — В первую очередь это объем налогов, отчисляемых в бюджет РФ, разграничение республиканской и федеральной собственности и квоты на экспорт башкирской продукции. <…>

    — Но переговорам России и Башкортостана не видно конца.

    — Да, то, что переговоры затягиваются, точнее, прекращены на некоторое время, внесло некоторую неясность в наши отношения. <…>

    — Вы думаете, что центр заинтересован в скорейшем заключении двустороннего договора?

    — Возможно, что горячей заинтересованности и нет, но непреодолимых препятствий я не вижу. И Ельцин, и Черномырдин — трезвые политики, и мне кажется, что им выгодно снять существующие противоречия в будущем договоре. <…>

    — Большую известность республике принесло решение президиума ВС Башкортостана поднять номинальную цену приватизационных чеков, распространяемых на вашей территории, до 40 тысяч рублей. Для чего это было сделано?

    — Процесс приватизации предприятий стал выходить из-под контроля. А инфляция стала настолько стремительной, что в конце года предприятия стали выкупать себя за бесценок. Заработная плата выросла в десятки раз, а стоимость основных фондов осталась прежней. <…>

    — Может ли республика обойтись без российских инвестиции в ВПК Башкортостана, которые были очень сильным козырем центра?

    — В 1993 году таких вложений со стороны России уже нет. Мы определили республиканскую программу конверсии и решили финансировать только те проекты, которые дадут отдачу в 1993–1994 годах».

    [Рубрика] «НЕГА сообщает» — страница 3

    «Нагорный Карабах: За последние три дня азербайджанская авиация потеряла в Нагорном Карабахе 8 самолетов. Судя по документам, найденным у погибших летчиков, среди них не было ни одного азербайджанца. <…>».

    «Таджикистан: В пресс-центре МИДа России состоялась пресс-конференция руководства Республики Таджикистан. Премьер-министр Абдумалик Абдуллоджанов сказал, что гражданской войной республике нанесен ущерб как минимум в 300 миллиардов рублей и сейчас Душанбе необходимо восстановить промышленность, производство и экономику. Таджикистан надеется на помощь стран Содружества — что особенно важно — в охране границ. Абдуллоджанов признал целесообразным ввод миротворческих сил СНГ в Таджикистан. <…>».

    «Бои в Нагорном Карабахе» — страница 3

    «Как сообщили корреспонденту «НГ» в информационно-аналитическом центре министерства обороны Азербайджана, в минувшие сутки ожесточенные бои происходили на юге Лачинского коридора, где стратегически важные высоты переходили несколько раз из рук в руки.

    В настоящее время линия противостояния двух сторон проходит в районе горы Хочаз. Тем временем на востоке Нагорного Карабаха подразделения азербайджанской армии приостановили продвижение армянских войск и тем самым, по данным азербайджанской разведки, сорвали планы противника. <…>

    В министерстве обороны Азербайджана подтвердили появившуюся накануне информацию о том, что на границе Азербайджана и Грузии был задержан железнодорожный эшелон с 30 цистернами бензина, которые предназначались, по данным МО России, группе российских войск, дислоцированных в Грузии. <…>».

    «Крым в российско-украинских отношениях» / Игорь Братищев [народный депутат РФ], Владимир Исправников [народный депутат РФ], Борис Кондрашов [народный депутат РФ], Владимир Подопригора [народный депутат РФ], Роман Пугачев [эксперт комитета ВС РФ] — страница 5

    Подзаголовок — «Полуостров как «фантомный субъект РФ»

    «Проблема государственного статуса Крыма существует и будет, вероятно, существовать еще долгое время. Кроме юридического, в этой проблеме присутствуют и политические, и моральный аспекты. Даже если сегодня все политики, стоящие у власти в Москве, в Киеве и в Симферополе, провозгласят вопрос исчерпанным и несуществующим, то общественное развитие все равно рано или поздно вынесет его на поверхность политической жизни. <…>

    Сегодня любой народный депутат России и любая общероссийская общественная организация вправе обратиться в Конституционный суд с ходатайством о проверке конституционности постановления Президиума ВС РСФСР от 1954 года о передаче Крымской области в состав УССР. <…>

    Вместе с тем украинская сторона резонно указывает на двусторонний договор, подписанный уже после провозглашения независимости и закрепляющий нерушимость границ между Россией и Украиной. <…>

    Таким образом, в результате наиболее вероятного развития событий может создаться ситуация, когда территория, де-факто отошедшая к сопредельному государству, всей правовой системой Российской Федерации должна восприниматься как составная часть Федерации, а население этой территории — как российские граждане. <…>

    Возможно, наиболее простой способ решения проблемы — объявление полной независимости Крыма. Однако такой вариант не устроит ни Россию, ни Украину. Во-первых, из-за проблем, связанных с Черноморским флотом. Во-вторых, из-за неизбежного экономического дрейфа Крыма к Турции. В-третьих, из соображений предотвращения прецедента дальнейшего распада республик бывшего СССР. <…>

    При разработке договора о статусе Крыма российской и украинской сторонам необходимо предельно серьезно отнестись к взаимным требованиям и пожеланиям, а также к мнению народа и властей Крыма. Ведь такой договор должен быть ратифицирован обеими сторонами наравне с конституционными нормами двух государств. Только после этого можно будет считать исчерпанным и закрытым вопрос о передаче Крымской области Украинской ССР. <…>».

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 22 января, пятница. — №14 (630). — Вып.2.- 8 полос.

    «Власть должна уважать закон» — страница 1, 2

    «<…> Главу правительства Виктора Черномырдина с докладом о программе антикризисных мер ждали в Верховном Совете еще неделю назад. И вот новая просьба о переносе встречи опять на неделю. Это вызывает особое беспокойство в связи с ухудшающимся экономическим положением в стране, новым скачком цен на продукты питания и предметы первой необходимости, ростом недовольства людей. <…>

    Ведется активная кампания против принятого Верховным Советом постановления об индексации минимальных пенсий. На парламент пытаются свалить вину за грядущий виток инфляции, хотя постановление лишь обеспечивает действие соответствующего закона о ежеквартальной индексации пенсий, который был согласован с правительством. <…>

    Затем парламентарии приступили к рассмотрению во втором чтении Основ лесного законодательства Российской Федерации. <…>

    Председательствующий на дневном заседании Ю. Воронин решил возвратить договор в Комитет по международным делам и внешнеэкономическим связям для дополнительного изучения. <…>

    В этот день депутаты отнеслись к представленным законопроектам с повышенной критичностью, в связи с чем некоторые из них были сняты с обсуждения. <…>».

    «Референдум. Чем этот выбор отзовется» / Юрий Куканов, Дмитрий Усачев, Владимир Удачин, Евгений Писарев [Собственные корреспонденты «РГ» рассказывают об отношении к референдуму российской провинции] — страница 1, 2

    «<…> 10 декабря 1992 года Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин с трибуны VII Съезда народных депутатов России обратился к гражданам России и ко всем избирателям.

    Одновременно он внес проект постановления Съезда «О проведении всенародного голосования (референдума)» и предложил формулировку, подлежащую включению в бюллетень для тайного голосования. <…>

    Стремясь преодолеть возникший конституционный кризис, VII Съезд народных депутатов <…> принял постановление «О стабилизации конституционного строя Российской Федерации», которым назначил на 11 апреля 1993 года проведение всероссийского референдума об основных положениях новой Конституции (Основного Закона) Российской Федерации. <…>

    Но до настоящего времени не утвержден согласованный текст выносимого на референдум проекта основных положений новой Конституции (Основного Закона) Российской Федерации. <…>

    Не выяснено отношение к референдуму субъектов Федерации, вокруг него продолжают кипеть политические страсти. <…>

    По данным питерских социологов, 5 процентов опрошенных горожан высказались за принятие Конституции Съездом народных депутатов, 38 процентов респондентов отдали предпочтение Учредительному собранию.

    Уже сейчас раздаются голоса о возможности бойкота референдума 11 апреля. <…>

    Состоится ли референдум на Кубани? Опыт недавних выборов народного депутата Российской Федерации, когда голосовать не явилось и половины избирателей, показывает, что проблема привлечения людей к участию в референдуме весьма актуальна. <…>

    В Воронеже <…> отношение к референдуму еще не определилось. Хотя сама идея проведения его в администрации встречена положительно. Результаты его во многом будут зависеть от разъяснительной работы. <…>».

    [Рубрика] Вчера, сегодня, завтра — страница 1

    «Совещание в Минске: Заседание министров иностранных дел стран-членов Содружества независимых государств завершилось 20 января в столице Беларуси. Руководители внешнеполитических ведомств стран Содружества, а также постоянные представители государств-участников СНГ в рабочей группе Совета глав государств и Совета глав правительств обсудили проект повестки дня заседаний обоих советов».

    «Встреча президентов России и Татарстана: В Кремле началась встреча между Президентом Российской Федерации Борисом Ельциным и Президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым. Подготовка двустороннего договора между Российской Федерацией и Татарстаном доведена рабочими группами до такого состояния, когда, по словам Бориса Ельцина, «не обойтись без участия высшего руководства». Об этом он заявил, открывая встречу. <…>».

    «Р. Хасбулатов принимает губернаторов: Председатель Российского парламента Руслан Хасбулатов принял членов правления Союза губернаторов России. В ходе встречи рассматривались проблемы реализации Федеративного договора, деятельности Государственного банка и фондов имущества. <…>».

    «Проблемы Севера: вообще и в частности» — страница 2

    «На брифинге для журналистов, проведенном вчера Комитетом Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера, увы, не было страстных речей, в которых бы прозвучала искренняя тревога о судьбе северян. Не желая обидеть чиновников из Госкомсевера, все-таки рискну назвать их речи чересчур гладкими и отстраненными от той боли и горечи, какие встречаешь в письмах, рассказах жителей Севера.

    Забыть о них, и все вроде бы неплохо: принимаются постановления, разрабатываются программы. И даже на 90 процентов от запланированного удалось обеспечить наших северных сограждан товарами и продуктами на нынешнюю зиму. <…>

    В качестве нового направления деятельности Роскомсевера названа реализация программы переселения. Это значит, по подсчетам работников комитета, что на Севере имеется полтора миллиона лишних ртов, в основном пенсионеры, от которых взять уже нечего. Причем в том же комитете уже прикинули, какой можно получить от этого экономический эффект. <…>

    Дело не в данной программе. Есть и у нее, вне всякого сомнения, свои положительные стороны, как и у любой программы, направленной во благо человека. Но пока брифинг <…> лишь увеличил сомнения в том, что это ведомство сможет не то что их решить, но хотя бы не умножить».

    «Удобно брать налог за удобства» — страница 3

    «Январь 93-го дал право миллионам граждан России получить в собственность жилье, садовые, дачные, приусадебные и участки под застройку частных домов, которыми они смогут по своему усмотрению распорядиться: подарить, завешать, обменять, продать, сдать в аренду и в залог. Но готов ли к этому рынок недвижимости? <…>

    Биржи стали лишь местом встреч продавцов и покупателей, тогда как сами сделки происходят вне бирж и в этом пространстве уже стало весьма тесно. <…>

    Только нашей дремучестью можно объяснить появление на рынке земельных участков, которые находятся в пользовании совхоза. Распорядиться ими он не вправе, тем не менее, позволяет себе такое удовольствие — продает то, что ему не принадлежит. А тот, кто покупает, не берет на себя труд вдаваться в юридические тонкости. <…>

    На рынок недвижимости практически не попадают предприятия (не считая небольших складов, растворных узлов). Их продажа в основном идет через приватизацию. Выкупая доли либо акции, можно стать собственником предприятия, а заодно и прав на землю. Думаю, что и впредь рынок недвижимости в отношении промышленных производств будет фондовым. <…>

    Пик продажи частного жилья уже прошел: кто хотел уехать — уже отбыл, кто имел лишние метры — уже их отдал. Сейчас людей особо беспокоит смена собственников домов, где расположены их квартиры. Поди знай, как поведут себя фирмы и компании, которым ведомства или муниципалитеты продают дома. <…>

    Квартира, как известно, имуществом не является. К нему относят только сам дом. Покупая квартиру, я покупаю себе лишь удобство, подобное ложе в театре или месту в бане. Меж тем это самое удобство обложили налогом на имущество. И допустили сей абсурд только потому, что с собственника строений, коим пока является государство, брать налог невозможно (получается сам с себя), стало быть, извольте раскошелиться собственники квартир. <…>».

    [Рубрика] Вчера, сегодня, завтра — страница 7

    «Долг России — 75,8 миллиарда долларов: Объем внешнего долга России на начало 1993 года составил 75,8 миллиарда американских долларов. <…>».

    «Литовский спикер против посла: Только два кандидата поведут борьбу за пост президента Литвы. Ими стали Альгирдас Бразаускас и посол Литвы в США Стасис Лозорайтис, которого поддерживают правые партии и движения, включая «Саюдис», а также центристские и социал-демократические силы. Предвыборная кампания начнется 23 января. Первый тур действительно демократических и всеобщих выборов президента состоится 14 февраля».

    «Трупы найдены. Убийцы — нет: В Душанбе состоялась траурная церемония похорон 16 жителей. Работники совместного российско-таджикского торгового дома и сотрудники комитета национальной безопасности республики погибли более двух месяцев назад в результате нападения неустановленной вооруженной банды. <…>».

    «Баку провоцирует конфликт с Москвой: Управление по охране государственной границы Азербайджана пытается форсировать процесс вывода из республики <…> пограничных отрядов. Они состоят из российских военнослужащих. В то же время, азербайджанская сторона запретила полеты российской авиации, не соблюдает квоты раздела имущества, техники и вооружения. <…>».

    «Госзаказ или частная собственность?» — страница 7

    «<…> На совещании, состоявшемся на днях в Алма-Ате, присутствовали парламентарии-аграрники, заместители глав администраций по сельскому хозяйству, руководители совхозов, колхозов и крестьянских хозяйств.

    Выслушав президента, предложившего среди прочего восстановить планирование и с 1995 года начать опять составлять пятилетние планы, аграрии обсудили дисбаланс цен между промышленностью и селом проблемы приватизации, кредитования.

    На совещании прозвучало немало предложений «оттуда» — максимально централизовать производство, возродить АПК рекомендовали руководители совхозов и колхозов. С другой стороны, раздались требования передать, наконец, землю в частную собственность».

    «Промышленники политикам не верят» — страница 7

    «Правда Украины» опубликовала обращение 49 народных депутатов к Верховному Совету, в котором, в частности, говорится:

    «Давайте мужественно признаем, что одной из самых главных причин, приведших нас к пропасти, является насильственное расчленение единого и уникального социально-экономического организма. Поэтому, если мы хотим видеть Украину экономически сильным, равноправным государством в Европе, считаем необходимым немедленно приступить к решению следующих вопросов:

    1. Приоритетное развитие и укрепление многосторонних экономических, информационных, культурных, военных связей между Украиной, Беларусью и Россией, между Украиной и бывшими республиками СССР;

    2. Согласование политики проведения экономических реформ координацию развития экономики и кредитно-финансовой системы стран СНГ, трудового и пенсионного законодательства через участие в Межпарламентской ассамблее…» <…>

    В какой уже раз после провозглашения независимости народ Украины становится свидетелем борьбы между теми, кто делает политику, и теми, кто поставляет на рынок товары. Первые отталкивают СНГ подальше, боясь, как бы оно не опутало их некими сетями. Вторые готовы к СНГ привязаться морским узлом. <…>

    Политики утверждают, что проект устава Содружества противоречит законам Украины. Промышленники этому не верят. <…>

    Промышленники отлично понимают — без России и других республик бывшего СССР их трудовые коллективы попросту обречены, и высококлассные специалисты пойдут по миру с протянутой рукой. <…>».

    «Указ президента признан неконституционным» — страница 7

    «Конституционный суд Казахстана рассмотрел в открытом заседании иск народного депутата Владимира Чернышова к президенту Нурсултану Назарбаеву и признал его указ о чрезвычайных мерах по обеспечению республики наличными деньгами не соответствующим Конституции. Позицию ответчика отстаивала целая команда, депутат Чернышов защищал интересы простых граждан один. И победил. <…>

    — Что вы нашли антиконституционного в указе президента?

    — Во-первых, не было никакого чрезвычайного положения. Чрезвычайные меры определяются президентом по согласованию с Верховным Советом, а он их сам определил, по письму нацгосбанка. Если коротко, под предлогом отсутствия налички этим указом человек был лишен права распоряжаться своей собственностью. Практически попиралось его право на вознаграждение за свой труд, гарантированное Основным законом республики. Но и это не все. Та часть зарплаты, что была выше двух тысяч рублей и ложилась на банковские счета, в соответствии с указом президента, под малые проценты, но под большую мзду отдавалась в коммерческие структуры. Разворованы были колоссальные суммы. <…>».


    Фантомные боли