Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 28 октября — четверг. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий»

    «Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 28 октября, четверг. — № 206 (24061). — 8 полос.

    «Президент Ельцин поставил точку в истории советской власти» — страница 1

    «Начавшееся в России почти ровно 76 лет назад так называемое «триумфальное шествие» советской власти пришло к своему окончательному финишу 26 октября. После подписания президентом Указа «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации». Таким образом, окончательно ликвидирована вторая по значению после КПСС система, составлявшая основу тоталитарного режима. Разрушение этих двух казавшихся незыблемыми монолитов, можно полагать, останется главной исторической заслугой Б. Ельцина.
    По указу президента прекращается деятельность городских и районных Советов, их функции передаются местным администрациям. С декабря 1993 по июнь 1994 г. должны пройти выборы в представительные органы местного самоуправления. <…>
    Изобретенный В. Лениным девиз «Вся власть — Советам»-то есть сосредоточение абсолютно всей полноты власти на конкретной территории в руках одного органа — власти исполнительной, законодательной, судебной — неминуемо заставлял региональные Советы драться за независимость с Советами вышестоящими, подавлять нижестоящие. Именно отсюда берет начало пресловутое всевластие Советов, здесь причина образования всевозможных республик районного масштаба. <…>
    Однако было бы наивным полагать, что систему Советов удастся ликвидировать просто росчерком пера. Пусть и президентского. Сопротивление неизбежно. По имеющейся информации, непримиримая оппозиция готовится взять реванш за октябрьское поражение 7 ноября. При этом координация действий ведется через систему ушедших в подполье местных Советов, в первую очередь — московских районных».

    [Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» — страница 1

    «Правительство примет меры по либерализации внешней торговли: Первый вице-премьер России Егор Гайдар сообщил, что в правительстве подготовлено постановление «О мерах по либерализации внешнеэкономической деятельности». Как стало известно из источников, близких к правительственным кругам, данный документ в ближайшее время будет подписан российским премьером Виктором Черномырдиным. <…>».
    «Киргизские журналисты требуют отменить цензуру: В среду в Бишкеке состоялась встреча вице-президента Киргизии Феликса Кулова с представителями местных средств массовой информации. Большинство журналистов потребовали не только отмены постановления правительства, но и упразднения вновь организованного управления по охране государственных тайн в печати. <…>».
    «Валютный рынок в Москве остается стабильным: Третий день подряд котировки на биржевом валютном рынке России остаются неизменными. На торгах Московской межбанковской валютной биржи в среду курс доллара США остался на уровне 1189 рублей».
    «В погранвойсках обеспокоены проблемой дезертирства: Как заявил в интервью начальник штаба Пограничных войск России генерал-лейтенант Александр Тымко, при численности российских погранвойск чуть более 150 тысяч человек с начала текущего года свои части самовольно оставили около 4,4 тысячи военнослужащих, из них более 2,5 тысячи в настоящее время находятся в розыске. <…>».

    «Земля в России — не классу крестьян, а конкретному крестьянину» — страница 1
    «На днях, по заверениям первого вице-премьера правительства Егора Гайдара, президент подпишет указ об аграрной реформе, позволяющий крестьянам свободно распоряжаться (продавать, сдавать в аренду) своими земельными долями.
    Этот указ ждали, напоминали о нем президенту и Крестьянская партия России, и фермерская ассоциация — АККОР. Но сегодня в России есть хозяйства, уже сумевшие в порядке эксперимента сделать у себя то, что только предусмотрено в указе. В шести хозяйствах Нижегородской области группой российских и зарубежных ученых-экспертов под руководством Международной финансовой корпорации разрабатывается программа приватизации сельскохозяйственных земель с дальним прицелом создать «эффективную модель для всей России», сказал губернатор области Борис Немцов. <…>».

    «Правительство продолжает дело, начатое Хасбулатовым» — страница 1
    «27 октября пресс-секретарь российского президента Вячеслав Костиков выступил с заявлением по поводу только что подписанного постановления Совета министров РФ «О мерах по улучшению информационного обеспечения деятельности правительства». В соответствии с этим постановлением в собственность пресс-службы Совета министров реквизируются технические средства, ранее принадлежавшие парламентскому радио и телевидению.
    Как ни прискорбно констатировать, говорится в заявлении, но Совет министров совершил то, что, благодаря протестам демократической общественности, не удалось сделать Верховному Совету и Р. Хасбулатову, — создать собственное министерство пропаганды. <…>
    Президент России Б. Ельцин, заявляет его пресс-секретарь, озабочен выявившейся тенденцией к монополизации СМИ. Он опасается, что принятое без учета нужд и интересов других сторон решение о захвате «РТВ — парламент» может нанести ущерб демократическому образу России, престижу правительства. Президент особо озабочен тем, что подобное решение принято в преддверии всеобщих выборов, когда важна сбалансированность информационных возможностей различных общественных сил. Он полностью солидарен с союзами журналистов России и Москвы, которые предостерегают против попыток ряда структур власти сузить поле гласности. <…>».

    «В. Шумейко: У правительства нет намерений обуздать прессу» — страница 2
    «Очередную пресс-конференцию, которые первый вице-премьер В. Шумейко проводит регулярно как ответственный в правительстве за связь со средствами массовой информации, 27 октября он начал с резкой отповеди М. Полторанину за его высказывание по поводу необоснованного введения цензуры в печати, против чего он якобы возражал. В. Шумейко в этой связи заявил, что основанием для принятия подобного решения был указ президента о безотлагательных мерах по обеспечению режима чрезвычайного положения в городе Москве, подписанный 4 октября сего года в пять часов утра, то есть за два с половиной часа до начала штурма Белого дома. <…>
    Однако цензура так и не была введена. Мы, сказал В. Шумейко, 6 октября собрали главных редакторов газет, других средств массовой информации и решили, что лучше, если они введут самоцензуру. В конце концов, они понимали, что происходит. <…>».

    «Гамсахурдиа призвал победителей… сдаться» — страница 2
    «Освободив город Поти, правительственные войска Республики Грузия в минувшие сутки продолжали успешные операции против вооруженных формирований Звиада Гамсахурдиа.
    В результате ожесточенного боя в семи километрах от портового города части вооруженных сил республики обратили в бегство сторонников экс-президента и с двух сторон вышли к городу Сенаки — одному из оплотов звиадистов. Заняв несколько населенных пунктов в 3–5 километрах от города, правительственные войска предприняли штурм. <…>
    Взятие города Сенаки имеет большое военно-экономическое значение для республики. Под контроль официального Тбилиси полностью перешла железнодорожная магистраль Поти — Самтредиа — Тбилиси. Правда, сразу пустить составы по ней в ближайшие дни не представляется возможным, так как звиадистами разрушено полотно протяженностью в несколько десятков километров, выведен из строя мост через реку Цхенис-Цкали. <…>
    Потеряв Сенаки, звиадисты отошли в сторону Зугдиди, вокруг которого, по некоторым данным, возводятся фортификационные сооружения. Звиад Гамсахурдиа призвал своих сторонников бороться до конца. Одновременно он обратился к военнослужащим правительственных войск с призывом сложить оружие и не воевать против своего президента. <…>».

    «Конституция Уральской республики начинает действовать с сегодняшнего дня» — страница 2
    «Сессия Свердловского областного Совета приняла конституцию Уральской республики, которая начинает действовать со дня ее принятия.
    В Российской Федерации нарождается еще одна республика — Уральская — на территории Свердловской области. По конституции органы исполнительной власти возглавит губернатор республики. Законодательная власть будет осуществляться народом посредством референдума и законодательным собранием, состоящим из республиканской думы и палаты представителей. Всего 49 человек. Губернатор и законодательное собрание избираются прямым тайным голосованием населением республики. Губернатор не может избираться более двух раз подряд.
    В конституции говорится о том, что Уральская республика является субъектом Российской Федерации с правовым статусом республики в составе Российской Федерации. Как выразился один из авторов екатеринбургского основного закона, он составлен так, чтобы не раздражать федеральные власти потугами на какой-то особый суверенитет. <…>».

    «Российские войска не получат голубых касок для миротворческих операций в ближнем зарубежье» — страница 3
    «Генеральный секретарь ООН Бутрос Гали, находящийся в Лондоне, заявил, что российские войска не получат мандат ООН на проведение миротворческих операций в бывших республиках СССР. «Мы будем приветствовать их участие в операциях в Азии, в Америке. А в бывшие советские республики мы должны посылать войска из Латинской Америки, Африки и Азии», — сказал он в интервью корреспонденту агентства Рейтер. <…>».

    «Бывшие советские афганцы занялись рэкетом в Румынии» — страница 3
    «Сотрудники румынской бригады по борьбе с организованной преступностью арестовали на днях 12 вооруженных рэкетиров — граждан Республики Молдова. <…>
    Обычно они поджидают жертвы на пустынном участке шоссе. Блокируют дорогу машинами, останавливают туристический автобус, с оружием в пуках врываются в салон и требуют с пассажиров «таксу за проезд». Размеры дани, как правило, колеблются от 20 до 50 долларов с человека.
    Подобным промыслом на больших дорогах Румынии занимаются несколько преступных группировок из бывшего СССР. Как правило, преступники действуют группами в четыре-пять человек. Имеют при себе огнестрельное оружие. Взяв дань с туристов, скрываются на «ладах» последней модели. В основном их жертвами становятся соотечественники из бывшего Советского Союза. Последние налеты на три автобуса с туристами из Украины и Литвы стали фатальными для 12 рэкетиров из «Петровской» группировки и входящей в нее «банды Филина». <…>
    Как рассказывает участвовавший в аресте полицейский Ион Арделяну, все преступники владеют искусством рукопашного боя и не боятся оказывать сопротивление полиции. По имеющимся данным, большинство из них участвовали в войне в Афганистане».

    «Петербуржская таможня грабит иностранных туристов» — страница 3
    «Обвинение, прозвучавшее со страниц влиятельной шведской газеты «Сюдсвенска дагбладет», получило такой большой резонанс, что в его обсуждение оказалось вовлеченным министерство иностранных дел Швеции, которое готовит протест Москве.
    Автор статьи — журналистка «Сюдсвенска дагбладет» Биргитта Пипер стала свидетелем того, как таможенники аэропорта Петербурга облагали сотни иностранных туристов поборами (таможенным штрафом, как она выразилась) за совершенно законное намерение увезти домой купленные в России сувениры. Пошлина (если это пошлина) составляла 600 процентов от цены сувениров! <…>
    На страницах «Сюдсвенска дагбладет» журналистка воспроизвела услышанные от сотрудника таможни слова: «Здесь у нас свои правила. И меня не касаются ни речи Ельцина, ни Собчака». <…>».

    «Кто претендует на места в новом парламенте» — страница 4
    Подзаголовок — «Политические блоки и организации, участвующие в выборах 12 декабря 1993 года»
    «Каждый день приносит нам сообщения о все новых организациях, сделавших заявки на участие 8 предвыборной гонке. Заметно усиливается и интерес общественности к назначенному на 12 декабря мероприятию. Сегодня «Известия» публикуют список основных претендентов на места в новом российском парламенте, чтобы помочь читателям разобраться в расстановке политических сил накануне предвыборной схватки. <…>
    Блок «Выбор России». В общественно-политический блок входят движение «Демократическая Россия», недавно утвержденное движение «Выбор России» (С. Ковалев), АККОР, Крестьянская партия России, союз «Живое кольцо», Ассоциация приватизируемых и частных предприятий, «Щит» (Н. Московченко), вошедшая в последний момент Партия демократической инициативы (П. Бунич) и целый ряд других организаций. Состоявшийся 16—17 октября съезд утвердил схему: три лидера плюс 11 кандидатов по общефедеральному списку, плюс 5 кандидатов, фамилии которых называет председатель блока Е. Гайдар. Лидеры: Е. Гайдар, С. Ковалев, Э. Памфилова. <…>
    Партия российского единства и согласия [ПРЕС]. Лидеры: С. Шахрай, Р. Абдулатипов, А. Шохин, О. Сосковец, К. Затулин. Представители объединения «Предприниматели за новую Россию» (К. Затулин) идут по спискам ПРЕС. Заявлено о поддержке партии B. Черномырдиным. Федеральный список должен состоять из 10–15 человек (персональный состав будет определен к вечеру 25 октября). <…>
    Российское движение демократических реформ (РДДР). Достигнута договоренность о блокировке РДДР (под его крышей) с рядом свободных профсоюзов: Независимым профсоюзом горняков России (А. Сергеев), Российским профсоюзам моряков (В. Некрасов). Кроме того, в список РДДР выдвинет своих кандидатов Российская партия свободного труда (И. Кивелиди). РДДР может набрать на выборах около 10% голосов.
    Лидеры («голова» списка): А. Собчак, С. Федоров, О. Басилашвили. <…>
    Избирательный блок «Явлинский — Болдырев — Лукин». Блок создан на основе «Эпицентра» Г. Явлинского, Республиканской партии Российской Федерации (В. Лысенко, В. Шостаковский), Социал-демократической партии России (А. Голов), Российского Христианско-демократического союза (В. Борщев). Возможно, в его состав войдет ряд свободных профсоюзов, иных неполитических организаций. Г. Явлинский заявляет, что курс правительства, взятый еще при Е. Гайдаре, не обеспечит успешного проведения реформ. Блок может набрать на выборах 8–12% голосов.
    Лидеры: Г. Явлинский, Ю. Болдырев, В. Лукин. <…>».

    «Россия продолжает искать иностранцев, пропавших у нас, и начинает розыск своих граждан, исчезнувших за границей» — страница 6
    «Президент Борис Ельцин издал указ о создании комиссии по выяснению судьбы пропавших без вести на территории России граждан иностранных государств, а также российских граждан, исчезнувших при невыясненных обстоятельствах за пределами границ бывшего СССР. Ее председателем назначен советник президента РФ, член-корреспондент Российской академии наук генерал-полковник Дмитрий Волкогонов. <…>
    Членам комиссии представлена сегодня возможность встречаться с любым чиновником, просто человеком, приславшим сообщение. Перед исследователями из США для инспекции и проверки открыты двери любой колонии, обеспечен доступ к архивам Министерства внутренних дел. <…>
    Круг поисков определен по времени исчезновения тех или иных людей во время Второй мировой войны и до нынешних дней. Вне интересов комиссии останутся перебежчики, предатели и «заблудившиеся» туристы. <…>
    По данным генерала, после Второй мировой войны произошло уже 106 локальных войн и вооруженных конфликтов. И почти в каждой стычке в той или иной степени по воле своего государства участвовали советские граждане. Список без вести пропавших в тех войнах и конфликтах идет на тысячи, если не десятки тысяч наших сограждан. <…>».

    «Лужков предложил ввести чрезвычайное положение в московской торговле» — страница 8
    «Обсуждая на заседании московского правительства ситуацию в торговле, мэр Москвы назвал ее ужасающей. Повсеместное воровство и обман покупателей, всесилие рэкета.
    Покупателям в магазинах предлагаются негодные и даже опасные для здоровья товары, в торговле ежемесячно крадутся миллиарды рублей, укрываются от налогов колоссальные суммы денег. Только в нынешнем году против работников столичного прилавка возбуждено уже 1.710 уголовных дел. Особое возмущение московских руководителей вызвала работа торговой инспекции города. 40 миллионов рублей штрафов за прошедшие 9 месяцев — этого может не хватить даже на содержание самой инспекции. Не лучше, кстати, трудятся инспекции административная и санитарная. Как выход из положения чиновники мэрии и префектур предложили создание еще одного контролирующего органа — городской комиссии по координации контроля за деятельностью торгово-промышленного комплекса Москвы. <…>».

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 28 октября, четверг. — № 206 (630). — 8 полос.

    «Советская представительная власть полностью ликвидирована» — страница 1
    Подзаголовок — «Что это дало стране реально — пока известно одному аллаху»
    «Обнародованы указы Бориса Ельцина «О реформе местного самоуправления в РФ» и Положение об основах его организации на период поэтапной конституционной реформы. Вслед за аналогичными документами, касающимися представительной власти на уровне субъектов РФ, указ о реформировании местного самоуправления, видимо, ставит точку в ликвидации специфической советской системы власти, строившейся по принципу подчиненности нижестоящего Совета вышестоящему, до самого последнего — Верховного Совета, подотчетного, в свою очередь, съезду народных депутатов.
    Выборы в представительные (законодательные) органы субъектов Федерации Борис Ельцин рекомендовал провести в декабре—марте, а в местное самоуправление — с декабря по июнь. <…>
    Однако для чего же еще президенту можно использовать нынешнюю инерцию реформистского натиска? Возможно, конечно, подвергнуть преобразованиям нижнюю часть системы исполнительной власти, но это достаточно большая и долгая работа. Для скорейшего реформирования есть более близкий объект — верхушка этой самой исполнительной власти: правительство и администрация президента. <…>».

    «Блок Шахрая передал свой список в Центризбирком в день возрождения суда присяжных» — страница 1, 3
    «Вчера вице-премьер Сергей Шахрай с товарищами — Александром Шохиным и представляющим объединение «Предприниматели за новую Россию» Константином Затулиным начали предвыборную кампанию своего блока. Как сказал Шахрай, это случилось в день объявления реформы местного самоуправления и возрождения суда присяжных.
    Вчера же Шахрай направил в Центризбирком список от ПРЕС, включающий более 200 фамилий. <…>
    В отношении своих конкурентов все три лидера блока на вчерашней пресс-конференции в Доме дружбы были лаконичны. Единственная шпилька, которую они позволили себе подпустить, — это упоминание об отказе МИДа (Козырев) и Дома российской прессы (Юшенков) провести в своих помещениях пресс-конференцию Шахрая с товарищами. Правда, Шахрай заметил, что блок не будет хвастать «покровительством» президента, как это некоторые делают. А Шохин добавил, что они не станут использовать выборы, чтобы «начать критическую кампанию в отношении правительства». <…>
    Принципиально же Шахрай с товарищами не намерен вступать в крупные блоки. Лидер ПРЕС объясняет это не только разницей программ, сколько партийной дисциплиной. <…>».

    «У правительства сегодня нет никакой экономической политики» — страница 1, 3
    Подзаголовок — «Поэтому, как считает Виктор Геращенко, у Центрального банка России и существуют с ним разногласия»
    « — Виктор Владимирович, каково ваше мнение о правительстве, его политике? У вас ведь были определенные разногласия с некоторыми его представителями?
    — Да, и, к сожалению, определенные разногласия остаются. По приватизации, отношениям со странами СНГ, некоторым другим, более частным вопросам. Вот, например, правительство сегодня работает как аварийные диспетчеры, пожарники. Нет же никакой экономической политики. Чего мы хотим достигнуть? Какие сектора экономики для нас являются ведущими? Появятся новые собственники, новая система управления? Что от того, что мы раздаем собственность, — у сталевара появится новое отношение к работе на своем заводе «Серп и молот»?
    — Насколько я понимаю, наиболее горячие дебаты были вокруг кредитно-денежной политики?
    — Есть заявление правительства от мая, в котором выбраны некие ориентиры кредитно-денежной политики, по достижении которых есть надежда, что инфляция упадет до 10% в месяц. Вот сейчас мы этим делом занимаемся, анализируем два квартала, получается примерно следующая картина: все эти лимиты и условия мы по существу выполнили, но результатов нет. <…>
    — А в чем разногласия по странам СНГ?
    — Вы знаете, меня все время мучает непонимание в правительстве того, что потеря связей или их ухудшение со странами СНГ может создать серьезные сложности. Более того, без импорта некоторых товаров из стран СНГ мы просто не проживем: это цветные металлы, хлопок. К тому же мои коллеги в Кабинете министров почему-то забывают, что оттуда мы получаем, как правило, сырье, а туда поставляем готовую продукцию (в том числе и машиностроения, которая никому другому не нужна) с добавленной стоимостью. Любой рынок требует экспортирования. В другие страны мы все это экспортировать не сможем. Так почему же мы боимся сложностей с урегулированием экономических законодательств, кредитно-денежной политики? <…>
    — Изменилась ли политика Центрального банка на валютном рынке? Какие варианты поведения рубля в ближайшем будущем?
    — Мы считали и считаем, что нашей задачей является сдерживание курса от скачков и колебаний, по существу мы почти каждый день проводим интервенции того или иного рода. Курс может несколько поплыть вниз — на 1250, 1300. Надо просто постоянно следить за динамикой, что происходит на рынке, чего рынок ждет. <…>».

    «Наблюдатели — не гарантия демократичности результатов выборов» — страница 2
    Подзаголовок — «Новый парламент тоже может стать оппозиционным президенту»
    «Будут ли выборы действительно свободными, не по форме, а по существу? Приглашение иностранных наблюдателей — это гарантия соблюдения демократических процедур голосования, важного, но формального акта. Главное — в другом: кем и как подбираются кандидаты в будущий депутатский корпус, каковы силы и материальные средства, поддерживающие того или иного претендента, кто получит больше прессы и телевизионного времени, на каких весах будет взвешиваться честность, профессионализм одних кандидатов и безоглядные обещания благ — других. Впервые у нас будут наряду с одномандатными округами выборы по партийным спискам, отдельно будут избираться главы администрации и представители Советов народных депутатов (по 2 от каждого субъекта Федерации) в верхнюю палату — Совет Федерации. Кто знает, как будет регулироваться этот процесс? <…>
    Однако главное — в самой экономической реформе, точнее, в шоковых методах ее проведения, в недовольстве большинства людей своими жизненными условиями. <…>».

    «Александр Шохин не уходит в отставку» — страница 2
    Подзаголовок — «Идет координация бюджетно-финансовой политики»
    «На вчерашней пресс-конференции Александр Шохин объявил о достигнутом прогрессе в рамках переговоров как с ЕС, так и с Казахстаном и Узбекистаном, где вице-премьер побывал с визитом. Соглашение с ЕС до конца года подписано не будет, но возможно его парафирование в середине декабря. России удалось при статусе страны с переходной экономикой добиться тех текстуальных формулировок, к которым российская делегация стремилась летом, настаивая на статусе рыночной экономики. <…>
    Переговоры о зоне свободной торговли запланированы на 1998 год, сообщил г-н Шохин. По мнению вице-премьера, переговоры со странами СНГ, подписавшими экономические соглашения с Россией, идут достаточно хорошо. Самым сложным вопросом станет координация бюджетно-финансовой политики. Сроки окончательного приведения «к соответствию» законодательств определить трудно, поскольку поправки проходят через парламент государств. Отсутствие кросс-курсов по рублям станет индикатором возможности объединения денежных систем, плюс еще 12–15 важных показателей. Александр Шохин будет участвовать в выборах, но в отставку не собирается: соперники не уходят, и надо держать баланс. Кроме того, не стоит отдавать оппонентам свои достижения в переговорах и другие результаты, считает вице-премьер».

    «РДДР готово к сотрудничеству с демократами. Но не со всеми» — страница 2
    Подзаголовок — «КП РФ включается в борьбу, но без удовольствия»
    «Вчера в Российском общественно-политическом центре прошла пресс-конференция руководителей Коммунистической партии Российской Федерации, в которой приняли участие председатель партии Геннадий Зюганов, один из лидеров парламентского блока «Коммунисты России» космонавт Виталий Севастьянов и др. Как было сообщено журналистам, накануне состоялась конференция КП РФ, на которой коммунисты определяли свое отношение к предстоящим выборам в Федеральное собрание.
    «Первое и естественное побуждение всякого уважающего закон гражданина — бойкотировать этот избирательный фарс», — говорится в «Обращении ко всем патриотам России», принятом на этой конференции. Тем не менее решено, что КП РФ идти на выборы должна, так как «в нынешних условиях активный бойкот остается благим пожеланием, а на деле оборачивается отказом от борьбы», что дает властям возможность «не только создать видимость «единодушного» избрания «своего» парламента, но и протащить в спешке состряпанную «демократическую» Конституцию, что окончательно развяжет руки диктатуре». <…>».

    «Директора воронежского завода «сняли» как политически неблагонадежного» / Лев Сигал — страница 2
    Подзаголовок — «Но он хочет стать членом парламента»
    «Освобожден от должности директор одного из крупнейших предприятий ВПК — Воронежского механического завода 59-летний Георгий Костин, председатель регионального отделения Ассоциации промышленных предприятий, член ЦИК КП РФ и Политсовета ФНС. Георгий Костин разрабатывал экономическую программу, альтернативную правительственной, и часть представителей «оборонки» хотела бы видеть его на посту председателя Совета министров. Он также организовал шефство черноземных областей России над Черноморским флотом.
    В приказе председателя Госкомитета по оборонным отраслям промышленности Виктора Глухих № 296/КР мотивами отстранения директора названы «невыполнение условий контракта и коллективного договора». <…>
    Руководители области были куда откровенней «министра ВПК» и прямо называли конкретную вину Георгия Костина: выступления на двух состоявшихся в Воронеже между 21 сентября и 4 октября митингах с призывом поддержать предложенный Конституционным судом «нулевой вариант» выхода из политического кризиса. <…>».

    «Каждый третий автомобиль в Эстонии — краденый» — страница 3
    Подзаголовок — «Таково мнение Интерпола»
    «Речь, конечно, идет не о «Москвичах» или «Запорожцах», хотя и среди них достаточно автомобилей криминального происхождения. По-настоящему Интерпол обеспокоен рынком импортных автомобилей, которых сегодня на дорогах Эстонии куда больше, чем привычных когда-то «Жигулей».
    Директор эстонского национального бюро Интерпола Арнольд Теннусааре заявил на днях таллиннской газете «Хоммикулехт», что по результатам выборочной проверки каждый третий импортный автомобиль в Эстонии оказался краденым. <…>».

    «Мы не рабы? Нет, мы — рабы!» / Святослав Федоров — страница 4
    Подзаголовок — «Новый экономический строй не нуждается в армии старых чиновников»
    «Наша страна уверенно идет к краху. Производство падает, производительность труда не растет, долги увеличиваются, территории мечтают об отделении и суверенности, ученые бегут за рубеж, культура разваливается. Можно еще много сказать об ухудшении ситуации. Но совершенно ясно, что без новых экономических идей, без изменения отношения к труду миллионов производителей ничего в нашей стране измениться не может и не изменится! Это мое твердое убеждение, основанное на длительном производительном труде. <…>
    Технология производства в промышленности пережила свою вторую революцию, началом которой считают полет первого советского спутника в 1957 году. Эта вторая технологическая революция, к сожалению, до настоящего времени не затронула производственных отношений. По-прежнему производитель является наемником, которому оплачивается время, проведенное на работе, а не результаты его труда. Заинтересованность в конечной продукции касается лишь собственников орудий производства, т. е. хозяев «заводов, газет, пароходов». В промышленности у нас настоящих хозяев нет до сих пор, есть лишь миллионы наемников, которыми управляют те же наемники-администраторы. <…>
    Попытка заставить рабочих и служащих повысить свою производительность труда методом повышения цен на потребительские товары закончилась полным поражением правительства Гайдара. <…>
    Что же можно еще сделать? Как резко повысить интенсивность и качество труда, как стабилизировать падение экономики? <…>».

    «Сначала биржевики, потом валютчики» — страница 4
    Подзаголовок — «На смену им вот-вот придут земельные воротилы, с которыми и за рубежом не знают, как быть»
    «Крупнейшая общенациональная газета Японии «Асахи симбун» поместила недавно фрагменты из подготовленного Налоговым управлением отчета о плательщиках нового налога на стоимость земельных участков. Сбор ввели в январе 1992-го прежде всего из «профилактических соображений», чтобы ограничить дальнейший рост спекуляций недвижимостью.
    В Японии около 60% только «налогоносного» землеотвода для производственных, деловых и жилищных нужд прикарманены компаниями с акционерным капиталом от 1 млрд. иен и выше. <…>
    Любопытен реестр главных действующих лиц земельного рынка. Его открывает всемирно известная «Мицубиси дзисё», специализирующаяся на недвижимости и входящая в ядро промышленно-финансовой группы Мицубиси, империи «трех бриллиантов». Та самая «Мицубиси дзисе», которая за миллиард долларов перекупила Рокфеллеровский центр в Нью-Йорке, а по объявленному доходу эта компания неизменно занимает первое место в избранном ею сегменте рынка. Хотя в этом секторе и зарегистрировано 2842 фирмы. Правда, рой соперников — скорее видимость. На деле спорить с фаворитом трудно даже второму номеру — компании «Токе татэмоно». Поскольку в массе прибыли (и следовательно, финансовых и других возможностях) она в восемь раз уступает. <…>
    Третьей в табели о рангах значится «Мицуи фудосан», одна из респектабельнейших компаний в расползшемся по стране одноименном промышленно-финансовом конгломерате «Три колодца», или Мицуи.
    Колоссы рынка земли обездоливают не только конкурентов. Их давление на цены мешает обзавестись собственным кровом все большему числу людей, живущих на зарплату. Особенно страдает молодежь, т. к. цена на самое утлое пристанище давно уже перешагнула за 10 годовых доходов. <…>
    Словом, частная торговля землей обделяет большинство, позволяя снимать пенки одним толстосумам. Посему и вопрос о том, кому она выгодна, на поверку оказывается чисто риторическим».

    «Куда ушли миллионы, перечисленные на счета парламента?» — страница 4
    Подзаголовок — «Ответить на этот вопрос будет непросто»
    «События 3-4 октября вспыхнули отнюдь не стихийно, они заблаговременно и тщательно готовились. Кто и каким образом их финансировал?
    Существует письмо Центробанка, датированное 23.09.93 г. и подписанное Виктором Геращенко. Направлено премьер-министру Виктору Черномырдину. В нем сообщается, что 21.09 на счета ВС РФ перечислены бюджетные средства по разделу 200 бюджетной классификации «Народное образование, профессиональная подготовка кадров» в размере 18 млн. 768 тыс. руб.; по разделу 201 бюджетной классификации «Культура, искусство и средства массовой информации» — на сумму 91 млн. 273 тыс. руб.; по разделу 222 «Разные выплаты и прочие расходы» — на сумму 190 млн. 10 тыс. руб. <…>
    Но на какие нужды пошли эти миллионы? После капитуляции ВС РФ в его кассе обнаружено только 170 млн. руб. Где остальное? <…>
    Не менее важна и загадочна проблема финансирования партии и движении, принимавших участие в вооруженном мятеже. Особенно, на мой взгляд, требует прояснения финансовое положение профашистской организации «Русское национальное единство». Есть сведения, что некоторые коммерческие структуры финансировали эту организицию. <…>
    «Русское национальное единство» припрятало значительную часть своих документов. Так что выяснить, из каких источников оно черпало средства, скорее всего, будет непросто.
    Но вопрос финансирования мятежников, как бы он пи был интересен сам по себе, лишь часть вопроса о порядке и принципах финансирования политических структур России. У нас нет закона, регулирующего отношения политических партий и их спонсоров. Это открывает большой простор и для произвола, и для разного рода незаконных финансовых операций».

    «После четвертого октября» — страница 5
    Подзаголовок — «Новый политический режим»
    «4 октября 1993 года в России установился новый политический режим. Это уже бесспорно и не зависит от того, какой версии московских событий кто-то предпочитает держаться. По ряду параметров новый политический режим отличается от того, что существовал в период демократического развития (август 1991 — сентябрь 1993 гг.) весьма значительно. Новый этап, новая расстановка политических сил, необходимость по-новому осмысливать политические задачи. <…>
    То, что мы сейчас в России имеем, — отнюдь не режим пиночетовского типа. В стране нет чисток, сколько-нибудь сравнимых с теми, какие устраивали чилийские военные после переворота 1973 года. Я упоминаю о кровавых событиях 20-летней давности в далеком Чили только потому, что среди столпов нового режима в России немало открытых, я бы сказал, заядлых болельщиков «пиночетовской» модели экономического развития.
    Выборы. Новые парламентские выборы нужны. Они нужны, чтобы сформировать высший орган законодательной власти, которого сейчас в России нет. <…>
    Вопрос лишь в том (и я считаю — это ключевой вопрос предвыборного этапа), чтобы предстоящие всеобщие выборы были гарантированно свободными. Чтобы мы могли быть уверены, что в условиях отсутствия в России парламента, Конституции, Конституционного суда новое законодательное собрание не постигнет судьба предыдущего в том случае, если большинство в нем не будет «карманным» и начнет нормально оппонировать президенту и его окружению. <…>
    Советы и Федерация. Одной из наиболее характерных черт нового политического режима в России является наступление власти на права местных Советов и права субъектов Федерации.<…>
    Недостатки и даже пороки системы Советов хорошо известны, и некоторые из них нетерпимы. Тем не менее, до последнего времени Советы были «фундаментом российской государственности» в ее местных звеньях, образуя систему «представительных органов государственной власти в Российской Федерации». <…>
    Теперь о Федерации. Система связи федеративных единиц с политической системой Советов самая тесная. Это ложь, будто субъекты Федерации своим «сепаратизмом» разрушали целостность России. Разрушали и продолжают разрушать российскую государственность те действия, которые еще в июле 1993 г. в заявлении межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» были охарактеризованы как «попытки решить сложные вопросы федеративного устройства государства наделением отдельных субъектов Федерации дополнительными льготами и привилегиями в ущерб другим субъектам государственности». <…>».

    «Инстинкт державности в них неистребим» — страница 6
    Подзаголовок — «Своеобразное и специфически российское явление»
    «Нас сотни тысяч, и ни одна власть не может не считаться с такой силой», — сказал мне Дмитрий Рубанов, член Совета атаманов области Войска Донского — одной из самых многочисленных и влиятельных казачьих организаций России.
    Он имел для этого основания; возрождение казачьего движения идет так мощно, что нет среди российских политиков таких, кто не хотел бы получить поддержку «от вольных войск, от храбрых атаманов».
    Казачество давно уже не удовлетворено ролью культурно-этнографического феномена, несмотря на присутствие в одежде внешне архаического антуража (почему-то из всех существовавших традиционных костюмов они предпочитают военную форму конца XVIII — начала XIX века). Сегодня казаки требуют восстановления существовавшей до ноября 1917 года автономии казачьих областей, подразумевая, прежде всего, казачье самоуправление. <…>».

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 28 октября, четверг. — № 201 (817). — 8 полос.

    «Банкротство шахт, возможно, станет фактом» — страница 1
    «Открывая очередное заседание Комиссии Совета Министров по оперативным вопросам, первый вице-премьер правительства РФ Олег Сосковец заметил, как показалось, не между прочим: «Если вопросы, которые мы сегодня рассматриваем, не интересуют отдельных членов комиссии, мы это должны отметить».
    Первым обсуждался острейший и очень деликатный, как подчеркнул первый заместитель министра топлива и энергетики Александр Евтушенко, вопрос о так называемой санации неперспективных и особо убыточных шахт и разрезов. <…>
    В 70 километрах от Воркуты есть небольшая по российским размахам шахта «Халмер-Ю». Впервые, как поведал ее директор, вопрос о закрытии предприятия стал еще 15 лет назад. Но, во-первых, стране всегда был и еще будет нужен уголек, а во-вторых, куда деть людей? <…>
    Да, Минтопэнерго предлагает программу (о ней мы подробно расскажем в ближайшем номере), где одна из важнейших проблем — меры социальной защиты людей при закрытии шахт. А пока, считает вице-премьер Юрий Яров, к этой программе неплохо бы приложить другую — по восстановлению в будущем закрываемых ныне предприятий угледобывающей отрасли, точнее — намечаемых к закрытию, ибо вопрос этот очень деликатный. <…>».

    «Пресс-секретарь президента: Правительство сделало то, что не удалось парламенту» — страница 1
    «Вчера пресс-секретарь Президента Российской Федерации выступил с заявлением. В нем, в частности, говорится:
    «Подписано постановление «О мерах по улучшению информационного обеспечения деятельности правительства». В соответствии с ним в собственность пресс-службы Совета Министров реквизируются технические средства, ранее принадлежавшие парламентскому радио и телевидению, крупные технические, материальные и кадровые ресурсы в сфере электронных СМИ сосредоточиваются в руках информационной службы одной из ветвей власти, которая фактически возведена в ранг параллельного министерства во главе с новым министром.
    Новое постановление усиливает тенденцию к монопольному владению правительственной информацией, стремление навязать обществу ведомственную интерпретацию событий и фактов. <…>
    Президент России Б.Н. Ельцин озабочен выявившейся тенденцией к монополизации СМИ. Он опасается, что принятое без учета нужд и интересов других сторон решение о захвате «РТВ-парламент» может нанести ущерб демократическому образу России, престижу правительства. Президент особо озабочен тем, что подобное решение принято в преддверии всеобщих выборов, когда важна сбалансированность информационных возможностей различных общественных сил. Он полностью солидарен с Союзами журналистов России и Москвы, которые предостерегают против попыток ряда структур власти сузить поле гласности».

    «Спикера больше не будет» — страница 1
    «В новом российском парламенте не будет спикера, заявил председатель Комиссии законодательных предложений при Президенте РФ Михаил Митюков. Регламент Федерального Собрания, над которым работает комиссия, предусматривает, что парламент будет состоять из двух самостоятельных, полностью автономных палат — Государственной Думы и Совета Федерации. Возглавит каждую из них председатель, а «общего начальника» не будет. Для взаимодействия палат, видимо, будет создана согласительная комиссия. <…>
    Предполагается подготовить три регламента: Государственной Думы, Совета Федерации и их совместных заседаний. Необходимы специальные разработки по компетенции палат, организации и деятельности комитетов комиссий и фракций и каждой из них, роли председателей палат, которая сводится исключительно к ведению заседаний и поддержанию порядка».

    «Выпущен первый российский электропоезд» — страница 1
    «Сегодня на Московской дороге начаты испытания первого российского электропоезда. Об этом специальный корреспондент «Российской газеты» беседует с министром путей сообщения Российской Федерации Г. Фадеевым.
    — Геннадий Матвеевич, почему только сейчас выпущен отечественный электропоезд!
    — Дело в том, что раньше все железные дороги бывшего Советского Союза получали вагоны только с Рижского машиностроительного завода. <…>
    Поскольку Рижский завод являлся по сути дела монополистом, то, став иностранным предприятием, он резко повысил цены на свою продукцию. <…>
    Вот тогда железнодорожники России выступили инициаторами создания своего производства. Правительство поддержало эту идею.
    И за короткие сроки в Подмосковье была пущена первая очередь Демиховского машиностроительного завода. Сначала изготовили первый вагон. А теперь построена целая электричка. Вот так появился первый российский поезд, созданный нашими умельцами. <…>».

    «Меж указом и программой» — страница 2
    «Во вторник члены Совета по аграрной политике при Совмине РФ обсудили подготовленную Министерством сельского хозяйства программу аграрной реформы на ближайшие два года. А обсудили заодно и неподписанный президентский Указ о земле. <…>
    В программе, которую готовила не одна сотня специалистов сельского хозяйства, было недвусмысленно сказано, что аграрная политика будет базироваться на государственном аграрном протекционизме. Не отбрасывается государственное регулирование внутреннего и внешнего рынка АПК. Есть слова о сокращении импорта продовольствия, который задавил отечественных производителей и скушал валюту. Программа недвусмысленно советует ввозить технологии, а не печенье. <…>
    Но в целом документ носит компромиссный характер, не столь радикальный, как проект президентского Указа о земле, к которому, по слухам, приложили руку сторонники свободной купли-продажи земли и сугубо жесткого рыночного подхода к сельскому хозяйству. <…>
    Идея радикального крыла в правительстве — расслоить российскую деревню, чего как чумы боялись коммунисты, — близка к реализации. <…>
    Формирование крупных латифундистов, конечно, пойдет с этого крыла, которое наверняка найдет общий интерес с банками. Это в случае стихийного, не регулируемого специальными законодательными актами реформирования с куплей-продажей земли во главе.
    Регуляцией же можно достичь любых результатов. Но регуляция — это работа. Мало указов, чтобы создать цивилизованное сельское хозяйство. Аграрники говорят, что нужно еще 19-законов. Но мало даже законов для этого. Стихийное движение к рынку без хотя бы предположительно запланированного результата ведет к столь же печальным последствиям, сколь и стояние на месте».

    «Французский депутат представляет «декларацию чести» — страница 2, 7
    «Те, кто бывал в Париже, не могли не обратить внимания на величественное здание с фасадом в новоэллинском стиле на левом берегу Сены, как раз напротив знаменитой площади Согласия. Это Бурбонский дворец. В начале XVIII века он был выстроен для герцогини Луизы-Франсуазы де Бурбон, незаконнорожденной дочери короля Людовика XIV, но вот уже почти двести лет служит вместилищем французских парламентов, причем последние полтора столетия с небольшими перерывами — нижней палаты республиканского парламента Национального собрания.
    Собственно, парламент во Франции — двухпалатный. Имеется еще сенат, расположенный в Люксембургском дворце, совсем в другом районе города. Однако его роль в жизни страны намного менее весома, да и избирается он не всеобщим голосованием. Поэтому когда речь идет о парламентской деятельности, то в виду имеется прежде всего Национальное собрание. <…>
    Наряду с президентскими парламентские выборы — наиболее важная политическая консультация во Франции. При нормальном ходе вещей они проводятся раз в пять лет и определяют состав и политическую физиономию Национального собрания на этот срок Закон устанавливает, что при выполнении своих функций депутат должен быть полностью свободен и независим и потому не несет перед своими избирателями каких-либо юридических обязательств. <…>
    В соответствии с законом нельзя одновременно быть депутатом парламента и сенатором либо членом правительства, осуществлять невыборные государственные функции. Что касается выборных постов, депутат парламента имеет право только еще на один дополнительный мандат: либо члена Европарламента, либо члена областного, генерального (департаментского) или Парижского совета, а также мэра коммуны. <…>».

    «Пустят ли Россию в космический Клондайк» — страница 3
    «В конце минувшей недели Председатель Совета Министров Виктор Черномырдин побывал в НПО «Энергия», где ознакомился с комплексными испытаниями пилотируемых космических кораблей и модулей орбитальной станции «Мир». Космические специалисты уже давно ждали в гости главу правительства, и основательно готовились к встрече. Задача была одна — убедить премьер-министра не торопиться ставить крест на идее создания своей станции «Мир-2», для которой имеется все необходимое и которая в будущем сможет с лихвой окупить все необходимые сегодня финансовые вложения. Насколько удачной в этом смысле была поездка, покажет время.
    Более актуальной на ближайшую перспективу, похоже, сможет оказаться проблема, связанная с подписанным в сентябре в Вашингтоне соглашением о российско-американском сотрудничестве в освоении космического пространства. Оно получило неоднозначную оценку специалистов и прессы. Одни поздравляли Виктора Черномырдина с успехом на поприще «экономической дипломатии», другие упрекали российское правительство в необязательности по отношению к индийским партнерам, поскольку пересмотр ранее достигнутой договоренности с Дели о поставке ракетных технологий криогенных двигателей, необходимых ей для мирных запусков, мог (и может!) повлечь за собой нежелательные для России ответные меры индийской стороны. <…>
    На днях Россия получила еще одно приглашение. На этот раз для совместного строительства постоянно действующей международной космической станции «Фридом». И это понятно. Огромный российский опыт в этой области, новейшие технологии, материалы не могут не привлекать зарубежных партнеров, которые, безусловно, сэкономят в этом случае время и средства. Однако неясно, насколько проработаны международные юридические права на совместное эксплуатирование будущего объекта? Сумеет ли Россия в полном объеме и в намеченные сроки выполнить свои обязательства по пилотируемым программам по отношению к другим странам? <…>».

    «Перемены нельзя «организовать», им можно лишь способствовать» — страница 3
    «Китайский опыт для России — не образец, а лишь возможный источник вдохновения, говорит американский гражданин Джордж Цяо, исследователь в университете штата Пенсильвания, США, в письме в гонконгский журнал «Эйшауик»
    Американские и европейские специалисты, отмечает он, постоянно выражают свои глубокие сомнения по