Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 20 марта — суббота. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий».
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 20 марта, суббота. — №52 (23907). — 16 полос.
Подзаголовок — «В субботу вечером ожидается важное выступление президента России
«19 марта состоялась пресс-конференция первого вице-премьера В. Шумейко.
— Комиссия по проведению референдума, которую мне было поручено возглавлять, прекратила свою деятельность, но подготовка к всероссийскому опросу проходит, и мы будем участвовать в этой работе, — заявил В. Шумейко. — Что касается правовой базы для проведения этого опроса, то она существует в действующей Конституции и предусмотрена статьями с 113 по 118, где речь идет о проведении референдума. <…>
Президент в настоящее время проводит консультации, самостоятельно работает над материалами, и, очевидно, через день-два он соберет правительство с целью обсудить положение и варианты выхода из политического тупика.
На вопрос, предусматривают ли президентские сценарии введение чрезвычайного положения, первый вице-премьер подчеркнул, что для введения чрезвычайного положения существует специальный закон, и оно может быть введено при авариях, стихийных бедствиях и тому подобном. Таким образом, необходимости в нем нет. Президент будет строить свои действия строго на букве закона. Военное, силовое решение конфликта я исключаю. <…>
На вопрос, уповает ли Б. Ельцин на помощь Запада, в том числе и в разрешении политического кризиса, первый вице-премьер подчеркнул: и президент, и правительство исходят из необходимости самостоятельно решать свои дела. Мы рассчитываем лишь на отсрочку долгов. Нам, безусловно, важна моральная поддержка. <…>».
«Ведущим солистам Большого театра грозит участь «бомжей» — страница 1, 5
«Решение мэра Москвы, упорядочивающее паспортный режим о столице, неожиданно высветило скорбную ситуацию, о которой пребывает наша культура. В частности, Большой театр, являющийся, как известно, «особо ценным объектом национального наследия». Группа его ведущих солистов, годами проживавших по временной прописке, поставлена в положение лиц без определенного места жительства. <…>
Может случиться, что в Большом театре скоро некому будет выступать в ведущих партиях. Одних солистов уж нет, другие готовятся уехать. Причина — негде жить. <…>
Бесквартирные артисты просят дать им хотя бы возможность вступить в ЖСК. Но ни на одно подобное обращение дирекции Большого театра к московским властям не поступило положительного ответа. Зато приходили предложения театру купить квартиры для своих работников на аукционе. <…>
У нас как? Нет квартиры — нет постоянной прописки. Нет постоянной прописки — нет квартиры. Уникальный талант? А у нас весь народ талантливый. Плюс социальная справедливость. <…>
Впрочем, есть выход, который предложил один из членов районной комиссии по прописке: набирайте солистов из москвичей. Да только Бог дает талант не по паспорту.
И стал премьер Большого натуральным бомжем. А если по всей форме, то он и регистрироваться должен как гость столицы. По нынешним правилам могут потребовать еще и платить за каждый день пребывания. <…>».
«Валютные облигации не намного, но все же лучше, чем «замороженные» счета» — страница 2
«Как уже сообщалось, премьер России В. Черномырдин утвердил условия выпуска внутреннего государственного валютного займа, который будет распространяться среди юридических лиц, имеющих «замороженные» счета во Внешэкономбанке. Таким образом, российское правительство формально выполнило взятые на себя в прошлом году обязательства возместить предприятиям валютные средства, насильно у них изъятые и растраченные еще союзным правительством.
Формально обязательства выполнены потому, что в ближайшем будущем облигации валютного займа вряд ли полностью заменят доллары, марки, франки, так необходимые сейчас многим предприятиям. И сама процедура раздачи облигаций во многом напоминает выписку смертельно больному человеку рецепта, по которому лекарства можно будет получить только через несколько лет. <…>
Однако, многие надеются, что облигации государственного валютного займа будут достаточно ликвидными, то есть привлекательными и начнут обращаться на свободном валютном рынке. <…>
И все же, несмотря на все очевидные недостатки принятого сейчас механизма возмещения валютных долгов, надо признать, что валютные облигации имеют и свои плюсы. Они хотя бы немножко развязывают предприятиям руки, дают им дополнительные возможности поправить свое положение. <…>
Внешэкономбанк наконец-таки сбросит с себя насильно навязанное ему бремя внутренних валютных долгов и перестанет быть банкротом. То есть он вольется в число других российских коммерческих банков, обслуживающих внешнеэкономическую деятельность предприятий. <…>».
[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» — страница 2
«Российский премьер — в Узбекистане: С рабочим визитом в Ташкент прибыл премьер-министр России Виктор Черномырдин. Основная цель визита — обсуждение комплекса вопросов, связанных с состоянием и перспективой двусторонних торгово-экономических связей, выполнением правительственных соглашений между Россией и Узбекистаном, согласование ценовой политики и взаимных обязательств на 1993 год. <…>».
«Главы правительств России, Беларуси и Казахстана договорились о создании экономического союза. <…> В ближайшие дни в Минске будет создана группа экспертов на уровне не ниже вице-премьеров, которая в сжатые сроки отработает организационную концепцию союза».
«Донецкому облсовету предлагают уравнять в правах русский и украинский языки: Совет города Енакиево Донецкой области решил установить равноправие в городе украинского и русского языков. Принято также обращение к Донецкому областному Совету с предложением принять аналогичное решение на областном уровне. <…> Своеобразие ситуации в Донбассе состоит в том, что украинцы составляют здесь большинство населения, однако значительная их часть считает родным языком русский».
«Бомжи моют золото в Сочи: Неофициальные золотые прииски находятся у горы Чугуш, в верховьях реки Сочи. <…> В этом районе, куда не заглядывают даже лесники, моют золото старатели-бомжи. Причем умеют они хорошо обращаться не только со старательским инструментом, но и с оружием. Так что чужак, рискнувший появиться в их владениях, может быть застрелен без предупреждения».
«Третье триумфальное шествие советской власти» — страница 4
«Завершившийся съезд народных депутатов РФ оказался примечательным не только своими решениями. Пожалуй, впервые за всю историю своего существования он открыто обозначил себя высшим административным руководителем всех российских Советов. <…>
Налицо все признаки того, что в России образована новая пирамида власти со всеми ее необходимыми атрибутами — нижестоящие органы подчинены вышестоящим, обязаны выполнять их указания, отчитываться перед ними. Причем эта вертикаль власти Советов — от Верховного Совета, его Президиума, его председателя до поселкового Совета — уже не действует просто параллельно с вертикалью исполнительной власти, а активно стремится заменить исполнительную власть, вытеснить ее. <…>
Цель политики очевидна — лишить исполнительную власть возможности владеть обстановкой на местах, заменить исполнительную власть властью советской, при которой все указы, распоряжения и решения президента и правительства могли бы быть действенными лишь в той степени, в которой они соответствуют интересам Советов, и прежде всего руководства Верховного Совета. <…>
Начиная с VI съезда председатель ВС все более отчетливо играет роль исполнителя воли партийно-советской номенклатуры. Примерно с того же времени активно начинается реанимация централизованной системы советской власти. Аппарат ЦК КПСС едва ли не в полном составе переходит в парламент. <…>
Итоги этой напряженной и кропотливой работы мы видим сегодня, после VIII съезда — советская власть вновь, вот уже в третий раз триумфально шествует по России. Однако не лишним представляется вспомнить, чем заканчивались два предыдущих триумфальных шествия. <…>».
«Опять фикции принимаем за истины?» / Юрий Феофанов, главный редактор журнала «Закон» — страница 4
«<…> У нас сложился некий стереотип: пусть закон и несовершенен, главное, чтобы его выполнять. А корректно ли требовать от властей и граждан выполнять закон, положения которого настолько несовершенны, что противоречат кардинальным принципам права? Является ли «конституционная законность» сама по себе, вне зависимости от наполнения, основой правопорядка? Совсем недавно высшие ориентиры бытия видели в партийном руководстве: считалось, что оно «всесильно, потому что верно». Теперь его место заступила «конституционная законность»? <…>
Так что сам по себе закон, законность еще ни о чем не говорят. Как и конституционность. Очередной миф. Далеко же не случаен этот ряд: сначала законность революционная, потом социалистическая, а теперь вот конституционная. Ни одна из них не гарантирует ни отдельной личности, ни обществу в целом никаких незыблемых естественных прав. Да о чем тут говорить, если у законодателя семь пятниц на неделе: то проводить референдум, то отменить референдум. <…>
Если в законах нет ничего постоянного, незыблемого, правового, они не способны и обеспечить правовой порядок. Иначе говоря, они чреваты произволом. <…>».
«Программное заявление компартии РФ: ничего не забыли, ничему не научились» — страница 5
«В феврале на съезде, который назвал себя Вторым чрезвычайным, воссоздана компартия РФ. Эта партия претендует на идейно-политическое (впрочем, также и на материальное) наследие КПСС, безраздельное 75-летнее правление которой неотделимо и от достижений, и от преступлений власти за это время, и от конечной катастрофы страны и самой партии. <…>
Оно открывается разделом «Извлекая уроки». Это логично. <…>
Бегло помянуты собственно ошибки: отставала в осмыслении противоречий, недостаточно использовала достижения технологической революции и проч. <…>
Но отказ от прежних привычек затрудняется не только тем, что проматывать состояние вообще легче и приятнее, чем его восстанавливать. Трудность еще и в том, что социальные механизмы времен ранней индустриальной цивилизации отштамповали сверхпрочные стереотипы закрепощенного сознания. Неизбежное крушение таких стереотипов создает надолго ощущение социального дискомфорта, особенно среди тех, кто — вольно или невольно — получал какие-то преимущества благодаря прежним распределительным механизмам, социалистическим по видимости и феодальным по своей сущности. <…>
Сегодня рухнула безрыночная система, но живет иллюзия, будто бесплатные блага — подарок государства, оплаченный неведомо кем, а не теми же, кто эти блага получил. К тому же людям свойственно из прошлого запоминать прежде всего хорошее, а в настоящем — не отпускают заботы. <…>
Но социальные пороки рыночной системы поддаются уменьшению и смягчению, прежде всего благодаря ее высокой экономической эффективности. Социальные пороки планово-распределительной системы исправлению не подлежат — и не только
«Шахтеры не отказываются от политической забастовки» / Василий Гринев, председатель Кемеровского городского рабочего комитета — страница 8
«Снова Кузбасс живет на грани стачки. Кто то, например, в Киселевске, уже в «готовности номер 1». Кто-то еще «дозревает». Только что прошло заседание совета представителей Независимого профсоюза горняков и совета рабочих комитетов Кузбасса. Что бастовать придется, было ясно. <…>
Уже многие поняли: мы требуем не очередной прибавки к зарплате. Какой толк от прибавок, если шахтеры не могут получить зарплату в срок, а если и получают, то ценой медленной гибели своих шахт. <…>
Переговоры с правительством начались. И, в общем то, практически по всем пунктам, выполнение которых действительно зависит от правительства, достигнуто согласие.
Участники переговоров с трудом пробились к заместителю председателя Ю. Воронину. Итогом встречи стало его поручение трем депутатам-шахтерам принять участие в переговорах и затем «информировать». Скорее всего, Верховный Совет встанет в привычную позу: мы же, дескать, всего лишь законодатели. <…>
Однако, скорее всего, и после того у нас не будет никаких реальных гарантии выполнения достигнутых соглашений. И не может быть в обстановке, когда правительство подвешено на ниточке, когда в любой момент спикер или кто-то из «народных избранников» способен заявить: а давайте-ка снимем этого или того, а то больно много премьеров развелось, не поймешь, кто главнее. <…>
Мы расцениваем происшедшее на последнем съезде народных депутатов как коммунистический переворот. Считаем нужным провести референдум с вопросами, поставленными президентом, принять новый Основной Закон на конституционном собрании. И после того — новые выборы».
«Ельцин и Хасбулатов — это еще не Россия» — страница 8
«Если наблюдать съезд все четыре дня <…>, то можно прийти к следующим выводам.
Первое. VIII внеочередной съезд нардепов РФ закончил объединение антипрезидентских сил как на самом съезде <…>, так и в обществе. <…>
Второе. В Центре, раздираемом противоречиями и личными амбициями, сохраняется опасная иллюзия власти. То, что съезд не принял к рассмотрению проект постановления, внесенный от регионов РФ, повторяет ошибки союзного съезда. Тогда, утверждая верховенство власти Центра, нардепы не желали слушать предложения из республик об учете местных интересов в рамках обновления единого государства. Такая позиция провоцировала республики на самостоятельные действия. Прозрение было поздним. <…>
Третье. Президент в очередной раз оказался не готов к съезду. Повторение своих же ошибок с прошлого съезда, непродуманное выступление без учета реальной ситуации, внесение на голосование своего проекта наряду с проектам от субъектов федерации, отсутствие его конкретной индивидуальной работы с руководителями регионов — все это заставило еще раз сильно задуматься о наличии у президента сильной профессиональной команды, собственной четкой позиции и программы. <…>
Четвертое. Обострение противостояния между Б. Ельциным и Р. Хасбулатовым и их сторонниками неизбежно ведет к расширению и углублению зоны конфликта, усилению борьбы за влияние в пяти основных сферах: дальнее и ближнее зарубежье, регионы РФ, правительство и силовые структуры. <…>
Пятое. В таких условиях увеличивается возможность провоцирования сторонами Друг друга на необдуманные крайние меры, что чревато большими потрясениями как для России, так и ее соседей. <…>».
«Разговоры о коммунистической угрозе съезда просто смехотворны» / Василий Липицкий, председатель исполкома Гражданского союза — страница 8
«<…> VIII съезд был до крайности противоречив. Среди его положительных результатов — заостренная постановка вопроса о необходимости неукоснительного соблюдения Конституции всеми органами власти и должностными лицами в ходе экономических и политических преобразований. <…>
Съезд существенно увеличил возможности правительства, предоставил ему право законодательной инициативы, а также важнейшие рычаги политики — оперативное руководство Центральным банком, Фондом государственного имущества, Пенсионным фондом. <…>
В то же время съезд не смог решить ряд назревших проблем, связанных со стабилизацией обстановки в обществе, реформой политической системы. Тактической ошибкой стало отклонение инициативы президента о проведении референдума 25 апреля с.г. <…>
Возникает вопрос: стоит ли так драматизировать итоги VIII съезда, всерьез говорить об угрозе реформам, президенту, запрашивать помощь Запада, намекать на неконституционные меры и силовые решения? Никаких серьезных оснований для всего этого нет и в помине. Если же требовался лишь повод, то он был бы найден при любом течении событий. <…>».
«Пытаясь контролировать прессу, парламент возрождает цензуру» — страница 8
«На декабрьском съезде не хватило 28 голосов, чтобы удушение свободы слова окончательно себя узаконило. Но неудавшаяся попытка взять четвертую власть осадой голосований только добавила депутатам упорства в достижении поставленной цели. Восьмой съезд поручил парламенту установить контроль над «Останкино», Российской телерадиокомпанией, ИТАР-ТАСС. <…>
Не удовлетворяясь масштабами своего влияния на третий канал «Останкино», «Российскую газету», коммунистические и национал-патриотические издания (их суммарный тираж никак не меньше тиража демократической прессы, чего упорно «не замечает» оппозиция, непрестанно жалуясь на дискриминацию), Верховный Совет намерен распространить это влияние (а по сути — цензуру) на все средства массовой информации. <…>
В этот критический для страны момент народ должен иметь надежные гарантии на получение полной и объективной информации обо всем, что происходит».
«Верноподданные подданные» — страница 12
«В нашей уникальной, отдельно взятой стране, любой съезд КПСС, не успев закончиться, объявлялся вместе со всеми его решениями — историческим. Но все партийные съезды, прошумевшие над несчастной Родиной, — это детский лепет на лужайке по сравнению с только что завершившимся и подробно освещавшимся на ТВ всероссийским сбором народных депутатов. <…>
Тем не менее, нельзя отрицать факт, что VIII съезд стал историческим, еще не успев начаться. <…>
Делегаты блестяще продемонстрировали единство съезда и народа: им тоже глубоко наплевать на избравший их народ. <…>
Нас до сих пор держат за население, которое недостаток информации восполняет отточенной в борьбе с власть предержащей интуицией. Свои прямые функции — информация, просвещение, развлечение — ТВ выполняет чем дальше, тем хуже. <…>
Приоритеты — личностные, проблемные, тематические, политические — вот какая сейчас, на мой взгляд, возникла на ТВ дилемма. И кажется, пометавшись в тенетах безбрежного плюрализма, телевидение спохватилось и пытается стать более определенным в своих позициях, быть жестче, однозначнее. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 20 марта, суббота. — №52 (476). — 8 полос.
Подзаголовок — «После обращения Президента к главам государств Содружества, спикер решил встретиться с ними лично»
«Спикер ВС России Руслан Хасбулатов 18 марта прибыл в Киев. <…>
О цели своего визита в Киев Руслан Хасбулатов сказал, что это нормальный визит председателя ВС России к своему коллеге, во время которого будут обсуждены разные проблемы двусторонних отношений и, кроме них, еще проблемы СНГ. <…>
О возможной встрече с президентом Украины Руслан Хасбулатов сказал, что он очень хорошо знаком с Леонидом Кравчуком и будет рад с ним встретиться, если у того найдется для встречи свободнее время, что и произошло после переговоров в парламенте. <…>
Пресс-секретарь Руслана Хасбулатова Константин Злобин попытался убедить журналистов, что визит спикера в Минск 18 марта носил плановый характер. Но почему-то хочется больше верить пресс-службе белорусского парламента, где сообщили, что о визите договорились накануне, во время телефонного разговора двух спикеров, который состоялся по инициативе российской стороны.
Встретившись, спикеры обсудили различные аспекты российско-белорусских отношений, двустороннее торгово-экономическое сотрудничество, межпарламентские связи, сотрудничество в рамках СНГ. Руслан Хасбулатов и Станислав Шушкевич подтвердили решимость активизировать работу Межпарламентской ассамблеи, договорились о сближении законодательств в социально-экономической сфере. Московский гость проинформировал белорусского коллегу о политической ситуации в России и об итогах работы VIII съезда народных депутатов. <…>
Российский спикер явно стремится перехватить у президента инициативу и оседлать наметившиеся реинтеграционные тенденции. Совсем недавно, накануне съезда, Ельцин и Назарбаев подписали документы о едином экономическом пространстве, единой армии и единой валюте, И вот уже Хасбулатов выступает в роли «собирателя земель русских». Это явно беспокоит Ельцина. <…>».
«Над Сухуми сбит российский самолет» — страница 1
Подзаголовок — «Министерство обороны Грузии назвало заявление Павла Грачева ложью и провокацией»
«Как заявил 19 марта Эдуард Шеварднадзе, 18 марта вечером был сбит российский самолет
Самолет пилотировал кадровый офицер российской армии в звании майора. <…>
В Тбилиси растет недоумение по поводу молчания президента России Бориса Ельцина в отношении абхазского конфликта, но, несмотря на сложную ситуацию, российско-грузинские переговоры в Москве продолжаются. И все же вопрос — оставит ли Ельцин Шеварднадзе один на один с российскими военными или решит вмешаться в события — остается открытым. <…>
Министерство обороны Грузии выступило с решительным протестом в ответ на заявление министра обороны Павла Грачева.
Утверждение Грачева о том, что у ВВС Грузии есть 7 самолетов типа
Говорится также, что предложение руководства Грузии встретиться для переговоров с представителями российской армии результатов не принесло. Не соблюдаются соглашения об эвакуации подразделений десантников России из Эшера. <…>
Парламент обратился к российским коллегам, правительству и демократической общественности России с просьбой учесть все тяжелые последствия, которые могут быть вызваны «агрессивной политикой России в отношении суверенного государства». <…>».
[Рубрика] «Коротко» — страница 1
«Чубайса в отставку?: <…> На заседании правительства, состоявшемся после окончания VIII съезда народных депутатов, премьер-министр РФ Виктор Черномырдин в неофициальной беседе с председателем Госкомимущества Анатолием Чубайсом в резких тонах критиковал программу приватизации. Из этого же источника стало известно, что в ближайшее время готовится отставка Анатолия Чубайса с формулировкой «уход по собственному желанию». <…>».
«Следствие по делу ГКЧП может возобновиться: Генеральная прокуратура России подтвердила возможность возобновления следствия в отношении обвиняемых по делу ГКЧП Болдина, Грушко, Агеева. <…>».
«Заявление коллектива ИТА: В информационном телеагентстве компании «Останкино» состоялось собрание коллектива, на котором было принято заявление. <…> В заявлении ИТА сказано: если давление на журналистов не прекратится, весь коллектив во главе с главным редактором Олегом Добродеевым (700 человек) подаст в отставку».
«Грядущий хам — 2» — страница 1
Подзаголовок — «Упадок нравственности может сделать бессмысленными споры о политическом и экономическом будущем России»
«<…> Термин «новые русские», прочно утвердившийся с недавних пор за теми, кто с головой ушел в предпринимательство, вполне подходит и к сегодняшним подросткам. Правда, здесь он не имеет того оттенка благополучия, как в первом случае, а скорее обозначает те сдвиги, которые происходят в психологии этой возрастной группы. <…>
Мы очень быстро свыклись с детским бизнесом. Юнцы, моющие авто на Тверской, торгующие газетами в переходах или просто выклянчивающие у иностранцев сувениры, стали частью городского пейзажа и уже никого не удивляют. Скептики сокрушенно качают головой, оптимисты же даже находят в этом положительное зерно: новое поколение учится делать деньги, и чем раньше оно начнет жить в условиях рынка, тем лучше будет и для него, и для страны. <…>
Общество, занятое своими проблемами, отягощенное множеством экономических и политических недугов, не смогло заполнить пустоту, образовавшуюся на месте рухнувших монументов Павлику Морозову и Павке Корчагину. Но как очень быстро выяснилось, нравственный вакуум оказался ничуть не лучше прежних искривленных идеалов. <…>
Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понять: бумеранг безразличия к судьбе юных, запущенный сегодня, позже вернется к нам с огромной силой. Первые проявления ее уже застали общество врасплох. Провозглашенная на всех этажах власти война преступности ведется против следствий, оставляя в стороне причины, главной из которых, на мой взгляд, является разрушение нравственных устоев. Борьба подобными методами заранее обречена на провал. <…>
Процесс, при котором вывихнутая уличная действительность уродует подростков, а те, в свою очередь, взрослея, переносят ее на все этажи жизни, на самом деле отражает одну банальную истину: мир детей только копирует мир взрослых, обостряя и доводя до предела все его «больные места». Разорвать этот порочный круг можно, лишь уяснив: никакая политическая или экономическая цель не может быть достигнута за счет перешагивания через нравственные барьеры. <…>».
«Российский газ для стран Востока» — страница 2
Подзаголовок — «Международный консорциум осваивает Сахалин»
«<…> На днях правительство рассмотрит новый проект освоения Пильтун-Астохского и Лунского нефтегазовых месторождений на шельфе острова Сахалин. На месте добычи газ будут охлаждать до жидкого состояния и затем отправлять к потребителю по трубопроводу или на специальных морских танкерах. Считается, что сжиженный газ — наименее опасный для окружающей среды вид топлива. <…>
На сегодня он — самый крупный проект, по которому ведутся переговоры между Россией и иностранными фирмами. <…>
Валютную самоокупаемость проекта предполагается обеспечить за счет сбыта сжиженного природного газа в дальневосточном регионе, в первую очередь таким странам, как Япония, Корея, Тайвань.
Контракт заключен на 20 лет (максимально возможный по закону срок) и может затем быть продлен еще на пять лег. Возможности месторождений позволяют добывать газ в течение 40 лет. <…>».
«Мэрия занималась деньгами и ценами» — страница 2
«За последнюю неделю большинство распоряжений правительства Москвы было посвящено деньгам и ценам. <…>
С 17 марта постановлением правительства введен новый прейскурант залоговых цен на стеклянную тару. <…>
Распоряжением Юрии Лужкова установлен сбор за регистрацию организаций культуры, образовательных учреждений и иных некоммерческих организаций в Москве в размере 50% минимального месячного размера оплаты труда. <…>».
«На заседании Президентского совета не было единодушия» — страница 2
Подзаголовок — «Но все призывали Бориса Ельцина начать действовать»
«Неверным назвал сообщение, прошедшее в ряде средств массовой информации, о том, что большинство членов Президентского совета призвали Бориса Ельцина ввести в стране президентское правление, член этого совета вице-президент «РАУ-корпорации» Андрей Жуков.
«Нельзя сказать, что сторонники чрезвычайных мер преобладали на последнем Президентском совете, — заявил Жуков корреспонденту «НГ», — но мы действительно призвали президента начать действовать». <…>
По словам Жукова, во время заседания Президентского совета у него сложилось впечатление, что Борис Ельцин не принял еще окончательного решения, как выйти из нынешнего кризиса. «Но, быть может, президент принял такое решение в последующие дни». <…>».
«Края и области требуют себе права республик» — страница 3
Подзаголовок — «Председатель Томского облсовета Григорий Шамин — за новый Федеративный договор»
« — Как появился проект Конституции Томской области?
— Он появился благодаря усилиям очень активной группы депутатов, приверженцев теории «областничества». <…>
— Не секрет, что сегодня края, области и автономные округа претендуют на те права, которые имеют республики в составе РФ…
— Этого нельзя достигнуть принятием Конституции Томской области, для этого нужно изменить действующее законодательство РФ, Федеративный договор как часть Конституции. Уверен, для того чтобы Россия действительно была федерацией, нужно, чтобы ее субъекты имели равные права. <…>
— Но как «подтянуть» права последних к полномочиям республик?
— Государство может существовать как федерация только в том случае, если ее субъекты договариваются об определенных правилах. Но субъектом федерации может быть только территория. Федеральные же органы власти субъектом не являются, хотя Федеративный договор они подписали — но это особенность перехода от тоталитарного государства к федеративному. Центр только выполняет ту часть полномочий, которые остались у него как наследие тоталитарной системы. И пока их слишком много для федеративного государства. <…>
— Но многие видят в этом «вторжении» угрозу развала России.
— Развалу РФ больше способствуют действия высших органов РФ. Продекларированный ими принцип федерализма и основанное на нем самосознание регионов заставляли нас требовать от Центра решения конкретных проблем. <…>
— Как вы расцениваете результаты VIII съезда?
— Съезд поставил точку на своих предыдущих решениях, которые дискредитировали Конституцию РФ и приводили к уничтожению первых ростков конституционной культуры в российском обществе. V, VI, VII съезды занимались тем, что принимали антиконституционные решения. Ведь и дополнительные полномочия президенту, и конституционные соглашения противоречили Основному Закону России. И создалось впечатление, что с Конституцией можно делать все что угодно. Конец издевательствам над Основным Законом был положен на прошедшем съезде. <…>».
«В России нет человека, готового подписать договор с Латвией» — страница 3
Подзаголовок — «Государственный министр Латвии Янис Диневич о переговорах с Россией»
«Очередной тур латвийско-российских переговоров, завершившихся в Москве, не дал латвийской стороне ответа на главные вопросы — о графике вывода российских войск с территории Латвии и урегулировании проблем собственности. Хотя сторонам, как и прежде, удалось договориться по некоторым конкретным вопросам. <…>
Большинство этих договоренностей — переходного периода, а вот переговорный процесс между соседними странами — явление перманентное. <…>
— Как вы оцениваете тактику российской делегации?
— Особо хорошего я сказать не могу. У меня складывается впечатление: не будет ясности в российских структурах власти, в них не будет ни одного человека, который осмелился бы подписать целостный договор с Латвией. <…>
— И все же те силы, которые, несомненно, существуют и в Латвии, и за ее пределами и которые хотели бы превращения республики в некий сателлит соседнего государства, готовятся даже и не к этим, а уже к следующим выборам, рассчитывая, очевидно, на недовольство именно нелатышской части населения вашей страны…
— Такая тенденция существует. Наше правительство — правительство обреченных. И следующее правительство также будет иметь очень большие трудности. И при таких трудностях получить какой-либо высокий рейтинг доверия будет проблематично. <…>».
[Рубрика] «НЕГА сообщает» — страница 3
«Чечня: На заседании стачкома нефтяников было решено 24 марта начать всеобщую забастовку и, кроме экономических требований, выдвинуть также политические, в частности потребовать отставку правительства Джохара Дудаева. Стачком пригрозил руководителям республики перекрыть нефтяной канал, за счет которого, как считают лидеры стачечного движения, «наживается руководство Чечни». <…>».
«Узбекистан: Вчера в Ташкенте председатель Совета министров РФ Виктор Черномырдин провел переговоры с премьер-министром Узбекистана Абдулхашимом Муталовым. Речь шла главным образом о поставках узбекского хлопкового волокна текстильным предприятиям России и российских энергоносителей в Узбекистан. Обсуждались также финансовые проблемы. Российского премьера принял президент Узбекистана Ислам Каримов. Ожидается подписание торгово-экономического соглашения между двумя странами и ряда других документов. <…>».
«Татарстан: Третий курултай (съезд) Всетатарского общественного центра открылся вчера в Казани. Делегаты из отделений ТОЦ всего бывшего Советского Союза съехались сюда, чтобы обсудить итоги деятельности самой массовой общественной организации татар страны. <…>».
«Не учите нас жить» / Вадим Межуев, доктор философских наук — страница 5
Подзаголовок — «Свобода слова существует не только для того, чтобы говорить самому…»
«Пресса свободна тогда, когда становится общественной трибуной, на которой слышны голоса всех слоев и групп населения. <…>
Освободившись от контроля сверху, многие журналисты так и остались «бойцами идеологического фронта». Лучше других они знают, кто прав или заблуждается в споре президента с представительной властью, демократов с патриотами, коммунистов с антикоммунистами, рыночников с государственниками. <…>
Журналист, как правило, не лучше и не умнее того, с кем ведет диалог. Но у большинства наших телевизионщиков прямо зуд какой-то продемонстрировать зрителям свое интеллектуальное и нравственное превосходство. <…>
Сегодня на ТВ, лишенном прямого контроля со стороны зрительской массы, сформировался какой-то удивительный тип журналиста, мнящего себя высшим авторитетом и судьей во всех сложных проблемах жизни, в вопросах политических и нравственных, экономических и культурных. Но самое поразительное то, что при таком самомнении ТВ стало более однообразным и одноцветным, чем даже во времена Кравченко. <…>
Свобода слова существует не только для того, чтобы говорить самому, а чтобы услышать других, по возможности всех, дать каждому право голоса и свободного выражения своего мнения. И «четвертая власть», желающая служить делу демократии, должна гордиться не тем, что она власть, а тем, что она раньше и оперативнее первых трех способна «озвучить» голос обычно «безмолвствующего» народа».
«Владислав Листьев: «И я сказал себе «Стоп!» — страница 5
Подзаголовок — «Тема» не дает готовых рецептов, а подсказывает варианты решений»
«— Влад, твоя «Тема» была признана большинством критиков одним из главных событий минувшего телегода. Но в то же время все чаще появляются статьи, в которых говорится: «Тема» скользит по поверхности, не пытаясь дойти до сути обсуждаемой проблемы…
— Я это и сам прекрасно понимаю, и это меня тоже тревожит. Хотя, анализируя прессу не только по поводу «Темы», но и по поводу других программ, я вижу, что существуют определенные тенденции у критики, которые почему-то не меняются с годами. <…>
— Но ведь, помимо «Темы», ты руководитель таких программ, как «Звездный час», «Поле чудес» и «L-клуб»…
— Я сказал себе: «Стоп!» Я уже трудоголиком стал. Времена года проходят за окнами. Или я сдохну, или надо улучшать «Тему». Голова разрывается. <…>
— Но тебя действительно многие, в том числе и В. Познер, упрекали в том, что «Тема» — чистая калька с «Донахью-шоу».
— Я работаю в жанре ток-шоу. Я так же, как и Донахью, интересуюсь жизнью людей. Темы могут быть самые разнообразные. Моя ошибка в том, что мы потихонечку в «Темах» стали уходить от человека к явлениям, событиям. Все равно во главе должен быть человек — с его слабостями, его страстями, плюсами и минусами. Не надо давать готовых рецептов — и это мой ответ тем критикам, которые ждут от «Темы» решения той или иной проблемы. Нужно показать человеку варианты выхода из ситуации на примере другого человека. <…>».
«Минприроды России создает новые программы, которые ему, возможно, уже не придется выполнять» — страница 6
«<…> Тем временем мы фактически живем в условиях ползучего экологического кризиса. Ущерб от антропогенного загрязнения окружающей среды, по оценкам экспертов Минприроды РФ, в нынешнем году составит более триллиона рублей. Рано или поздно — все равно придется с кровью вырывать из бюджета огромные средства на устранение последствий экологических катастроф разного масштаба.
Гораздо менее накладно и эффективнее заранее вложить деньги в реализацию профилактических программ. <…>
Первая из этих программ содержит около двухсот тематик, по каждой из которых предусмотрено создание в итоге конкретного образца природоохранительной техники. <…>
И все бы хорошо, но в Минприроды России могут так и не дождаться принятия к исполнению этих (и не только этих) программ. Дело в том, что над самим министерством в очередной, пятый раз за пять лет существования, нависла угроза реорганизации или даже расформирования. Комитет по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов ВС РФ выразил недовольство управленческой деятельностью Минприроды и предлагает провести разделение функций — управленческой и экологического надзора. <…>».
[Рубрика] «Коротко» — страница 6
«Россияне окутаны вредными выбросами: В России в зонах чрезвычайной экологической обстановки проживает 20 млн. человек. В 100 крупных промышленных городах в 10 раз превышается уровень предельно допустимых вредных выбросов. <…>».
«В Красноярске умирают чаще, чем рождаются: В Красноярске сложилась критическая демографическая ситуация. Смертность превысила рождаемость. <…>».
«Алкогольный психоз в Москве: За последний год в Москве увеличилось количество больных с диагнозом «алкогольный психоз», который в просторечии именуется «белой горячкой». Основной контингент больных — это мужчины в возрасте 30–40 лет. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 20 марта, суббота. — №54 (670). — Вып.2.- 8 полос.
«<…> Пришли иные времена, задули другие ветры. И сейчас слово «конституция» и все производные от него звучат порой с утра до вечера. Просыпаешься, по радио — «конституционный кризис», «без новой Конституции реформы не пойдут». <…>
Политические лидеры партий и движений, общественные деятели поодиночке и собравшись вместе, убеждают себя и других в необходимости принятия в ближайшее время нового Основного Закона, иначе Россия не избавится от напастей, обрушившихся на нее. <…>
Несомненно, тут отразилось и беспокойство за судьбу Родины, и само становление демократического строя. Но вместе с тем не сбросим со счетов и этот факт: бросились в эту кампанию многие лидеры, легко узнаваемые еще каких-то два-три года назад на многотысячных митингах в первопрестольной и северной столицах, в других крупных городах России и вот начали сходить с политической арены. <…>
Не вписавшись в структуры высшей власти, не заняв там определенную ступень, они остались невостребованными, отступив на обочину. Еще немного, и мимо пройдет последний вагон поезда власти. А тут как на грех пошел на спад митинговый зуд. <…>
Однако этого сорта люди, ратующие за Конституцию (потому как есть, разумеется, и другие), как-то обходят стороной несколько важнейших вопросов. Один из них — механизм ее принятия. <…>
Впрочем, сейчас все больше и больше внедряется идея Учредительного собрания или Конституционной ассамблеи. <…>
В пользу этого уже высказывался и Президент России. <…>
Заметим, что выступающие за новую Конституцию не уточняют: а какой подразумевается пол этим проект кем подготовленный? Официально имеется Конституционная комиссия, учрежденная Съездом народных депутатов. <…>
Есть ли шансы у этого проекта стать базовым для рассмотрения на Учредительном собрании? Скорее всего нет, они сводятся к нулю. Прежде всего инициаторы созыва собрания — наиболее последовательные сторонники президентской формы правления. <…>
Ну, а вдруг, несмотря на шумную пропагандистскую кампанию на это гипотетическое Учредительное собрание делегатами пройдут представители самого крайнего коммунистического крыла? Тоже ведь умеют консолидироваться, и подчас прочнее, чем радикальные демократы. <…>
К сказанному остается добавить, что нынешний Президент, намереваясь провести плебисцит, скорее всего внесет в опросный лист в числе уже называемых вопросов и еще один — о доверии Съезду народных депутатов. <…>».
«Беженцы… горькое слово» — страница 1, 2
«По мнению независимых экспертов, число беженцев и вынужденных переселенцев приблизилось к цифре в 2 миллиона человек. <…>
Они получают за свои квартиры столько, сколько им дают те, кто их изгоняет, а за возможность уехать выкладывают суммы, которые у них вымогают мафиозные группировки. Когда жизни угрожает опасность — не поторгуешься. <…>
В Россию они приедут нищими. Эти люди — беженцы, и они не в состоянии защитить себя, их терроризируют бандитские шайки, коррумпированные чиновники и служащие, против которых бессильны власти охваченных смутой территорий бывшего СССР. Нет никаких сведений о том, что против грабителей и вымогателей возбуждены уголовные дела, как, кстати, нет и точных сведений о том, сколько русских из числа гражданских лиц умерли насильственной смертью в Таджикистане Азербайджане и других регионах, охваченных, как обтекаемо говорят политики, межнациональными и этническими конфликтами. <…>
Два года потребовалось, чтобы принять законы, определяющие статус беженцев и вынужденных переселенцев, их права и обязанности, порядок приобретения гражданства, пути оказания помощи исстрадавшимся людям, очертить законодательные контуры государственной политики в области миграции населения. <…>
Россия признала, что их судьба — это ее государственная забота. Да и как не признать, если даже Государственный департамент США, авторитетные международные организации заявляют, что положение русскоязычного населения в новых государствах вокруг России становится проблемой в масштабах мирового сообщества. <…>
Массированная антирусская пропаганда, ущемление прав русскоязычного населения начались в ряде бывших республик еще в восьмидесятые годы. Вначале все шло на бытовом уровне, но постепенно по мере безнаказанности переросло в ростки «государственной» политики. Иначе как объяснить, что в ряде стран ближнего зарубежья вводятся всевозможные цензы, граждане разделяются на «категории» для русскоязычных создаются искусственные трудности для получения работы жилья, для учебы? «Оккупанты» и «мигранты» — самые мягкие словечки, которыми подталкивают русских к переселению. <…>».
«Бандиты полетели за Полярный круг» — страница 1, 2
«<…> Жить в Воркуте сегодня стало страшно. Люди вздрагивают на каждый нежданный звонок, пугаются всякого незнакомого человека в подъезде. То и дело город облетают сообщения: там ограбили квартиру, там вырезали семью, там убили человека. <…>
А еще в Воркуте теперь проклинают бартер. Говорят: того, кто этот бартер придумал, нужно объявить врагом народа. <…>
Да, два года назад шахтеры, требуя увеличения своих доходов, говорили: мы понимаем, что государство бедно, но дайте нам возможность самим решить свои проблемы. Разрешите нам продавать часть сверхпланового угля. <…>
Тут и налетели, как воронье, всевозможные посредники — здравствуйте, мы вам поможем, просто мы работаем для вас… И началось! <…>
Перепадало, правда, и шахтеру, чего греха таить. Хоть и изрядно урезанный, но бартерный пирог до шахты добирался. Профсоюзы делили видеомагнитофоны, машины, кроссовки, пуховики. <…>
В Воркуту, как мотыльки на свет, стали слетаться профессиональные уголовники. <…>
Действовали же бандиты, судя по всему, по наводке. Не успел шахтер принести в квартиру видеосистему — звонок в дверь. <…>
Тогда и заговорили в Воркуте об отрядах самообороны — вооруженных рабочих формированиях. <…>
Мы говорили об этом и в профсоюзе угольщиков, и в независимом профсоюзе горняков и в рабочем комитете. Много неясного, если вооружать, то кого по какому принципу? Где гарантия, что человек получив оружие, не применит его по пьянке против соседа, собутыльника или начальника, который, по его мнению, недоплатил ему за работу? <…>
Зверское убийство семьи Шубиных в поселке Воргашор заставило шахтеров вооружаться, не дожидаясь разрешения властей. <…>
Президент объявляет мафию, организованную преступность врагом номер один, однако судя по тому, что преступность в стране растет, он терпит в этой борьбе поражение. Гавриил Попов пытался даже обосновать необходимость взяток, ввести их, так сказать, в закон, определив тем самым криминальность как основу нашего государственного строительства. Это вместо того, чтобы укреплять те рычаги, которыми управляется всякое цивилизованное государство, — суд, прокуратуру, милицию, налоговую службу. <…>».
«Черномырдин в Ташкенте меняет «черное» золото на «белое» — страница 2
«Положение настолько серьезно, что премьер-министр с ограниченным числом помощников улетел в Ташкент. И немудрено: «ситцевый край», расположенный главным образом по берегам Волги, регион высочайшей концентрации текстильного производства, на грани социального взрыва. Миллион человек, занятых в этой отрасли, в случае свертывания производства и как следствие массовых увольнений окажутся без средств к существованию, что наверняка приведет и к политическим последствиям.
Причина — недопоставки хлопка из Средней Азии. <…>
Полагаю, одной из причин угрозы закрытия предприятий в Иванове стала война в Таджикистане, хотя главными поставщиками хлопка в Россию являются узбекские хлопкоробы. <…>
Так будет ли успешным визит российского премьера в Узбекистан? Во многом это будет зависеть от того, захватил ли Виктор Черномырдин с собой товары, которые устроят обладателей «золотых рук», делающих «белое золото», и будут ли эти товары эквивалентны его валютной стоимости. <…>».
«Обращение группы народных депутатов России в Конституционный суд» — страница 2
«19 марта группа народных депутатов направила в Конституционный суд Российской Федерации письмо с просьбой дать правовую оценку заявлению пресс-секретаря Президента России В. Костикова по итогам VIII Съезда народных депутатов РФ. <…>
Заявление пресс-секретаря Президента оценено как попытка ввести в заблуждение общественное мнение, обмануть россиян. <…>
В нем содержится безосновательная антиконституционная критика деятельности Съезда. Депутаты отвергают обвинения в том, что «Съезд попытался сконцентрировать всю власть в руках Советов народных депутатов, что Председатель Верховного Совета призвал к захвату власти Советами в Центре и на местах». <…>
В письме, направленном народными депутатами в Конституционный суд, отмечается также, что Съезд принял ряд конструктивных решений, направленных на укрепление как исполнительной власти — Правительства, так и демократических основ общественного строя через возможность посредством будущих выборов решить вопрос о власти. <…>
Народные депутаты, подписавшие письмо в КС, считают, что заявление пресс-секретаря <…> отражает настроение Президента Российской Федерации и его окружения. <…>».
«В армию скоро будут набирать по контракту» — страница 2
«Только к 2000 году в Российских вооруженных силах лица, служащие по контракту, будут составлять половину общей численности, заявил на пресс-конференции заместитель начальника главного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-лейтенант Геннадий Бочаев. <…>
Между тем укомплектованность российских частей сейчас внушает опасения
Основная причина, разумеется, безденежье: поступающих на контрактную службу нынче ожидает заработок в 5–12 тысяч рублей плюс бесплатное питание и обмундирование. На подобные условия польстится далеко не каждый. Тем более, если учесть острую нехватку жилья и вообще инфраструктуры, необходимой для нормальной жизни семей военнослужащих».
[Рубрика] «Работает служба новостей» — страница 3
«Живая вода: Проект комплексной программы экологически грамотного освоения озера Байкал и прилегающих территорий представлен для обсуждения жителям Читинской области. <…> Программа предусматривает как создание заповедных территорий, так и дальнейшее развитие традиционных для региона отраслей народного хозяйства — международного туризма, добычи полезных ископаемых, заготовки и переработки древесины, производства сельскохозяйственной продукции, но при непременном условии внедрения экологически безопасных технологий. <…>».
«Владимир будет с овощами: Согласно договору, заключенному АО «Суздальские зори», во Владимир приедут 30 китайцев, чтобы на 72 га в течение сезона выращивать овощи. <…> Осенью собранный урожай будет поделен поровну. Свою долю овощей китайцы собираются продать на территории России, а на вырученные деньги приобретут удобрения, мини-трактора, металл».
«Затоварились: По оценке Госкомстата Карелии,
«Вкладчики пошли войной на правительство» — страница 3
«На минувшей неделе вкладчики Сбербанка предъявили иск правительству России в Конституционный суд. От их имени выступило «Общество защиты интересов вкладчиков банков и владельцев ценных бумаг». <…>
Речь идет о возмещении обесценившихся трудовых сбережений граждан. <…>
По мнению экспертов, для индексации «застойных» сбережений потребуется дополнительно 50–100 триллионов рублей. Однако авторы без инфляционного проекта убеждены, что столь мощного выброса денежной массы можно избежать, связав индексацию вкладов с приватизацией государственной собственности. <…>
Федеральному комитету по управлению имуществом предлагалось зарезервировать часть акций наиболее доходных предприятий и передать ценные бумаги в специальные акционерные компании. Они и должны были проиндексировать обесценившиеся вклады населения за счет стоимости самих акций и дивидендов от них. <…>
Но, видимо, принятое сгоряча решение так и осталось на бумаге, поскольку приватизируемой собственности в столице, как известно, не хватает даже для обеспечения ваучеров. <…>».
«Закон Российской Федерации «О беженцах» — страница 4
«Настоящий Закон в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации — России и общепризнанными нормами международного нрава определяет правовой статус беженцев, порядок признания лица беженцем и устанавливает правовые экономические и социальные гарантии защиты прав лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, вынужденных покинуть страну своего постоянного проживания и прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации.
Статья 1 Определение понятия «беженец». <…>
Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона. <…>».
«Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» — страница 4, 5
«Настоящий Закон в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации — России и общепризнанными нормами международного права определяет правовой статус вынужденных переселенцев на территории Российской Федерации и закрепляет правовые, экономические и социальные гарантии защиты и реализации прав и законных интересов граждан Российской Федерации и других лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации вынужденных покинуть место своего постоянного жительства.
Статья 1. Определение понятия «вынужденный переселенец». <…>
Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Закона. <…>».
«Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. №173 г. Москва «Об утверждении Положения о Федеральной миграционной службе России» — страница 5
«Положения о Федеральной миграционной службе России» — страница 5
«Белое безмолвие» больше не может молчать» / Г. Матишов, член-корреспондент Российской академии наук, советник главы администрации Мурманской области по вопросам экологии; С. Новоселов, председатель постоянной депутатской комиссии по экологии Мурманского городского Совета народных депутатов — страница 5
«Одиннадцать лет назад на мелководном шельфе Арктики начались поиски месторождений нефти и газа. Обнаружено девять месторождений нефти, нефтегазоконденсата, газоконденсата и газа. <…>
Недавний Указ Президента об освоении нефтегазовых месторождений на шельфе арктических морей, образование отечественной акционерной компании «Росшельф» открывают историю нового «крестового похода» цивилизации на природные богатства русского Севера. <…>
Последствия разработки газовых и нефтяных месторождений на шельфе северных морей по масштабам воздействия на природу северного региона России могут оказаться сопоставимы с последствиями печально известных «проектов века». <…>
Мы не хотели бы, чтобы российский Север был объявлен зоной экологической катастрофы и северяне разделили бы горькую участь чернобыльцев, вынужденных покидать родные места. <…>
Условием успешного экологического сопровождения разработки Штокмановского и Приразломного месторождений должна стать глубокая кооперация и координация работы всех мореведческих организаций региона. <…>
Экономическая стратегия наших дней — приоритет регионов перед центром — в данном случае не только оправдан, он залог успеха, средство выживания северян, иначе им грозит участь заложников энергетического благополучия других регионов страны. <…>».
«Заявление Минобороны России» — страница 7
«Вновь в связи с активизацией грузино-абхазских боевых действий обострилась обстановка вокруг российских объектов, расположенных в зоне конфликта. <…>
Совершенно очевидно, что за подобными провокационными действиями грузинской стороны просматривается стремление вовлечь российскую армию в вооруженный конфликт и разыграть армейскую карту, обострив тем самым до предела и так довольно непростые российско-грузинские отношения. <…>
В связи с таким ходом развития событий Министерство обороны Российской Федерации заявляет решительный протест грузинской стороне и еще раз подтверждает, что российские войска не участвуют в конфликте, они соблюдают и будут соблюдать в дальнейшем строгий нейтралитет. <…>
Министерство обороны РФ заявляет также, что в случае продолжения противоправных действий в отношении российских объектов российские войска будут более решительно, с применением всех имеющихся в их распоряжении средств, пресекать любые провокации и принимать меры, включая вооруженные, по защите чести, достоинства и самой жизни военнослужащих и членов их семей. <…>».