Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     

    «Известия»/ Учредитель: журналистский коллектив «Известий». – 1992. – 22 января, среда. – № 18 (23592). – 6 полос.

    «Во сколько обойдется миру наша демократия» – страница 1
    Подзаголовок – «В Вашингтоне открывается конференция по проблемам оказания помощи членам СНГ»
    «<…> Ее участники, среди которых министры иностранных дел 47 государств мира и представители от семи международных организаций, в том числе Европейского сообщества, Международного валютного фонда, Всемирного банка и НАТО, обсудят проблемы координации помощи Содружеству Независимых Государств, методы и средства ее доставки. <…>
    В Европе … опасаются, что конфликты на национальной почве в СНГ могут напрямую спроецироваться на довольно сложные национальные проблемы в ряде европейских государств и вызвать там нежелательные осложнения. Именно в Европу хлынет эмиграционная волна из бывшего СССР, о которой уже давно предупреждают политологи. <…>
    По данным, подготовленным Европейским сообществом, на долю стран-членов ЕС приходится около 75 процентов помощи государствам Содружества, оцениваемой примерно в 80 миллиардов долларов. Именно столько предоставлено или предполагается предоставить в виде непосредственной гуманитарной помощи, кредитов и гарантий под кредиты начиная с 1990 года. На долю ФРГ приходится 57 процентов западноевропейской помощи. В то же время доля США ненамного превышает пять процентов, а Японии – около трех.
    «Было бы абсурдом, если бы зеваки заказывали музыку», – оценила предоставленные статистические данные депутат Европейского парламента М. Хофф, являющаяся также членом правления Социал-демократической партии Германии. «Вашингтон желал бы только распределять деньги других», – в порыве запальчивости сказал другой политический деятель, пожелавший, однако, сохранить анонимность. <…>
    В повестку дня конференции – также по инициативе Европы – может быть включена проблема отмены поправки Джексона-Вэника, которая мешает государствам Содружества выйти на американский рынок со своими товарами, а также вопрос создания фонда стабилизации рубля. Роль координирующего центра скорее всего будет возложена на НАТО, которая успешно справилась с ней в ходе войны в Персидском заливе. <…>».

    «Вслед за ценами свободу получит торговля» – страница 1
    Подзаголовок – «Российским правительством подготовлен проект Указа «О свободе торговли»
    «По словам руководителя аппарата правительства А. Головкова, собиравшего для предварительного обсуждения проекта Указа директоров предприятий оптовой и розничной торговли, пожелания продавцов очень лаконичны: разрешить децентрализованные закупки товаров за наличный расчет, устранить поборы на пути от производителя до прилавка, убрать всех контролеров, кроме тех, которые уполномочены законом, – органов МВД, санэпидстанции и так далее.
    Обсуждавшийся проект Указа предусматривает полную ликвидацию на территории России разрешений или лицензий на все виды торговой и закупочной деятельности. Планируется отменить взимание таможенных сборов и пошлин на ввоз товаров в Россию и ранее установленные ограничения на их объемы и номенклатуру. Вводится запрет для местных органов внутренних дел на досмотр грузов, перевозимых по территории республики, проверку документов, установление каких-либо ограничений. <…>
    Вообще, нужно отметить, что проект документа очень суров по отношению к органам управления всех уровней. В частности, категорически запрещается всяческое рационирование товаров, то есть продажа их по карточкам, талонам, визиткам за исключением продовольственных товаров по государственным ценам и распределения, связанного с оказанием помощи.
    Торговать, в том числе с лотков и автомашин, можно будет в любых удобных местах за некоторыми исключениями, к которым, между прочим, относятся станции метрополитена. По предложению руководителей предприятий торговли, возможно, в пригородных зонах будут выделены земельные участки для создания оптовых рынков взамен нынешней монополизированной системы оптовой торговли. <…>»

    «Что предлагают военные для обсуждения в Минске» – страница 2
    «Более 60 процентов военных расходов Содружества в текущем финансовом году берет на себя Россия.
    Комментируя эту цифру в беседе с обозревателем ТАСС, начальник управления делами вооруженных сил СНГ генерал-лейтенант Леонид Ивашов сказал, что она составит 62,3 процента. Очевидно, доля Украины в едином военном бюджете будет исчисляться 17,3, Казахстана – 5,1 процента. Другим государствам придется вносить более скромные суммы, сказал генерал. Впрочем, оговорился он, эти данные носят строго предварительный характер. Проект соглашения о едином оборонном бюджете будет обсужден главами государств-участников Содружества на предстоящей 14 февраля встрече в Минске...
    Основной принцип проекта оборонного бюджета – долевое участие независимых государств в военных расходах, отметил Леонид Ивашов. Размер фиксированных взносов мы предложили определять, исходя из интегрированного показателя, который основывается на данных о произведенном национальном доходе и численности населения государств-участников Содружества. Думаю, что для независимых государств такой подход вполне приемлем, и надеюсь, что в Минске он будет одобрен, отметил он. Собственно, на протяжении десятилетий примерно такой и была доля участия в военных расходах бывших республик.
    Хочу особо отметить, сказал генерал, что новый оборонный бюджет имеет ясно выраженную социальную ориентацию. На содержание армии и флота мы предлагаем выделить более 60 процентов всех оборонных расходов. За все предыдущие годы военного строительства этот показатель был в 2–3 раза ниже. Компенсировать неизбежные затраты предполагается за счет снижения объемов закупок военной техники и вооружения. <…>
    Более сложным, очевидно, будет согласование максимальных уровней обычных вооружений и техники на территории независимых государств. <…>».

    «Москва переходит к ускоренной приватизации» – страница 2
    «<…> Исполнительный орган мэрии собрался в прежнем… составе, чтобы досконально разобраться в «пробуксовке» важнейшего социально-экономического процесса в Москве, где на 8 с лишним тысяч заявок о приватизации магазинов, предприятий общепита и службы быта насчитывается едва ли три сотни акционированных и частных «объектов». Москомимущество – организация, специально созданная городской администрацией для проведения приватизации, – буквально утонула в нахлынувших на нее проблемах.
    Главным ее ориентиром в работе теперь будет один из разделов программы нового городского правительства, нацеленный на ускорение экономических реформ в хозяйстве столицы. Это предполагает, в частности, формирование из предприятий торговли, автотранспортных организаций, оптово-розничных баз и других подразделений, приватизированных в течение нынешнего года, сбалансированной во всех звеньях, жизнеспособной системы обеспечения москвичей хотя бы минимумом продовольствия и товаров. <…>
    Другим важным направлением предстоящей деятельности Москомимущества становится подготовка к приватизации крупных и уникальных столичных объектов, которым предстоит стать собственностью акционерных обществ. Это торговый дом ГУМ, спортивный комплекс «Лужники», гостиница «Украина» и другие.
    Еще раз вернулось правительство Москвы к проблеме приватизации жилья – одной из самых запутанных и неясных в сегодняшней жизни москвичей. <…>
    Приватизация жилья (отдельных квартир в домах муниципального фонда) бесплатная, т.е. никакого выкупа жилплощади не требуется. Оформление свидетельств о праве собственности производится на специальных бланках без привлечения нотариуса.
    Услуги нотариальной конторы потребуются лишь, когда владелец квартиры решит ее продать, передать или завещать другому лицу. Такой документ нужно оформлять как обычный акт купли-продажи.
    Если он оформляется на человека, не имеющего московской прописки, то нотариус предупреждает его о том, что придется уплатить очень большую сумму местного налога, равного аукционной стоимости приобретения права на прописку в Москве (сейчас это около полумиллиона рублей!) Для иностранцев та же сумма исчисляется в валюте и сравнима со стоимостью жилья в столичных городах Запада. <…>».

    «Армия бывшего Союза не вступила на политическую арену, и это вызывает удовлетворение в стране и за рубежом» – страница 4
    «<…> Высшее командование СНГ в ближайшее время может утратить всякое управление войсками, предупреждают западные военные обозреватели. Министр обороны Великобритании Том Кинг отметил на днях, что распад СССР привел к «неопределенности» положения армии. Ее личному составу не уделяется должного внимания, что не может не вызывать тревоги.
    Всеармейское офицерское собрание в Москве усилило опасения по этому поводу. Армия не удовлетворена своим положением, и вопрос заключается сейчас в том, какую форму может принять выражение этого недовольства, указал британский министр.
    Обнадеживающим обстоятельством остается то, что большая часть военных доверяет демократически избранному высшему руководству. Авторитет Президента России Бориса Ельцина в армейской среде по-прежнему высок. Его задача в ходе всеармейского совещания, пишет французская «Монд», была нелегкой – заверить офицеров в поддержке их требований и выступить с предупреждением по отношению к некоторым бывшим советским республикам, в которых, похоже, наметилась тенденция к поспешному созданию своих вооруженных сил.
    По мнению некоторых зарубежных обозревателей, Б. Ельцин стал в определенной степени заложником военных. Если к недовольству населения в связи с повышением цен добавится еще и возмущение офицеров, подчеркивает французская газета «Круа», то для власти российского Президента возникнет угроза. <…>
    Похоже, что наметилась необратимая тенденция к созданию каждым независимым государством (или по крайней мере большинством из них) своих вооруженных сил, отмечает французская печать. Россия также намерена следовать наметившейся тенденции, собираясь создать собственную национальную армию. <…>».

    «НАТО может стать гарантом безопасности России, считает президент независимого российского Института национальной безопасности и стратегических исследований Сергей Благоволин» – страница 5
    «<…> – Что реально угрожает ядерному потенциалу бывшего СССР?
    – Неужели не ясно? Захватывают же у нас сегодня воинские склады с оружием – кто поручится, что дело не дойдет до ракет и боеголовок? Конечно, произвести запуск стратегической ракеты террористам не удастся, но разрушить боеголовки с последующим заражением местности – вполне по силам. А вот с тактическим оружием, попавшим в руки авантюристов, может случиться все что угодно. Вот почему важно ликвидировать его как можно быстрее. <…>
    – …Как все же в это смутное время обезопасить себя и остальной мир от «сюрпризов», связанных с возможной потерей контроля хотя бы над частью ядерных арсеналов?
    – Тактическое оружие уничтожить, остальное передать России. Напрасно думают, что ядерное оружие – это какая-то привилегия, это тяжкое бремя. Россия в силу объективных факторов в этом смысле является наследницей Союза. Так пусть это оружие и будет сосредоточено в России. Неужели кто-то из новых лидеров боится ядерного шантажа со стороны Москвы?
    – Шантажа – не шантажа, но все же: вот Леонид Кравчук, объявив о намерении ликвидировать ядерное оружие на Украине, дал понять, что ему было бы спокойнее видеть Россию тоже безъядерной...
    – Я всегда был противником полной ликвидации ядерного оружия, во всяком случае на обозримую перспективу. Это можно делать только после создания глобальной системы взаимных гарантий, иначе мы имеем шанс стать заложниками какого-нибудь еще Саддама Хусейна или альянса диктаторов. Мы вступили в период новой глобальной неустойчивости. Россия должна стать частью международной структуры безопасности, и в этом качестве мы нужны пока миру как ядерная держава. Нельзя полагаться на то, что за нас безопасность будут поддерживать США, как они это сделали за всех в Персидском заливе. Быть интегрированной частью системы безопасности от Ванкувера до Владивостока означает и выполнение определенных обязательств, включая и содержание современных вооруженных сил.
    – Извините, а кто нас туда приглашал?
    – Запад, который уже сегодня готов к поэтапному переходу к такой системе безопасности. Сдерживает одно: неясно, что у нас может произойти завтра. Нужны внутренняя стабилизация в России, полный пересмотр концепции национальной безопасности с учетом того, что угрозы со стороны НАТО больше нет. Сегодня НАТО – наш естественный союзник. Нужно быстрее создавать мост между Москвой и Брюсселем. И если потребуется, над головами тех, кто к этому еще не готов. Пора отбросить нелепые страхи перед приближением НАТО к нашим границам. Если хотите, Северо-атлантический союз сейчас – гарант нашей безопасности. И если бы мы сегодня могли вступить в него, то это было бы для нас лучшим вариантом с точки зрения ее обеспечения. Но для этого сначала надо добиться определенной совместимости структур, характера военной деятельности, открытости, гражданского контроля. <…>».

    «Александр Мень – жизнь, ставшая житием» – страница 6
    «22 января – день рождения писателя-богослова, проповедника Александра Меня, злодейски убитого позапрошлой осенью. 8 февраля в бывшей ВПШ открывается Православный университет имени А. Меня. <…>
    В годы советского террора проповедь звучала не с церковной паперти, а из концлагерей и застенков. И все же лучшие образцы древнерусской и российской словесности можно было услышать не в школе, не в университете, а именно в храме.
    На проповеди Александра Меня москвичам приходилось ездить за город в «Семхоз», куда поспешили запрятать мятежного священника гэбэшники, приставленные к религии.
    Сейчас, когда публикуются труды Александра Меня, особенно ясно видно, как далека письменная речь от живого слова. <…>
    Дьявольски хитрую политику проводил в те времена идеологический отдел КГБ. Запрещая и преследуя все проявления христианской культуры, они всячески поощряли и позволяли использование религиозной риторики для укрепления квасного патриотизма. У многих людей создавалось представление, что христианство совместимо с национализмом и тоталитаризмом.
    В это время проповедь Александра Меня все ставила на свои места. По сути дела он говорил то же, что и апостол Павел тысячи лет назад. Для истинных христиан «нет ни эллина, ни иудея». <…>
    Александр Мень взглянул на старые каноны глазами нового человека. Он любил отделять в христианстве то, что было заповедано самим Христом, от того, что привнесено заблуждениями и предрассудками более поздних времен. Мы часто живем суевериями, возникшими спустя тысячу или полторы тысячи лет после Христа, порой называя христианством множество ложных обычаев и взглядов.
    Эта реставраторская работа Александра Меня вызывала и вызывает протесты у многих. Православная церковь сильна традициями, а Мень говорил о том, что надо отличать традицию от самого канона, завещанного Христом. <…>
    А. Меня упрекали в реформаторстве, даже в ереси, но он стоял на своем. <…>
    Личность этого священника, ученого и писателя далеко выходит за пределы нашего времени. Его жизнь так внезапно, прямо-таки на наших глазах ставшая мученическим житием, – знак того, что Бог еще не оставил нашу многострадальную Родину. <…>».

    «Вместо ТАСС и АПН придет РИТА» – страница 6
    «Подписан Указ Президента России об объединении структур ТАСС и бывшего АПН. Новая информационная структура будет носить женское имя РИТА – Российское Информационное Телеграфное Агентство. Об этом заявил 22 января министр печати и массовой информации России Михаил Полторанин на заседании Комитета по печати Верховного Совета российской Федерации.
    Проект этого указа, по словам Михаила Полторанина, подготовлен в его министерстве. Обосновывая необходимость такого решения, министр отметил, что республике нужно иметь свое государственное агентство, которое будет работать на Россию, на СНГ и на зарубеж. Поэтому РИТА будет подчиняться Президенту России, правительству и парламенту. А РИА (Российское Информационное Агентство) будет существовать как альтернативное акционерное общество, сообщает ТАСС».

    «Удастся ли хитрый план французов» – страница 6
    «<…> Грузовики с продовольствием и медикаментами, предназначенными для Москвы и Санкт-Петербурга, будут въезжать прямо в транспортные самолеты в аэропортах западных столиц. После их посадки в наших аэропортах автомобили, не разгружаясь, проследуют в магазины, в которых и организуют продажу продуктов питания.
    Таков в общих чертах план поставок продовольствия в нашу страну, представленный Францией на рассмотрение Европейскому сообществу. Его цель – свести до минимума потери, положить конец разворовыванию продуктов и гарантировать их доставку населению. Этот рассчитанный примерно на полтора месяца план касается 150 тысяч тонн продовольствия на сумму примерно в 185 миллионов экю, выделенных на встрече ЕС в верхах в Маастрихте.
    Бессмысленно направлять продовольствие в Россию, если предварительно не обеспечить на месте его хранение и распространение среди нуждающихся граждан, подчеркивает представитель крупнейшей сети магазинов «Призюник» Кристиан де Жерфаньон. <…>».

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 22 января, среда. – № 13 (184). – 8 полос.

    «Три недели либерализации. Эффект пока незаметен. Удастся ли правительству отбить атаки недоброжелателей» / Михаил Леонтьев – страница 1, 2
    Подзаголовок – «Хромающую реформу догоняют преследователи, а хромающий рубль – суррогатные деньги»
    «Истекают три недели с момента объявления о начале либерализации цен, – время, безусловно, недостаточное для того, чтобы подсчитывать какие-либо результаты, но достаточное, чтобы проявились некоторые существенные тенденции. Товарное изобилие, как и следовало ожидать, не наступило, а покупательная активность населения, стойко прореагировавшего на невиданный скачок цен, превзошла все прогнозы. Такое рвение объясняется, по-видимому, не только «инфляционными ожиданиями», а крайним недоверием населения ко всем возможным мероприятиям властей и полной неопределенностью экономических перспектив.
    Денежную политику российского правительства пока нельзя даже назвать политикой: «экономическая команда» формирует некую довольно простую монетарно-фискальную идеологию, президент и парламент вносят в нее смуту обещаниями неких льгот и послаблений в области налогов, обещания эти утекают в песок. Центральный банк в свою очередь обещает заменить наличное обращение некими временными чеками неизвестной платежеспособности. <…>
    Меры, направленные на стабилизацию рубля, пока привели к тому, что рубль превратился в нечто совершенно анекдотическое. <…>
    Определяющим обстоятельством ситуации с рублем становится кризис наличности, который в условиях раскручивающейся гиперинфляции грозит стать хроническим. <…>
    Таким образом, создаются идеальные условия для выпуска в обращение различными банками, региональными структурами, другими предприятиями денежных обязательств, чеков, купонов, депозитных сертификатов и т. д., которые по сравнению с рублем уже вряд ли могут называться суррогатами. Практически этот процесс, который можно назвать частной эмиссией, уже начался. <…>
    Иллюзии правительства, полагающего, что предприятия прячут продукцию для будущих более выгодных товарообменов и что стоит им урезать дешевый кредит, как товары хлынут на рынок, явно преувеличены. Похоже, что правительство недооценивает масштабы экономического спада, вызванного разрывом традиционных производственных связей. Упорные попытки балансирования бюджета за счет высокого налогового изъятия могут обернуться тем, что предприятия, балансирующие на грани закрытия, начнут резкое свертывание производства. Высокая безработица для советского человека будет, пожалуй, более дискомфортной, чем высокие цены, в стабильность которых он, благодаря многочисленным увещеваниям президента, еще не вполне поверил. <…>».

    «Угроза голода» – страница 1
    «Впервые за последние тридцать лет население бывшего СССР стоит перед реальной угрозой голода. Этот вывод содержится в исследовании, проведенном службами бывшего Госкомстата СССР.
    В первые три месяца после апрельской реформы было приобретено в натуральном выражении хлебных продуктов, мяса и мясопродуктов на 18% меньше, чем за соответствующий период прошлого года, молочных продуктов – на 17% меньше, в том числе животного масла – на 27%.
    Общее для всех групп населения снижение уровня потребления продовольствия, отмечают статистики, привело «к истощению энергетической ценности питания». До освобождения цен 2 января этого года калорийность, считающаяся медиками необходимой для нормальной жизнедеятельности людей, обеспечивалась почти на 60% за счет потребления хлебных продуктов, картофеля и сахара. В отдельных республиках их доля превышала 70%».