Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 18 декабря – пятница. По материалам газеты «Известия», «Независимой газеты» и «Российской газеты».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 18 декабря, пятница. – № 244 (415). – 8 полос.
«В Пекине Ельцин намерен открыть еще одну новую эру и сбалансировать «американизацию» внешней политики России. Китайцы на «новую эру» пока не согласны» – страница 1
«По прибытии в Пекин президент Ельцин первым делом призвал китайских руководителей открыть новую эру в двусторонних отношениях. На церемонии официальной встречи в здании Всекитайского собрания народных представителей он высказался о той же смысле, но с большей уверенностью: «Нынешний визит откроет новую эру в российско-китайских отношениях». Китайская же сторона пока придерживается более осторожного мнения. По словам председателя КНР Ян Шанкуня, визит подведет итоги года, прошедшего после установления отношений между двумя странами, а также придаст им новый импульс. Ян Шанкунь полагает, что характерная черта этих отношений заключается в том, что они не являются ни противоборствующими, ни союзническими – эти отношения нового типа, заявил он, не только отвечают коренным интересам народов двух стран, но и соответствуют общим тенденциям времени. <…>».
«Сбитый вертолет как фактор дипломатии» – страница 1
Подзаголовок – «Заявление министра обороны России и реакция руководства Грузии»
«На брифинге 16 декабря министр обороны РФ Павел Грачев заявил, что ввиду гибели российского вертолета над Абхазией во вторник войскам России в том регионе отдан приказ принимать «решительные меры военного характера» против обеих конфликтующих сторон, если возникнет угроза жизни военнослужащих из состава миротворческих сил, членов их семей и гражданского населения. <…>
Выступая на заседании парламента 16 декабря, Эдуард Шеварднадзе заявил, что в сложившейся ситуации необходимо определиться, взвесить все «за» и «против» и поставить, наконец, «точки над i» в отношениях с Россией. Фактически глава Грузии стремится сегодня понять, насколько Грузии необходима Россия и, следовательно, с каких позиций Грузия может разговаривать с Россией. <…>».
«Народный фронт берет инициативу в свои руки» – страница 1
Подзаголовок – «Исчезают люди, закрываются газеты, терроризируются мирные жители»
«По сообщению корреспондентов агентства «Нега», в столице Таджикистана за неделю после захвата города силами Народного фронта убиты около 60 человек, в основном бадахшанцы и каратегинцы по происхождению. Неизвестные люди с красными повязками обыскивают дома, автобусы и троллейбусы, проверяют документы. <…> Два дня назад из Хорога выехала колонна автобусов, чтобы вывезти всех бадахшанцев из Душанбе. Сейчас вооруженные люди врываются в домоуправления и сверяют описки, а перед вылетами самолетов проверяют паспорта у пассажиров.
Вторая, и существенная, проблема для Таджикистана – беженцы, которые теперь самостоятельно решают свою судьбу, на свой страх и риск переходя таджикско-афганскую границу. По утверждению правительственных источников, за последние два дня более пятидесяти тысяч беженцев вернулись в родные места, но, в то же время, около тридцати тысяч переправились в северные провинции Афганистана. Новое правительство республики отмежевывается от террора против жителей Душанбе и беженцев. Однако прямым показателем нестабильности можно считать то, что большинство членов Демократической партии, народных движений, а также писателей, журналистов и деятелей культуры скрываются или уже покинули столицу. <…>».
«Точное число погибших неизвестно» – страница 1
Подзаголовок – «Временная администрация Ингушетии обнародовала данные о последствиях ингушско-осетинского конфликта»
«Федеральная служба миграции России зарегистрировала 65 тыс. беженцев-ингушей; всего более 70 тыс. ингушей были депортированы из Пригородного района Северной Осетии и Владикавказа.
Точное число убитых неизвестно. В Центральной районной больнице Назрани зарегистрировано более 600 трупов. Поиск погибших в Пригородном районе продолжается.
По данным временной администрации (ВА) Ингушетии, в Южную Осетию переправлено около 2 тыс. заложников-ингушей, общее количество заложников и пропавших без вести – несколько тысяч человек. <…>».
[Рубрика] «Коротко» – страница 1, 2, 3
«Курс доллара понизился»
«На состоявшихся очередных торгах Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ) курс доллара составил 416,0 рубля, что на 2 рубля меньше, чем на прошлых торгах. Как отмечают эксперты, на валютном рынке сохраняется устойчивое равновесие. <…>».
«Сроки выдачи ваучеров продлены»
«О связи с объективными причинами в некоторых регионах Российской Федерации выдаче приватизационных чеков не может быть завершена в срок до 31 декабря 1992 года. Поэтому Госкомитет РФ по управлению имуществом решил разрешить, по усмотрению глав администраций республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, продление срока выдачи населению приватизационных чеков до 31 января 1993 года».
«Открылся симпозиум»
«Всероссийский симпозиум «Экономическая реформа: региональный аспект» открылся вчера в Нижнем Новгороде. На него собрались заместители глав администраций, представители предприятий и коммерческих структур, политических партий и движений, ученые и бизнесмены из Германии, Франции, Японии, Италии и США».
«Аварийная защита сработала»
«Вчера утром остановлен энергоблок Курской АЭС. Как сообщили в Государственном комитете по чрезвычайным ситуациям России, на станции сработала аварийная защита из-за повышения давления в реакторном пространстве. <…> По сообщению Госкоматомнадзора России, энергоблок остановлен примерно на двое суток. Угрозы обслуживающему персоналу станции и окружающей среде нет».
«Секретариат ЦК КПСС» – за отмену свободных цен»
«Секретариат ЦК КПСС распространил вчера заявление, в котором призывает всех «коммунистов и всех граждан поддержать подготовку всероссийского референдума за отмену свободных цен». В документе подчеркивается, что новый глава правительства и его кабинет не смогут вывести страну из кризиса, так как не будет меняться «проводимый курс на капитализацию, хотя попытки смягчить социальные последствия этого курса предприниматься будут».
«Чечня»
«Президент Чечни Джохар Дудаев принял 16 декабря делегацию Ингушетии, которой руководит глава временной администрации Ингушетии генерал Руслан Аушев.
В ходе встречи стороны обсудили проблемы взаимоотношений чеченского и ингушского народов, а также вопросы помощи, которую Чечня намерена оказать Ингушетии в связи с ингушско-осетинским конфликтом. <…>».
«Союзные депутаты главу государства избирать не будут» – страница 2
Подзаголовок – «Авиабилеты коллегам они не оплатят тоже»
«<…> Как ожидается, 20 декабря в Москве состоится сбор союзных депутатов, который в зависимости от числа его участников будет назван либо вторым этапом VI съезда, либо расширенным заседанием постоянного Президиума. Но независимо от названия каких-либо сенсаций на собрании союзных депутатов не предвидится. <…>
На пресс-конференции Юрий Голик заявил, что с позицией президиума согласна одна треть всего депутатского корпуса. Но это, конечно, не означает, что 20 декабря в Москве соберутся свыше 700 союзных депутатов. Как полагают члены президиума, главным препятствием здесь будет резко возросшая стоимость авиа- и железнодорожных билетов. <…>
Но, кажется, другой, более важной причиной падения интереса к новому сбору союзных депутатов… является то, что за истекшие 9 месяцев постоянный президиум так и не смог получить, хотя бы в кругах оппозиции, статуса высшей легитимной власти. <…>».
«Президент проигрывает и начинает» – страница 2
Подзаголовок – «Гайдар назначен консультантом, Скоков – председателем, Бурбулис потерял еще один пост»
«Улетая в Китай, Борис Ельцин утвердил Егора Гайдара в должности директора Института экономических проблем переходного периода. Одновременно вернувшийся в свой прежний кабинет Гайдар будет консультантом президента России по вопросам экономической политики. <…>
Подписав еще один указ, обязывающий нового премьер-министра Виктора Черномырдина представить персональный состав кабинета не позже 22 декабря, Борис Ельцин покинул Россию, сделав все же новое назначение, оставляющее тем же аналитикам простор для интерпретаций. Указом президента образована межведомственная внешнеполитическая комиссия Совета безопасности РФ. Ее председателем назначен секретарь Совета безопасности Юрии Скоков. По сообщению пресс-службы президента, комиссия создана «для координации работы по подготовке решений в области внешней политики». <…>
С уверенностью же можно судить, по-видимому, о состоянии служебных дел лишь одного человека – уволенного Геннадия Бурбулиса. Вчера в информационные агентства поступило сообщение о том, что еще 11 декабря и.о. премьера Егор Гайдар освободил либерального идеолога реформы-92 от еще одной должности – обязанностей председателя российской части Российско-индийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Новым председателем упомянутой российской части назначен первый вице-премьер Владимир Шумейко».
«Во многих независимых государствах демократические реформы приняли декоративный характер, считает председатель исполкома Международного Движения демократических реформ Игорь Смирнов» – страница 2
«26 декабря состоится II съезд МДДР. <…>
– Какие проблемы будут обсуждаться на съезде?
– Мы должны ответить на вопрос: почему стратегически верные демократические идеи, которыми мы руководствовались, принесли людям столько несчастья и человеческого горя? На наш взгляд, причина состоит в том, что во многих независимых государствах демократические реформы приняли декоративный характер, в ряде государств они даже не были начаты. <…>
Мы не выступаем за возрождение прежнего СССР или его суррогата. В проекте резолюции съезда записано: «Унитарная форма, в которой существовал Союз ССР, не имела исторической перспективы». Но мы считаем, что новые независимые государства должны согласовывать свою политику. <…>
Не отрицая роли Содружества, мы выдвигаем альтернативную концепцию, которая рассматривает его как ступень к новому типу союза государств. Мы предлагаем к обсуждению Хартию Евразийского содружества, куда на основе гибких связей могли бы войти все государства. <…>
– Среди политических структур, которые входят в МДДР, преобладают оппозиционные партии или проправительственные?
– За год наше движение определилось как центристское. Несмотря на наличие различных крыльев. Например, ДДР Беларуси заявило, что оно представляет либеральное политическое направление. К нам входит и небольшая Российская партия Демократических преобразований, созданная Гавриилом Харитоновичем Поповым. Это явно либеральная партия. Одновременно с нами сотрудничает и Коммунистическая партия Эстонии. Но большинство наших коллективных членов придерживается социал-демократического направления. <…>».
«Новая конституция почти готова» – страница 3
Подзаголовок – «Приняв ее, парламент и президент уйдут в отставку»
«Президент Левон Тер-Петросян давно обещал дать всеобъемлющую оценку социально-экономического положения государства. И сделал это, открыв своим выступлением очередное заседание парламента. Как и ожидалось, большую часть речи президент отдал перечислению проблем и мерам по их преодолению. <…> Весьма тяжело сказался на состоянии Армении вынужденный переход к свободным ценам. Шаг этот был необходим, но плохо подготовлен, так как Россия не дала времени на раскачку. В результате только за год цены в Армении выросли в среднем в десять раз, тогда как зарплата – лишь в четверть. <…> По мнению президента, последнего можно избежать, лишь ускорив либерализацию экономики, ради чего будет продолжен и даже активизирован процесс приватизации. <…>
Президента не удовлетворяет законотворческая деятельность парламента. Так как правительству необходимо проводить рыночные преобразования и одновременно осуществлять «пожарные» функции, президенту необходимо дать право издавать указы, согласовывая их только с президиумом ВС, а не со всем парламентом. Правительство тоже должно получить право законодательной инициативы. Тер-Петросян предложил передать свои полномочия по формированию кабинета премьер-министру, который сам будет строить свое правительство, а не работать с министрами, назначенными президентом. <…>
Сенсацию президент Армении приберег на десерт. Он сказал, что в ближайшем будущем должна быть вынесена на референдум, а потом принята парламентом новая конституция. По словам Тер-Петросяна, проект ее практически готов. После этого и парламент, и президент уйдут в отставку, и народу будет предоставлена возможность сделать новый выбор, который будет тем справедливее, чем демократичнее и свободнее пройдет смена власти в стране».
«В Симферополе открылась 10-я сессия крымского парламента» – страница 3
Подзаголовок – «Проект новой украинской конституции признан не отвечающим требованиям ВС Украины»
«Пожалуй, это первая сессия, к началу которой у стен ВС не собрались митингующие представители различных политических партий республики.
Однако, по мнению наблюдателей, сессия обещает быть бурной. Только на формирование повестки дня депутатам понадобилось около трех часов. Было предложено вынести на обсуждение вопросы о двойном гражданстве, о статусе города Севастополя, о снятии моратория на всекрымский референдум (о независимости Республики Крым), о проектах законов «О партиях и общественных объединениях», «О выборах в ВС РК». Депутат Лидия Коваленко выступила против украинского герба в паспортах крымчан, заявив, что «трезубец – это фашистский знак»». Она потребована, чтобы в паспортах ставился герб Крыма, «поскольку мы граждане этого государства». <…>».
«Новый протест Токио» – страница 4
Подзаголовок – «Япония боится, что Россия отдаст кому-нибудь спорные острова в аренду»
«В последние дни Борис Ельцин вновь стал мишенью для карикатуристов из японских газет, а российским журналистам приходится выслушивать негодующие высказывания в адрес нашей страны. Поводом для очередной вспышки неприязни к континентальному соседу здесь стал подписанный президентом РФ указ о создании свободной экономической зоны на Курильских островах. Больше всего задело Токио то, что этот документ разрешает сдавать жителям третьих стран землю в аренду на 99 лет, в том числе и на южной части архипелага, которую японцы считают своими «северными территориями».
Заявив в минувшую субботу официальный протест по этому поводу заместителю министра иностранных дел России Георгию Кунадзе, посол Японии в РФ Сумио Эдамура сурово отметил, что подобные шаги призваны «превратить в свершившийся факт незаконную оккупацию» островов. Он призвал своего давнего московского знакомого «серьезно задуматься» над тем влиянием, которое такие меры могут оказать на двусторонние отношения. <…>».
«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 18 декабря, пятница. – № 273 (23847). – 8 полос.
«Грузия приостанавливает первые переговоры с Россией» – страница 1
«Парламент Грузии принял заявление, в котором говорится, что российско-грузинские переговоры о подписании межгосударственного договора приостановлены. Грузинская правительственная делегация, находящаяся в Москве, отозвана.
Грузинский лидер Э. Шеварднадзе заявил, выступая перед парламентариями, что это заявление не означает разрыва всех отношений с Россией и Грузия по-прежнему заинтересована в равноправных, партнерских и добрососедских взаимоотношениях со своим северным соседом. «Это не означает, что мы хлопаем дверью, – заявил Э. Шеварднадзе, мы прагматики и понимаем, что Россия и Грузия всегда будут находиться в сфере взаимных интересов, однако в условиях, когда фактор агрессивности во внешней политике России возрастает и когда идет неприкрытое, в том числе и военное вмешательство во внутренние дела суверенной Грузии со стороны России, у нас не остается выбора».
В заявлении основной упор делается на неприкрытое вмешательство вооруженных сил России в конфликт на западе Грузии – в Абхазской автономии. Утверждается, что дислоцированные здесь российские войска находятся на территории суверенного государства без каких-либо юридических оснований и при этом являются непосредственными участниками конфликта, выступая на стороне сепаратистов. <…>».
«Российские войска в Грузии переходят на осадное положение» – страница 1
«Трагедия со сбитым в Абхазии вертолетом, как бы наложившись на проблемы дислокации в Грузии российских войск, взвинтила и без того напряженные взаимоотношения Москвы и Тбилиси.
По сообщению пресс-центра Министерства обороны России, руководство Грузии делает ставку на силовое решение вопроса передачи боевой техники, вооружения и имущества российских частей грузинским военным формированиям. Применением силы пригрозил министр обороны Грузии Китовани, потребовав от российских артиллеристов в Тбилиси 6 установок «Град» и 12 гаубиц. Остерегаясь нападений, поощряемых и санкционируемых местными властями, все гарнизоны ЗакВО на территории республики вынуждены перейти на осадное положение. <…>».
«Украина: трудный разбег кабинета министров» – страница 1
«18 декабря – трудный день для правительства Украины, возглавляемого Л. Кучмой. Он выступает перед парламентом республики с рассказом о первых шагах управления экономикой путем издания декретов, имеющих силу закона. Такое право Верховный Совет дал на время кабинету министров.
Пока успехи у правительства более чем скромны, за месяц из стен кабинета министров фактически не вышло распоряжений, которые бы заинтересовали и стимулировали предприятия в росте выпуска продукции. Не лучше обстоят дела и с разрешением проблемы поставок. Многократные заявления, что на заводы Украины пошла нефть из России, оказались ничем не подкрепленными одними лишь словами членов кабинета. <…>».
«Новое правительство Литвы хочет продолжить реформы» – страница 1
«Спустя неделю после сформирования по президентскому декрету правительства Литвы большинством голосов в сейме была утверждена правительственная программа. Кабинет министров, присягнув на верность конституции республики, приступил к исполнению своих обязанностей. <…> Программа, изложенная на 47 страницах, нацелена на дальнейшее развитие и углубление рыночных процессов в экономике с достаточно ярко выраженной социальной функцией. Продолжатся реформы, результатом которых должна бить стабилизация экономического положение, предусмотрены снижение роста инфляции и остановка угрожающего падения темпов производства. В частности, по мнению нового правительства, реформа должна идти по трем направлениям: по пути формирования конкурирующих структур, создания благоприятной рыночной инфраструктуры и образования системы социальной охраны. <…>».
«Контроль за ценами на хлеб» – страница 1
«Верховный Совет России поручил правительству разработать и принять меры, которые позволили бы ограничить розничные цены на хлебобулочные изделия. Для этого необходимо дополнительно «выкроить» из бюджета еще около 200 миллиардов рублей только в первом квартале будущего года.
Пожалуй, главное, что предусматривает принятое решение, – это ограничение уровня рентабельности всех хлебоприемных, мукомольных и хлебопекарных предприятий, а также торговой надбавки на хлеб и хлебобулочные изделия. <…>
Предусматривается и возмещение разницы между установленной на сегодня примерно в 12 тысяч рублей за тонну закупочной ценой на зерно, которое идет на выпечку тебя, и фактической ценой. Однако практически все такое зерно уже продано производителями. <…>».
«Российско-американский саммит возможен в январе» – страница 1
«Президент России Борис Ельцин заявил в Пекине, что российско-американский договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2) подготовлен и будет подписан в январе.
По сообщению представителя Министерства иностранных дел России С. Ястржембского, Россия предлагает для этого встречу в верхах в США в начале будущего года».
«Визит Виктора Черномырдина в Казахстан» – страница 1
«Свой первый визит в страны ближнего зарубежья в качестве премьера РФ Виктор Черномырдин наносит в Казахстан.
Как сообщили в пресс-центре правительстве, в пятницу во второй половине дня глава кабинета вылетел в Алма-Ату. Визит, вероятно, продлится один-два дня. В центре внимания на переговорах будут вопросы, связанные с развитием экономического сотрудничества между Россией и Казахстаном, в первую очередь в области нефтяной и газовой промышленности».
«Предприятие могут покупать ваучеры» – страница 2
«В Госкомимущества 17 декабря состоялась пресс-конференция, на которой работники комитета Максим Бойко, Виктория Волкова и руководитель пресс-центра Лев Цветков рассказали журналистам о новых документах по приватизации государственных и муниципальных предприятий. <…>
В России к середине декабря перешло в коллективную и частную собственность более 30 тысяч объектов «малой приватизации» – магазинов, ресторанов, ателье и т.д., что уже дало государству более 60 миллиардов рублей. <…>
Во многом преодолено скептическое отношение к приватизационным чекам, в последнее время стоимость их неуклонно росла и к началу съезда практически достигла номинала. Политические события не могли не сказаться на котировке ваучера. Экономические факторы в нормальной обстановке, конечно же, возьмут верх, и стоимость чеке не только стабилизируется, но быстро пойдет вверх. Вряд ли кто-нибудь рискнет отобрать их у населения – не отдадут. <…>
Еще один пункт того же решения уточняет ранее принятые нормативные акты о праве оплачивать ваучерами до 80 процентов стоимости акций и даже целиком расплачиваться чеком при закрытой подписке. <…>
Еще одно решение комитета успокоят тех, кто не успел получить ваучер… главам администрации на местах предоставлено право продлить срок их выдачи до 31 января. <…>».
«Госбюджет сбалансирован. Рубль стабилизировался. Теперь растет безработица» – страница 2
«Уровень инфляции за первую неделю декабри составил 4,5 процента. При этом цены на непродовольственные товары выросли меньше, чем на продовольственные, причем такая тенденция сохраняется на протяжении последних трех месяцев. <…>
По мнению заместителя руководителя центра Андрея Илларионова, установившаяся тенденция свидетельствует, что небольшие накопления, сделанные было населением в первые месяцы нынешнего года, съедены нынешней высокой инфляцией. У людей теперь почти не остается денег на покупку непродовольственных товаров, особенно – товаров длительного пользования. Падение потребительского спроса, в свою очередь, сказалось на ценах: они продолжают расти, но явно медленнее, чем на продукты. <…>».
«Россия и Эстония находят общий язык» – страница 2
«Седьмой тур переговоров делегаций России и Эстонии завершился подписанием ряда соглашений. <…>
Делегации вновь не смогли договориться о сроках вывода войск. Точки зрения сторон, по словам посла по особым поручениям В. Свирина, далеки от сближения. Не совпадают они и при оценке прав русскоязычного населения. Прежде всего, по вопросу получения эстонского гражданства. По инициативе российской делегации на следующем туре переговоров – он состоится в середине января в Москве – будет обсуждаться проект соглашения по вопросам гражданства».
«Женщины как объекты «профессиональной сегрегации» – страница 3
«В Москве прошла 10-я ярмарка вакансий для безработных женщин, организованная Союзом женщин России совместно с департаментом труда и занятости правительства столицы. Каждая третья из полутора тысяч посетительниц получила направление на работу. Во время ярмарки можно было получить консультации юристов, психологов, специалистов по переподготовке кадров, содействию предпринимательству. <…>».
«Старый особняк» – страница 3
Подзаголовок – «Приватизация зданий исторической застройки поможет возрождению российских городов»
«<…> Если в ближайшее время не изменится правовая база, историко-культурное наследие может стать жертвой заботы об историко-культурном наследии.
Это не каламбур. Недавний указ о неотложных мерах по сохранению исторического наследия запретил приватизацию памятников истории и архитектуры. Они стали общенародной собственностью, которой от имени народа управляют: на федеральном уровне – Министерство культуры, на областном – комитеты по культуре. Теперь национальные святыни гарантированы от посягательств нуворишей. Но не гарантированы от «посягательств» времени и чиновников. – Сегодня в бюджете нет даже минимальных денег на реставрацию, – говорит руководитель областного научно производственного центра по охране и использованию памятников Г. Чоговадзе. – Если раньше центр финансировал двадцать два объекта, то сегодня – только три. <…>».
«Москва обновляет договоры с Австрией» – страница 4
«Российским и австрийским экспертам удалось договориться об обновлении и применении в новых условиях договоров, заключенных между Австрией и бывшим Советским Союзом.
Переговоры проходили попеременно в Москве и Вене. Большая часть рассмотренных межгосударственных актов, регулирующих экономические и культурные отношения, осталась практически без изменений, в обновленных теистах вместо «СССР» записано «Российская федерация», а упомянутые министерства, ответственные за выполнение, названы своими новыми именами».
«Россия не выполняет свои обязательства по торговому протоколу с Индией» – страница 4
«По сообщению из Дели, опубликованные здесь данные свидетельствуют, что Россия весьма существенно недовыполнила свои обязательства по протоколу о взаимной торговле с Индией.
До конца года общая сумма российского экспорта нефти и нефтепродуктов составляет около сорока миллионов долларов, а это в шестнадцать раз меньше, чем предусмотрено по протоколу».
«Верховный Совет готовит ревизию внешней политики России» – страница 4
«<…> Основная атака на Андрея Козырем и его курс намечена на начало следующей недели.
Стокгольмское выступление Андрея Козырева, вызвавшее шок в мире и в стране, оказалось пророческим в гораздо большей степени, чем казалось сначала. В четверг Верховный Совет сделал то, до чего не дошли руки у съезда, – принял резолюцию по Югославии, резко контрастирующую с политикой, которую проводит российская дипломатия.
Как и следовало ожидать, учитывая расстановку сил в Верховном Совете, резолюцию приняли подавляющим большинством голосов. Обсуждение было коротким. Возражения мидовцев, призывавших отложить решение хотя бы на несколько дней, остались без внимания. Авторы резолюции торопились не случайно. Демарш российского парламента за три дня до президентских выборов в Сербии укрепит позиции Слободана Милошевича и стоящего за ним альянса бывших коммунистов и националистов.
«Правительство Сербии может рассчитывать на поддержку великой России», – в этих словах из первой части выступления Козырева в Стокгольме, как мы теперь видим, довольно точно предсказано развитие событий. Есть, правда, одно щекотливое для парламента обстоятельство. Приняв резолюцию, Верховный Совет вступил в конфронтацию не только с Козыревым, но и с Ельциным, который в преддверии сербских выборов занял совершенно иную позицию. По сообщению агентства ТАНЮГ, российский президент направил послание премьер-министру Югославии Милану Паничу, где заявил о поддержке именно его кандидатуры, а не Милошевича. <…>
Принятие резолюции по Югославии – лишь первый акт генерального наступления на внешнеполитическую линию руководства России. Основная атака намечена на начало следующем недели, когда «главный обвиняемый» Андрей Козырев вернется из Китая и будет готов предстать перед парламентом. <…>».
«Клинтон пообещал сделать все, чтобы «Россия смогла двигаться в правильном направлении» – страница 4
«Сделаю все, что в моих силах, дабы Россия смогла продолжать двигаться в правильном направлении», – сказал Билл Клинтон, будущий президент Соединенных Штатов, выступая в четверг на пресс-конференции в Литл-Роке, штат Арканзас.
Клинтон уже завершил пресс-конференцию и, сойдя с трибуны, шел к дверям, когда кто-то из журналистов задал ему вопрос о ситуации в России, о событиях на съезде народных депутатов и сразу же после него. Клинтон мог не отвечать, и репортеры были бы не в обиде: время, отведенное на вопросы, кончилось. Но президент вернулся на трибуну, сказав: «Это важный вопрос, я должен на него ответить».
От конкретных, специфических высказываний Клинтон уклонился, сославшись на то, что он «продолжает еще оценивать» последние события в России. Но выступил с довольно обширными замечаниями общего свойства. По его словам, многое в самих Соединенных Штатах зависит от того, «будут ли в России живы реформы и свободы. Российский народ переживает сейчас ужасно трудные времена». <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. - 1992. – 18 декабря, пятница. –№ 271 (607). – 8 полос.
«Финансовый развод отложен до весны» – страница 1
«Покидая свой кремлевский кабинет, Егор Гайдар в качестве завещания новому премьеру оставил предостережение: не соблазняться легкими решениями сложных проблем. Искушение будет велико, как и давление на правительство: «Наверняка будут говорить, что у нас, мол, все проблемы решены, надо только побольше денег, чтобы пополнить оборотные средства предприятий. Правда, если деньги эти выданы, цены снова «почему-то» вырастут, и выяснится, что денег опять не хватает. И надо давать уже не триллион, а два триллиона. Это очень опасный путь, – подчеркнул Гайдар, – и я надеюсь, что правительство по нему не пойдет и не даст развиться самоубийственным процессам». <…>
Между тем в постановлении Съезда «О ходе экономической реформы в Российской Федерации» предпочтение отдано «восстановлению оборотных средств госпредприятий». Выходит, несмотря на стремление Госкомимущества «покончить» с приватизацией крупных и средних предприятий в ближайшее время, похоже, наши фабрики и заводы не собираются отлучать от истощенной груди бюджета. Во всяком случае, до весны».
«Указ Президента Российской Федерации «О Председателе Совета Министров – Правительств Российской Федерации» – страница 1
«Назначить Черномырдина Виктора Степановича Председателем Совета Министров – Правительства Российской Федерации».
«Указ Президента Российской Федерации «О Совете Министров – Правительстве Российской Федерации» – страница 1
«В связи с утвержденным на VII Съезде народных депутатов Российской Федерации Председателя Совета Министров – Правительства Российской Федерации, учитывая, что до 14 декабря 1992 г. должность Председателя Совета Министров – Правительства Российской Федерации оставалась вакантной, руководствуясь п. 5 ст. 121.5 Конституции Российской Федерации, постановляю:
1. Председателю Совета Министров – Правительства Российской Федерации в недельный срок с момента подписания настоящего Указа представить для назначения кандидатуры заместителей Председателя Совета Министров – Правительства Российской Федерации, министров, председателей государственных комитетов, руководителей комитетов и ведомств Российской Федерации, входящих в состав Совета Министров – Правительства Российской Федерации.
2. Поручить нынешнему составу Совета Министров – Правительства Российской Федерации выполнять свои обязанности до сформирования нового состава Совета Министров – Правительства Российской Федерации».
«Указ Президента Российской Федерации «Об образовании межведомственной внешнеполитической комиссии Совета безопасности Российской Федерации» – страница 1
«В целях координации работы по подготовке решений в области внешней политики и на основании статьи 17 Закона Российской Федерации «О безопасности» постановляю:
1. Создать межведомственную внешнеполитическую комиссию Совета безопасности Российской Федерации.
2. Назначить председателем межведомственной внешнеполитической комиссии Совета безопасности Российской Федерации Секретаря Совета безопасности Российской Федерации Ю.В. Скокова. <…>».
«Пенсионный фонд поможет. Но не так, как хочет правительство» – страница 1
« – Не надо трогать Пенсионный фонд, пытаясь за счет его средств покрывать собственные ошибки, – так довольно жестко высказался на вчерашнем заседании Верховного Совета его Председатель Р. Хасбулатов. <…>
В ходе обсуждения этого острого финансового вопроса было решено создать комиссию, которая рассмотрит предложенный вариант выделения средств из Пенсионного фонда, и на вечернем заседании необходимо будет принять окончательное решение. Но, как уже было сказано вначале, подчеркивалось: не надо пытаться за чей-то счет исправлять собственные ошибки. Пенсионный фонд – это средства миллионов людей. Тратить их на что-либо иное нельзя. И парламент не допустит подобного. <…>».
«Только сильное правительство не допустит потрясений» – страница 2
«Несмотря на то, что за кандидатуру Виктора Черномырдина на пост премьер-министра проголосовало подавляющее большинство участников Съезда, выбор оказался для многих, как это ни странно, неожиданным. Также несколько неожиданной была и та поспешность, с которой была проведена сама процедура выдвижения и голосования. Неудивительно поэтому, что оценки депутатов новой фигуры оказались весьма противоречивыми.
Олег Плотников:<…> Конечно, Черномырдин будет влиять на экономику страны гораздо активнее, чем прежнее правительство Гайдара, но в том-то и дело, что глава Совета Министров должен определять не только экономическую политику. В сфере его интересов и влияния обязательно должны находиться и «силовые» министерства и Министерство иностранных дел.
Команда Президента, по моему убеждению, использовав точно рассчитанные ходы, сумела отредактировать Конституцию в свою пользу, и на Съезде произошел перекос именно в сторону президентской власти.
Михаил Бочаров: Оценить фигуру нового премьер-министра пока очень трудно хотя бы потому, что ни на Съезде, ни в кулуарах мы не услышали его позиции о методах преобразования экономики. Мы не знаем, что он будет делать с приватизацией, ваучеризацией, акционированием, финансами, налогами… В связи с этим заявление Егора Гайдара о выходе из правительства, думаю, не делает ему чести – затеяв реформы, надо было постараться их продолжать в любом качестве. <…>
Татьяна Корягина: Избрав нового премьера, Съезд нашел едва ли не лучший компромисс из тех, что были предложены. Всегда отвергала наш извечный принцип «иного не дано», «альтернативы нет», всегда была уверена, что имеется в России много светлых голов, способных вывести страну из кризиса.
Замена Егора Гайдара, сильного теоретика, но слабого практика, именно сильным управленцем окажется благотворной в том случае, если Виктор Черномырдин сформирует некий «мозговой центр» из ученых-экономистов, сможет подобрать достойных советников по макроэкономическим процессам. <…>».
«VII Съезд народных депутатов Российской федерации. Стенографический отчет» – страница 3, 4, 5
«[Окончание. Начало в № 270]: Заседание двадцать третье. Горячева С.П.: <…> Уважаемые народные депутаты! Созыв нынешнего Съезда был обусловлен тяжелейшим Положением в экономике, нарастающей дезорганизацией управления, кризисом доверия к власти. Перед нами стояли две главные задачи – дать оценку экономическому курсу, внести в него необходимые коррективы и избрать главу правительства, который способен обеспечить вывод экономики из кризиса.
Седьмой Съезд признал проводимый курс фактически антинародным и оценил экономическую политику Ельцина-Гайдара как неудовлетворительную. В связи с этим сторонники этого курса, вместо того чтобы искать пути выхода из экономического тупика, сделали все возможное и невозможное, чтобы инициировать политический кризис власти, ввергнуть народы России в политические кампании и противоборства через попытки сорвать Съезд, устроить постыдные свалки у президиума, навязать референдумы.
Депутатский блок «Российское единство» – за разумные компромиссы, ведущие к стабилизации в обществе. Но мы против политического верхоглядства и бездумного соглашательства с предъявляемыми ультиматумами. <…>
Приняв в субботу в спешке, без обсуждения, с нарушениями регламента и Конституции постановление «О стабилизации конституционного строя в Российской Федерации», мы вновь стали на соглашательскую стезю. Блок «Российское единство» – не против референдумов. Но в условиях нестабильности и люмпенизации населения этот референдум окончательно расколет общество. <…>
Считаем также, что принятое постановление, носящее конституционный характер, должно приниматься не половиной, а двумя третями голосов. <…>
Нечаев А.А.:<…> … По поручению Секретариата Съезда от Правительства хочу вас информировать о состоянии дел с закупками зерна и о том, какие складываются сейчас цены, и о том, как это будет влиять на цены на хлеб. <…>
Правительство приняло решение о значительном повышении закупочных цен на зерно. Если по прошлому году средняя закупочная цена на зерно составляла 485 рублей за тонну, то в этом году – в среднем (потому что, вы знаете, что есть разные сорта зерна) от 8 до 24 тысяч за тонну. Сейчас средняя цена закупки на внутреннем рынке составляет 11200 рублей. Сейчас на внутреннем рынке законтрактовано порядка 25 млн. тонн зерна. <…>
Разумеется, повышение закупочных цен неизбежно сказалось на цене хлеба. Если в августе цена ржаного хлеба, то есть черного, как мы его называем, составляла 9,7 рубля, то в декабре – 21,6 рубля за килограмм. <…>
Единственное, что мы сделаем для того, чтобы не было дискриминации в ценах по отношению к внутренним производителям… установим цену на импортное зерно примерно на уровне цены зерна, закупаемого на нашем рынке. <…>
Заседание двадцать четвертое.<…> Ельцин Б.Н.: <…> В соответствии с договоренностями по укреплению конституционного строя в России в процедуре выбора кандидатуры Председателя Правительства получили возможность активно участвовать депутатские фракции, представители субъектов Федерации. Такие консультации прошли. Сегодня состоялись Совет глав республик, встречи с главами областных, краевых и автономных округов, председателями Советов, шли консультации в депутатских фракциях.
Практически все фракции дали свои кандидатуры. В результате названо 17 претендентов. Используя свое право, в соответствии с постановлением «О стабилизации конституционного строя Российской Федерации» вношу на рассмотрение Съезда следующие кандидатуры: Гайдар Егор Тимурович, Каданников Владимир Васильевич, Скоков Юрий Владимирович, Черномырдин Виктор Степанович, Шумейко Владимир Филиппович. <…>
Черномырдин В.С.:Уважаемые депутаты! Я искренне признателен Президенту, тем, кто предложил мою кандидатуру. Я работаю в отрасли или в отраслях промышленности давно. Вы знаете это из моей биографии, которая сегодня роздана. Я работал в прежних правительствах, с этого года работаю в этом Правительстве. Думаю, что свое дело знаю. Сделаю все, что нужно будет делать. <…>
Ельцин Б.Н.:<…> Я провел встречи в отдельности с каждой из трех кандидатур на пост Председателя Правительства, которые набрали наибольшее число голосов, а затем были встреча и консультации с представителями республик, краев, областей, автономных округов.
Конечно, я был и остаюсь приверженцем (и не могу итого перед вами скрыть) Егора Тимуровича Гайдара. Именно его кандидатура в этот период могла бы быть самой удачной, самым лучшим вариантом. При разговоре с ним он напрямую не снял свою кандидатуру, но сам предложил другую кандидатуру.
Следующее. В отношении Скокова Юрия Владимировича. Здесь соображения таковы. Вместе с ним мы обсуждали этот вопрос. Он возглавляет сейчас очень ответственный участок работы, является секретарем Совета безопасности, становление которого сейчас только идет, и пока еще эта работа дается трудно. <…>
Поэтому мое предложение: на пост Председателя Совета Министров предлагаю кандидатуру Черномырдина Виктора Степановича. <…>
Шахрай С.М.:<…> Проект постановления Съезда о толковании известного вам документа является не рядовым документом. Речь идет о том, что две ветви власти законодательная и исполнительная, достигли согласия, закрепленного в этом документе. Воля Съезда – одобрить это согласие или отклонить, но вносить в этот документ поправки отдельные депутаты могли только на стадии согласования документа. Это элементарная, если хотите – азбучная истина. Если Съезд отклонит это постановление, опять должна будет сесть за работу комиссия, представляющая Верховный Совет и Президента. А сейчас надо выражать отношение к этому документу в целом: есть одобрение этого согласия или нет одобрения этого согласия. <…>».