Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 13 сентября – воскресенье. По материалам газеты «Московские новости».
     
     

    «Московские новости» / Учредитель: общество «МН» – Народная газета» – 1992. – 13 сентября, воскресенье. – № 37 (632). – 24 полосы.

    «Правда Егора Гайдара» – страница 2
    «Гайдар «совершенно откровенно» заявил, что всегда имеет два правдивых ответа: цены на бензин будут повышаться, а денежной реформы не будет. Но тут же признался, что если бы денежная реформа планировалась, а насчет цен имелись бы очень конкретные планы, надо было бы говорить неправду, «оказываясь в тяжелейшем и совершенно идиотском положении». <…>
    Гайдар заметил, что его правительство совсем не такое хитроумное и интриганское, как это обычно пишут в газетах. С той же, вероятно, искренностью он заверил бывших коллег, что к будущим разборкам с правительством в парламенте никак не готовится.<…>
    Помимо ценового регулирования, по мнению Гайдара, главное сегодня – это заказы для оборонной промышленности, механизм внешнеэкономического регулирования («никаких революций тут не будет»), проблема беженцев, занятость…<…>
    Про то, что трудно, но никакой катастрофы нет, а есть серьезные позитивные сдвиги: существенно снизились месячные темпы инфляции, по отдельным направлениям промышленность начала адаптироваться к новым реалиям, удалось запустить механизм приватизации. <…>».
     
    «Заблудившийся атом – 2» – страница 3
    «В 35-м номере «МН» сообщали о загадочной судьбе железнодорожного состава с отработавшим ядерным топливом из Восточной Европы. Пунктом его назначения должен был стать Челябинск.
    Состав нашелся там же, где его потеряли «МН», – в Венгрии. Сейчас он стоит в городе Пакш и ждет решения своей участи. Сложность в том, что его не пропускают через свою территорию украинские власти. Скорее всего договоренность все же будет достигнута и эшелон пройдет под двойной охраной – украинской и русской. Однако проблема транспортировки отработавшего ядерного топлива из стран Восточной Европы останется. «МН» вернутся к ней в одном из ближайших номеров».
     
    «Красные чернила нетерпения» – страница 5
    «Истекшая неделя прошла под знаком заметной дипломатической активности России в отношении стран ближнего зарубежья. Одна за другой проходили встречи Бориса Ельцина на высшем уровне, которые как бы должны были дать ответ тем критикам президента, которые неоднократно (и не всегда безосновательно) предъявляли ему счет за отсутствие сколько-нибудь последовательной линии в сфере урегулирования конфликтов по периметру российских границ.<…>
    Введение войск Госсовета Грузии в Абхазию, какими бы благообразными предлогами оно ни обставлялось, явилось безусловным триумфом «партии войны» в Тбилиси, отвергающей любые компромиссы, в том числе – на путях федерализации республики. В свою очередь танки и тяжелые орудия на еще недавно благодатном Черноморском побережье Кавказа предоставили воинственным кругам в Конфедерации горских народов (КГНК) возможность заявить о себе.<…>
    Трудно понять, зачем России понадобилось форсированно передавать грузинской национальной армии вооружение. Если это плата за «хорошее поведение» Грузии в решении южноосетинской проблемы, то ее следует признать, вероятно, преждевременной. Пока же оснащение грузинских сил большим количеством совершенного оружия породило дополнительные жертвы.
    Трудно понять, для чего Министерству юстиции России именно в этот момент всеобщего проявления солидарности российских горцев с абхазами понадобилось признавать незаконной Конфедерацию горских народов Кавказа. <…>
    С Мирчей Снегуром Борис Ельцин вел разговоры уже о второй фазе урегулирования: о статусе Приднестровья и выводе 14-й армии. В Молдове не стреляют. За хорошими новостями нельзя, однако, не замечать активизации в Молдове оппозиционных Снегуру адептов «войны до победного конца». <…>
    Переговорный процесс с Литвой, ранее блуждавший в лабиринтах двусторонних комиссий и застревавший в обоюдных претензиях, наконец-то вышел на высший уровень. Хотя вряд ли можно ожидать его скорого успеха, учитывая, что центральная проблема – вывод российской армии – не поддается одномоментному решению, как того хотелось бы литовскому руководству. <…>».
     
    «Таджикистан: агония независимости» – страница 6
    Подзаголовок – «Отставка президента Набиева обострила вопрос о таджикской государственности»
    «<…> В депутатском зале аэропорта президент Рахмон Набиев согласился уйти в отставку и подписал соответствующее соглашение с членами президиума ВС и Кабинета министров. В заявлении, сделанном перед телекамерой, Набиев объяснил, что поступает так «для предотвращения братоубийственной войны». <…>».
    «Возможен ли в республике президент?»
    «Правление первого президента суверенного Таджикистана оказалось несчастливым. Не сумев наладить диалог с оппозицией, весной этого года он решил силой разделаться с ней, а теперь она смела самого Набиева. Его участь – пример агонии командно-административной системы и узурпации власти, к чему скатывается и таджикская оппозиция.
    Ситуация осложняется междоусобицей. Новые политические партии в Таджикистане создаются строго по региональному признаку. <…>».
    «Вторая Афганская война?»
    «Президенты Узбекистана, России, Казахстана и Кыргызстана в своем заявлении выразили озабоченность событиями в Таджикистане. В силу его геополитического положения, плохо охраняемой границы с раздираемым войной Афганистаном эти события могут надолго дестабилизировать ситуацию в Средней Азии.<…>
    Отставка президента в корне изменила расклад политических сил. Власть перешла к президиуму ВС и президиуму Кабинета министров, которые возглавляют Акбаршо Искандеров и Джамшед Каримов. Это центристские фигуры. Они не входили ни в команду Набиева, ни в оппозицию. <…>
    Сможет ли правительство наладить диалог между враждующими сторонами? На ситуацию в ближайшее время будут влиять, пожалуй, два главных фактора: поведение экс-президента, имеющего влияние на земляков в Ходженте и созданную им национальную гвардию, и действия лидеров национально-демократических сил. <…>».
     
    «Надежда на Конституцию умирает последней» – страница 6, 7
    Подзаголовок – «Лидеры парламентской коалиции реформ объявили о начале кампании за отставку Председателя Верховного Совета России Руслана Хасбулатова. Коалиция обвинила его в неконституционном расширении своих полномочий»
    «<…> Нынешние полномочия главы парламента – наследство так называемой конституционной реформы, придуманной в декабре 1988 года Горбачевым и Лукьяновым. Тогда вместо нормального парламента создали монстра о двух головах – Верховный Совет со Съездом. Тогда же была придумана столь же ненормальная должность Председателя Верховного Совета – намного больше, чем спикер, но чуть меньше, чем глава государства.<…>
    Общеизвестно, что нормальная демократия строится на принципе разделения властей. Варианты их размежевания различны, но вполне определенны.<…>
    Когда спикер парламента ездит по стране, как в недавнем прошлом генеральный секретарь, и дает указания дояркам, машиностроителям, физикам, принимает пограничников в Карелии – это карикатура и полное смешение понятий. А когда издает распоряжения о раздаче, например, квартир депутатам? Чудовищное положение, невозможное ни в одной порядочной стране. С самими депутатами, кстати, дела обстоят не лучше: они могут бесконтрольно работать в органах исполнительной власти, и это считается в порядке вещей. В итоге исполнительная власть парализована и функционирует слабо. <…>
    Сколько-нибудь реальным представляется только один выход: Съезд должен принять решение о созыве учредительного собрания – специально для разработки и принятия конституции. Собрание должно быть избрано не по мажоритарной, а по пропорциональной системе – по партийным спискам, чтобы заработали партии. <…>».
     
    «Военная реформа: восемь лет топчемся на месте» – страница 7
    «В середине августа Президент России воспользовался правом отлагательного «вето» и вернул в Верховный Совет проект закона «Об обороне». Причина – его несогласие с предложенной процедурой назначения министра обороны. Думаю, это лишь формальный повод, истинная же причина кроется скорее всего в том, что проект закона не содержит даже намека на военную реформу. <…>
    По замыслу, с которым согласны, пожалуй, теперь все, военная реформа должна вобрать в себя перестройку всех структур, управляющих сферой безопасности и обороны, реформирование самой армии, коренной пересмотр ее правовой основы и юридической системы. И как следствие – создание новой концепции, механизмов и органов формирования духовно-нравственного потенциала войск. <…>
    Пока же у нас разрастаются штабные и министерские структуры, наполняемые дореформенными генералами, даются туманные обещания к 2000 году сократить армию до 2,5 млн. человек. Это ли реформа, вокруг которой мы топчемся почти 8 лет? <…>
    Для нашего теперешнего военного руководства, как показал «Круглый стол»: «Армия. Общество. Государство», проведенный недавно Институтом социологии РАН, ни научное обоснование, ни прикладные социологические исследования, ни рекомендации независимых экспертов, ни мнение налогоплательщиков не интересны. Законодательно-парламентских механизмов, влияющих на решения армейских верхов, нет. Главное слово принадлежит все тем же генералам… <…>».
     
    «Дело о соцстраховских миллиардах» – страница 8
    «Федерация независимых профсоюзов России намерена опротестовать в Конституционном суде президентский Указ «О фонде социального страхования Российской Федерации», заявил на заседании трехсторонней комиссии председатель ФНПР Игорь Клочков.
    Он считает, что указ, предоставляя право управления фондом правительству, а не профсоюзам, противоречит действующему законодательству.
    Больничные листы, льготные санаторно-курортные путевки, путевки в детские оздоровительные лагеря, лечебное питание – все это оплачивается из средств фонда. Источники его пополнения – обязательные отчисления каждого предприятия, организации, учреждения – 5,4 процента от фонда оплаты труда.<…>
    «Альтернативные» профсоюзы (Соцпроф, Независимый профсоюз горняков) уличают ФНПР в злоупотреблениях и использовании средств фонда не по назначению. Правительство обвиняет федерацию в неэффективном управлении и развале системы соцстраха. Лидеры ФНПР, в свою очередь, считают, что система разваливается из-за отсутствия финансового контроля со стороны правительства и «растаскивания» фонда именно альтернативными профсоюзами. Нынешнее ФНПРовское руководство фонда подозревает правительство не только в отсутствии сколько-нибудь стройной концепции социального страхования, но и в стремлении просто-напросто заполучить дополнительные миллиарды для латания безразмерных бюджетных дыр. <…>
    По мнению противников указа, пока этот закон не принят, единственным реальным результатом политических баталий на соцстраховской сцене будет развал и без того на ладан дышащей системы. <…>».
     
    «Сколько будет стоить ваучер?» – страница 8
    «<…> Государственная программа, а также закон о приватизации, указ об акционировании надежно защищают трудовые коллективы – они получают такие льготы, да еще на выбор, которых не было при проведении аналогичных реформ ни в одной другой стране. <…>
    Государственная программа приватизации нацелена на демонополизацию производства и предусматривает разукрупнение существующих структур. Причем даже если приватизация основного производства запрещена, подразделениям предоставляется возможность выделиться и приватизироваться самостоятельно. <…>
    На днях Борисом Ельциным подписан указ, где Госкомимуществу предписывается до принятия соответствующих специальных указов Президента РФ не проводить преобразование государственных объединений и организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества. Другим указом – по созданию АО «Росконтракт» и АО «Росхлебопродукт» – фактически замораживаются на пять лет реформы в системе материально-технического снабжения, без приватизации которой никакая конкуренция, никакой рынок невозможны. Одновременно под натиском министерств в Госкомимуществе России пухнут списки предприятий, запрещенных к приватизации. <…>
    Таким образом из-под приватизации выводится огромная часть имущества. И это грозит не только тем, что ваучер может оказаться пустой бумажкой. Бесправными окажутся тысячи энергичных, умных директоров. Напрасными – надежды миллионов рабочих стать собственниками своих предприятий. <…>».
     
    «Грузия: вопрос чести для Госсовета» – страница 9
    «С заместителем председателя Госсовета Грузии Джабой Иоселиани и вице-премьером Александром Кавсадзе специально для «МН» беседует доктор филологии и сотрудник газеты «LaSuisse» Нелли Биульзедгинидзе. <…>
    – Ваш прогноз в отношении предстоящих парламентских выборов?
    Джаба Иоселиани: Президентской власти у нас не будет, будет парламентская республика. Впрочем, если парламент посчитает, что Грузии необходим президент, то так и будет… А может быть, они захотят монарха?<…>
    – Как вы считаете, те кровавые конфликты, которые переживает Грузия, носят гражданский или этнический характер?
    Д.И.: Дело в том, что власть в Абхазии и ее притязания анахроничны. Они хотят сохранить номенклатуру, бюрократию, не хотят отдавать землю народу. Вот это и есть центральный узел конфликта, а оформляется он как национальный, этнический.
    А.К.: Тут все переплетено. Говорить только об этническом характере конфликта или только о его гражданской или политической природе было бы неправильно.<…>
    Признаете ли вы право Абхазии, Аджарии или Южной Осетии на независимость? Если нет, то почему и какие формы автономии вы считаете приемлемыми?
    Д.И.: Я убежден в том, что ни один аджарец, ни один абхаз не захочет отделения от Грузии. Я имею в виду, конечно, здравомыслящих людей. Я лично против отделения. Ведь произойдет расщепление и так небольшого государства, и я, конечно, буду против этого бороться.
    Все происходящее в Абхазии – это анахронизм. Когда будет частная собственность, произойдет приватизация, рынок станет свободным, тогда все эти национальные вопросы уйдут на задний план. <…>
    – А Южная Осетия?
    А.К.: Южная Осетия – такой нет. Есть Осетия… Северная Осетия. Есть осетины. На этой территории живет 66 тысяч осетин. В целом по Грузии – 166 тысяч. Почему же давать автономию осетинам, живущим в Цхинвали, и не давать тем, кто живет в Кахетии. <…>Что касается Южной Осетии, то я считаю, что она должна иметь культурную автономию. <…>Мы должны найти формы: мы должны продумать, как отделить функции центральной и местной власти, надо принять дополнительные меры для решения абхазской проблемы. <…>».
     
    «Азербайджан – Армения: Казахстан в роли миротворца» – страница 9
    «Трехсторонние переговоры в Алма-Ате закончились по схеме, ставшей «классической»: стороны подписывают протокол о прекращении огня, а он вспыхивает с новой силой. <…>
    Сработала схема и на этот раз. Едва казахский президент Нурсултан Назарбаев убедил стороны не стрелять до 15 сентября на границе, как именно на границе стало горячее, чем в Карабахе. <…>
    При всем при том и Армения, и Азербайджан полагают, что алма-атинские переговоры помогли «выработать подходы к механизму прекращения огня». За этой обтекаемой формулировкой стоит очередной раунд армяно-азербайджанских консультаций в Риме, но уже под эгидой СБСЕ.
    Явная казуистика в подходе обеих сторон объясняется их бескомпромиссностью по отношению к Нагорному Карабаху. Баку настаивает на том, что «нагорная часть Карабаха – это внутреннее дело Азербайджана», и всякую попытку посредничества рассматривает как вмешательство во внутренние дела. Ереван же отстаивает ту точку зрения, что «Нагорно-Карабахская Республика (НКР) – это самостоятельный военно-политический фактор». <…>
    Азербайджан, имеющий военный перевес, не принимает позицию армянской стороны. А Армения апеллирует к позиции СБСЕ, признающей нарушение прав человека в Карабахе. Таким образом, бескомпромиссность сторон образует замкнутый круг: все и всякие переговоры упираются в силовoeрешение конфликта. <…>».
     
    «Фалин прерывает молчание» – страница 14
    Подзаголовок – «Бывший секретарь ЦК КПСС дает интервью «МН» в Гамбурге о деньгах партии и людях нынешней власти, но пока не собирается возвращаться в Москву»
    «<…> –Что вы можете сказать по поводу приводимых в статье слов Анатолия Смирнова, бывшего сотрудника международного отдела ЦК КПСС, о вашем участии в финансовых операциях по секретному фонду помощи левым рабочим организациям?
    – Я хочу процитировать заявление Комиссии по архивам при Президенте России. Оно было опубликовано в «Известиях» 9 июля этого года. Там сказано: «В газеты подсовываются фальшивки или искаженные тексты, меняющие содержание документов. Этим занимаются некоторые бывшие работники аппарата ЦК КПСС и КГБ. <…>
    Я должен сказать, что оказание материальной помощи другим партиям – это обычная международная практика.<…>
    – У нас часто утверждается, что КПСС расходовала на эти цели госбюджетные деньги, в частности, налогоплательщиков.
    – Это совершенно неверно. Во всяком случае это надо доказать. У КПСС было достаточно денег от взносов, от хозяйственной и издательской деятельности. КПСС, как известно, жертвовала миллиарды на оказание помощи жертвам Чернобыля, инвалидам Афганистана. <…>
    – Валентин Михайлович, кто был распорядителем счета во Внешэкономбанке, кто имел право подписи?
    – Во-первых, обмен советской валюты на иностранную производился на тех же условиях, на которых меняли валюту АПН, ТАСС, Академия наук, все другие учреждения. Решение же о выделении денег принималось только членами политбюро. Последняя подпись была генерального секретаря. Без нее никаких денег никому не выделялось. <…>».
     
    «Новый претендент на Курилы» – страница 17
    «Москва и Токио не имеют права решать судьбу Южных Курил без участия коренных жителей этого района – айнов. Их переговоры в таком случае будут спором двух воров из-за чужого имущества», – заявил совет айнов Курил и Сахалина, созданный недавно на Хоккайдо. <…>
    В обращении айнов к дальневосточникам говорится, что многие из них готовы переселиться из Японии на Курилы, чтобы «жить там в гармонии с природой», занимаясь исконными промыслами – рыболовством и охотой. Это помогло бы избавиться от царящей в Японии по отношению к ним дискриминации и спасти айнскую культуру от гибели. <…>
    Итак, претендентов на Южные Курилы стало больше. До предела напряженная обстановка продолжает обостряться. За последние дни дальневосточники услышали целый ряд заявлений как российской, так и японской сторон. <…>
    Что же касается требований айнов, то их пока игнорируют обе стороны. <…>».