Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 9 февраля — вторник. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и газеты «Известия»

    «Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». — 1993. — 9 февраля, вторник. — №24 (23879). — 8 полос.

    «Весенняя кампания на селе начинается со съезда фермеров в Москве» — страница 1

    «В Москве начинает работу IV съезд Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР). Делегатам предстоит обсудить целый ряд острых проблем, накопившихся в фермерском движении.

    Прежде всего это — взаимоотношения крестьян с правительством. Минувший год был первым в истории России, когда эти отношения стали договорными. <…>

    Другая проблема — взаимоотношения с коллективно-хозяйственным укладом. В этом году в отличие от прошлого правительство намерено подписать общий договор с представителями разных укладов и крестьянских организаций. <…>».

    «Р. Хасбулатов считает, что правительство должно подчиняться только парламенту» — страница 1

    «Выступая 8 февраля на семинаре председателей Советов народных депутатов всех уровней, Р. Хасбулатов поделился, в частности, рядом соображений о роли и месте исполнительной власти в России.

    Одной из главных ошибок депутатского корпуса, по его словам, является «создание двух систем исполнительной власти — правительства и президента». <…>

    Идеальным он назвал следующим порядок: президент представляет кандидатуру премьер-министра в Верховный Совет, затем премьер-министр формирует свей кабинет и предлагает его в парламент для утверждения. В дальнейшем, отметил спикер, правительство подотчетно только парламенту».

    «В. Зорькин — за мораторий на проведение референдума» — страница 1

    «Председатель Конституционного суда (КС] Российской Федерации Валерий Зорькин намерен публично выступить в ближайшие дни с инициативой об объявлении моратория на проведение назначенного на 11 апреля референдума. <…>

    По информации из КС, В. Зорькин убежден в том, что мораторий на проведение референдума «должен быть подкреплен гарантиями для всех ветвей верховной власти». <…>».

    «Наши КамАЗы помогут ООН в Сараево» — страница 1

    «Транспортный отряд российского госкомитета по чрезвычайным ситуациям выехал из Москвы и взял курс на Белград. В составе отряда — 10 грузовых автомобилей КамАЗ, два автозаправщика, машина техпомощи. Они должны будут поступить в распоряжение Управления верховного комиссариата ООН по делам беженцев. <…>».

    «Круглый стол»: резвый старт в неопределенном направлении» — страница 1, 2

    «<…> 11 января 1993 года Р. Хасбулатов и В. Черномырдин подписали совместный документ, начинающийся словами: «В соответствии с постановлением седьмого съезда народных депутатов Российской Федерации «О ходе экономической реформы в Российской Федерации» Президиум Верховного Совета Российской Федерации и правительство Российской Федерации постановляют:

    1. Образовать «круглый стол» для выработки рекомендации к программам антикризисных мер и развития реформ. <…>

    Итак, тематика для нового форума определена четко: экономическая реформа, стабилизация экономики. Целое созвездие известных экономистов в его составе подтверждает готовность заняться этой темой. <…>

    Но это будет уже третье заседание общественного форума. Второе, спешно назначенное на 15 февраля, решено посвятить обсуждению проблемы апрельского референдума по Конституции России, то есть теме, исследование которой никто «круглому столу» не поручал. <…>

    …противники референдума не идут прямым путем, а разворачивают кампанию психологического давления, шумят о какой-то «опасности», связанной с референдумом. Если бы удалось запугать президента и заставить его своими руками отдать то, чего он добился обращением к народу, — он бы, как говорят, «потерял лицо» и проиграл бы несомненно. Это понятно. Но чем опасно для народа всенародное голосование — непонятно. Гораздо очевиднее опасности, связанные с измерением созвать до референдума восьмой чрезвычайный съезд народных депутатов, заметил на «круглом столе» народный депутат В. Шейнис. <…>».

    «У берегов Тайваня пираты напали на российское судно» — страница 1, 3

    «Средь бела дня в 30 милях от острова Тайвань, сообщает Рейтер, на транспортный рефрижератор «Сухиничи» из Владивостока было совершено вооруженное нападение морских пиратов.

    …наше судно обстреляли с борта быстроходного катера без опознавательных знаков и флагов. Затем 18 вооруженных бандитов взяли «Сухиничи» на абордаж, угрожая при этом безоружным людям автоматами. <…>

    Капитан «Сухиничей» тем не менее, не растерялся и, рискуя жизнью, успел все-таки о случившемся сообщить своему судовладельцу, послать в эфир сигнал «SOS». Повезло; немедленно откликнулись два японских военных катера и вертолет, находившиеся поблизости. <…>».

    «Оружейный бизнес открывает карты» — страница 1, 5

    «Мы готовы поставлять оружие в любую страну Ближнего и Среднего Востока, если на то будет решение правительства», — заявил военному обозревателю «Известий» председатель Российского государственного объединения «Оборонэкспорт» генерал-майор Сергей КАРАОГЛАНОВ. Правда, в некоторые государства планировать его нецелесообразно, уточнил он. И тут причины не идеологические и политические, а скорее, технические и коммерческие. <…>

    …разговор проходил в связи с международной выставкой оружии «Идекс-93», открывающейся 14 февраля в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты). Там Россия впервые пошла на беспрецедентный шаг — выставляет на открытый специализированный смотр более 370 образцов своей новейшей военной техники, оружия, боеприпасов. <…>

    …В Абу-Даби будут также выставлены наша система реактивного залпового огня «Смерч», противотанковые управляемые ракетные комплексы «Штурм-С», «Конкурс-М», «Метис-М», ручные противотанковые гранатометы нового поколения, огнеметы и другие уникальные системы, многие из которых за рубежом ни разу не выставлялись. <…>

    [С. Караогланов]: <…> Мы торгуем оружием, согласовывая свои действия со всеми заинтересованными организациями — МИД, МВЭС, Министерством обороны, включая Генштаб, Минфином, Министерством экономики, с правительством. Мы ведем честный бизнес, максимально открытый. Фактически проводим в оружейном экспорте государственную политику. Поставляем в те или иные страны такое количество оружия, которое не может резко изменить баланс сил в регионе, не станет основой потенциала агрессии. <…>».

    «Указ президента России об увеличении социальных пособий и компенсационных выплат» — страница 2

    «Президент России подписал Указ об увеличении социальных пособий и компенсационных выплат семьям с детьми и другим категориям граждан.

    В соответствии с Законом Российской Федерации «О минимальном размере оплаты труда» от 13 ноября 1992 г. он постановил установить с 1 февраля 1993 года ежемесячные социальные пособия и компенсационные выплаты в размерах: 1.250 рублей по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работающим матерям, имеющим годичный стаж работы… <…>

    С 1 февраля 1993 г. единовременное пособие при рождении каждого ребенка составляет 6.750 рублей. <…>

    Установленные этим указом социальные выплаты должны производиться за счет действующих источников их финансирования. <…>».

    «Доходы трети населения ниже прожиточного уровня» — страница 2

    «Тревожные цифры привел на пресс-конференции министр труда России Г. Меликьян. За год потребительские цены выросли в 26,1 раза, заработная плата — в 13,4, денежные доходы — в десять раз. Резко увеличился разрыв в доходах 10 процентов самых обеспеченных и 10 процентов самых бедных россиян. Если о начале года разрыв был в четыре раза, то к концу — в шестнадцать. <…>

    Известно, что с 1 февраля минимальная пенсия составила 4275 рублей, при этом минимальная зарплата пока сохраняется на прежнем уровне — 2250. Минимальный прожиточный уровень в ценах января — 4300. <…>

    Стратегическую ошибку мы совершили несколько лет назад, утверждает Г. Меликьян, когда предоставили трудовым коллективам право вольно распоряжаться государственной собственностью. Сегодня это вылилось в массовое «проедание» всего и вся: на зарплату используются амортизационные отчисления, средства от продажи госимущества, сдачи в аренду по коммерческим ценам площадей, не принадлежащих коллективам. <…>».

    «Демократы уверены в необходимости референдума и победе на нем» — страница 2

    «В минувшие субботу и воскресенье в здании московской мэрии прошло Всероссийское совещание политических партий, движений и организаций, входящих в объединение сторонников реформ «Демократический выбор». <…>

    Судя по выступлению на совещании руководителя Администрации президента Сергея Филатова, точка зрения Б. Ельцина в отношении референдума совпадает с позицией демократов. Президент сказал С. Филатов, твердо придерживается мнения, что референдум проводить необходимо. На всенародное обсуждение, по словам руководителя Администрации, следует вынести четыре вопроса: о власти, об учредительной конституционной ассамблее, о сроках выборов Президента и Верховного Совета, которые должна определить ассамблея, и о включении в новую Конституцию Федеративного договора. <…>

    Участники совещания направили также открытое письмо председателю Конституционного суда Валерию Зорькину, в котором говорится о недопустимости дезавуировать съездовское соглашение между руководителями трех ветвей власти. <…>».

    «Ричард Никсон отдает должное мужеству Бориса Ельцина» — страница 3

    «<…> По мнению Никсона, который во вторник приезжает в Москву с тем, что он сам назвал «миссией в целях выяснения фактов», трудности, выпавшие на долю российского президента, необычайно велики. «Я восхищался физическим мужеством Ельцина, но я был удивлен, насколько эффективен он оказался как политик: ведь, допустим, те проблемы, с которыми сталкивался республиканец Джордж Буш в общении с конгрессом, где большинство демократов, — это ерунда по сравнению с проблемами отношений между Ельциным и вашим парламентом». <…>

    Цель своей миссии он определяет так: «Выяснить, как развиваются реформы, и насколько стабильно правительство». Крайне важен, конечно, и вопрос о том, будет ли и дальше у реформ поддержка со стороны народа, будет ли народ продолжать поддерживать Ельцина. Встречаться Никсон в Москве будет не только с Ельциным, Руцким, Черномырдиным, но и с руководством Гражданского союза. <…>».

    «Индийские военные сомневаются в надежности России как поставщика оружия» — страница 3

    «Индийские военные подумывают о том, чтобы переориентировать армию на западноевропейское и американское оружие. Об этом пишет орган индийских деловых кругов газета «Экономик таймc». <…>

    В ходе недавнего визита президента России в Индию было подписало, в частности, российско-индийское соглашение о военно-техническом сотрудничестве. В нем обозначены пути решения проблемы запасных частей. Однако, пишет «Экономик тайме», «представители министерства обороны Индии выражают сомнения в возможностях России обеспечить регулярные поставки».

    По мнению индийцев, это произойдет потому, что «Москва не в состоянии контролировать автономные регионы и размещенные в них военные предприятия». <…>».

    «Нам верят, пока мы беспристрастны» — страница 3

    Подзаголовок — «Фонд Карнеги открыл свой центр в Москве»

    «Мы надеемся быть полезными как российскому, так и американскому правительству, — говорит Димитри Саймс, председатель Центра российских и евразийских исследований Фонда Карнеги за содействие всеобщему миру. — Однако главная наша задача в том, чтобы граждане России были верно информированы об Америке, а граждане Америки — о России». <…>

    «Для того чтобы быть эффективными, мы должны пользоваться авторитетом серьезного с научной точки зрения и политически нейтрального учреждения, — говорит Д. Саймс. — Мы ни в коем случае не стремимся к созданию коллектива единомышленников. Среди тех, с кем мы ведем переговоры о сотрудничестве, политики и ученые разных взглядов — Дмитрий Волкогонов, Николай Травкин, Юрий Щекочихин, Николай Павлов, Виктор Алкснис и другие. Кстати, Виктор Алкснис написал статью для нашего журнала «Форин полиси», и она была опубликована». <…>».

    «Экономика России: возврат к жесткой финансовой политике» — страница 4

    «<…> За огромную эмиссию «свое» правительство начал критиковать президент, а в обществе явно выкристаллизовалось понимание связки «суперэмиссия — гиперинфляция». <…>

    Сейчас острее острого встал вопрос о возврате к жесткой финансовой политике. Необходимые меры были рассмотрены на заседании президиума правительства и вошли составной частью в программу на этот год. Во-первых — правительство собирается проанализировать эффективность налоговых и внешнеэкономических льгот, выданных в прошлом отдельным предприятиям, регионам и секторам экономики.

    Второе в плане возврата к жесткой финансовой политике — предполагается поэтапное сокращение одного из видов дотаций. Речь идет о дотациях по сельскому хозяйству, по производству продовольствия, по угольной промышленности и другим неэффективным производствам. <…>

    Бездефицитность бюджета сегодня не ставится в качестве обязательного упражнения. Бюджет будет использоваться на социальные программы, развитие инфраструктуры. Но в целом бюджетные дотации должны заменяться субвенциями, инвестиционными кредитами, которые используются лучше. <…>».

    «Началось раскулачивание фермеров через суды и колхозные собрания» — страница 4

    «Предварительно согласовав свои действия с районными властями, 63 фермерских хозяйства провели в станице Тацинской перед зданием районного суда акцию протеста. Они прибыли сюда на тракторах, другой технике с плакатами, транспарантами, выражающими гневный протест против произвола судебной власти, принудительно изымающей у фермеров дарованную им самим законом землю. <…>

    — Вся правда состояла в том, — говорит генеральный директор областной ассоциации АККОР А. Родин, — что внутрихозяйственная аренда в тех колхозах была не более чем форма организации труда. Но председательский корпус «додавил», и «арендаторы» обратились в районный суд, который вынес вердикт об отмене решения районного Совета об образовании Фонда перераспределения земель. В областном суде его поддержали. Таким образом, фермеры оказывались со своей техникой и удачно начатым делом не у дел. С подобной постановкой вопроса согласиться они не могли и опротестовали данные решения в Москве. <…>».

    «Правительство Москвы уполномочило коммерческие банки распределять государственные кредиты» — страница 4

    «<…> Средства, которыми будут поровну распоряжаться «МостБанк» и «Менатеп», — это 7,5 миллиарда рублей, выделенных Минфином России на пополнение оборотных средств московских предприятий и урегулирование кризиса неплатежей. Предпочтительные заемщики рекомендуются департаментом финансов столичного правительства, который осуществляет и общий контроль за распределением кредитов. Однако эти рекомендации не носят директивного характера: окончательное решение по выбору объектов кредитования принимают сами банки. Главное условие — возвратность ресурсов. <…>».

    «История современности может стать белым пятном в кинолетописи страны» — страница 4

    «Неожиданное открытие удалось сделать корреспондентам «Известий», знакомившимся в подмосковном Красногорске с хранилищами Российского государственного архива кинофотодокументов: оказывается, там почти нет хроникальных материалов о последних семи годах нашей истории. В числе пробелов — многочисленные зарубежные визиты Михаила Горбачева, первый и последующие съезды народных депутатов СССР, а затем и России, нет даже хроники августовского путча. <…>

    Теперь фоторепортеры требуют по 5–10 тысяч за негатив, тогда как на весь прошлый год статья расходов архива на покупку снимков была всего 20 тысяч рублей. Именно в силу безденежья, сетует Людмила Запрягаева, собрание материалов по августовскому путчу состоит из полулюбительских фото, значительно уступая в выразительности и качестве тем, что делали еще в начале века.

    Архив между тем финансируется из госбюджета. В 1992 году выделенных средств едва хватило на заработную плату сотрудникам и первоочередные текущие расходы. <…>».

    «Лицо с нарушением процедуры» — страница 5

    Подзаголовок — «Как Челябинский облсовет берет власть в свои руки»

    «<…> Челябинский облсовет народных депутатов принял решение: «…в целях укрепления исполнительной власти и народовластия в области, учитывая, что на должность главы областной администрации было назначено лицо с нарушением процедуры, предусмотренной Указами президента, облсовет народных депутатов решает: назначить выборы главы областной администрации на 11 апреля 1993 года». <…>

    Взаимоотношения облсовета и администрации резко обострились сразу после съезда, который, как известно, не рекомендовал проводить выборы глаз администраций. Но уже 24 декабря народный депутат России председатель облсовета Петр Сумин внес на заседание Малого совета вопрос о выборе главы в день всероссийского референдума. Малый совет не поддержал его. Тогда П. Сумин заявил, что подаст и отставку… Предупреждение подействовало. На следующем Малом совете в середине января за проведение досрочных выборов проголосовало большинство. Вопрос был внесен в повестку очередной сессии. <…>

    Последствия выборов для исполнительной власти в области будут разрушительны. Шансов остаться нынешнему главе у руля дано немного, как и любому другому, кто взял на себя смелость и тяжкий труд отвечать за беспросветную жизнь людей сегодня. Придет новый администратор — неизбежна смена команд от областной до городских и районных, что повлечет за собой месяцы безвластия. <…>».

    «От 10 декабря через 11 апреля… Куда?» — страница 5

    «<…> …серьезные политики не ждут прямого народного волеизъявления относительно формы власти, а тем более принятия на всероссийском митинге Конституции. Путь «к совершенству» они видят в Учредительном собрании (или Конституционной ассамблее, или Земском соборе). Что ж, в данном случае квалифицированное меньшинство лучше, нежели подавляющее большинство. Но возникает сомнение: достаточная ли у нас правовая база для того, чтобы даже очень компетентная ассамблея повела Россию к праву, а не опять к произволу, пусть и демократическому? <…>

    Борис Ельцин — оставил все, как было при Горбачеве, только без компартии. И получилось самодержавие, у которого тысяча голов, и все норовят одеть короны. Теперь никто и сам президент не знает, что со всем этим делать? По закону («О референдуме») даже воля народа и та ограничена — на референдум не может быть вынесен ряд вопросов (статья I Закона). Права съезда не ограничены ничем и никем. <…>

    …если референдум 11 апреля сорвется, если люди не придут, то наши власти зардеются от стыда и сложат свои полномочия. Ничего этого не произойдет. Останется самое худшее: нынешнее затяжное кризисное положение, когда никак не разберутся, кто главнее — Ельцин или Хасбулатов? Это самое худшее потому, что без сильной, авторитетной, народом признанной, а не народу навязанной власти, продолжится еще очень долгая Смута. <…>».

    «Январь: билеты проданы, самолеты пусты» — страница 6

    «<…> Простейшие подсчеты, утверждает Архипов [командир Ил-62 Домодедовского производственного объединения], показывают, что пятикратно взлетевшие с 1 января тарифы существенно выше реальных расходов на каждый рейс и в конечном счете — на каждого пассажира. <…>

    Перед повышением тарифов наше предприятие подсчитывало, какими им быть. Выходило куда дешевле, чем нынешние цены, и выручки, по прикидкам, хватало не только на выживание объединения, но и на развитие Домодедова. <…>

    …ссылаясь на бедственное положение предприятий гражданской авиации, ее руководители и просят у правительства дотационные миллиарды.

    Просят и будут просить, убежден Архипов. Ибо затратность, огромные, ничем не оправданные накладные расходы заложены в самой структуре гражданской авиации. <…>

    Лишь акционирование, приватизация, считает Николай Сергеевич, всех структур гражданской авиации, только-только с большим опозданием начавшаяся в отрасли, спасет ее от чудовищных, ничем не оправданных расходов. Именно переход к другой форме собственности, конкуренция на воздушном транспорте заставят хозяев считать каждый рубль — свой и пассажиров. <…>».

    «Запрет на правый руль грозит социальным взрывом» — страница 6

    »…решение премьер-министра России Виктора Черномырдина запретить ввоз и эксплуатацию автомобилей с правым рулем вызвало бурю возмущения и протеста на Дальнем Востоке. Предзабастовочную готовность объявили моряки и рыбаки всех портов и пароходств региона.

    Только за последние три года через дальневосточные порты России было ввезено более ста тысяч (!) подержанных японских автомобилей, конечно, с правыми рулями. Представление о том, будто на импорте машин наживается лишь местная мафия, в корне неверно. Десятки тысяч «японок» получают по бартеру крупнейшие промышленные предприятия, которые затем продают их своим же рабочим по льготным ценам. <…>

    Между прочим, мало кто на Дальнем Востоке верит в аргументы Московской ГАИ и федерального правительства о том, что машины с правыми рулями грозят безопасности населения. Более того, ГАИ Приморского края обнародовала справку: количество аварий, совершенных на японских автомобилях, меньше, нежели на отечественных. <…>».

    «Как делают дешевые детективы» / Анатолий ЧЕРНЯЕВ, бывший помощник президента СССР — страница 7

    «<…> Да, это факт, что к М. С. Горбачеву поступила информация от Буша о готовящемся заговоре. Но было это совсем не «по Попову». <…>

    Так вот, во-первых, первую информацию Горбачев получил не по звонку от Буша, о чем пишет Попов. Был ли звонок Буша именно по этому поводу, установить трудно. Я о нем не знал. Переводчик, который был необходим в этом случае, тоже не знает. А, кроме того, очень сомнительно, чтобы бывший руководитель ЦРУ, каковым был Буш, стал бы сообщать нечто подобное таким способом. <…>

    Во-вторых, не говорил Мэтлок ни о встрече с Поповым, ни о том, что информация в Вашингтон пошла через него. А Горбачев и не интересовался: о таких вещах не спрашивают. О том, что Гавриил Харитонович спас демократию еще в июне 1991 года, я и весь мир узнали только сейчас.

    В-третьих, что особенно важно, этот разговор с Мэтлоком состоялся после того, как Горбачев уже выступил на Верховном Совете. <…>

    Вообще, распространившаяся с Запада датировка путча, начиная с выступлений Павлова, Пуго, Язова и Крючкова в Верховном Совете, по-моему, абсолютно безосновательна. Сговорились, я убежден, путчисты после отъезда Горбачева в отпуск. И инициаторами сговора были не все упомянутые лица, а Крючков, Болдин и Бакланов. Может быть, еще Тизяков. Остальные — примкнувшие: кто по глупости, кто, будучи обманутым, а кто, рассчитывая — если путч удастся, — взлететь по карьерной лестнице.

    То, что они сделали, даже заговором назвать нельзя, настолько все это было топорно проведено. Расчет действительно был на то, что Горбачев «согласится». Поэтому можно считать, что путч провалился уже вечером 18 августа, когда «банда четырех» получила в Форосе от президента решительный отпор. <…>».

    «Посол Дж. Мэтлок о событиях июня 1991 года» — страница 7

    «<…> «Попов и в самом деле обратился ко мне с просьбой связаться с Ельциным и сообщить ему, что происходит. Я дал телеграмму в Вашингтон Бушу. <…> Телеграмму я мог дать только Бушу. Мне было сказано — тоже телеграммой, — что Ельцина предупредят, но что надо предупредить и Горбачева. Я предупредил Горбачева и знаю, что через несколько дней то же самое сделал и сам Буш. <…>».

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. — 1993. — 9 февраля, вторник. — №24 (448). — 8 полос.

    «Главы экс-автономий снова встречаются с Ельциным» — страница 1

    Подзаголовок — «Внутрироссийский саммит как шаг к референдуму или способ уйти от него»

    «Совет глав республик, открывающийся сегодня, станет важным этапом референдумной борьбы Ельцин — Хасбулатов. Ставка в этом раунде — голоса экс-автономий «за» или «против» плебисцита. По старой традиции встрече Бориса Ельцина с генералами периферии предшествовала прелюдия Хасбулатова — вчера в Российской академии управления открылся семинар председателей Советов народных депутатов субъектов РФ. <…>

    «Непослушные» главы республик не испытывают восторга от референдума. Свою позицию они мотивируют тем, что, по их мнению, «румянцевский» проект Конституции РФ далек от совершенства. Поэтому выносить его на плебисцит они считают неразумным. <…>

    Президент России может согласиться с претензиями по проекту Конституции, Федеративному договору и внешней политике в обмен на поддержку референдума. Весьма сомнительно, что даже самые самостоятельные главы республик смогут противостоять жесткому предложению Ельцина типа «если вы за меня, то…» Но при этом варианте возможно включение в плебисцит местных вопросов типа формулировки прошлогоднего референдума в Татарстане, что весьма нежелательно для Кремля. Но возможно и другое: главы республик обратятся к президенту, главе парламента и председателю Конституционного суда с просьбой вновь созвать согласительную комиссию и пересмотреть решение о референдуме. И тогда у Бориса Ельцина будет возможность красивого ухода от плебисцита — во имя сохранения «общественного спокойствия», идя навстречу «пожеланиям трудящихся» из республик отложить референдум на не очень определенный срок».

    «Грядет реформа дотирования прессы» — страница 1, 2

    Подзаголовок — «Министр печати хочет по-новому распределить 24 миллиарда рублей дотаций»

    «<…> …министр печати и информации России Михаил Федотов.

    Мы встали перед необходим остью формализовать критерии дотирования, и, я надеюсь, в ближайшие дни комитеты ВС утвердят наш совместный с ними проект. Им предусматриваются несколько категорий изданий, не подлежащих дотированию. Во-первых, это органы политических партий и движений, что соответствует мировой практике. Во-вторых, религиозные издания… И, в-третьих, дотированию не подлежат чисто коммерческие издания, по сути своей не являющиеся элементом культуры. <…>

    Для изданий, получающих компенсацию, мы вводим несколько категорий. <…>».

    «Новые русские»: выход в высший свет» — страница 2

    «<…> Впервые в Давос приехала такая многочисленная команда важных персон из России, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Узбекистана и Украины — более 50 человек! <…>

    Михаил Ходорковский, председатель Совета директоров банка «Менатеп», впервые приехавший в Давос, сказал…: «Эта встреча дает возможность совершенно неожиданным образом расширить круг общения. Здесь я встретил людей, с которыми вряд ли бы познакомился в другом месте. Встретились — и вроде как находится что-то общее. Мы привезли сюда несколько проектов — так, для затравки. Самое интересное, что все они отыграли. На каждый проект, даже самый бредовый, нашлись заинтересованные люди». <…>

    «Новые русские» без ложной скромности говорили и о том, что ключи от России на самом деле находятся у них, а не у президента и правительства. Более того, по мнению некоторых бизнесменов, именно те, кто стоит у руля государства, стопорят движение к лучшей жизни. <…>».

    «Черниченко обвинил законодателей» — страница 2

    Подзаголовок — «Крестьянская партия провела свой съезд»

    «Во всероссийском фермерском центре начался третий съезд Крестьянской партии России. Главными его вопросами стали: частная собственность на землю и поддержка фермерства. Председатель партии Юрий Черниченко обвинил законодательную власть в том, что они «подсовывают ублюдочные решения о земле». За неделю до съезда в партийной газете «Село России» он упоминал о «закаленном противнике», который «не хочет упустить землю потому, что ресурсы — это власть, а власть — это ресурсы». <…>

    В принятом съездом обращении говорится, разумеется, главным образом о частной собственности на землю — через референдум. <…>».

    «Однозначная позиция «Демвыбора» — страница 2

    Подзаголовок — «На совещании обсуждали референдум»

    «В минувшие выходные коалиция «Демократический выбор» высказался однозначно: за президентскую республику, за формирование нового 2-палатного парламента России путем выборов по спискам политических организаций. Не случайно на совещании присутствовали Михаил Полторанин, Андрей Козырев, Сергей Филатов. Очевидно, в «Демвыборе» (а именно он организовал совещание) Ельцин видит сейчас главную силу, на которую можно опереться в проведении референдума. Радикал-демократы выразили недоверие спикеру и объявили о том, что инициируют общественную кампанию за его отставку. <…>

    В заявлении участников совещания говорится о начале организационной подготовки ко всенародному голосованию, о формировании общественных комитетов по проведению референдума. <…>».

    «Воздушный мост работает с перебоями» — страница 3

    Подзаголовок — «Ажиотаж вокруг гуманитарной акции в Ткварчели»

    «В минувшую субботу Совмин Абхазии… и командование второго армейского корпуса вооруженных сил Грузии сделали заявление, касающееся гуманитарной акции в Ткварчели. Это заявление вызвало резонанс в политических кругах России и Запада. В нем сказано, что грузинские военные и гражданские власти, исходя из гуманных соображений, всячески содействовали нормальному ходу гуманитарной акции в Ткварчели, и это делалось несмотря на то, что абхазская сторона неоднократно нарушала протокольно оформленные договоренности об обеспечении безопасности участников акции, в частности грузинских представителей, пункт о соблюдении принципа национальной пропорциональности вывозимых из Ткварчели граждан и др. <…>

    В воскресенье же в Сухуми в здании Совмина Абхазии состоялась встреча представителей российской и грузинской сторон. По окончании двухчасовой встречи журналистам сообщили, что стороны достигли согласия и решили возобновить с 8 февраля доставку гуманитарных грузов в Ткварчели и эвакуацию оттуда мирного населения. <…>».

    «Уроки Восточной Европы» — страница 5

    Подзаголовок — «Анализ Института международных экономических и политических исследований РАН под руководством академика Олега Богомолова»

    «В странах интересующего нас региона сформировались два основных подхода к реформированию коммунистической системы хозяйства. Первый предполагает поэтапное формирование инфраструктуры рынка в целях создания смешанной, социально ориентированной рыночной экономики; второй — радикальные меры, проводимые в сжатые сроки и ориентированные на создание экономики либерального типа. <…>

    …существуют серьезные различия «шоковой терапии» в Восточной Европе по сравнению с Россией. Освобождение цен с 1 января 1990 года в Польше проходило в условиях регрессивной индексации зарплаты (коэффициент индексации уменьшался с 0,8 до 0,2(, а в Югославии — при всеобщем «замораживании» заработной платы и всех других доходов, а также деноминации денежной единицы. Строго ограниченный платежеспособный спрос не позволил отпущенным ценам вырасти более, чем на 50–100%, причем к середине того же года рост цен резко замедлился. <…>

    Постепенно отпали иллюзии относительно быстрого и радикального варианта приватизации. Помимо прочего это связано и с тем, что приватизация предприятий ведет к существенному (до 2/3) сокращению числа рабочих мест, росту безработицы. <…>

    Пока же в подавляющем большинстве стран Восточной Европы приватизация решает не столько экономические, сколько социальные и политические проблемы. <…>

    Сегодня уже можно уверенно говорить об ограниченности такой модели реформ, которая, по сути дела, сводится к проведению рестриктивной монетарной и финансовой политики. Имеющийся опыт свидетельствует о том, что последствия от жесткого следования этой политики в условиях постсоциалистических государств качественным образом отличаются от того эффекта, который сопровождает их применение в развитых рыночных экономиках. <…>

    В последнее время в ряде стран Восточной Европы проявляется тенденции к стабилизации кадров государственной администрации. На первый план выхолят требования профессионализма и лояльности, а не партийно-политические критерии. Вводятся посты политического и экономического заместителей министра. <…>

    …Восточной Европе придется еще пройти через череду кризисов власти, смету правящих команд более или менее существенную перестройку существующих политических механизмов. В ряде стран нынешнее разочарование в либеральной прозападной ориентации, трудности рыночных преобразований способны усилить — и уже усиливают — национал-популистские тенденции, крен в сторону нового авторитаризма, местного изоляционизма, консервативных психологических ценностей. <…>».

    «Пасмурная зима Байконура» — страница 6

    Подзаголовок — «Российский ракетно-космический полигон перед лицом земных и космических проблем»

    «<…> Вероятно, главной причиной разногласий является степень финансового участия сторон в содержании полигона. По данным российской стороны, сегодняшний вклад Казахстана составляет 6% от общей суммы в 28 млрд. руб. выделенной Байконуру. «Тоже мне хозяева», — энергично выразился один из российских депутатов по этому поводу. Со своей стороны, казахские официальные лица говорят, что помимо чисто финансового вклада Россия должна учитывать огромные земельные площади, выключенные из сельскохозяйственного производства республики. Другой важной проблемой остаются претензии казахского руководства по управлению инфраструктурой и воинскими частями космодрома и возникающие в связи с этим вопросы в среде офицеров, в большинстве считающих себя российскими гражданами. <…>

    Так или иначе, ясно, что будущее космодрома будет зависеть от финансирования космической программы в России. В текущем году на исследования космоса выделено 34,5 млрд. руб., внесенных одной строкой в российский госбюджет. <…>».

    «Обольщение виртуозностью» — страница 7

    Подзаголовок — «К итогам II тура конкурса Рахманинова»

    «<…> За порогом второго тура остались два талантливых, самобытных пианиста — Сергеей Сычков (Россия) и Тимур Сергееня (Беларусь). Наш обаятельный «первый номер» конкурса Сычков и во втором туре, как и в первом, показал свободу и живость воображения, хорошую артистическую азартность и склонность к юмору… <…>

    К чести жюри: отбор участников ко второму туру оказался достаточно удачным, что дало возможность заметить фигуры исключительные на фоне среднего исполнительского уровня. И если на этом фоне несколько проиграл «герой» первого тура Максим Филиппов (впрочем, взявший реванш в камерной программе, исполненной с истинно рахманиновским интонационным чувством), то выиграли, бесспорно, самые интересные молодые музыканты. Прежде всего, Марк Вайнер (Санкт-Петербург) и Ольга Пушечникова (Москва). <…>».

    «Ностальгия» — страница 8

    Подзаголовок — «Сталинизм — это как раз то самое, что мы ошибочно называли российским фашизмом»

    «<…> …самым характерным признаком всех трех (условных, конечно) видов патриотизма является его грубая ненатуральность, искусственность, то, что Христос называл «фарисейской закваской», лицемерием. Да и как иначе, патриотизм, по преимуществу, есть чувство любви, привязанности к Родине. Как и чувство привязанности к матери. Ну не странно ли с трибун кричать о любви к матери? Да еще пытаясь за эту любовь что-нибудь урвать? Скажем, власть над другими патриотами, которые стыдятся показывать свою любовь к Отчизне, тем более спекулировать ею. <…>

    Возможна ли у нас такая политика после грандиозных потерь, которые понесла некогда христианская страна, испытавшая чудовищное насилие богоборческой власти? Нет. И нечего пока о ней мечтать. Сейчас время расчисток, мы расчищаем руины, разваливаем «монбланы лжи», раскапываем останки, разыскиваем утраченные реликвии, знаки и символы ушедших эпох. И постепенно начинаем узнавать. <…>

    Кто бы мог подумать, что нынешние наши чернорубашечники, штурмовики национальных и патриотических фронтов с их странной привязанностью к Гитлеру, Розенбергу и другим идеологам и палачам третьего рейха, с фашистскими знаками на страницах патриотических и национал-большевистских газет и на рукавах «патриотических гимнастерок» — духовные наследники русских патриотов первой волны эмиграции? <…>

    «Я хочу объяснить, — писал Сталину К. Родзаевский [генсек русской фашистской партии в Харбине], — мотивы существования и деятельности т.н. Российского фашистского союза и найти понимание мучительной драмы т.н. российской эмиграции». Он объясняет «вождю русского народа», что фашизм показался ему действенным лекарством против напавших на Россию недугов — классовой борьбы, интернационализма, засилья евреев и холодных догм диалектического материализма. Наивеличайшей своей ошибкой, считал Родзаевский, было то, что он не увидел, как СССР, в сущности, «эволюционирует в фашистском направлении…»

    Сталинизм — это как раз то самое, что мы ошибочно называли российским фашизмом: это наш «российский фашизм», очищенный от крайностей, иллюзий и заблуждений». <…>».

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 9 февраля, вторник. — №26 (642). — 8 полос.

    «Соблюдение Конституции — стержень демократии» — страница 1

    «8 февраля в Российской академии управления открылся семинар «Проблемы и пути углубления политического и экономического реформирования в Российской Федерации». <…>

    Одна из главных причин нынешних коллизий власти непонимание того, что по Конституции Съезд является высшим органом власти в государстве, подчеркнул Р. Хасбулатов, а соблюдение Конституции является стержнем нормального развития общества. <…>

    Призывы отказаться от идеи президентства опасны, подчеркнул Р. Хасбулатов. В то же время полезно бы было ввести систему, при которой Верховный Совет по представлению Президента утверждает кандидатуру премьер-министра, а тот формирует правительство, утверждаемое парламентом. <…>».

    «Апрельский референдум: лучше не будет, раскол углубится» — страница 1, 3

    Подзаголовок — «К такому выводу пришли участники «круглого стола» по проблемам всероссийского референдума, который состоялся в редакции «Российской газеты»

    «<…> М. МИТЮКОВ [председатель комитета Верховного Совета Российской федерации по законодательству, кандидат юридических наук]: Решение о референдуме — это компромисс, а любой компромисс несет в себе противоречия, несовершенство. Этот компромисс был хорош для момента, когда решение принималось. Казалось, на Съезде примирили законодательную и исполнительную власть. А вот сейчас все озабочены перспективой этого компромисса. Все больше и больше общественность склоняется к тому, что референдум — весьма рискованная вещь в такой сложнейшей социально-экономической ситуации, особенно в той, какой она будет в апреле. <…>

    С. БАБУРИН [председатель подкомитета Комитета Верховного Совета РФ по законодательству кандидат юридических наук]: Первоначальная заявка о референдуме, выраженная в ультиматуме Президента десятого декабря, была более принципиальной, чем решение Съезда по референдуму. Президент совершенно четко выразил позицию: или я. или Съезд и депутатский корпус. По моему мнению, референдум чреват посягательством на территориальную целостность государства. <…>

    А. ИВАНЧЕНКО [кандидат юридических наук]: <…> Сейчас, в условиях, когда подписан Федеративный договор, любая формулировка, вынесенная на референдум, может быть квалифицирована субъектами Федерации как посягательство на договорный принцип разграничения полномочий. Здесь следует быть максимально осторожными и деликатными. Поэтому закон о референдуме должен пройти экспертизу на предмет его соответствия Федеративному договору. <…>

    Г. АТАМАНЧУК [доктор юридических наук]: <…> …если исходить из комплекса уникальных условий. факторов истории и современной жизни России, то мы должны признать, что нам необходима президентская республика. Я бы даже сказал — республика французской модели, при которой президент не только возглавляет исполнительную власть, но и является верховным арбитром между правительством и парламентом.

    При этом сильная президентская власть предполагает сильный парламент, с одной стороны (как орган законодательной власти), и с другой — достаточно развитую, независимую судебную систему. <…>

    В. КОРОБЕЙНИКОВ [доктор юридических наук]: <…> …существует большая опасность, что часть избирательного корпуса не примет участия в референдуме в связи с региональной политической ситуацией. По моим оценкам, на референдум сейчас придет около 40 миллионов избирателей из 106 с половиной, включенных в списки. <…>

    Чтобы референдум состоялся, нам нужно набрать 55 миллионов. Это в принципе возможно, но только за счет русскоязычных областей. Тогда субъекты Федерации могут нам сказать: «Русские голосовали, пусть они тогда и разбираются». То есть в этом сокрыты очень опасные политические последствия. <…>».

    «Александр РУЦКОЙ: Еще есть шанс принять правильное решение» — страница 1, 2

    «<…> [Корр.]: Так как же все-таки относиться к заявлениям о целесообразности переноса или отмены референдума?

    [А. Руцкой]: <…> Референдум в нынешней политической и экономической обстановке — это большой риск наломать дров.

    Я во многом согласен с доводами, приведенными председателем Конституционного суда В. Д. Зорькиным, и считаю, что всем ответственным силам следует еще раз взвесить все «за» и «против».

    [Корр.]: А что вы думаете об инициативе досрочных выборов Президента и Верховного Совета, за что выступают и многие представители «Гражданского союза»?

    [А. Руцкой]: Считаю, что нельзя абсолютно однозначно сегодня сказать, что такие выборы — панацея от всех наших проблем. Не в выборах дело, а в плачевном состоянии нашей экономики загубленной бездумным экспериментаторством. <…>».

    «Девиз «круглого стола»: согласие и демократия» — страница 1

    «Состоявшееся 5 февраля первое заседание «круглого стола», образованного по решению VII Съезда народных депутатов, многими воспринято чуть ли не последним шансом мирного выхода из кризиса, в котором оказалась страна. Но есть и такие, кто расценил «круглый стол» как заговор против Бориса Ельцина. <…>

    Постановление о «круглом столе» подписано двумя руководителями — Русланом Хасбулатовым и Виктором Черномырдиным. <…>

    Уже поздно вечером в тот же день стало известно, что 9 февраля у Президента России ожидается свой «круглый стол» с руководителями республик, входящих в состав Российской Федерации. <…>».

    «Скучно жить без потрясений» — страница 2

    «<…> Страсти вокруг предстоящего референдума все больше накаляются. <…>

    Чем неугодна представительная власть? На пресс-конференции первый вице-премьер В. Шумейко для начала выдвинул такой аргумент: Советы стали подобны райкомам и обкомам КПСС. Ну, а Верховный Совет, естественно, — ЦК КПСС. Поэтому на референдуме с этим нужно просто-напросто покончить. <…>

    Настораживает и постоянно повторяемое в последние дни государственными мужами высказывание, что, мол, народ должен сказать, за кого он: за Президента или парламент. При этом явно подразумевается: Президент — это Борис Ельцин, а парламент — Руслан Хасбулатов. <…>».

    «Отсутствует правовая основа» — страница 2

    «В Парламентском центре Верховного Совета Российской Федерации открылась научно-практическая конференция по методологии и методике подготовки и проведения референдумов. Ее участникам, народным депутатам России, руководителям представительных органов власти в регионах, членам избирательных комиссий, предложено обсудить ряд проблем, которые наглядно проявились в связи с предстоящим в апреле плебисцитом. <…>

    Какие вопросы должны войти в опросные листы? По мнению Н. Рябова, И. Безрукова, прежде всего, нужна ясность и четкость формулировок, позволяющих людям дать однозначный ответ: или «да», или «нет». Любые попытки предложить альтернативные вопросы приведут к нулевому результату, провалу референдума. <…>

    Между тем рабочий механизм апрельского референдума уже запущен. Как проинформировал председатель Центральной избирательной комиссии В. Казаков, образовано 89 округов, 100 тыс. избирательных участков. 106 миллионов человек имеют право голоса. Но вот придут ли они 11 апреля, чтобы высказаться по предложенным вопросам, В. Казаков не уверен. <…>».

    «ПодТАССовка, или Как желаемое выдается за действительное» — страница 2

    «<…> В сообщении ИТАР-ТАСС от 27 января говорилось, в частности, следующее: «Президент Борис Ельцин, несмотря на сложное экономическое положение страны, сохраняет популярность в России. <…>

    Декабрьский же опрос населения России, осуществленный Институтом комплексных социальных исследований и Социологическим центром РАУ, показал, что «положительно» и, «скорее, положительно» оценивают деятельность Президента 23 процента населения, а 55 процентов — «скорее, отрицательно» и «отрицательно». Две трети — 66 процентов опрошенных — не поддерживают сохранение за Президентом дополнительных полномочий для проведения экономической реформы. <…>».

    «Мусульмане просят помощи» — страница 2

    «Советник Президента России Сергей Станкевич принял на днях Председателя Духовного управления мусульман европейской части СНГ и Сибири Шейхуль-Ислама, муфтия Талгата Таджуддина. Глава большинства российских мусульман проинформировал советника о процессах, связанных с возрождением мусульманства, о строительстве и восстановлении мечетей. <…>

    …глава мусульман обратил внимание советника на имеющиеся материальные трудности в решении этого и других вопросов, связанных с возрождением ислама. <…>».

    «Неуютно на рынке самим рыночникам» — страница 2

    «Есть в народном хозяйстве страны такая область, где уже решен вопрос приватизации. Это потребкооперация.

    Все имущество потребительских обществ принадлежит пайщикам на правах частной (общей долевой, общей совместной) собственности. Работники этой сферы могут иметь право на выдел имущества по решению пайщиков. Так записано в Законе России «О потребительской кооперации в Российской Федерации», принятом в июне 1992 года. <…>

    Потребкооперация угасает. А ведь она взяла на себя по сути дела государственную задачу — обеспечивать жителей села товарами и услугами. <…>

    Очень мешают работать и внутренние распри. Руководителей Московского регионального союза потребительской кооперации одолевают приступы самостийности. Они отказывают правлению Центросоюза России в праве наследовать и распоряжаться собственностью бывшего Центросоюза СССР в Москве и Московской области. Она, по их мнению, должна перейти в распоряжение московских кооператоров. <…>».

    «Плата за риск» — страница 3

    «Челябинский облсовет намерен взыскивать денежную компенсацию за ввоз в область ядерных материалов и отходов. <…>

    …малый Совет 14 января на своем заседании утвердил Временное положение по правовому регулированию вопросов ввоза на территорию области ядерных материалов и установок, источников ионизирующего излучения, радиоактивных отходов и веществ, их использования и хранения. <…>

    Сюда, в Челябинскую область, везут отработанное топливо атомных электростанций России, ближнего зарубежья и стран Восточной Европы. Оказывается, таковы правила международных соглашений: отработавшее топливо принимает тот, кто его производил. <…>

    И в этих условиях Челябинский облсовет еще в феврале 1992 года принял решение о введении платы за ввоз на территорию области радиоактивных материалов и изделий из них, а также об организации контроля за их транспортировкой по области.

    — Мы исходили из того, — говорит председатель облсовета Петр Сумин, — что органы власти и управления области должны сделать максимум для охраны окружающей среды, жизни и здоровья населения. Мы обязаны добиваться от предприятий любых ведомств обеспечения экологической безопасности, а также ликвидации последствий катастроф, связанных с использованием атомной энергии. <…>».

    «Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих» — страница 4, 5, 6

    «Настоящий Закон устанавливает права обязанности и ответственность военнослужащих, определяет основы государственной политики по правовой и социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. <…>

    Президент
    Российской Федерации
    Б. ЕЛЬЦИН
    Москва,
    Дом Советов России
    22 января 1993 года
    №4338–1

    «Как подрезать крылья «диким гусям» из России» — страница 7

    «<…> А ведь присутствие вооруженных российских легионеров в «горячих точках» наносит серьезный ущерб международному имиджу России. За рубежом все чаще обвиняют Москву в том, что она «преднамеренно потворствует возрождению имперских амбиций, поощряет вооруженную агрессию на чужих территориях». <…>

    Но наш свод законов не запрещает формирование отрядов добровольцев или вербовку наемников… для участия в вооруженных конфликтах. Отсутствует в нем и общее конституционное положение, которое предусматривало бы непосредственное действие международного договора на территории России и его приоритет над российским законодательством. <…>

    Понятие «наемник» определено в широко признанном Дополнительном протоколе 1 1977-го к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 года, который Россия обязана соблюдать как государство — продолжатель СССР, а также в Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 года (пока, правда, не вступившей в силу). (Этот документ Россия пока не подписала). <…>».

    «Милиция держит фронт, а бандиты свои жертвы в холодильниках» — страница 8

    «<…> [Корр.]: Как вы оцениваете криминогенную обстановку?

    [Аркадий КРАМАРЕВ, начальник Главного управления внутренних дел по городу и области]: В минувшем году зарегистрировано 105,7 тысячи преступлений. Это на 53,5 процента выше уровне 1991 года. Выросло число имущественных и тяжких преступлений против личности. Совершено более 500 убийств. <…>

    [Корр.]: Организованная преступность все теснее сращивается с властными структурами. Министр безопасности России Виктор Баранников на VII Съезде народных депутатов упомянул в этой связи Санкт-Петербург. Можете ли привести факты?

    [А. Крамарев]: Предприниматели, бизнесмены, в том числе и зарубежные, постоянно жалуются на то, что у них берут взятки. Я в таких случаях говорю: хорошо, расскажите, где, кому, когда и сколько дали? Молчите? Тогда платите и не жалуйтесь. Ведь по закону виноваты оба: и тот, кто брал, и тот, кто давал. <…>

    [Корр.]: Существует ли коррупция в вашем ведомстве?

    [А. Крамарев]: Уровень ее не выше, чем в других государственных структурах. Правда, «своих» мы быстрее выявляем. Сейчас арестовано два следователя за получение взяток. <…>».


    Страсти по референдуму продолжаются