Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 30 апреля — пятница. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий».

    «Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». — 1993. — 30 апреля, пятница. — №81 (23936). — 16 полос.

    «Президент России начал обещанные перемены оглашением проекта новой Конституции» — страница 1, 2

    «Утром 29 апреля в Кремле собрались главы республик, администраций, краев, областей, автономных образований РФ на совещание, которое было не похоже на предыдущие. Президент, поздравив всех с победой на референдуме, подчеркнул, что главный успех референдума — это поддержка реформ. Далее президент сказал:

    — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика мирным путем сменилась на Российскую Федерацию. Государство сменило свою юридическую личность, сменился общественный строй. А живем мы по-старому, многократно подчищенному Основному Закону. Он тянет государство назад. По-новому жить можно лишь по новой Конституции. Сегодня вам представлен проект этой Конституции, и я хотел бы сказать, что в нем интегрирован весь мировой конституционный опыт. Вы должны внести свой вклад в конституционное творчество РФ… <…>

    Почти полтора года мы работали в условиях жесткого противостояния со стороны съезда и Верховного Совета. Последнее время был взят курс фактически на политическое уничтожение и президента, и правительства, на полное блокирование экономической реформы. Все должны понимать, что теперь и президент, и правительство под защитой народа. Решения, которые противоречат воле народа, кем бы они ни были приняты, впредь не подлежат исполнению и должны быть отменены. Съезд и Верховный Совет должны определиться: либо они поддерживают курс президента и правительства, либо эти органы вступают в конфронтацию уже с самим народом. <…>».

    «Эдуард Шеварднадзе не исключил возможности массированных бомбардировок Гудауты и Ткварчели» — страница 1

    «Глава грузинского государства Эдуард Шеварднадзе, который находится в Сухуми, заявил, что, если лидеры абхазских сепаратистов не согласятся на немедленные переговоры без всяких предварительных условий, он будет вынужден выполнить требование грузинских военных о массированной бомбардировке Гудауты и Ткварчели. <…>

    По словам Шеварднадзе, за последнее время в результате бомбардировок и артиллерийских обстрелов Сухуми погибло более 160 и ранено более 500 мирных жителей. Среди них много русских. Грузинский лидер считает, что, если Россию действительно заботит судьба своих соотечественников, она должна сделать все для того, чтобы прекратить бомбардировки. <…>».

    «СНГ дозревает до СНГ» — страница 1

    «В Минске завершилась встреча глав правительств государств СНГ. И если бы общественное внимание России не было столь глубоко поглощено итогами референдума, результаты минской встречи вполне могли бы претендовать на сенсацию.

    Государства Содружества согласилась с тем, чего в свое время больше всего не хотели и опасались. Речь идет об общих координационных органах, любая попытка сознания которых расценивалась сначала как попытка сохранения «имперских структур». А любая организация — это прежде всего аппарат и исполнительные органы. <…>

    Сегодня трудно сказать, все ли полностью разделяют точку зрения председательствовавшего на минской встрече Вячеслава Кебича, который заявил, что мы уже созрели для союза (экономического, надо понимать). Однако не вызывает сомнения тот факт, что опыт разорванных связей, мучительное выяснение проблем взаимных платежей и поставок прояснили для многих и без того очевидные вещи: новые независимые государства Содружества приговорены к экономическому сотрудничеству, которое, при разумной его организации, сулит еще и немалые выгоды. Полагаю, что лидеры государств и руководители правительств отчетливо понимали это и раньше. Но до тех пор, пока их парламенты и избиратели не почувствовали на себе все тяготы раздельного существования единой некогда экономики, и активные, и умеренные сторонники СНГ не имели политической возможности идти на подобные соглашения. <…>».

    «Не медлить с принятием Конституции новой России» — страница 2

    Подзаголовок — «Призывают члены Президентского совета РФ»

    «<…> Как известно, среди вопросов, вынесенных на референдум, проблема новой Конституции не значилась, и не значилась из-за позиции, занятой депутатами, вопреки предложению президента РФ и вопреки неоднократным прошлым решениям самого съезда. Тем не менее обсуждение на заседании президентского совета итогов референдума и вопроса о Конституции в единой связке было вполне логичным, более того — единственно возможным. Ибо, по общему мнению всех выступавших, в создавшейся после референдума ситуации не видно иного пути, кроме скорейшего принятия нового Основного Закона России. Вместе с тем народное волеизъявление открыло новые возможности принятия Конституции. <…>

    Упустить такой шанс было бы непростительным пренебрежением волей народа. А опасность такая есть. Оппозиция уже взяла на себя труд высказаться от имени всех, кто не принял участия в голосовании: они-де против президента. Спикер парламента уже заявил, что голосование по четвертому вопросу никого ни к чему не обязывает, потому что итоги его не дотягивают до самим же съездом введенных правил подсчета. На самом деле это означает только одно: решение избирателей не является актом прямого действия, оно не может реализоваться автоматически и требует еще других решений. Но если бы мы согласились исходить из того, что решения, принятые относительным, а не абсолютным большинством голосов избирателей, недействительны, то не было бы и самого съезда: большая часть депутатов избрана именно относительным большинством. <…>».

    «Комтек-93» помогает компьютеризации России» — страница 2

    «С 26 по 30 апреля в Москве во втором павильоне «Экспоцентра» на Красной Пресне проходит Международная выставка компьютерных технологий «Комтек-93», организованная российско-американским предприятием «Крокус Интернэшнл» и корпорацией «Комтек интернешнл». В ней участвуют более ста ведущих отечественных и иностранных компаний. <…>

    Однако «Комтек-93» способствует не только внедрению передовых зарубежных технологии в Россию и страны Содружества. За несколько дней до проведения выставки 14 российских компьютерных фирм объявили о создании ассоциации производителей и поставщиков ЭВМ, комплексных систем и программного обеспечения. <…>».

    «Российским военным — временный вид на жительство» — страница 2

    Подзаголовок — «Такое решение принял парламент Латвии»

    «Документ, вызвавший резко отрицательную реакцию российского руководства, все-таки был внесен 28 апреля на рассмотрение латвийского парламента. После нескольких часов дебатов он был принят. 68 парламентариев решили судьбу нескольких десятков тысяч человек.

    Напомню, что речь идет о постановлении, которое предусматривает выдачу временных разрешений на пребывание в республике людей, так или иначе связанных с российской армией. В этот круг входят и жены, и дети (даже родившиеся в Латвии), и, как сказано в документе, «другие родственники» военнослужащих и демобилизованных в последние три года на территории республики… <…>

    …Президент России Б. Ельцин заявил, что «постановление может затронуть судьбы десятков тысяч людей, проживавших в Латвийской ССР на законном основании и имевших ее гражданство. Нынешние латвийские власти произвольно лишили их гражданства, нарушив взятые на себя обязательства, вытекающие из конвенции ООН о сокращении безгражданства, а теперь намерены лишить эту часть населения республики еще и права на свободный выбор места жительства, являющегося одним из основополагающих прав человека». <…>».

    «Николай Травкин слагает с себя депутатские полномочия» — страница 2

    «Николай Травкин сложил с себя депутатские полномочия. Это решение он принял в связи с результатами Всероссийского референдума.

    «Референдум состоялся, — говорится в заявлении Н. Травкина. — Народ свое решение принял. Президент и его политика победили… Можно продолжать поляризацию общества в поисках юридических приемов, чтобы трактовать результаты в пользу сохранения своего статуса, вернее, самосохранения». <…>

    Определиться, считает Н. Травкин, следует и радикальным демократам тех регионов, где поддержка демократической линии оказалась меньше 50 процентов. «Должны сложить депутатские полномочия, — по мнению Н. Травкина, — и люди, занятые в администрации президента, структурах исполнительной власти, наместники и губернаторы». <…>».

    «Избиратели Бабурина и др. проголосовали за президента» — страница 2

    «Большинство народных депутатов в парламенте и на съезде, систематически выступающих с резкой критикой президента и его политики, заявляют, что говорят от имени народа, защищают интересы своих избирателей. Подобные декларации всегда вызывали сомнения по поводу их соответствия действительности. Однако итоги референдума позволяют более точно определить, насколько взгляды народных избранников совпадают со взглядами тех, кто их в свое время избрал.

    По данным Центризбиркома, в 539-м территориальном избирательном округе Омска, от которого был избран депутат С. Бабурин, 67,56 процента пришедших на участим избирателей проголосовали в поддержку президента. В то же время около 74 процентов принявших участие в голосовании граждан высказались за досрочные перевыборы депутатского корпуса. <…>».

    «Конституция Российской Федерации (Основной закон)» — страница 3–4

    «<…> Статья 1.

    Российская Федерация — Россия есть демократическое правовое светское федеративное государство, высшими ценностями которого являются человек, его достоинство, неотъемлемые права и свободы.

    Единственным источником государственной власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. <…>

    Статья 70.

    Президент Российской Федерации является главой государства.

    Президент является гарантом Конституции, прав и свобод граждан. В установленном настоящей Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех государственных органов.

    Президент как глава государства является его высшим должностным лицом, представляющим Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. <…>

    Статья 85.

    Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.

    В Совет Федерации избираются по два депутата от каждого субъекта Федерации. От республик в составе Российской Федерации, автономных областей, автономных округов дополнительно по установленным федеральным законом кормам представительства избираются депутаты, с тем, чтобы в Совете Федерации депутаты от этих субъектов Федерации составляли не менее пятидесяти процентов.

    Государственная Дума состоит из 300 депутатов, избираемых по территориальным избирательным округам на основе единых норм представительства. <…>

    «Свадьба кронпринца поможет российским реформам» — страница 6

    «<…> Как известно, Япония на министерской встрече пообещала России экономическую помощь в разных вариантах на общую сумму 1,82 миллиарда долларов. Львиная доля этой суммы (1,5 миллиарда долларов) выделена на страхование торговых операций японских компаний с Россией и экспортные кредиты, которые по мере оформления будут покрываться банковскими займами под правительственные гарантии. Другое дело — оставшиеся 320 миллионов, которые предстоит изыскать.

    Согласно появившейся информации, эти миллионы будут включены в дополнительный бюджетный запрос правительства на нынешний финансовый год. Пикантность, однако, состоит в том, что резервного фонда на российские мероприятия не хватит, поскольку из него надобно еще покрывать задуманное правительством сокращение налогов. Вот тут-то и приходит на помощь… женитьба наследника японского престола кронпринца Нарухито. <…>

    Кстати, раз уж разговор идет о деньгах, стоит отметить важное событие в двусторонних российско-японских экономических отношениях: Россия произвела первые выплаты по долгам японским торговым компаниям — выплачено 5,2 миллиона долларов по процентам за экспортные кредиты, взятые еще во времена СССР. <…>».

    «Руководство парламента России приступило к ликвидации инакомыслящих комитетов» — страница 8

    Подзаголовок — «Расплата за проигрыш на референдуме или перегруппировка сил?»

    «Принятое 28 апреля Верховным Советом России решение о ликвидации своего Комитета по экономической реформе не может претендовать на звание сенсационного. То, о чем так долго говорили парламентские большевики, свершилось. Неожиданным, пожалуй, оказалось то обстоятельство, что список подлежащих репрессиям подразделений ВС открыл именно этот комитет. По логике вещей на его место должен бы быть Комитет по средствам массовой информации. <…>

    Таким образом, как представляется, единственный смысл изгнания демократов и сочувствующих президенту депутатов из парламентских структур, а именно это и является конечной целью расформирования комитетов, заключается в превращении ВС в единую, дисциплинированную моноидеологическую систему, исключающую внутри себя саму возможность разномыслия и разногласий. Систему со строгой иерархией, верхние ступени которой должны занимать исключительно преданные делу, проверенные в работе товарищи. Словом, аналогия с ЦК КПСС просится сама. Генсек — спикер, политбюро — президиум, отделы — комитеты, пленум — парламент, съезд — съезд. <…>».

    «Все на борьбу с преступностью. Даже президент…» — страница 8

    «Вчерашнее сообщение информационных агентств было лаконичным — Борис Ельцин возглавил межведомственную комиссию Совета безопасности РФ по борьбе с преступностью и коррупцией («Известия» №80).

    Первое, что бросается в глаза, — явно политическая подоплека состоявшегося решения. Вице-президент Александр Руцкой поплатился за отступничество и в течение 2 дней последовательно был отстранен от обязанностей по руководству сельским хозяйством и борьбой с преступностью… <…>

    Осталось еще раз подключить к этому делу суд и народ. Авторитета у Бориса Ельцина для этого, наверное, хватит. А потом, навалившись всем миром (по правилам «социалистической законности»), опять двинуться во «всенародный поход».

    На местах же — в отделениях милиции и районных управлениях — по-прежнему не хватает оперативников и криминалистической техники, выезд «тревожных» автомобилей срывается из-за отсутствия бензина, а следователи буквально завалены уголовными делами, бороться с преступностью им некогда и нечем. <…>».

    «Зависть к неудачнику, или взлет и приземление генерала авиации» — страница 8

    «<…> Генерал — не прозвище Тимофея Ивановича Солнцева, а действительное воинское звание. Вышел в отставку десять лет назад. Пенсия — по тем временам наивысшая. Но дома сидеть не стал. Даже на генеральских харчах. Пошел работать. Самое примечательное — куда. Причуда? Блажь? До магазина пробовал себя в должности электрика поезда «Москва-Владивосток» («Неделю учился, чтобы получить допуск»). Но «с поезда сошел» по семейным обстоятельствам. Хотя и он устраивал, и его устраивала работа («Давно мечтал не спеша проехаться по стране»). И вот — «принеси-подай». <…>

    Да, не рядовой он и в новом деле, наш генерал к отставке. Где то, по его собственным расчетам, на уровне капитала или даже майора. Но важен не только факт, но и тенденция, отмечаемая самим Солнцевым: он как бы от месяца к месяцу, с неудержимым ростом инфляции, и сам вместе со всеми своими товарами растет в цене — вроде бы повышается в звании. Так что есть надежда, что если не произойдет коренных перемен в экономике, то он и в новом деле дослужится до генерала. <…>».

    «Ученые переквалифицируются в бизнесменов и политиков» — страница 8

    «По данным Госкомстата РФ, к началу этого года в науке и ее обслуживании было занято более 2 миллионов человек, что на 27 процентов ниже, чем в 1950 году.

    Численность работающих в академической науке сократилась на 24, в отраслевой — на 30,4, в вузовской — на 11,8 процента. В 1992 году из научных организаций по сокращению штатов выбыл каждый седьмой работник. Наибольшая доля выбывших приходится на отраслевую науку (21 процент). <…>

    Такая ситуация в науке Российской Федерации сложилась в 1986–1987 годы, когда впервые за десятилетия прирост численности занятых в науке и научном обслуживании составил не более одного процента. В 1992 году эта тенденция резко возросла, и к концу года их численность сократилась более чем на 20 процентов. А в целом за 1986–1992 годы число работающих в исследовательской отрасли уменьшилось на 1142 тысячи человек. Спад в науке по сравнению с 1966 годом на сегодняшний день составляет около 30 процентов, при этом в 1992 году он приобрел стремительный характер, близкий по своим значениям к критическим уровням, за которыми начинается отрицательная гипермобильность. Сохранение такой тенденции в течение одного-двух лет грозит подрывом основ воспроизводства научного потенциала России. <…>».

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. — 1993. — 30 апреля, пятница. — №81 (505). — 8 полос.

    «Комитет ликвидирован» — страница 1

    «Верховный Совет ликвидировал вчера свой комитет по средствам массовой информации, связям с общественными организациями, массовыми движениями граждан и изучению общественного мнения по просьбе его председателя Владимира Лисина. Будет создан новый комитет по СМИ под председательством его же. Остальная часть названия и соответственно функций передается в комитет по свободе совести… <…>».

    «ВС заранее подстраховался» — страница 1

    «Вчера российский Верховный Совет принял постановление «Об угрозе эскалации войны на территории бывшей Югославии». Оно стало итогом недавней поездки официальной делегации ВС по республикам бывшей СФРЮ. Очевидно, самым главным, что оттуда вывезла с собой парламентская делегация, стали подтверждения должностными лицами UNPROFOR того факта, что ответственными за продолжающееся кровопролитие должны считаться все стороны, участвующие в конфликте, а не только сербская. Это и было отмечено в преамбуле постановления. Резолюция СБ ООН №802 названа «поспешно принятой, односторонней и необоснованной». ВС постановил призвать всех воюющих немедленно прекратить боевые действия и начать политические переговоры. Постоянных членов СБ ООН, выступающих за применение силы, призвали к сдержанности, «учитывая серьезные последствия такого шага»… <…>».

    «Чем закончится попытка конституционной реформы?» — страница 1

    «Вчера Борис Ельцин, официально передав субъектам федерации (на совещании глав регионов в Кремле) проект новой Конституции, объявил о Конституционном совещании или (он оговорился) собрании. Этот «форум», по мысли президента, «к концу мая — началу июня» должен подготовить «согласованный вариант текста». Принцип формирования совещания-собрания, предложенный Ельциным, — «по 2 представителям от региона» — допустим, «от законодательной и исполнительной властей, лучше юристов». Со своей стороны, президент обещал направить в новую ассамблею «юристов высшего класса». <…>

    Так председатель правительства России охарактеризовал «текущий хозяйственный момент». Выступая вслед за Борисом Ельциным на расширенном заседании Совмина, он отметил определенную стабилизацию среднемесячных объемов производства, падение которых, по мнению наблюдателей, явно затормозилось, правда, на уровне почти на 20% меньшем, чем в первом квартале минувшего года. <…>

    Говоря о приоритетах в политике правительства на ближайшие месяцы, его председатель выделил: придание социальной направленности реформам, повышение управляемости во все еще могучем госсекторе, селективную поддержку региональным и хозяйственным передовикам, малому и среднему бизнесу. <…>».

    «100 ведущих политиков России в апреле» — страница 1

    Подзаголовок — «Ельцин по-прежнему лидирует, Лужков резко пошел вверх, а Зорькин — вниз»

    «Приведенный список 100 наиболее влиятельных российских политиков отражает расстановку сил накануне референдума 25 апреля, именно тот момент, когда уже сложилось относительное равновесие между всеми «ветвями власти», но еще не сказал своего «последнего слова» российский народ. Тем интереснее для аналитиков было бы сопоставить результаты проведенной экспертизы с итогами всероссийского голосования. <…>

    В первой пятерке произошли следующие перемены: (1) еще более увеличился отрыв Б.Ельцина от Р.Хасбулатова (в апреле он составил 0,71 балла); (2) в первую пятерку вошел С.Шахрай, разделив с В.Шумейко 5-6-е места; (3) А.Руцкой поменялся местами с В.Черномырдиным — вице-президент перед референдумом оказался на 3-м месте, а премьер-министр — на 4-м.

    Из наиболее значительных изменений в первой двадцатке следует отметить «утяжеление» политического веса Б.Федорова (на 0,48 балла) и В.Геращенко (на 0,65 балла). Руководитель российских коммунистов Г. Зюганов на этот раз «спланировал» с 18-го места на 26-е, однако ему на смену пришел другой лидер политической организации — А.Вольский (17). <…>».

    «Где застрянут коммунисты, тоскующие о «пролетарской солидарности» и возрождении СССР?» — страница 1

    «Благодаря советской традиции и заботе российских парламентариев, нынешним маем мы получили три дополнительных дня отдыха, которые весьма пригодятся горожанам, озабоченным, как лучше подготовиться к грядущей зиме. Меньше всего они думают об историческом происхождении так называемого Дня международной солидарности трудящихся. К которому, трудно сказать почему, у нас добавили еще 2 мая (видимо, для поправки здоровья?). Оно окутано псевдоромантической дымкой первых серьезных сражений между «трудом и капиталом» в стране, которая сегодня является союзником России в не меньшей мере, чем 50 лет назад… <…>».

    «Президент и его конституция» — страница 1

    Подзаголовок — «Силовых действий не последует»

    «По словам Вячеслава Костикова, пресс-секретаря президента, в ближайших планах Бориса Ельцина скорейшее принятие новой Конституции России, которое может произойти вопреки воле Верховного Совета или депутатского съезда, имеющих свой вариант Основного Закона. <…>

    «Провести» новую Конституцию, по мнению Вячеслава Костикова, можно, если Верховный Совет пойдет навстречу пожеланиям президента и сам созовет Конституционную ассамблею. Если же этого не произойдет, Борис Ельцин проделает это своим указом. Резко упрочившаяся после референдума легитимность действий президента придает уверенность в том, что вряд ли кто решится оспорить правомерность его реформаторской деятельности. Поэтому каких-то экстраординарных или, скажем, силовых действий от президентских структур, по утверждению Вячеслава Костикова, ждать не следует. Нужды в них нет. <…>».

    «С кем вы, мастера халтуры?» — страница 2

    Подзаголовок — «Может быть, вы и правы в своем выборе, но в своем угодничестве не правы»

    «Независимо от итогов референдума и его последствий на вопрос, вынесенный в название настоящих заметок (равно как и на другой, послуживший первоисточником нашего), можно ответить однозначно. Мастера сделали свой выбор. Мастера определились. И не стоит, конечно же, осуждать их за это: каждый дышит тем, что пишет. Или пляшет. Или, разевая луженую глотку, не первое десятилетие поет. Мастера определились, и удивляться здесь следует разве что трогательной одинаковости их вдохновенного выбора… <…>

    Литературе и искусству необходим просвещенный паразитический слой. На худой конец, сойдет и непросвещенный. Лишь бы платил, заказывал, угощал. Там слоем была номенклатура КПСС. И вдруг все это рухнуло.

    Вот почему так льнут мастера к Ельцину — они прозревают в нем деспота, они умоляют его стать деспотом (надеясь, что деспотом он окажется просвещенным, потому что они его просветят). Вот почему так обхаживают скупщиков краденого и торговцев воздухом — паразиты уже завелись, осталось отвлечь их эстетические идеалы и химерические капиталы от тотального увлечения гениталиями. Впрочем, если «вы хочете гениталий», то «их есть» и у мастеров. <…>».

    «Госатомнадзор России хочет, но не может» — страница 2

    Подзаголовок — «Минобороны и Минатом РФ саботируют создание системы федерального контроля на своих ядерных объектах»

    «Длинная череда радиационных катастроф, аварий, инцидентов (Семипалатинск, Кыштым, Чернобыль, Ленинградская АЭС, наконец, Томск-7) уже приучила законопослушное население России задаваться только одним вопросом: где рванет в следующий раз?

    Гражданам России остается каждый раз требовать постфактум создания некоего вневедомственного органа «по расследованию причин, устранению последствий и предупреждению в будущем…». А между тем уже почти два года существует организация, которой по определению положено заниматься этим — Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России). <…>

    В Госатомнадзоре России считают, что основное противодействие федеральным органам надзора исходит из аппарата 12-го Главного управления Министерства обороны (начальник — генерал Маслин), которое занимается всеми вопросами, связанными с разработкой, созданием и эксплуатацией объектов ядерного оружия.

    — В результате по ядерно-оружейному комплексу мы пока не можем сказать ни хорошего, ни плохого, — подчеркивает Юрий Вишневский, председатель Госатомнадзора России. — Сегодня государственного надзора за предприятиями этого комплекса не существует. <…>».

    «Конец русско-кавказской войны» — страница 3

    Подзаголовок — «Горцы и казаки договорились через 200 лет»

    «<…> Для этой встречи в Ставрополе лидеров национальных движений, входящих в КНК и Карачая, казачьих атаманов Дона, Кубани, Ставрополья и Калмыкии причины были — и не только сиюминутные. Главное — избежать столкновения двух достаточно многочисленных и консолидированных движений и, по словам председателя парламента КНК Юсупа Сосламбекова, снять взаимные подозрения: КНК — в том, что она может расширить сферу своего влияния и посягнуть на территории, где живут казаки, и напротив, что вооруженное казачество, требуя государственной поддержки, возьмет на себя и право «удерживать республики в составе России и усмирять народы». Не случайно местом встречи выбрано Ставрополье — регион, где сошлись два течения современного национализма… <…>

    …В итоге ставропольское совещание приняло соглашение, которое предусматривает, что стороны будут сотрудничать в защите прав и свобод в регионе, не допускать применения силы в решении территориальных проблем, уважать право народов на самоопределение, не предъявляя территориальных претензий друг к другу. Это соглашение должно послужить гарантией взаимной безопасности, а в случае возникновения кризисных ситуаций или дестабилизации обстановки в регионе предполагает немедленные консультации между Конфедерацией Народов Кавказа и Союзом казаков юга России».

    «России не надо войн» — страница 3

    Подзаголовок — «Председатель Совета Национальностей ВС РФ Рамазан Абдулатипов считает, что надо установить цену на землю»

    «<…> …Беда, что политические игры здесь в Москве наверху бесконечно нас отвлекают. Мы теряем авторитет государственной власти. А последнее развитие событий сводит буквально на нет все наши с Сергеем Шахраем усилия по нормализации обстановки. Пример — недавний указ президента «О реформировании военных структур пограничных и внутренних войск на территории Северо-Кавказского региона РФ и государственной поддержке казачества» (почему-то это вместе?!). Выходит, что нас возвращают к этапу шамилевских войн. <…>

    — Еще три года назад в родном Буйнакске, в Махачкале, выдвигаясь на выборах в депутаты, я настаивал: районным Советам необходимо установить у себя цену на землю, ведь люди хотят получить участки. Землю же на деле продают втихую чиновники, деньги кладя в карман, а не в казну. Как взъярились тогда на меня — популиста… Обязанность местных администраций, Советов — определить участок около города, провести туда воду, дороги, электросети, газ, благоустроить и сказать согражданам: возьмите свою землю. Все утверждается на уровне президента ВС РФ — вопрос с землей для желающих решен. Но все вязнет и оседает в руках алчных чиновников. <…>».

    «Лебезить не нужно, трусить, торопиться»… — страница 5

    Подзаголовок — «Мы ничего не забыли и ничему не научились»

    «В воскресенье в «Итогах» был показан сюжет из Бутырской тюрьмы: подследственные строем, руки за спину, маршировали к урнам для голосования, дабы выразить свободное волеизъявление заключенных масс.

    «Если не он, то кто же?» сказал в интервью «Итогам» один из зэков. Не имея права проводить агитацию в день референдума, телевидение воздержалось от расшифровки. Впрочем, и без расшифровки было понятно, кто для первого канала этот единственный ОН. Всю пропагандистскую кампанию «Останкино», подобно шустрому рекламному телеёжику, заклинало: «Другой альтернативы нет». То, что ее действительно нет, понимал каждый здравомыслящий человек и до объявления референдума… <…>

    Творческая интеллигенция в эти дни активно демонстрировала, что артист в России — больше, чем артист, режиссер — больше, чем режиссер, а рок-певец — значительно больше, чем просто исполнитель популярных песенок. «Вы готовы идти за мной?» — выпевал, приплясывая на трехцветном российском стяге кудрявый «попсовый» лидер Сергей Минаев. За его спиной на огромном экране, дабы зритель уяснил, что идти следует вовсе не за Минаевым, а за другим лидером, возникал президент, вскидывающий мощный кулак: «Но пасаран!» Звезды отечественной «попсы» еще в одном рекламном ролике выстраивались друг за другом к урне с государственной символикой, образуя живой знак вопроса: «Ты сделал свой выбор?»… <…>».

    «Депутаты вспомнили о радио» — страница 5

    Подзаголовок — «Директор «Радио России» С.Давыдов считает, что период свободы кончился»

    «<…> — Дело в том, что радио всегда упоминают через запятую, после ТВ. Очень смешно бывает, когда депутаты голосуют за трансляцию по ТВ, забывая произнести слово «радио». Телевидение начинает трансляцию, и тогда они спохватываются: «А почему радио не транслирует?» Сейчас начался этап борьбы за радио. Кончился период нашей относительной свободы. Пару месяцев назад Верховный Совет принял решение об учреждении собственной телерадиокомпании, которая получит часы на российском канале ТВ и на «Радио России»… <…>

    …Какая-то сторонняя организация забирает час в эфире государственного радио, никаких договоров не заключает, ничего за это не платит. Экономическая дирекция сообщила, что в настоящее время один час подготовки и выдачи радиопрограммы в эфир составляет 180 тысяч рублей без учета стоимости ее распространения. Представьте, что Минфин затеет финансовую проверку — на каком основании, спросят меня, вы безо всяких договоров пускаете в эфир посторонних людей? Единственное законное для меня основание — приказ Попцова, по которому телерадиокомпании «Парламент» предоставляется время с 15 до 16 часов — три раза в неделю. «Парламентский час» начал вещание накануне референдума. Мы сразу максимально от него дистанцировались. Диктор говорил: «Радио России» прерывает свои передачи», а потом объявлял: «Радио России» возобновляет свои передачи». <…>».

    «Компенсация неприкаянности» — страница 8

    Подзаголовок — «Как способ жизнедеятельности»

    «<…> Становится понятно, что власть и свобода суть разные ипостаси собственности (разные ее проявления в зависимости от рода самой собственности). И если ее отсутствие или утрату мы как-то компенсируем, чтобы, скажем, не помереть с голоду, то же самое мы делаем при отсутствии и разных ее проявлений.

    Например, мы недавно стали свидетелями того, как тысячная толпа народных избранников взяла в собственность, не ослабляя галстуков, Основной Закон (а значит — власть) и стала распоряжаться им по своему усмотрению. (Почему бы им потом точно так же не приватизировать Библию? Только представьте, большинством в две трети прошла бы поправка к Новому Завету: вместо слов «кесарю — кесарево» читать «съезду — съездово».) <…>

    Но на этом свете за все приходится платить. За задержку со своевременным уходом со сцены в том числе. Никто не утверждает, что смена поколений (генераций) должна происходить столь же четко, как смена звеньев на хоккейной площадке. Этот процесс достаточно деликатно и безболезненно происходит там, где не только осознают необходимость постоянного притока «свежей крови», новых идей и подходов, но и где репутация стоит выше паблисити, где уход «на гребне успеха» компенсируется признательностью молодого поколения и гарантией от прижизненного забвения.

    Но только не у нас. Когда президент попытался искусственно подтолкнуть прилив «свежей крови», приблизив к себе никому не известных «мальчиков в розовых штанишках» (не путать с мальчиками демократическими), это вызвало такой взрыв политической ревности со стороны его августовских сподвижников, задвинутых в сельское хозяйство или в тягомотину парламентских будней, что великая держава встала на уши. <…>».

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 30 апреля, пятница. — №83 (699). — 16 полос.

    «Борис Ельцин: Поддержка политики реформ — не повод для самообольщения» — страница 1, 2

    «Вопросы социально-экономического развития Российской Федерации в I квартале 1993 года, текущие задачи и ход выполнения плана действий правительства по реализации экономической реформы в 1993 году, а также основные направления региональной политики правительства в соответствии с положениями Федеративного договора были рассмотрены на состоявшемся вчера в Кремле заседании Совета Министров России… <…>

    На заседании выступил Борис Ельцин. Он сказал:

    Уважаемые члены правительства, главы исполнительной власти субъектов Федерации России.

    Уважаемые гости!

    Сегодняшнее заседание правительства мы проводим в принципиально новой политической ситуации. Уже подведены предварительные итоги Всероссийского референдума. <…>

    Съезд и Верховный Совет должны определиться: либо они поддерживают курс Президента и правительства, либо эти органы вступают в жесткую конфронтацию с народом. Время демагогии и спекуляций мандатом доверия избирателей закончилось.

    В то же время поддержка политики реформ ни в коей мере не должна стать поводом для самообольщения. Мы не имеем права закрывать глаза на ошибки в нашей работе. <…>

    У нас нет ни времени, ни лишних сил вести какую-то внутреннюю борьбу с противниками реформаторского курса. Но и терпеть противодействие изнутри больше нельзя. Надо избавляться от тех, с кем нам не по пути. Решительнее вести кадровую политику. Здесь у нас было допущено немало ошибок, и их надо смелее исправлять. <…>».

    «Консолидировать, а не раскалывать» — страница 1

    «29 апреля в начале совместного заседания палат было принято обращение к Народному собранию Болгарии в связи с решением о демонтаже памятника Советской Армии в Софии.

    Подписанный во время визита Президента Ельцина в Сеул Договор об основах отношений Российской Федерации и Республики Корея был ратифицирован практически без обсуждения.

    В ратифицированном парламентом Договоре о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией заложен фундамент сотрудничества двух стран на новой основе. <…>

    В конце заседания парламент принял постановление, касающееся ускорения работы над проектом новой Конституции России. Как известно, VII Съезд решил вынести проект новой Конституции на рассмотрение специального Съезда народных депутатов в 1993 году. Сейчас идет интенсивная доработка проекта, которую следует завершить до 10 июня. К 10 октября проект должен быть согласован и опубликован, 17 октября планируется созвать специальный Съезд по принятию новой российской Конституции. В выступлениях депутатов подчеркивалось, что новая Конституция должна консолидировать, а не раскалывать общество. Следовательно, необходимы тщательные согласования с субъектами Федерации, всеми заинтересованными сторонами… <…>».

    «Президент России обращается к главам республик» — страница 1

    «Выступая вчера в Кремле на заседании Совета глав республик в составе РФ, Борис Ельцин предложил субъектам Федерации принять участие в доработке проекта новой Конституции и до 20 мая представить свои конкретные предложения. Борис Ельцин также предложил для рассмотрения проекта Конституции собрать конституционное собрание или конституционное совещание, в котором примут участие по два представителя каждого субъекта Федерации. «Хорошо было бы к концу мая — началу июня нам иметь согласованный вариант проекта Конституции»,- сказал Президент. <…>».

    «Время осмысления» — страница 2

    «Многие депутатские фракции обсуждают итоги референдума. На парламентской Коалиции реформ, собравшейся 28 апреля, прозвучало мнение, что не следует ждать от Президента каких-то шагов, а нужно требовать от него решительных действий. Алексей Сурков зачитал проект обращения к депутатскому корпусу России. В нем перечисляются достижение российского парламентаризма последних лет, однако отмечается, что Съезд стал средоточием «реваншистских устремлений». Результаты референдума интерпретируются таким образом, что народ выразил недоверие своим депутатам… <…>

    Депутаты фракции «Родина», заседавшие в этот же день, были более осмотрительны и решили не торопиться с выводами по итогам референдума, пока не будут подведены его окончательные итоги. Предварительный же анализ показывает, что политические партии оказали минимальное влияние на народный выбор. Так, социологический опрос выявил, что «вклад» Фронта национального спасения (которым так пугали народ) в расклад голосов составил лишь 3–4 процента <…>».

    «Республика без Советов» — страница 2

    «Президент Калмыкии, похоже, всерьез готовится примерить ханский халат. Во всяком случае, отвечая на вопросы российских и иностранных журналистов, от возможности монаршего звания он не отмежевался: «Не важно, как это будет называться. Главное, чтобы был хозяин и в России, и в каждой республике, который взял бы на себя ответственность и проводил реформы на благо народа». А ведь сие означает ни много ни мало как средоточие в руках президента трех ветвей власти и жесткую цензуру в четвертой… <…>

    В заключение — о выдающейся модели, якобы прообразе российской. 11 апреля, то есть в день избрания президента Калмыкии, закрылись все местные Советы. А членам Верховного предложено созвать 30 апреля внеочередную сессию и принять конституционный закон, в соответствии с которым сформируют они из своего состава парламент из 25 человек (сейчас 130) во главе со спикером (а не председателем). По словам Илюмжинова, 30 апреля родится первая в России республика без Советов… <…>».

    «Момент истины еще не наступил» — страница 3

    «<…> Вновь и вновь прокручиваю в памяти недавние события — встречу творческой интеллигенции с Б. Н. Ельциным, концерт-митинг в Доме кинематографистов, масштабное шоу на Васильевском спуске, телефильм о Президенте в «домашней обстановке». Это все не разрозненные «мероприятия», они были умело срежиссированы, причем так, чтобы слиться в единый, эмоционально раскаляющийся поток. И все пытаюсь понять: что же это было? <…>

    Недавно на страницах «Российской газеты» я с восторгом писал о фильме Эльдара Рязанова «Небеса обетованные». И вот свеженькая работа известного кинематографиста — телерепортаж из квартиры Президента. Крупным планом: семья, домашняя обстановка, милая беседа со всеми атрибутами непринужденности… Как говорят в таких случаях профессионалы, рояль в кустах нашли. Ясно, что это было нужно команде Президента перед референдумом. Но зачем это потребовалось Эльдару Рязанову, кинематографисту с мировой известностью? И опять вспомнилось: «Ленин в Октябре» — Ильич такой простой и свойский гений. «Наш дорогой Никита Сергеевич», «Повесть о коммунисте»… Между прочим, Сталин документальный фильм о себе делать не позволил, хотя желающих тогда было много. <…>

    И когда дамочки-актрисы в дорогих манто мерзнут на Васильевском спуске, смотрю на них и понимаю: не защищать кого-то они приехали, а себя показать — вдруг заметят, оценят, вдруг повезет…

    Убежден: Президенту такая «защита» тоже не нужна. Он лично многое сделал, чтобы разрушить машину двуликой, демагогической «партийной» пропаганды, при которой одно говорилось с трибун, другое — в «своем» кругу. Школа дрессировки тогда еще действовала без сбоев. Бог ты мой, неужели проявились рецидивы застарелой болезни? <…>».

    «Референдум: ложные интерпретации и действительность?» / Руслан Хасбулатов — страница 3, 4

    «<…> …Конституционного большинства нет, а есть небольшое консультативное или «ознакомительное большинство». Давайте будем «ознакамливаться» всерьез. Что получится? Да то, о чем мы предупреждали. Первое. Референдум нанес сокрушительный, не побоюсь этого слова, удар по российской государственности, и если Президент, в отличие от его окружения, да и все мы вместе сохраняем чувство обеспокоенности за судьбу государства Российского, то вряд ли нас могут порадовать итоги от полученных результатов, когда в доверии Президенту отказано фактически почти в половине республик, входящих в состав Федерации. <…>

    Не хочу уподобляться тем, кто выдает желаемое за действительное. Полученные результаты говорят и о серьезной базе поддержки Президента и его экономического курса. Это факт, и с этим нельзя не считаться.

    Если Президент в рамках закона и Конституции без всякой «чрезвычайщины» будет стремиться продолжить свою реформаторскую линию, то мы должны поддержать его в этом в разумных пределах, еще четче обозначив при этом наше понимание реформ и всех других сфер государственной политики — и внутренней, и внешней. <…>».

    «Могли бы оказать доверие. Но…» — страница 3

    «<…> Причины отказа Ельцину в доверии большинством граждан Кабардино-Балкарии анализирует вице-президент республики Геннадий Губин:

    — Прежде всего в низком рейтинге Ельцина виновата его нерешительность по отношению к событиям в Абхазии. Дело в том, что кабардинцы составляющие около половины населения нашей республики, находятся с абхазами в этническом родстве. Естественно, в них говорит обида за братьев по крови. <…>

    И, наконец, балкарская часть населения разочарована невыполнением президентского указа о реабилитации балкарцев как репрессированных народов. Все так и осталось голой декларацией: не разработан механизм выполнения, не выделены средства, не определены главные направления. <…>».

    «Квоты исчезают в кабинетах. Минэкономики» — страница 4

    «<…> В соответствии с действующим в России законодательством экспорт большинства сырьевых товаров, пользующихся спросом за рубежом, возможен только при наличии экспортной квоты на данный товар. В настоящее время существует четыре их вида: государственные, региональные, для предприятий и для аукционной продажи. Первые три вида удобны для достаточно избранных лиц, уже обладающих первичной и нужной информацией как и в какое время посетить важного чиновника. Получить же их частной фирме практически невозможно. Лишь экспортные квоты для аукционной продажи, впервые введенные в прошлом году, являются товаром. Приобрести их на открытых торгах может любой желающий (юридическое лицо Российской Федерации). <…>

    Так, ничего не производя, не тратя ни сырье, ни энергоресурсы, государство получило дополнительные средства на развитие социальных программ и финансирование различных отраслей промышленности. При этом впервые право на экспорт товаров теперь не выдавалось правительственными чиновниками за соответствующее вознаграждение, а завоевывалось в открытой конкуренции. Аукционы сразу же обрели большую популярность среди российских фирм. А покупка экспортной квоты на аукционе стала своего рода гарантией от демпинговой продажи сырья, как это часто бывало при выдаче дивизий. <…>».

    «Пятнадцать человек на сундук мертвеца» — страница 4

    «<…> Самые первые выборы, еще в народные депутаты Союза, мне пришлось наблюдать на Дальнем Востоке. В округе тогда баллотировались два кандидата: командующий Дальневосточным военным округом генерал-лейтенант Виктор Новожилов и научный работник из Владивостока Евдокия Гаер, которая и выиграла борьбу. Союзного парламента давно уже нет, и потому не имеет смысла подробно обсуждать достоинства и недостатки обоих. Но для меня совершенно ясно: опуская бюллетени в урну, люди голосовали не столько за Гаер, сколько против Новожилова, а тот пострадал за то, что он генерал, и ни за что другое… <…>

    Вероятно, дело в том, что конъюнктурный и показушно-агитационный подход, вбитый в массовое сознание партийной пропагандой, оказался более живучим, чем идеи, служить которым он был призван.

    Поэтому массы рукоплескали людям, кидавшим об пол свои партийные билеты, не задумываясь над тем, а что же дальше. И нет ничего удивительного в том, что — с согласия народа! — начался разгул дурных страстей в экономике и политике, что у руля оказались люди, обуреваемые мстительными чувствами и стяжательством, прикрывающие их цветистыми фразами о справедливости и руководствующиеся в своей деятельности классическим пиратским принципом: «Пятнадцать человек — на сундук мертвеца!.." <…>».

    «На помощь грузинских властей я не рассчитывала» / Ольга Супруненко — страница 6

    Подзаголовок — «События в Абхазии глазами очевидца»

    «<…> Моя поездка на Кавказ была вызвана необходимостью организовать эвакуацию мирного русскоязычного населения из Сухуми, находящегося под контролем грузинской армии, в Сочи силами Российской армии. Желающие выехать за пределы зоны военных действий и военного конфликта, но не имеющие такой возможности и необходимых материальных средств, в Сухуми есть. Я располагала списками таких людей. Правда, в мою задачу не входило решение вопросов их обустройства в России, так как, по моим данным, у них имеются родственники, согласные их принять. <…>

    Позже я узнала настоящую причину бомбежки русских в Сухуми. Она заключалась в том, что грузины располагают свою артиллерию и ракеты в районах, заселенных русскими, или рядом: это воинские части Российской армии, санатории МВО и ПВО, Новый район, дача Гречко и т. д. Самолеты Российской армии бомбят огневые точки грузинских формирований в Сухуми в ответ на обстрелы грузинами российской лаборатории в Нижних Эшерах. <…>».

    «На Запад мы не надеемся» / Григории Федоров, директор ассоциации «Черноземье» — страница 9

    Подзаголовок — «И от правительства денег не ждем»

    «<…> …В ходе так называемой перестройки и распада СССР практически полностью разрушены экономические связи. Соглашение о взаимодействии шести областей и его экономических структур нацелено на создание новых связей внутри региона, на реализацию общих для него программ. Возьмем например, программу «Сахар». Центральное Черноземье производит около половины российского сахара, но оборудование для этой отрасли выпускалось в основном на Украине, частично в Беларуси. И сегодня сахарная промышленность оказалась без технического обеспечения. Ликвидировать эту брешь возможно только общими усилиями. Мы уже приступили к выполнению этой программы: нашли источники финансирования, определили предприятия, которые в рамках конверсии способны наладить выпуск оборудования для сахарной промышленности… <…>

    — Принят ряд серьезных документов, направленных на развитие аграрного сектора, правительство нас поддержало. Но ведь спад в сельском хозяйстве такой, что он не поддается анализу, особенно в животноводстве. Поэтому мы склонны больше рассчитывать на фермеров. Тем более что они сами уже почувствовали необходимость в объединении усилий: созданы фермерский банк «Черноземье», страховая компания, а мы намерены обеспечить земледельцев полным техническим обслуживанием. <…>».

    «По Руси отправился наш корреспондент с мешком за плечами и посохом в руке» / Александр Калинин — страница 14

    «<…> Монолог Марьи Павловны, работницы Печорского гор. совета:

    — Когда случился путч, я оказалась на хозяйстве одна. Кто в отпуске, кто в командировке, кто заболел. На третий день, когда исход был уже ясен, прибежали демократы, машут флагом — меняй! Да как же я сменю, если не было на то указов. Я человек государственный, должна подчиняться Конституции. Когда компартию распустили, опять прибежали — увольняй с работы коммунистов. «Нет, — говорю — ребята, мы так не договаривались. Мы все живем в одном городе. Нам и дальше вместе жить, и детям нашим тоже, и внукам. Не стану я потакать этому нетерпению». Теперь вот коммунисты силу набрали, реванша хотят. И эти волком смотрят. Вот мол, погоди, придам к власти, рассчитаемся… Откуда в нас, русских, такая непримиримость, ненависть друг к другу?.. <…>

    …Хожу по земле и не знаю: по своей или чужой. Идет межгосударственный спор. Эстонцы придумали обоснование, что эти места должны принадлежать им. Местные жители собирают подписи, пишут обращения к Президенту и Верховному Совету, чтобы оставили в России. Что из спора выйдет, никому не известно. Места эти не раз уже переходили туда и сюда. Люди опасаются, что опять все решат без их участия. Потому насторожены, неразговорчивы. Мало ли за какие слова завтра потребуют ответа. Есть желание сделать приграничный район закрытым, визовым. Для кого-то это облегчение, для кого-то — потери… <…>».

    «Не так страшен закон, как его малюют?» — страница 14

    «Недавно вступивший в действие Закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» вызвал большой резонанс в прессе. Оценки неоднозначны. Ряд изданий выступил категорически против. В какой же степени этот закон соответствует нормам международного права, административной практике других стран? Как в нем защищены права россиянина — водителя, пешехода, пассажира, собственника, предпринимателя? Об этом наш корреспондент беседует с полковником Юрием Ольховниковым, заместителем начальника Главного управления ГАИ МВД России, руководителем научно-исследовательского центра ГАИ. <…>

    — Бурю негодования вызвала балльная система учета нарушений Правил дорожного движения. Так ли уж она необходима?

    — Да, сейчас действует эта система: набрал в течение года 15 баллов — автоматически лишаешься прав (ст. 118–1 КоАП РСФСР). А как же иначе? Ведь повторность правонарушений и в уголовном и административном законодательстве является одним из основных квалифицирующих признаков, а также обстоятельством, отягчающим ответственность. Поэтому-то и установлена повышенная ответственность за систематическое нарушение водителями ПДД. по баллам определяется тяжесть нарушения. Кстати, подобные системы опенки нарушений ПДД используются во многих странах с высоким уровнем автомобилизации (США, Япония, Германия, Франция, Швеция, Канада)… <…>».

    «Когда усталая подлодка…» — страница 15

    Подзаголовок — «Репортаж специального корреспондента «Российской газеты» Сергея Нагаева из Центра атомного судостроения России»

    «<…> С организацией в Северодвинске Центра атомного судостроения России местные промышленные гиганты — производственное объединение «Севмашпредприятие» (СМП) и объединение «Север» (завод «Звездочка») — приобретают для страны особое значение. Между тем происходит это не от хорошей жизни.

    Что такое строительство подлодки? На СМП, по сути, ее только собирают из материалов и комплектующих, стекающихся с иных предприятий. Конечно, над материалами и прочим надо много работать. И вообще сборка — это огромный труд… <…>

    Итак, Северодвинск стал центром атомного судостроения России. Разрыв экономических связей, отход некогда работавших в жесткой связке предприятий ВПК под юрисдикцию новых самостоятельных государств выбора не оставил. Но одновременно все это заставляет посмотреть свежим взглядом на прежние подходы к судостроению, ремонту, проектированию. Хотя бы для того, чтобы сберечь Флот.

    Перековать мечи на орала можно. То же «Севмашпредприятие» в рамках конверсии в 1992 году выпустило десять речных барж. Продали их в Голландию. Покупатели качеством довольны и готовы приобретать суда у СМП без оценки технического уровня сертификационной организацией — а это о многом говорит… <…>».