Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     

    «Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 28 апреля, вторник. – № 101 (23675). – 8 полос.

    «Наши флаги на Северном полюсе и в Международном валютном фонде» – страница 1, 5
    «Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития проголосовали в понедельник за то, чтобы принять в свои ряды Россию и тринадцать других – за исключением Азербайджана – бывших советских республик. <…>
    Но совершенно ясно, что достижение этого рубежа было делом наиболее легким на этом пути, что самая сложная работа – впереди и что членство в международных финансовых организациях – вовсе не гарантия успеха. <…>
    Как бы то ни было, ближайшие недели отмечены будут интенсивными дискуссиями между Москвой и фондом по конкретным аспектам той экономической и финансовой политики, на которые МВФ согласился бы выделять конкретные суммы денег. Согласование должно, насколько я понимаю, завершиться к первому июля. К тому времени членство России в фонде и в банке должно будет стать окончательным, для чего потребуется в первую очередь соответствующее решение нашего парламента. <…>
    Мероприятия, приуроченные к голосованию в МВФ, принесли нечто вроде сенсации: <…> на данный день золотые запасы России определяются всего 168 тоннами в сравнении с теми 240 тоннами, о которых – применительно к тогдашнему Советскому Союзу – говорил всего несколько месяцев назад Григорий Явлинский. <…>».
     
    «Забастовка медиков расширяется» – страница 1
    «Волна забастовок медиков, начавшаяся 20 апреля, продолжает расширяться. Требования бастующих поддержаны на Южном Урале, Дальнем Востоке, в Сибири, приволжских областях, Башкирии.
    Медики бастуют, не уходя со своих рабочих мест и с перерывами – для оказания неотложной помощи. Детские больницы и родильные дома функционируют. Медики не боятся увольнения, которым угрожают «управленцы»: все равно сейчас выгоднее торговать с лотка, чем спасать жизнь людям.
    Врачи считают, что, по сути, бастуют не больницы, а правительство, которое продолжает сокращать финансирование здравоохранения. <…>
    После бесплодных переговоров между правительством столицы и членами координационного забастовочного комитета медперсонал Москвы присоединился к всероссийской акции протеста. <…>».
     
    «Б. Ельцин на Севере изучает реалии конверсии» – страница 2
    «28 апреля Президент Б. Ельцин отбыл я трехдневную поездку в промышленные районы Севера России. Первым пунктом в программе президентского рабочего визита стал город Северодвинск – край суровый не только климатом, но и занятием живущих в нем людей. Его специфика – производственная ориентация на военно-промышленный комплекс, который сегодня оказался в парадоксальном положении: ему как будто приказали долго жить, исходя из глобальной стратегии разоружения, а он по-прежнему нужен России, исходя из тактики. <…>
    Прежде чем издавать соответствующие решения или указы, президент решил увидеть все или многое в индустриальных кузницах воочию. Для этого он не пожалел три дня из своей довольно насыщенной недельной программы работ. <…>».
     
    «В Узгене снова неспокойно» – страница 2
    «В Узгене постепенно накаляется обстановка. Возобновились митинги, появились палатки на центральной площади, 20 человек объявили голодовку. Требование одно: отменить решение парламента Кыргызстана о переподчинении городе району. <…>
    Была создана депутатская комиссия, которая и должна разобраться и выработать компромиссное решение. Но прошло время, а деятельность комиссии пока остается незаметной. <…>
    И еще одна неприятная новость. <…> Группа воинствующей религиозной молодежи в Бишкеке заочно приговорила к смертной казни известного киргизского поэта, одного из переводчиков Корана на киргизский язык. <…>».
     
    «Как восстановить металлооборот в СНГ» – страница 2
    «Второй раз за свою историю остановился «Ростсельмаш». Нехватка комплектующих, в том числе и металла. «Известия» уже сообщали, что в прошлом году объем производства основных видов продукции черной металлургии снизился на 22 процента по сравнению с ранее достигнутым уровнем. Быстрая суверенизация, необдуманные таможенные пошлины, хаотичный экспорт, отсутствие инвестиций стремительно разрушают сложившийся металлургический комплекс, в котором национальные предприятия, как сиамские близнецы, связаны взаимными поставками тысяч компонентов и видов продукции.
    Несколько мер, которые эксперты недавно созданного Международного союза металлургов, департамента металлургии российского Минпрома, а также из стран СНГ считают неотложными.
    Во-первых, надо остановить начавшуюся техническую деградацию отрасли, обусловленную, в частности, инвестиционным кризисом. <…>
    Вторая беда – кризис платежеспособности, сказывающийся в металлургии. Сегодня металлургам должны вдвое больше, чем должны они. <…>
    Чтобы снять остроту ситуации, эксперты предлагают в виде исключения провести для предприятий металлургии внутриотраслевой и межотраслевой зачеты задолженности. Это позволит снять с картотеки сотни предприятий и даст возможность маневра в хозяйственной и социальной сферах. Еще проблема требующая немедленного решения, – лом и отходы металлов, использование которых в последние годы упало. С одной стороны – продолжается их экспорт. С другой стороны – в сельской местности и на пригородных свалках «омертвлено» огромное количество невостребованного металла. <…>».
     
    «В Литве два референдума за три недели» – страница 2
    «Общереспубликанский референдум о выводе российских войск из Литвы в нынешнем году и возмещении материального ущерба состоится 14 июня – такое решение принял Верховный Совет на вечернем заседании в понедельник. <…>
    Однако при обсуждении многих депутатов меньше всего смущала целесообразность такого референдума, где ответ лежит на поверхности. Больше – его сроки. Предлагались две даты – 14 июня и 23 мая, день, когда в Литве пройдет второй референдум «О восстановлении института президента Литовской Республики». <…>».
     
    «Снабжение россиян лекарствами – задача для мирового капитала» – страница 2
    «<…> Новую организацию лекарственного дела предлагает программа «Человек и лекарство». Ее концепция разработана академиком Чучалиным и «обкатана» на конгрессе. Рабочие совещания и симпозиумы использованы как независимая коллективная экспертиза. Цель программы – сделать нашу фарминдустрию частью всемирной, подняв ее на этот уровень с помощью частного мультинационального капитала. <…>
    Антикризисную российскую национальную программу «Человек и лекарство» после обсуждения на конгрессе предстоит, по мнению разработчиков, передать в Верховный Совет России. Реализовать ее с помощью частного капитала можно только под эгидой правительства и в рамках законов. <…>
    – Невежество в сфере лекарств – одна из самых запущенных сторон в интеллекте общества, – говорит академик Чучалин. И это болезненно ощущается самим обществом. <…>
    Но все же любые заморские советники приходят и уходят. Мне представляется гораздо привлекательнее и надежнее другая идея академика Чучалина: Национальный институт здоровья. В нем должно собраться созвездие экспертов, оценивающих и финансирующих медицинские проекты и разработки. <…>».
     
    «Чиновник может погубить и реформу» – страница 3
    «Правительство в нокдауне, но устояло. С одной стороны, на некоторое время ему дана возможность продолжить начатую реформу по собственному сценарию, подкорректировав отдельные элементы, и это дает основание полагать, что мы будем продвигаться вперед. Однако, с другой стороны, есть серьезные опасения, что именно команда Ельцина – Гайдара, смело взявшая на себя реализацию смелых и самых непопулярных мер, своими же руками загубит благое дело. <…>
    Самое главное заключается в другом – органы государственного управления не имеют четко определенных функций, зачастую не знают, чем заниматься, не ведают общей стратегии реформы управления и пребывают в «чемоданном» настроении. <…>
    Практика показывает, что ни один орган государственного управления без боя не умирает, аппарат всегда пытается доказать, что он необходим, продолжает делать старую, теперь уже ненужную работу. <…>
    Анализируя некоторые действия правительства, невольно ловишь себя на мысли, что ряд решений как бы стимулирует, подталкивает к взяточничеству, коррупции. <…>
    Указ президента России по борьбе с коррупцией – типичный «фиговый листок», создающий иллюзию борьбы. Ни одна норма этого декрета ни на шаг не приближает нас к стерильной чистоте аппарата. Предусмотренная в нем аттестация госслужащих – была, запреты на получение «вознаграждений» за исполнение служебных обязанностей – были, табу на совместительство – было. Правда, в Указе есть две новинки. Первая – запрет на участие в управлении акционерными обществами даже через представителя, означающий на деле запрет служащим покупать акции вообще. <…>
    О государственном служащем должно заботиться государство, и забота эта должна быть подлинной, а не фиктивной. Только тогда аппарат будет работать как швейцарские часы, тогда он предан делу. <…>».
     
    «Казахстан временно объявил себя ядерной державой» – страница 5
    «Казахстан призывает Соединенные Штаты временно рассматривать себя в качестве ядерной державы, находящейся на разоруженческом пути. Об этом заявил президент республики Нурсултан Назарбаев в интервью влиятельной американской газете «Крисчен сайенс монитор». Он также сообщил, что в середине мая во время своего первого официального визита в качестве главы государства в Вашингтон готов заключить с США соглашение о стратегическом альянсе. <…>
    Вместе с тем Н. Назарбаев подчеркнул, что для того, чтобы процесс ядерного разоружения республики продолжался, необходимо масштабное соглашение с Соединенными Штатами, которое бы предусматривало проведение прямых переговоров по вопросам уничтожения оставшихся ядерных ракет. <…>
    В то же время Н. Назарбаев выразил недоумение по поводу позиция США, которые обвиняют Казахстан в том, что он отказывается стать участником Договора по нераспространению ядерного оружия от 1968 года. <…>».
     
    «Врачи имеют право на протест, но бастовать – не должны» – страница 7
    «<…> Демократия – не есть право большинства на силовое разрешение обид и недовольств. Забастовка – это именно силовое давление. При разрушенном хозяйстве умы всего мира бьются и мечутся в поисках наименее разрушительной схемы выживания людей на этой самой пресловутой «одной шестой». А забастовки, естественно, понуждают пойти на уступки, прибавить зарплату (кстати, в ущерб рядовым работающим «бюджетным» трудягам). <…>
    Должен быть закон на запреты забастовок некоторым профессиям. И закон этот должен быть непререкаемым, даже ради самой-рассамой благоразумной целесообразности. <…>
    Медицина в столь же хаотическом состоянии, как и все вокруг. Но неполноценность медицины чревата в условиях сегодняшних бед усугублением их и множеством неоправданных смертей и необоснованных инвалидностей. Даже без непосредственного воздействия какого-либо катаклизма, а просто состояние нынешней нервозности дает много болезней и осложнении, о которых общество, естественно, не может знать как о признаках стресса окружающей человеческой общности. <…>
    В каких формах протеста будут выражать свою растерянность и не зависящую от себя неготовность медики в подобных условиях? Надо думать и искать, а не поднимать первое, что плохо лежало. <…>».
     
    «Курс рубля укрепляется» – страница 8
    «Очередные торги на валютной бирже, состоявшиеся 28 апреля, подтвердили тенденцию укрепления курса рубля на межбанковском валютном рынке. <…>
    Наблюдаемое укрепление курса рубля является прямым следствием ужесточения кредитно-денежной политики со стороны правительства России, Центрального банка республики. У предприятий явно не хватает рублевых средств, и одну из возможностей получить их предприятия видят в том, чтобы продать свои валютные накопления. <…>
    Правда, скептики утверждают, что процессы на валютной бирже не отражают реальной ситуации на валютном рынке из-за малых объемов продаваемой на бирже валюты. Но это далеко не так. Надо учитывать, что в связи с фактическим банкротством Внешэкономбанка СССР все деньги предприятий заморожены и они распоряжаются только теми валютными средствами, которые заработали в нынешнем году. Этих средств просто не может быть много, а значит, и ограничено поступление валюты на биржу.
    Пусть и незначительно, но в прошедшую неделю наблюдалось укрепление курса рубля и на рынке наличной валюты. <…>».
     

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов – 1992. – 28 апреля, вторник. – № 82 (253). – 8 полос.

    «Россия вступает в Международный валютный фонд. Условие одно – соблюдение объявленной программы реформ» – страница 1
    «Вчера в Вашингтоне открылись ежегодные весенние сессии Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка. <…>
    В рамках совещания была проведена встреча с российской делегацией во главе с Егором Гайдаром. Беседуя с журналистами, Е. Гайдар подчеркнул решимость продолжать курс реформ и отметил озабоченность Запада возможностью перемен в этом курсе. <…>
    Действительно, как заявил в конце прошлой недели директор-распорядитель МВФ Мишель Камдессю, финансовая поддержка России со стороны фонда может быть отсрочена, если российское правительство отойдет от своего курса реформ, включающего жесткую финансовую политику. <…>
    Столь резкую реакцию в Вашингтоне вызвали слухи о рассматриваемых правительством Бориса Ельцина под давлением внутренних политических сил мерах по смягчению финансовой политики. <…>
    В воскресенье Гайдар участвовал в проходившем за закрытыми дверями заседании министров финансов и руководителей центральных банков «семерки». Перед ним стояла, как считает газета «Гардиан», сложная задача: «убедить «группу семи» в том, что недавние сообщения об отходе от фундаментальных реформ являются неправдой и что российский президент Борис Ельцин по-прежнему поддерживает их своим авторитетом. Такая же цель стояла перед ним на состоявшейся в понедельник встрече с руководством МВФ и Всемирного банка. <…>
    Так или иначе, вопрос о принятии России в МВФ фактически уже решен. Как заявил М. Камдессю, это произойдет в течение предстоящих нескольких недель. <…>
    Итак, позиция МВФ в отношении России определилась: от нас требуют неукоснительного соблюдения объявленной программы реформ. <…>».
     
    «Воспитательные высказывания» не более чем риторика» – страница 1, 3
    Подзаголовок – «Запад даже слишком хорошо понимает трудности команды Гайдара»
    «Вступление России в Международный валютный фонд и Всемирный банк можно считать вопросом решенным: прозвучавшая в последние дни обеспокоенность Запада последовательностью российского правительства в выполнении объявленной им финансовой политики носит скорее воспитательный характер. <…>
    Предостережения МВФ, прозвучавшие накануне встречи из уст его исполнительного директора, таким образом вряд ли стоит воспринимать слишком серьезно. <…>
    Однако первым барьером на этом пути было вступление в Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – 6 апреля Россия стала его полноправным членом. <…>
    ЕБРР был первой и единственной финансовой организацией, в создании которого СССР, а затем и Россия принимали участие с первых дней: от формулировки принципов и создания устава до формирования уставного капитала. <…>
    Российский управляющий был назначен постановлением правительства накануне первой сессии Евробанка, проходившей в Будапеште в середине апреля. Им стал «по должности» Георгий Матюхин, председатель правления Центробанка. Мотив назначения понятен – по статусу организации страна должна быть представленным в ней первым лицом: либо главой национального банка, либо министром финансов. <…>
    Горе, однако, заключается в том, что управляющий должен не только «внушать», но и говорить на закрытых и, что еще хуже, на открытых заседаниях. Выступление Матюхина в Будапеште с докладом от России произвело сильное впечатление. <…>
    Европейские делегаты, имевшие счастье слышать Матюхина не только на официальных выступлениях, открыто выражали свое недоумение по поводу слов российского управляющего. Кое-кто даже усомнился в умственных способностях тех, кто назначил Матюхина на этот пост. Сейчас Матюхин в составе российской делегации находится в Вашингтоне. <…>».
     
    «Новая королевская рать» – страницы 1, 2
    Подзаголовок – «Карманная национал-патриотическая партия обойдется российским властям недешево. Но они почему-то не останавливаются перед расходами»
    «<…> Идея национального патриотизма в отечественном партийном строительстве крепнет и ширится. Созданные на платформе национализма политические партии если и не усиливаются безудержно, то, во всяком случае, прочно закрепляются на российской политической арене. <…>
    В нашем конкретном случае речь идет о Народно-патриотической партии (НПП), созыв Учредительного съезда которой планировался, судя по предварительно распространяемым документам, на «конец апреля», то есть на ближайшие дни. Отсутствие слова «российская» в названии будущей партии вовсе не случайно: НПП задумывается как международная организация. <…>
    Именно на лидере обоих союзов останавливается выбор Геннадия Бурбулиса, подыскивающего кандидатуру советника правительства «по партиям». Именно Александру Котеневу поручается создать новую партию на столь опасном и ответственном политическом направлении – нацонально-патриотическом. <…>
    Сама процедура создания марионеточной партии должна надежно гарантировать контроль за стратегическим направлением и тактикой ее действий, исключать риск ненужной самодеятельности со стороны ее лидеров. <…>
    Кстати, насчет «и.о. председателя» – это просто подлог. Руководящие позиции Александра Котенева в СВА все это время оставались незыблемыми. Видимо, в первые недели пребывания на посту советника правительства он еще как-то стеснялся в открытую пользоваться своим новым положением. Чуть позже смущение прошло: свидетельство тому – датированное мартом письмо на правительственном бланке Котенева-советника за подписью Котенева-председателя – по поводу открытия очередного совместного предприятия. <…>
    Теперь «афганцев» рекрутирует в новую «королевскую рать» российское правительство реформаторов и убежденных демократов. Цели – вполне достойные. Но отдает ли себе отчет тот, кто и дальше готов кормить с руки новых – «прогрессивных» на сей раз – национал-патриотов, что он затевает очень рискованную игру? <…>».
     
    «Учрежден Союз коммунистов» – страница 2
    Подзаголовок – «Его теоретики разработали «доктрину матрешек»
    «В Москве 25–26 апреля прошел учредительный съезд Союза коммунистов. Он существует уже полгода и пока не слишком многочислен. <…>
    Среди партий левого, марксистского спектра Союз коммунистов пользуется авторитетом скорее как партия теоретиков, объединяющая представителей научной и творческой интеллигенции. <…>
    Итогом двух дней стало принятие программных документов (Политической резолюции, Экономической антикризисной программы и др.) и двух уставов. Помимо устава Союза коммунистов России съезд также одобрил Интернациональный устав объединения, в которое помимо российского Союза будут входить союзы коммунистов Украины, Латвии и Коммунистическая партия трудящихся Приднестровья. <…>
    В ближайшее время также должен состояться Конгресс левых сил, на который предполагается пригласить от сталинистов из ВКПБ до правых социалистов из Партии труда. Предполагается, что на нем будет создан широкий левый блок, либо (как минимум) конгресс превратится в регулярно собираемый совещательный форум всех коммунистических и социалистических партий и движений».