Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    «Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 27 ноября, пятница. – № 258 (23832). – 8 полос.

    «Только съезд покажет, чего хотят депутаты: продолжать реформу или повернуть ее вспять» – страница 1, 2
     
    «<…> По каким же главным направлениям правительство предлагает нам двигаться? Антикризисная программа – это конкретизация заявленной ранее среднесрочной. <…>
    Гайдар назвал ряд принципиальных направлений, по которым правительство нашло возможность конструктивно сотрудничать с авторами альтернативных программ. Это сохранение кадрового и научного потенциала промышленности в процессе структурной перестройки и селективной поддержки важнейших производств, создание эффективной структуры собственности через приватизацию, демонополизацию, поддержку предпринимательства. Правительство готово к сотрудничеству с авторами альтернативных программ в создании рыночных структур и институтов экономического регулирования, адресной помощи неимущим, поддержке бюджетных сфер, мерах против безработицы, преодолении диспропорций в оплате труда, стимулировании инвестиций, социально-экспортной переориентации промышленности, особенно ее оборонных отраслей. <…>
    На ближайшие четыре месяца (именно на этот период разработана программа) важнейшими задачами правительство считает снижение темпов падения производства, снижение темпов инфляции. Но главное, настаивает Гайдар, нужно добиться перехода общего кризиса нашей экономики в кризис структурный, сформировать точки и очаги роста (кстати, при желании их можно разглядеть и сейчас), где начнется реальное увеличение производства. Нужно обозначить отрасли, которые «смогут служить локомотивом последующего экономического оживления». <…>
    Вторая важная задача – создать поддерживаемую государством систему долгосрочного инвестиционного кредитования для оживления производства. <…>
    Вечером 26 ноября уже после обсуждения доклада Гайдара правительственный Рабочий центр экономических реформ на плановом брифинге сообщил об экономических тенденциях последнего времени, которые центр исследует вместе с Лондонской школой экономики. Для желающих видеть только черное – изменения микроскопичны. Для не желающих потерять всякие надежды – изменения все-таки есть. <…>
    Однако эксперты предполагают, что инфляционные ожидания коммерческих банков ощутимо снизились, они перестают тратить все дополнительные ресурсы на приобретение валюты. Нынешняя кривая падения темпа инфляции подчеркивает, что в сентябре произошел значительный спад кредитов Центробанка. <…>».
     
    «ВС России предлагает президенту представить съезду кандидатуру главы правительства» – страница 1
    «Начавшиеся в российском парламенте 26 ноября дебаты по антикризисной программе правительства продолжались и на следующий день. В итоге на утреннем заседании депутаты приняли за основу проект постановления, в котором правительству предлагается доработать программу, дополнить се перечнем конкретных антикризисных мер. Президенту же предлагается в кратчайший срок (то есть на съезде) внести «в соответствии с действующим законодательством» предложение о кандидатуре председателя Совета министров. <…>
    Спектр предложений был достаточно широк – от требований отправить правительство в отставку до одобрения его действий. Итоговое же предложение Хасбулатова практически согласовывалось с достигнутым комиссией компромиссом, однако было более четким. <…>
    В ходе же окончательного обсуждения проекта резолюции по антикризисной программе правительства камнем преткновения стало лукавое предложение оппозиции, внесенное от имени депутата С. Бабурина, – выразить доверие правительству. Несмотря на возражение регламентной группы и председателя парламентского Комитета по законодательству, связанное с тем, что предложение противоречит Конституции и регламенту, так как вопрос о доверии правительству должен рассматриваться отдельно, было решено поставить на голосование вопрос о включении этой поправки в резолюцию. <…>».
     
    [Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» – страница 1
    «Решение по «делу КПСС» будет объявлено 30 ноября: Закрытое совещание Конституционного суда, продолжавшееся две недели, закончилось. 30 ноября судьи намерены огласить решение о конституционности указов президента, касающихся КПСС, и конституционности самой партии. <…>».
    «Призыв Шахрая к парламенту Северной Осетии: Глава временной администрации в районе осетино-ингушского конфликта российский вице-премьер Сергей Шахрай призвал депутатов открывшейся в пятницу во Владикавказе сессии Верховного Совета Северной Осетии поддержать продление чрезвычайного положения на всей территории республики».
     «Установлен курс карбованца: Национальный банк Украины установил курс карбованца к конвертируемым и неконвертируемым валютам. <…>».
    «Жители Эстонии едят все меньше мяса: В этом году среднестатистический гражданин Эстонии съест 50 кг мяса. <…>».
    «В десять раз повышается квартплата в Беларуси: Совет министров Беларуси устанавливает с 30 ноября на всей территории республики единый размер квартирной платы за пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилых фондов. <…>».
    «Алма-Ата выдержала без талонов только полгода: Глава администрации Алма-Аты 3. Нуркадилов сообщил, что с 1 декабря в столице Казахстана будут вновь введены талоны на винно-водочные и табачные изделия, отмененные полгода назад».
     
    «В Таджикистане первый день мира» – страница 1
    «В Таджикистане полевые командиры противоборствующих вооруженных формирований договорились о перемирии и прекращении огня. <…>
    Переговоры с вновь избранными лидерами официальных властей велись за закрытыми дверями. Их участники не стали делать публичных заявлений о том, что же, собственно, помогло вчерашним активным противникам сегодня найти общий язык. <…>
    В зале заседания парламента состоялась торжественная церемония перемирия, когда лидеры вооруженных группировок целовали трехцветный шелк только что утвержденного нового флага Республики Таджикистан, и депутаты устроили им бурную овацию. <…>».
     
    «Предприниматели Туркмении требуют не считать их пасынками государства» – страница 2
    «Официально в предпринимательском секторе Туркмении сегодня действуют около шестидесяти тысяч человек. Хотя, как показали последние проверки налоговых служб, число людей, реально занимающихся бизнесом, гораздо больше, чем зарегистрировано. Лишь за полгода республика в результате налогообложения граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без прав юридического лица, получила более пяти миллионов рублей. <…>
    – Законы приняты, но пока они не способствуют развитию негосударственного сектора экономики, – сетует президент Союза предпринимателей Туркменистана К. Овезмурадов. – Бизнесмены чувствуют очень жесткую руку государства на своем плече. Возьмем налоги. Когда принимали законодательные акты о налогообложении, кто подсчитал, при каких налоговых условиях способны развиваться негосударственные структуры? Такое ощущение, что никто. <…>
    – Поверьте, мало кто хотел бы заниматься только куплей-продажей, – говорит президент акционерной корпорации «Гайрат» Гуванч Джумаев. – Это, во-первых, и противно, и унизительно, а во-вторых, страшно рискованно. Но для организации настоящего производства нужен солидный стартовый капитал: ведь сейчас даже малюсенькая фабричонка требует двадцать–тридцать миллионов рублей. <…> Нет уверенности в завтрашнем дне. Что ни день – тебе толкуют: это нельзя, другое нельзя, третье – подожди… <…>».
     
    «Теперь государство делит не товары, а деньги» – страница 2
    «<…> Российское государство сначала собирает в виде налогов со всех субъектов хозяйственной деятельности суммы, сопоставимые с половиной валового национального продукта, а затем путем кредитов, субсидий и дотаций централизованно перераспределяет те же средства в народном хозяйстве. Государственная фискально-распределительная система по-прежнему остается главным регулятором российской экономики. Только теперь это почему-то называется «переходом к рынку». <…>
    С другой стороны, тяжелое налоговое бремя крайне негативно сказывается на хозяйственной активности, прежде всего в сфере производства и инвестиций. <…>
    Общественное сознание, естественно, психологически не готово я не может смириться с таким положением. Тем более что, несмотря на многочисленные заявления политиков о необходимости сокращения государственных расходов, последнее неуклонно продолжают расти. <…>
    Сложилась целая система приемов, позволяющих уклониться от налогов. Значительную роль в ней, как в недавнем прошлом в социалистической экономике, играет двойная бухгалтерия. <…>
    Любое нормальное общество в принципе воспринимает с пониманием бремя по содержанию детей, инвалидов, стариков, а также органов, гарантирующих его безопасность от внешних и внутренних врагов, и государственного аппарата, координирующего эту деятельность. Однако попытки изъять на эти цели средства, превышающие предел психологической готовности общества их отдать, заведомо обречены на неуспех. <…>
    Современная налоговая политика не только дестимулирует производство, перераспределяя средства в торгово-посредническую сферу, не только крайне отрицательно влияет на моральное состояние общества, но вдобавок искажает и сущность товарно-денежных отношений, подрывая основы того самого монетаризма, принципами которого вроде бы решили руководствоваться нынешние власти. Сфера хождения рубля сужается, и даже во внутрироссийских расчетах он все реже в одиночку, без сопровождения в виде бартера, выполняет роль национальной валюты. <…>».
     
    «Фермеры возвращают землю» – страница 2
    «Фермерское движение в Самарской области под угрозой, хотя, если судить по статистике, за год число крестьянских хозяйств здесь удвоилось. Первые миллионы рублей, заработанные фермерами от продажи урожая-93, уже нынешней осенью «сагитировали» многих крестьян взять землю, но вот уже третий месяц банк отказывает фермерам в кредитах.
    За время кредитного кризиса тракторы, комбайны, ГСМ, семена, стройматериалы подорожали в несколько раз, автоматически возросла и необходимая сумма кредита в пятьсот миллионов рублей, заявленная самарскими фермерами в начале осени. Сейчас банк не дает денег. <…>
    Самарские фермеры перевыполнили свои договорные обязательства: вместо 8.345 тонн зерновых по договору продали 17.381 тонну. Конечно, в областном хлебном море это пока капля, но очевидна перспектива: средняя урожайность зерновых и бобовых в крестьянских хозяйствах заметно выше, чем в колхозах. <…>
    Однако российское правительство пока выделило фермерам лишь 15 процентов обещанной финансовой помощи. <…>
    Даже выделенные на поддержку крестьянских хозяйств весной из областного бюджета пятьдесят миллионов рублей далеко не в полном объеме направлены по назначению и, разумеется, не закрыли всех брешей в хозяйствах. <…>
    Поэтому на областном совете фермеров принято решение – возвращать землю».
     
    «Армении без АЭС не обойтись» – страница 2
    «С 1 декабря Турция начнет поставлять в Армению электроэнергию: вначале 30, а с апреля будущего года – 100 мегаватт. Тем не менее, проблема энергетического кризиса по-прежнему остается остром, вследствие чего вновь рассматривается вопрос об открытии Армянской АЭС. По расчетам специалистов, на это потребуется 6 миллиардов долларов, что, однако, обойдется Армении вдвое дешевле, чем при поставке электроэнергии извне.
    Прошедшая в Ереване международная конференция энергетиков рекомендовала правительству приступить к расконсервации атомной станции, предусмотрев все необходимые меры, обеспечивающие безопасность ее работы».
     
    «Суд над С. Парфеновым: вновь политика, а не юриспруденция» – страница 8
    «Отказывая в ходатайстве Верховного Совета России о возвращении Парфенова на Родину, латвийский парламент сослался на то, что только закон правит в республике. Из такого же подхода исходит и председатель Верховного Совета Латвии Анатолий Горбунов, чей ответ на письмо Бориса Ельцина (с той же просьбой: вернуть офицера милиции домой), излагают и цитируют в эти дни средства массовой информации. Однако это не мешает А. Горбунову представлять в письме никем не доказанные факты якобы совершенных ОМОНом преступлений.
    26 ноября в последнем слове С. Парфенов виновным себя не признал. Относительно замечания А. Горбунова в письме Б. Ельцину о том, что на момент ареста он якобы не был гражданином России, С. Парфенов заметил, что по латвийским законам он действительно был бы до сих пор «никем». Россия же, единственная из республик бывшего Союза, предоставила свое гражданство всем, кто не получил его в местах проживания. Эта юридическая норма действовала и в момент ареста».
     

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов – 1992. – 27 ноября, пятница. – № 229 (400). – 8 полос.

    «Политические маневры все усложняются» – страница 1
     
    «Геннадий Бурбулис в очередной раз выполнил для президента России роль неразменного пятака. Один раз им уже расплачивались: в совершенно идентичной ситуации – за несколько дней до открытия предыдущего, шестого, съезда. Тогда Геннадий Эдуардович лишился поста вице-премьера правительства и заглавной буквы в титуле госсекретаря. На сей раз госсекретарская должность упразднена вовсе, а для ее недолгого обладателя найдена новая: руководитель группы советников президента. <…>
    Реальный политический вес Геннадия Бурбулиса, как заметил один из его помощников корреспонденту «НГ» еще полгода назад, всегда определяется «отнюдь не надписью возле двери в кабинет, а числом телефонных разговоров с Ельциным в единицу времени». <…>
    Отставка Бурбулиса и Полторанина произошла не под воздействием эмоций – это был хорошо продуманный шаг, никак не связанный с требованиями «Гражданского союза»… <…>
    Верховный Совет так и не отверг вчера правительственную программу оздоровления экономики – хотя недовольных было абсолютное большинство. Не отверг, но и не принял. <…>
    Новую правительственную программу не помогла провести сквозь депутатское собрание ни «утряска» ее текста с экономистами «Гражданского союза», ни примирительный тон представшего перед народными избранниками и.о. премьера. Гайдара встретили привычно – со сдержанной ненавистью. Она прорвалась после того, как глава кабинета заявит, что его команда согласна пойти на некоторые уступки, но «не считает разумным и возможным по каким-либо конъюнктурным соображениям отступать от стратегической линии реформ». <…>
    Вчера российское правительство по инициативе и.о. премьера Егора Гайдара собралось на совещание неожиданно и без Бориса Ельцина. <…>
    По сведениям «НГ», кроме действующих членов кабинета <…> присутствовали и те, кто недавно оказался в отставке. Речь шла о создавшейся ситуации и возможной отставке кабинета».
     
    «Аркадий Вольский обвиняет Гайдара в подлоге» – страница 1, 2
    Подзаголовок – «Правительство передало в парламент антикризисную программу»
    «На пресс-конференции 26 ноября в резиденции российского Союза промышленников и предпринимателей (РСПП) <…> без драмы, однако, не обошлось. Заверив журналистов в искренней любви к Егору Гайдару, лидер РСПП, тем не менее, обвинил правительство в обмане. Правительство, по словам Вольского, совершило подлог, представив в Верховный Совет вместо согласованной с экспертами «Гражданского союза» антикризисной программы другой документ. Правда, компромиссный вариант вошел в правительственную программу отдельным разделом, но по существу, считает Вольский, заблокирован общим контекстом. <…>
    Прежде всего – предлагаемая программой финансовая политика сохраняет антиинфляционный характер и ориентируется на бездефицитный бюджет. Популярные меры – стабилизация промышленности, поддержка ее приоритетных отраслей, АПК, программы конверсии ВПК, социально уязвимых слоев населения, здравоохранения, образования, фундаментальной науки, то есть – предполагают изыскание максимального числа возможностей внебюджетного финансирования. <…>
    Документ занимает 183 машинописные страницы плюс 41 страница – план мероприятий на конец года и I квартал 93-го по реализации программы (с указанием содержания мероприятий, исполнителей, формы документов и срока их представления). <…>
    Вывод: «…жесткость финансовых ограничений для предприятий пока еще является критической, а процесс структурной перестройки находится в самой начальной стадии». <…>
    При оценке в целом хода экономических реформ как достижение отмечено, что усилиями всего общества удалось заложить основу будущего развития: сохранена национальная валюта, производственный и кадровый потенциал, предотвращены безработица и голод, возросла экономическая активность населения.
    Недостатки – самооценка достаточно жесткая – ошибки в экономической политике, непоследовательность и половинчатость в проведении реформ. <…>
    В заключение можно сказать, что правительственная программа на сегодняшний день – наиболее полный и серьезно разработанный документ из ряда аналогичных. На теоретическом уровне ему конкурентов нет. <…>».
     
    «Бразаускас – и.о. президента» – страница 1, 2
    Подзаголовок – «Неожиданностей не произошло»
    «<…> На своем первом заседании новый парламент Литвы начал формирование своих структур с избрания председателя сейма и его заместителей. <…>
    В своем выступлении сразу же после избрания Альгирдас Бразаускас вновь обратил внимание парламентариев на необходимость создания широкой коалиции, формирования правительства из специалистов, свободных от давления политических сил, решения насущных социально-экономических проблем. Он подтвердил приверженность и преемственность ДПТЛ проводимым экономическим реформам. <…>
    Согласно Конституции Альгирдас Бразаускас будет исполнять обязанности президента Литвы до всенародных президентских выборов, которые, возможно, будут проведены в конце этого или в начале будущего года».
     
    [Рубрика]«Коротко» – страница 1
    «Устав Содружества почти готов: В Минске, штаб-квартире СНГ, продолжается работа над проектом Устава Содружества. Идет она, по мнению экспертов, вполне успешно и должна быть закончена к сегодняшнему дню, когда к рассмотрению документа приступят заместители министров иностранных дел стран–членов СНГ. <…>».
     
    «Россия не рассматривает ни одно государство как враждебное» – страница 2
    Подзаголовок – «Сегодня на заседании Совета по внешней политике при министре иностранных дел РФ обсуждается концепция внешней политики России»
    «Геополитическое положение России диктует необходимость проведения активной, прагматической и сбалансированной линии по многим азимутам международного горизонта», подчеркивается в 58-страничном документе, о появлении на свет которого «НГ» сообщала в своем № 203 от 21 октября с.г. С тех пор концепция подверглась доработке. <…>
    Вчера, кстати, Андрей Козырев, опровергая слухи о своей возможной отставке, подчеркнул, что внешнеполитический курс России остается прежним. <…>
    В рамках фундаментальной задачи обеспечения национальных интересов страны авторы документа называют основными приоритетами внешней политики РФ следующее:
    – обеспечение политическими средствами безопасности России во всех измерениях, включая суверенитет, независимость и территориальную целостность, укрепление стабильности по периметру российских границ, в близлежащих регионах и в мире в целом;
    – мобилизация финансовой и технической поддержки для создания эффективной рыночной экономики <…>
    – защита политическими средствами прав, свобод, достоинства и благополучия россиян; <…>
    – формирование принципиально новых, равноправных и взаимовыгодных отношений России с участниками СНГ и другими государствами ближнего зарубежья, продолжение стратегического курса на партнерские и союзнические отношения со странами традиционного дальнего зарубежья, наиболее преуспевшими в решении тех задач, которые решает сейчас Россия. <…>».
     
    «Полевые командиры договорились о мире» – страница 3
    Встреча полевых командиров на сессии ВС Таджикистана началась разговором за закрытыми дверями, который длился два часа. <…>
    Лидеры обеих сторон под аплодисменты депутатов обнялись, решив на следующий день принять участие в древнем обряде примирения. Он начался в полдень 26 ноября коротким заседанием ВС, на котором был принят закон об освобождении от уголовной, дисциплинарной и административной ответственности лиц, совершивших проступки с 27 марта по 25 ноября 1992 года в зонах вооруженных конфликтов. Законом предусмотрено освобождение от уголовной ответственности лиц, совершавших захваты правительственных зданий, железных и автомобильных дорог, участников несанкционированных митингов и нарушителей государственной границы. <…>
    Официальная церемония закончилась торжественной клятвой у знамени всех полевых командиров, а на площади перед зданием, где проходит сессия, были установлены столы с угощением. <…>».
     
    «В правительство пришли новые люди» – страница 3
    Подзаголовок – «Парламент заканчивает формирование кабинета министров»
    «Генеральный прокурор Грузии Вахтанг Размадзе, работавший на этом посту больше 10 лет, покинул свой кабинет. Размадзе, которому за 60, с сентября 1991 года поддерживал грузинскую оппозицию, а после свержения правительства Гамсахурдиа возбудил множество уголовных дел, в том числе и против экс-президента. <…>
    Пришел новый человек и в МВД вместо Романа Гвенцадзе, 36-летний Темур Хачишвили тоже обратил на себя внимание в последние месяцы, работая в пришедшей на смену КГБ Информационно – разведывательной службе. <…>
    Министр обороны Тенгиз Китовани тоже остался на своем посту. <…>
    Из 29 членов нового кабинета большинство – новые люди. <…>
    Одно из двух других кресел вице-премьеров занял бывший первый секретарь ЦК компартии Грузии Автандил Маргиани, возглавлявший коммунистический блок в прошлогоднем парламенте и скорее противостоявший режиму Гамсахурдиа, нежели мечтавший о том, чтобы выкрасить Грузию в красный цвет. <…>».
     
    «СНГ нам нужно для раздела имущества» – страница 3
    Подзаголовок – «Спикер настаивает, чтобы Украина сама выплачивала свою часть долгов СССР»
    «Свою пресс-конференцию 25 октября спикер украинского ВС Иван Плющ посвятил, как он заявил, «современному положению в республике и путям приостановки сползания даже не к кризису, а к тому, что некоторые называют параличом экономики». По мнению Ивана Плюща, сегодня на Украине к власти пришло правительство, способное навести порядок в экономике и укрепить государственное регулирование всеми процессами. <…>
    Говоря о своем видении политических реформ на Украине, Иван Плющ отметил две проблемы: оптимизация деятельности местных представительских органов самоуправления и выработка новой избирательной системы, которая должна обеспечить новый профессиональный и действительно адекватный народу ВС. <…>
    Иван Плющ подтвердил слухи об отставке председателя правления Национального банка Украины Вадима Гетьмана. По мнению спикера, Гетьман, выступавший против выхода Украины из рублевой зоны и считавший это главным бедствием для украинской экономики, не может полноценно участвовать и в проведении денежной реформы в республике, поэтому государственная комиссия Украины по проведению реформы рекомендовала уволить председателя правления банка. <…>
    Об украинско-российском соглашении, по которому, якобы, Украина передала России право на свою часть союзных долгов, Плющ заявил, что текста документов он не видел, но продолжает придерживаться прежней точки зрения на эту проблему, а именно, что Украина должна выплачивать 16,4 процента союзных долгов и в той же пропорции рассчитывать на получение активов и пассивов бывшего СССР. <…>».
     
    [Рубрика]«НЕГА сообщает» – страница 3
    «Латвия: Закончился срок предварительного заключения бывшего первого секретаря ЦК коммунистической партии Латвии Альфредса Рубикса. Однако по решению судебных властей он освобожден не был. <…>».
    «Узбекистан: Из источников, близких к парламенту Узбекистана, стало известно, что готовится президентский указ о монополии республиканской Союзпечати на распространение всех печатных изданий в республике. <…>».
    «Кыргызстан: Комиссии ВС Республики Кыргызстан одобрили законопроекты, представленные Государственным комитетом по делам обороны, и рекомендовали включить их в повестку дня сессии. Речь идет о проектах трех законов: «Об альтернативной службе», «О воинской обязанности» и «О пенсионном обеспечении военнослужащих». <…>».
     
    «Время скупщиков, играющих на понижение, пройдет» – страница 3
    Подзаголовок – «Недостаток информации о том, как распорядиться ваучером, не повод от него избавиться»
    «Один из самых серьезных недостатков программы приватизации за ваучеры – практически полное отсутствие информации о том, что, как и где предлагается к акционированию. Крайне неудовлетворительные официальные разъяснения, что людям делать с чеком, только играют на руку перекупщикам. <…>
    Сейчас многие пытаются скупить ваучеры по дешевке до того, как они подорожают. А это неизбежно. Пока же меры правительства, направленные рост курсовой стоимости приватизационных чеков, результатов не дали. <…>
    Сегодня раздается все больше критических замечаний в адрес программы приватизации. Есть среди них и обвинения в надувательстве и провале. <…>
    Конечно, налицо ряд серьезных недостатков. Во-первых, положение об инвестиционных фондах было принято слишком поздно: этот вопрос нужно было решать не после, а до начала выдачи чеков. <…>
    Во-вторых, почему, практически в приказном порядке, население заставляют (причем не оставляя выбора) покупать за ваучеры только акции государственных предприятий и только акционерных обществ открытого типа? В конце концов, на предприятиях и своих владельцев ваучеров хватает. <…>
    Итак, что делать с ваучером, пока инвестиционные фонды еще не встали на ноги, а фонды имуществ только-только собираются проводить аукционы федеральной собственности за ваучеры? <…>
    Конечно, во-первых, мешает то, что самих акций предприятий пока нет. Но список федеральной и муниципальной собственности, в том числе и заводов, фабрик, подлежащих акционированию, уже известен, и при желании его можно достать. <…>
    Во-вторых, можно заработать на чистой купле-продаже ваучеров на бирже, обратившись к услугам фондового брокера или торгуя лично.
    В-третьих, можно положить чеки под проценты на банковский приватизационный счет.
    Продавать же бумагу, которая растет в цене, – неосмотрительно и недальновидно. <…>
    Между тем в центральных регионах и крупных центрах уличная и биржевая торговля ваучерами существенно активизировалась. На биржах наблюдается пока медленный, но все же, рост курсовой стоимости ваучера. <…>».
     
    [Рубрика] «Коротко» – страница 6
    «Зимнее молоко нуждается в ссуде: Производство молока в Подмосковье стало нерентабельным. <…> Для пополнения недостающего количества фуража требуются дополнительные финансовые ресурсы в сумме 9,5 млрд. руб. <…> Комитет по экономике областной администрации предусматривает выделить труженикам села для компенсации затрат по закупке и доставке необходимого количества кормов беспроцентную бюджетную ссуду в размере 1,5 млрд. рублей со сроком погашения до 1 октября 1993 года. Но этих денег будет мало. <…>».
    «Цена на хлеб осталась прежней: Поздно вечером 24 ноября петербургская мэрия приняла решение все-таки не вводить со среды новые цены на хлеб. <…>».
    «Выставка достижений РАН: Более 80 институтов РАН представили на выставке 300 работ, охватывающих все области современных фундаментальных и прикладных исследований и ориентированных на решение наиболее актуальных проблем Москвы. Значительное место заняли новые материалы и технологии, системы контроля и прогнозирования экологической обстановки, способы ликвидации загрязнения окружающей среды, устройства для снижения расхода топлива и уменьшения токсичности выхлопных газов на автотранспорте, средства пожаротушения, новые лекарственные средства и приборы для медицины. <…>».
     

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 27 ноября, пятница. – № 256 (592). – Вып.2.– 8 полос.

    «Обсуждается антикризисная программа» – страница 1, 2
     
    «Почти час и.о. председателя правительства Егор Гайдар излагал основные положения подготовленного группой правительственных экспертов, «Гражданского союза», Российского союза промышленников и предпринимателей документа. <…>
    Первый этап реформ позади. Запушен механизм рыночных отношений. Ранее скрытые кризисные явления теперь обнажились, и необходимо принять ряд мер, способных стабилизировать экономику. <…>
    В сложившейся ситуации правительство признает необходимым государственное регулирование процесса формирования рыночных отношений. Заключается оно, в частности, в адресной поддержке. <…>
    В правительственной программе намечено перенести центр тяжести реформ на региональный уровень, особое внимание уделять финансовой стабилизации и укреплению рубля, сохранить кадровый, производственный и научно-технический потенциал, не допустить его растраты. Предлагаются другие меры, которые позволят стабилизировать экономику. <…>
    То, что происходило вчера на вечернем заседании Верховного Совета, в какой-то мере перекликалось с таким же заседанием несколькими неделями раньше. Тогда так же бушевали страсти вокруг правительства, которому в конце концов была выставлена неудовлетворительная оценка. Вчера подобное повторилось, но требования были уже жестче – недоверие, а значит отставка. Среди выступавших первенствовали представители оппозиции правительственному курсу. <…>
    Разгоряченные государственными делами парламентарии в конце заседания не стали обсуждать письма Президента России с просьбой дать согласие на освобождение от должности главы администрации Краснодарского края В. Дьяконова и просто утвердили данное решение. <…>».
     
    «Петля для общей шеи» – страница 1, 2
    «То, что от повышения цен на нефть все мы пострадали, понятно каждому. Но мало кто знает, что в первую очередь пострадали от повышения сами нефтяники.
    Если весь этот год, пояснили мне в Нижневартовске, работая в убыток, нефтяники все же получали от переработчиков некоторую компенсацию в виде оплаты поставок по низким фиксированным ценам, то с сентября этот источник резко пошел на убыль. <…>
    Но налоговой инспекции нет дела до трудностей нефтяников – она отлавливает каждую тысячу рублей, которая поступает на счет объединения, окончательно добивая наших «богатеев», загоняя их в финансовый угол. <…>
    Что получается. Цены на все отпущены уже год назад. Причем без какого-либо ограничения уровня рентабельности. Рынок – так рынок! А нас, как все знают, зафиксировали. Народом это было воспринято как мудрая забота «царей-батюшек» о всеобщем благе. И мало кто даже сегодня, когда инфляция закручивается в смертельный штопор, понимает, какая ошибка была совершена многоуважаемыми правителями. <…>
    А факты просты: добыча нефти из года в год падает с геометрической прогрессией, если раньше в объединении ежегодно разрабатывалось примерно тридцать новых скважин, за последние годы не разработано ни одной. Весь год объединение работало в убыток, а значит, в бюджет города не заплатило ни копейки налога. А значит, в городе, напомню – сибирском городе, возможны перебои с теплом. О строительстве жилья никто и не заикается. Цены «кусаются». Зарплаты, правда, у нефтяников приличные, но кроме них есть еще и жители, не занятые в нефтедобыче. Их уровень жизни несравнимо ниже. А значит, завтра они уедут. <…>».
     
    [Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» – страница 1
    «Встреча двух президентов: В Кремле состоялась встреча президента России Бориса Ельцина с президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым. Был рассмотрен ряд вопросов социально-экономического развития и хода реформ. <…>».
    «Визит министра: Министр обороны России генерал армии Павел Грачев прибыл в Уральский военный округ. Цель рабочей поездки министра – проверка боеготовности войск одного из старейших российских военных округов. <…>».
     
    «Парламент новый. А декорации…» – страница 1, 2
    «<…> Предлагаем вашему вниманию беседу с председателем рабочей группы по подготовке предложений о совершенствовании работы Верховного Совета России, народным депутатом Михаилом Митюковым.
    – Михаил Алексеевич, говорят о причинах недостаточной результативности работы парламента. Первая может заключаться в недостатках в организации деятельности Верховного Совета, в том числе и его построении, вторая в том, как исполняют важнейшие государственные обязанности конкретные люди. Или о второй причине лучше промолчать?
    – На мой взгляд, накладывать табу на ту или иную сторону нашей работы попросту недопустимо. <…> Кому-то придется покинуть стены парламента, уступить свое место другим. Конечно, это болезненно. Однако интересы дела требуют, чтобы мы подошли к обновлению как условию повышения в будущем эффективности Верховного Совета.
    А кто будет оценивать профессиональную пригодность того или иного парламентария?
    – Да всем уже известно, кто есть кто. Отношение к парламентской деятельности видно даже из того, присутствует ли депутат на заседаниях парламента.
    Для совершенствования работы парламента в целом большое значение имеет и организация его работы.
    – Вы верно подметили противоречивость построения парламента. Но это сложности роста. Нынешняя его структура все еще несет на себе отпечаток прошлого, когда не существовало Российского государства, а Верховный Совет был декоративным. <…>
    Чтобы повысить эффективность деятельности парламента, думаю, необходимо пересмотреть регламент работы Верховного Совета. Он во многом не соответствует требованию дня.
    – Изменения, произошедшие в политической жизни России, пока не нашли адекватного отражения в регламентах Съезда и Верховного Совета. <…> Отдельный раздел следует посвятить кругу прав, обязанностей, ответственности депутатов за соблюдение как регламента, так и этических норм. Здесь же следует оговорить и полномочия комиссии по этике. Ее нам недостает, хотя, как известно, на съездах ее создавали уже дважды. <…>
    Думаю, вы не будете оспаривать, что по-прежнему наиболее слабым местом является осуществление контрольных функций парламентом?
    – Увлеклись законотворчеством, забыли о контроле за исполнением принятых законов. <…>».
     
    «Эксперимент в столице поможет стране сойти с опасного пути» – страница 2
    «Моссовет принял обращение к VII Съезду народных депутатов Российской Федерации. В нем, в частности, говорится, что по результатам решений, которые будут приняты, определится путь проведения реформ в России в условиях демократии и разделения компетенции властей либо в условиях подавления представительной, судебной властей и бесконтрольности власти исполнительной, действующей без сдержек и противовесов. <…>
    Второй путь уже опробован в Москве. Более года в условиях фактического президентского правления в городе существует так называемая сильная исполнительная власть, которой указами Президента переданы важнейшие полномочия Моссовета. Результаты такого прямолинейного толкования принципа разделения властей и выведения исполнительной власти из-под контроля представительной печальны – развалена структура управления Москвы, городское хозяйство приходит в упадок, вводимое жилье практически не достается очередникам. <…>
    Негативные результаты проведенного в Москве эксперимента могут и должны уберечь Россию от опасного пути – пути подавления демократии и односторонней ревизии центром Федеративного договора. <…>».
     
    «Новая Конституция – гарантия целостности России» – страница 2
    Подзаголовок – «Решение Совета глав республик Российской Федерации»
    «Политическим заявлением руководителей республик Российской Федерации, принятым 15 октября 1992 года, отмечалось, что Федеративный договор наряду с Декларацией о государственном суверенитете Российской Федерации является важнейшим этапом политической реформы в России. Была подчеркнута необходимость выработки механизма реализации Федеративного договора и экономических соглашений между республиками как обязательного условия формирования системы жизнедеятельности и управления государством. <…>».
     
    «Стабилизировать политическую и экономическую обстановку» – страница 2
    Подзаголовок – «Политическое обращение Совета глав республик к VII Съезду народных депутатов Российской Федерации»
    «Мы, руководители республик Российской Федерации, отмечаем, что политическая реформа в России, объявленная I Съездом народных депутатов Российской Федерации и начатая принятием Декларации о государственном суверенитете, получившая свое развитие при разработке, подписании и утверждении VI Съездом народных депутатов Российской Федерации Федеративного договора, требует дальнейших шагов на пути совершенствования государственного устройства, формирования системы управления государством в условиях радикальной экономической реформы и принципиально новой геополитической и внутриполитической ситуации. <…>
    Считаем, что завершение разработки и принятие новой Конституции Российской Федерации с учетом особенностей политического устройства России и социально-экономической специфики ее peгионов является гарантией сохранения государственности и территориальной целостности Российской Федерации».
     
    «Использование вооруженных методов - преступление» – страница 2
    Подзаголовок – «Заявление Совета глав республик Российской Федерации»
    «Мы, руководители республик Российской Федерации, выражаем глубокую тревогу и озабоченность тем, что в результате действий национал-экстремистских сил возник вооруженный конфликт между осетинским и ингушским народами, предпринимаются попытки с помощью насилия и бессмысленного кровопролития решить противоправными методами межнациональные проблемы. <…>
    Совет глав республик Российской Федерации обращается к братским народам Северной Осетии и Ингушетии с призывом немедленно прекратить все вооруженные действия, обеспечить нормальные условия жизни всех граждан, проживающих на территории, вне зависимости от национальности, и готов оказать всемерную поддержку в нормализации обстановки во взрывоопасном северо-кавказском регионе Российской Федерации».
     
    «За морем телушка – полушка, да вот за рубли не везут…» – страница 3
    «Парадокс: живем рядышком с заграницей, тем самым обществом всеобщего потребления, которое не знает, куда девать избыточные товары и продукты, а порасспросишь знакомых из центральных районов России – и выясняется: цены там на китайские, японские и южнокорейские шмотки практически ничем не отличаются от тех, что обозначены на ярлыках в дальневосточных комиссионках и на рынке. <…>
    Любопытные выясняются вещи и обстоятельства. Мало того что МВЭС и другие внешнеэкономические организации по давней традиции являются держателями всех основных контрактов, но, намекает мой собеседник, есть и такие полугосударственные-полукоммерческие структуры, которые конвертируют рубль совсем по иному, более благоприятному курсу.
    Не менее странная ситуация и с транспортной составляющей в цене импортного товара. <…>
    Шараханья правительства в таможенной и лицензионной политике привели к тому, что сегодня в Хабаровске та же китайская водка, которой еще летом были затоварены все склады, стала такой же редкостью, как и наша отечественная сорокаградусная. <…>
    А ведь сейчас из региона, как из колонии, подчистую выкачивают его ресурсы, ни крохи не предлагая взамен, да еще вдобавок с помощью чрезмерно централизованной лицензионной и таможенной политики заставляют и без того обделенных людей переплачивать. И не только за так называемые «предметы роскоши», но и за самое необходимое, включая закупаемые за границей муку, сахар, сухое молоко и детское питание. <…>
    С 1 ноября руководители Дальневосточного регионального управления гражданской авиации прекратили продажу билетов на международные рейсы в Харбин, Сеул, Ниигату и Анкоридж группам «коммерческого туризма» из Екатеринбурга, Москвы и других городов и весей СНГ, ограничив заодно тридцатью килограммами вес перевозимого багажа. <…>».
     
    [Рубрика]«Вчера, сегодня, завтра» – страница 7
    «Министерство экономики просчиталось: Объем экспорта нефти в 1993 году будет очень близок к уровню 1992 года. 60–65 миллионов тонн нефти вывезет Россия в этом году за пределы бывшего СССР. <…>».
     
    «Крылья России куют в Узбекистане» – страница 7
    «<…> Сегодня Ташкентский авиационный – флагман узбекской промышленности. По насыщенности производства наукоемкими технологиями, по уровню выпускаемой продукции. Из заводских цехов «вылетела» целая армада самолетов, ставших основой как военного, так и гражданского флотов. <…>
    В последние годы завод выпускает Ил-76, являющийся основным среди отечественных грузовых самолетов. <…>
    По большому счету Ташкентский авиационный – сборочный. Комплектующие поступают на конвейеры со всех концов бывшего СССР. Львиная доля – из России. <…>
    В свое время на заводе побывал Борис Ельцин. <…>
    Республиканское правительство создало на базе ташкентского завода государственный концерн «Авиасаноат», включив в него несколько механических машиностроительных заводов из Хорезма, Андижана, Ферганы, Ширина, Ташкента.
    Часть выручки от самолетов в виде налогов весомо пополнит республиканскую казну. К тому же чкаловцы еще и «закрывают» бреши на товарном рынке Узбекистана, выпуская ширпотреб на сотни миллионов рублей. <…>».
     
    «В Грузии назначен новый министр обороны» – страница 7
    «Парламент Грузии приступил к утверждению кабинета министров. Военное ведомство отныне возглавляет генерал-лейтенант Анатолий Камкамидзе. Тенгиз Китовани, как и обещал, оставил этот пост после избрания Верховного Совета республики. <…>
    Депутаты надеются, что новый министр, известный как опытный военный специалист, в первую очередь займется созданием единой грузинской армии и наведет в ней элементарные порядок и дисциплину. <…>».
     
    [Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» – страница 7
    «А. Бразаускас стал председателем сейма Литвы: Председателем сейма Литвы на первом пленарном заседании нового парламента избран лидер победившей на выборах Демократической партии труда Литвы Альгирдас Бразаускас. <…>».
     
     

    Школа по производству агентов влияния