Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 16 сентября — четверг. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий»
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 16 сентября, четверг. — № 176 (24031). — 8 полос.
«Президент России Борис Ельцин предложил отозвать Бориса Панкина с поста российского посла в Великобритании. Возможно, на его место будет назначен Владимир Лукин. <…>
Источники дают понять, что инициатива с возможным перемещением Лукина не связана напрямую с предполагаемым уходом Панкина и что инициатива эта проявлена была непосредственно министром Козыревым, у которого отношения с послом в Вашингтоне сложились, дипломатично говоря, очень непростые. Одна из причин — определенная независимость Лукина, его стремление быть не только исполнителем
«Инцидент в хранилище ядерных боеприпасов произошел
«Заместитель министра обороны Украины Иван Бижан в интервью агентству УНИАН сообщил, что недавно вследствие сверхнормативного накопления ядерных зарядов отстыкованных от ракет носителей, на вышеупомянутом объекте
По инициативе украинской стороны на этот объект прибыла группа российских атомщиков, полностью подтвердивших высказанную причину изменения температуры. Выявлено, что никакого воздействия на ядерные боеприпасы это не произвело. <…>
По утверждению И. Бижана, главной причиной, повлекшей переполнение хранилища ядерными боеприпасами, стало прошлогоднее распоряжение Генерального штаба России о расформировании объектов «S». Министр обороны Украины К. Морозов приостановил действие этого распоряжения. <…>
Заместитель министра обороны Украины считает, что Москва проявляет пассивность в вопросе заключения с Киевом соглашения о гарантийном и авторском надзоре за ядерными боезапасами, дислоцируемыми на Украине. <…>».
[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» — страница 1
«Регионы Урала подтвердили намерение объединиться в республику: Намерение начать подготовительную работу по созданию Уральской республики в составе РФ выразили главы Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской и Челябинской областей на семинаре, прошедшем в Екатеринбурге. По итогам семинара главы областей провели рабочее совещание, завершившееся подписанием совместного заявления. <…>».
«Амоко» и «Шелл» будут добывать нефть в Западной Сибири: Американская нефтяная компания «Амоко» и
«Западная Украина: националисты бьют стекла в русских школах: Новую вспышку антирусских настроений в Западной Украине вызвали недавние крымские договоренности Леонида Кравчука и Бориса Ельцина. Ультранационалисты, среди которых есть и народные депутаты всех уровней, стали обвинять русскоязычное население Украины в том, что именно оно несет ответственность за то, «что произошло в Крыму». <…> Ночью в семи русскоязычных школах были разбиты камнями окна и разбросаны листовки «Геть с Украины». <…>».
«Минобороны Армении ищет на Кубани дезертиров: В администрацию Краснодарского края министерством обороны Республики Армения представляются списки лиц, укрывающихся на Кубани от воинской службы в Армении. Администрация края намерена обратиться к властям Армении по поводу возбуждения уголовных дел в отношении таких лиц за уклонение от воинской повинности. <…>».
«Официальная безработица — 1 процент, реальная — около 10» — страница 2
«Это сенсационное заявление сделал руководитель Федеральной службы занятости Федор Прокопов на совещании экспертов по координации международной технической помощи ФСЗ России. 716 тысяч официальных безработных — лишь верхушка айсберга, под «водой» — миллионы потерявших работу, но не зарегистрировавшихся на бирже труда, занятых неполный рабочий день и находящихся в длительных неоплачиваемых отпусках. <…>
5–7 миллионов человек можно считать занятыми весьма условно.
Низкий уровень официальной безработицы в России — феномен, который одна часть экспертов трактовала как чисто российское своеобразие, а другая совершенно справедливо подвергала сомнению. <…>
— На мой взгляд, официально низкий уровень безработицы всего лишь маскирует отсутствие структурной перестройки экономики, — заявил Гай Стэндинг, директор восточноевропейской группы Международной организации труда. <…>
Гай Стэндинг особо подчеркнул, что отсутствие достоверной информации о состоянии рынка труда России привело к появлению в некоторых влиятельных западных средствах массовой информации статей о том, что в России безработицы нет и потому помощь не нужна. Между тем потребность в ней велика. <…>».
«Коровы в политику не играют. Ими играют политики» — страница 2
«Статотчеты «О состоянии животноводства» в некоторых районах Воронежской области показали странную картину — резкое снижение численности дойного стада за август. В Бобровском, Павловском, Хохольском районах к началу сентября недосчитались более двух тысяч коров. Не было эпидемий, падежа от бескормицы… Неужели под нож пустили? <…>
Выяснилось, что фактически ни в одном из хозяйств не было сокращения поголовья. Просто при составлении статотчета «перекинули» десять процентов дойного стада в графу «на откорм». <…>
В хозяйствах откровенно рассказали, что фиктивный «сброс» поголовья они произвели по настоянию областного отделения «Агросоюза» и его филиалов на местах. <…>
«Сброс», организованный агросоюзовцами, — продолжение августовской акции протеста сельхозпроизводителей, проведенной ими совместно с профсоюзами АПК. Его следует рассматривать как строгое предупреждение исполнительной власти, а также как проверку ее реакции на появление новой силы, способной параллельно указывать и руководить. <…>
Реакция областной администрации на «коровий бунт» была жесткой, но, как и следовало ожидать, ни в коей мере не задевшей его организаторов. <…>
В частности, директора и председатели на основании закона об ответственности за искажение отчетности выложат из своих карманов по нескольку окладов. <…>».
«Эстония обзаводится лагерем для интернированных» — страница 2
«Правительство Эстонии намерено создать лагерь для интернированных — для лиц, незаконно находящихся в республике. В первую очередь это будут беженцы из Африки и Ближнего Востока, проторившие через республику дорожку в Западную Европу. За ними последуют и остальные «нелегалы». <…>
Несомненно, возникнут и проблемы с самой депортацией. Будет ли Россия принимать всех тех, от кого освобождается Эстония? В российском консульстве пояснили: между странами пока нет соответствующего соглашения. Понятно, своего гражданина Россия принять обязана. А гражданина Армении, Азербайджана, Узбекистана?.. <…>».
«Совет безопасности РФ дает политическую оценку
«15 сентября в первой половине дня под председательством президента Б. Ельцина состоялось очередное заседание Совета безопасности РФ. На сей раз оно было посвящено анализу
По просьбе корреспондента «Известий» С. Шахрай сообщил следующее: суть его доклада состоит в том, что дальнейшее молчание федеральных властей в свете продолжающегося
В результате обсуждения был предложен комплекс мер по нормализации обстановки в данном районе, которые будут изложены в соответствующем указе президента. <…>».
«Половину урожая убрали, а с ценами на зерно так и не разобрались» — страница 2
«По данным Госкомстата России, зерновые обмолочены на половине посевных площадей, а скошены — на 60 процентах. С наступлением холодов падают темпы жатвы и урожайность, которая пока еще, впрочем, больше прошлогодней и составляет 22,8 центнера с гектара. <…>
Закупки зерна в федеральный и региональный фонды идут достаточно активно, всего в госресурсы поступило уже более 14 миллионов тонн хлеба — больше, чем к этому времени в прошлом году. При этом торгуют крестьяне практически только с государством. Ценовой уровень госзакупок для биржевой торговли сегодня недостижим. Еще немного, и не будет разницы — закупать зерно за рубежом или у отечественных хлеборобов. <…>
В соответствии с постановлением правительства закупочные цены на зерно должны индексироваться ежемесячно в среднем на 10 процентов, что и делалось до сего времени. Однако если такая индексация будет осуществлена и в октябре, то цены практически выйдут на уровень мировых. <…>
Отменить индексацию, разумеется, можно. Но всей проблемы это не решит. Снижать закупочные цены в связи с большим предложением поставщиков зерна и отсутствием конкуренции в спросе вряд ли возможно. Есть предложение лишить «Росхлебопродукт» государственной финансовой поддержки вообще — пусть, дескать, берет кредиты в коммерческих банках. Есть и другие варианты, ни один из которых в условиях ожесточенной борьбы в правительстве не получает преимущества. <…>».
«Появляются ли российские военные самолеты в небе Афганистана» — страница 3
«Со ссылкой на официальное кабульское радио агентство Рейтер передало из Исламабада, что в минувшие понедельник и вторник военные самолеты российских ВВС совершили несколько рейдов в глубь территории Афганистана, подвергнув «обработке» зажигательными бомбами большие площади вокруг афганского селения Чах Аб, расположенного в 15 километрах от таджикской границы. <…>
Первый заместитель главнокомандующего российскими ВВС
Министерство иностранных дел считает, что в настоящий момент, после визита А. Козырева в Афганистан, в подобных акциях нет никакой необходимости. Более того, они могли бы осложнить процесс нормализации
«Россия может не получить в этом году новых кредитов от МВФ» — страница 3
«Россия настолько отклонилась от обязательств, взятых на себя при получении международной помощи, что в настоящее время не может быть речи о получении второй линии такой помощи».
Так пожелавший остаться неизвестным экономист прокомментировал ситуацию, сложившуюся в ходе продолжающегося вот уже неделю визита в Москву делегации МВФ. <…>
У руководства фонда возникли серьезные опасения относительно соблюдения Россией своих обязательств в области финансовой политики. Для выяснения ситуации на месте и направлена в Москву миссия фонда. <…>
По мнению ряда наблюдателей, непрерывный рост цен, неутихающая инфляция, политическая нестабильность в России практически исключают выделение ей новых несвязанных кредитов МВФ в нынешнем году.
Только что опубликован очередной доклад МВФ о состоянии мировой экономики. Ситуация в России и республиках бывшего СССР названа трагической. Рост цен в минувшем году в среднем на 1200 процентов и падение производства на 20 процентов связаны, по мнению экспертов фонда, не только с переводом социалистического хозяйства на новые рельсы, но и с грубыми ошибками в области финансовой и экономической политики. <…>».
«Сколько стоит дружба?» / Андрей Илларионов, руководитель группы анализа и планирования Председателя Совета Министров РФ — страница 4
Подзаголовок — «Как Центробанк финансирует бывшие республики Союза»
«Огромное положительное сальдо России в торговле с республиками сделало их долги России центральной темой двусторонних отношений. Однако масштабы «братской» помощи и механизм ее предоставления широкой общественности остаются
«Братская» помощь Центрального банка республикам бывшего СССР в 1992 году в пересчете по валютному курсу составила 7 миллиардов долларов, а по реальной покупательной способности переданных материальных ценностей — 76 миллиардов долларов. Кредитование республик обеспечило России 25% внутренней инфляции. Каждый четвертый рубль, уплаченный российским гражданином, оказался бесплатным «подарком» Центробанка своим друзьям в СНГ.
Оказание помощи в таких астрономических масштабах оказалось настолько скандальным, что в 1993 году и правительство, и Верховный Совет России последовательно приняли решения о прекращении технического кредитования ближнего зарубежья СНГ. <…>
Центральный банк с весны этого года начинает интенсивное использование другого канала, а именно — передачу наличных денег. Причем в фантастических масштабах. <…>
В бесспорных фаворитах руководства Центробанка России оказались Туркменистан, Казахстан и Узбекистан. <…>
За семь месяцев этого года заботами и стараниями Центробанка еще 2,3 триллиона рублей перекочевало из России в ближнее зарубежье. <…>».
«Профсоюзные игры в защиту трудящихся» — страница 4
«Председатель совета Федерации независимых профсоюзов России Игорь Клочков провел селекторное совещание, во время которого провел смотр предзабастовочной готовности на местах. Это совещание стало, говоря языком прежних партийных отчетов, важным этапом в претворении в жизнь «Плана коллективных действий профсоюзов», разработанного руководством ФНПР. <…>
Особая роль в «плане коллективных действий» отводится середине сентября. Здесь и чеканно звучащая «межотраслевая конференция солидарности и единства действий профсоюзов производственной и бюджетной сферы», и «общие собрания — конференции трудовых коллективов по принятию решений об участии в забастовках». Кульминацией оргподготовки должно стать проведение 28 сентября «Всероссийского собрания представителей координационных, забастовочных и стачечных комитетов». <…>
Чем, как не политической игрой, можно назвать призывы к забастовкам и стачкам целых отраслей и регионов в момент незавершенных реформ и продолжающегося политического противостояния двух ветвей власти. Совершенно очевидно, что цель таких призывов и акций — подтолкнуть нынешнее правительство к отставке. <…>
Людям действительно сейчас нужна работа. И уж никак не стачки. <…>».
«Прибалтика создает свой собственный «общий рынок» — страница 4
«В Таллинне подписано соглашение о создании прибалтийской зоны свободной торговли. Подписи под соответствующими документами поставили
Но означает ли все это, что три республики поворачиваются к России спиной? Очевидно, что нет: все мы, «вышедшие из СССР», еще долгое время будем ощущать — добровольно или нет — взаимную зависимость. Но все меняется, и не исключено, что для Прибалтики процесс вхождения в Европу не будет слишком затруднен. Так что в следующем столетии, до которого осталось не так уж много, этот важный для России «
«Минобороны сражается с Минфином за зарплату для 40 миллионов человек, а Минфин стоит насмерть» — страница 4
«Задолженность правительства Министерству обороны. Министерству атомной энергетики и другим ведомствам, в том числе МБ и МВД, за оплату военной техники, выплату денежного содержания военнослужащим и строительство для них жилья составило на 1 сентября 1 триллион 700 миллиардов рублей. <…>
В закрытых городах
«Намечается компромисс между президентом и парламентом» — страница 5
Подзаголовок — «Результатами его могут стать формирование временного правительства и назначение на весну досрочных выборов»
«Проходившие на протяжении всей прошлом недели разнообразные события, как в стане российской высшей исполнительной власти, так и в парламентском лагере, дают основания полагать, что противоборствующие стороны серьезно изменили тактику и, возможно, речь может идти даже о пересмотре стратегических целей. <…>
Суть нынешней российской внутриполитической ситуации заключается в том, что лимит времени, данный высшему руководству страны, в первую очередь президенту, для поиска и обнародования ответа на вопрос, в каком направлении далее будут развиваться российские реформы, оказался полностью исчерпанным. <…>
Судя по всему, именно промышленники пришли к заключению, что сегодня либеральная политика окончательно выдыхается, президенту не взбежать корректировки экономических реформ, и потому парламенту следует перейти от политики жесткой конфронтации к сотрудничеству с президентом с тем, чтобы «помочь» ему скорректировать все в нужном направлении. <…>
Сдача президентом правительства парламенту отнюдь не обещает стать выходом из экономического и политического тупика. Поэтому реальным путем к хоть
«Чернобыльская катастрофа грозит новой бедой» — страница 6
«Главную угрозу здоровью населения, считает ученый из Севастополя, представляет загрязнение изотопами
«Со студбилетом на вещевой рынок» — страница 7
Подзаголовок — «Межвузовский обмен превращается в канал для переброски китайских торговцев в Россию»
«Во многих, как принято говорить, цивилизованных странах существуют иммиграционные службы, в которых работают и специалисты по высшему образованию. Они просеивают абитуриентов
У нас иммиграционной службы в подлинном смысле этого слова нет вообще. Госкомитет по высшему образованию обучение иностранцев выпустил
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 16 сентября, четверг. — № 176 (600). — 8 полос.
«
Подзаголовок — «Президенты говорили о насущном»
«Встреча Бориса Ельцина с Левоном
Россия делает очередную попытку активизировать свои дипломатические усилия в закавказском регионе. <…>
То, что она согласилась выступить в роли посредника между Карабахом и Азербайджаном, означает, что в отличие от СБСЕ Москва готова фактически признать существование в Степанакерте реальной силы, «отвоевавшей» себе место за столом переговоров в роли «участника конфликта». <…>
Россия может обеспечить свой план урегулирования присутствием войск в регионе конфликта. <…>
Это может дать некоторые гарантии того, что кровопролитие на
«Сепаратные» усилия России по урегулированию карабахского конфликта вызывают скрытое противодействие «девятки» СБСЕ, и вряд ли Россия получит мандат этой организации на свое миротворчество. <…>».
«Российская армия в таджикской войне» — страница 1, 3
Подзаголовок — «Цели неясны, боеготовность невелика, стратегия отсутствует»
«В Таджикистане армии России не удается удержаться на позициях вооруженного нейтралитета или пассивной обороны. Весьма вероятно возникновение длительной войны. <…>
Последствия второго поражения подряд в одном регионе будут для России катастрофичными. <…>
Реальное положение российских войск в Таджикистане представляется неудовлетворительным. <…>
Взаимодействие между российской армией, пограничниками и местными вооруженными формированиями организовано плохо. Эффективность разведывательной деятельности правительственных спецслужб низка. Зачастую у российских военных возникают сомнения в достоверности получаемых от них данных. Как и в Афганистане, случаются утечки информации, передаваемой местным командирам. <…>
Уклоняться от интенсивных боевых действий российским вооруженным силам удается благодаря гибкой и компромиссной политике вооруженного нейтралитета, проводимой командирами частей. Часто они следуют негласным джентльменским соглашениям с лидерами местных вооруженных формирований. Уход с позиций невмешательства, обозначение своих политических пристрастий немедленно провоцируют действия со стороны противника. <…>
Военные акции, если к ним решили прибегнуть, должны быть заранее подготовленными, тщательно спланированными, направленными на решение ясных задач. Только тогда можно достичь самой, в сущности, желанной цели — убедить противника в тщетности вооруженного давления на Россию и ее союзников. <…>».
«Конституционный процесс ускорился» — страница 1
Подзаголовок — «Согласованный проект новой Конституции появится к 5 октября»
«Сегодня в Верховный Совет из президентских структур поступят проекты законов о федеральных органах государственной власти и выборах. Два этих документа, по существу, представляют собой малую конституцию, которая, по мнению многих сторонников Бориса Ельцина, дает хороший шанс прийти к согласию всем противостоящим друг другу политикам, властям и группировкам. <…>
Председатель рабочей группы Конституционной комиссии Николай Рябов поэтому полагает, что их скорейшее появление в Верховном Совете без предварительных кулуарных переговоров было бы нежелательно. Вчера на
Николай Рябов заявил, что принятие новой Конституции остается сейчас главной задачей, и с этой точки зрения он был не очень доволен последним заседанием Верховного Совета. <…>
5 октября согласованный проект должен быть составлен, а затем после 5 октября обсужден на совместном заседании Конституционной комиссии и Конституционного совещания. <…>».
«Государство поддержит казачество» — страница 1
Подзаголовок — «КС признал указ президента законным»
«Конституционный суд России признал конституционным указ президента РФ от 15 марта 1993 года «О реформировании военных структур, пограничных и внутренних войск на территории Северокавказского региона Российской Федерации и государственной поддержке казачества» в части, касающейся несения военной службы казаками. <…>
Однако суд предостерег от расширительного толкования положений указа, что касается преобразования казачьих общественных объединений в государственные структуры, предоставления казакам
[Рубрика] «Коротко» — страница 1
«Премьер не хочет участвовать в дебатах: Завтра, 17 сентября, в Верховном Совете ждут Виктора Черномырдина. Его пригласили в прошлую пятницу затем, чтобы он доложил о положении в народном хозяйстве после очередного повышения цен на энергоносители. ВС скорее всего не упустит возможности покритиковать правительство. Поэтому, по некоторым сведениям, премьер всячески старается уклониться от выхода на парламентскую трибуну. Более того, в Верховный Совет вместо себя он стремится отправить первого
«Кавказ: в чем главная причина напряженности? Вчера в Кремле Совет безопасности РФ одобрил политическую оценку
«Демократы встретятся с Черномырдиным: Сегодня в три часа дня должна состояться встреча Виктора Черномырдина с группой народных депутатов России из демократических фракций. <…> Как ожидается, демократы на встрече потребуют отставки Олега Лобова, сохранения министерского портфеля за Анатолием Чубайсом и введения в правительство Егора Гайдара. <…>».
«Иоанн Павел II на землях Святой Девы» — страница 2
Подзаголовок — «К итогам визита папы римского в страны Балтии»
«Экуменический визит папы римского Иоанна Павла II в. страны Балтии стал заметным событием в жизни новых независимых государств, имеющим определенное значение для России. <…>
Можно предположить, что и в патриархии, и в Министерстве иностранных дел России облегченно вздохнули, когда самолет римского понтифика покинул Эстонию. <…>
Речь идет о пребывании российских войск в странах Балтии и «модернизированном» законе о свободе вероисповеданий, вызвавшем негативную реакцию российских католиков. <…>
Ожидалось, что в Вильнюсе, Риге и Таллинне перед папой «выкатят» проблему вывода бывших советских войск с таким шумом, чтобы потрепать нервы российскому руководству. <…>
Иоанн Павел II и его команда сделали все для того, чтобы не раздражать ни Россию, ни Русскую Православную Церковь. Подчеркивался экуменический характер поездки. <…>
Сама поездка папы в страны Балтии — знак одобрения их независимости во всей ее полноте, то есть без «иностранных войск». <…>
Рано или поздно перед Россией и Ватиканом встанет вопрос о конкордате — договоре, регулирующем правовое положение католической церкви в стране. <…>
Балтийская поездка папы, кажется, дает основания полагать, что проблемы могут быть решены спокойно. <…>».
«Русские ближнего зарубежья позаботятся о себе сами» — страница 2
«В Российском
Лидеры Конгресса русских общин и Союза русских беженцев видят реальный выход из сложившейся ситуации в привлечении к сотрудничеству новых российских предпринимателей. <…>
Эти и другие предложения по решению проблемы беженцев лидеры Конгресса русских общин собираются представить на встрече с
«Хасбулатов за парламент стран СНГ» — страница 2
Подзаголовок — «Кроме того, спикер поддержал идею общего экономического пространства»
«Руслан Хасбулатов, выступая перед учеными и общественностью Пущинского научного центра РАН, высказал идею о совместных выборах в межпарламентскую ассамблею государств — участников СНГ. Тем самым объединенный парламент, добавил он, мог бы сформировать общее правительство Содружества. <…>
34 субъекта Федерации сегодня отказались платить федеральные налоги. Регионы, подчеркнул он, поставлены сегодня в такое положение, когда они вынуждены были пойти на этот шаг. <…>
Председатель Верховного Совета отверг обвинения исполнительной власти в адрес парламента в том, что, мол, законодатели стремятся затормозить процесс приватизации в стране. <…>
Руслан Хасбулатов поддержал идею образования нового экономического союза между республиками бывшего Союза. <…>
Наработанные ранее механизмы экономического взаимодействия стран, входивших в СЭВ, могли бы сыграть положительную роль в этом процессе. «Идея экономического союза, наконец, становится реальностью», — подчеркнул он. <…>».
«Завтра ВС РФ рассмотрит поправку к закону о воинской обязанности» — страница 2
Подзаголовок — «В случае ее утверждения аспиранты и учащиеся техникумов и ПТУ лишатся права на отсрочку от призыва в армию»
«Предполагается оставить право предоставления отсрочки от призыва на военную службу только студентам дневных отделений вузов. Срок введения закона — 1 октября 1993 г. <…>
В случае принятия законопроекта можно будет дополнительно призвать, по мнению специалистов Генштаба, примерно 400 тыс. человек. Это увеличит укомплектованность вооруженных сил на 10–15%. <…>».
«Дешевая электроэнергия не нужна?» — страница 2
Подзаголовок — «АЭС России в августе»
«В последнее время коренным образом изменились причины недовыработки электроэнергии атомными станциями. Если раньше они были связаны с внеплановыми остановками энергоблоков или другими причинами технического характера, то в августе основная причина потерь выработки практически на всех энергоблоках — диспетчерские ограничения мощности АЭС.
Это означает, что диспетчерская служба энергосистемы России отказывается принимать… дешевую электроэнергию с АЭС. <…>
Энергосеть в России в настоящее время преобразована в российское акционерное общество (РАО). Это общество контролируется Минтопэнерго РФ и заинтересовано в загрузке тепловых электростанций. Этот парадокс приводит к экономическим потерям в масштабе государства, хотя и «спасает» предприятия РАО и региональных энергосистем. Происходит перерасход ископаемого топлива на производство электроэнергии. <…>
Несовершенство такой системы экономических отношений между РАО, региональными энергосистемами, Минтопэнерго РФ и концерном «Росэнергоатом» очевидно. Однако пока нет ясных и скорых путей решения проблемы. <…>».
[Рубрика] «Коротко» — страница 2
«Москва. Русская Православная Церковь будет оказывать казачеству все виды помощи, включая экономическую. <…>».
«Америка обещает экономическую помощь, если Душанбе откажется от репрессий» — страница 3
«Кажется, что США больше заинтересованы в соблюдении прав человека в странах бывшего СССР, нежели Россия, которая официально заявила о преемственности прав и обязанностей Союза. По крайней мере, российское Министерство иностранных дел не высказывается публично о многочисленных фактах нарушения прав человека в Таджикистане. <…>
Тема о правах человека в Таджикистане, к сожалению, лишь упоминалась в тексте договора «О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Россией и Таджикистаном», подписанного 25 мая. И только международная организация вынуждена постоянно напоминать о них руководству Таджикистана, приводя конкретные факты репрессий, которые, как правило, голословно отрицаются. <…>
Неопределенность политики США по отношению к бывшим среднеазиатским республикам СССР можно понять. Тем не менее, Тэлботт встретился в Душанбе и Ташкенте с оппозиционерами, которые так не нравятся режимам Таджикистана и Узбекистана. Американский посол в Таджикистане Стенли Эскудеро и его заместитель Эдмунд МакВильямс за последнее время несколько раз посещали в тюрьмах таджикских диссидентов. Насколько известно, российское посольство подобной активностью не отличается. <…>».
«Судьба российских «голубых касок» — страница 3
Подзаголовок — «Перетягивание межведомственного каната продолжается»
«Если руководство российской дипломатии выступает за увеличение числа россиян, несущих службу в составе миротворческих частей под флагом ООН, то главные военачальники однозначно против этого. <…>
Взаимоисключающие заявления ключевых министров лишь наносят ущерб престижу страны и авторитету российского президента. Ведь именно Борис Ельцин, как стало известно еще полгода назад, дал однозначное указание подготовить все необходимое для увеличения числа российских голубых касок в Югославии. Но воз и ныне там: перетягивание межведомственного каната продолжается. <…>
Офицеры и солдаты из Рязани и Пскова,
Надо сказать, что финансовые вопросы в конечном итоге также решаются в пользу россиян. Солидные взносы, которые Россия вносит в кассу ООН, частично возвращаются в нашу страну в виде офицерских и солдатских зарплат, иных выплат. <…>
Если Россия действительно желает сохранить свои позиции в этом регионе Балкан, выгодно отличающиеся от прежних имперских, то она не должна ограничиваться нынешним одним батальоном. <…>
Скандальная ситуация, когда российские военные летчики в последний момент
«Реквием по сетевому графику исполнил симпозиум
«В Москве завершился международный симпозиум «Проекты и управление проектами в России и Восточной Европе», организованный Международной ассоциацией управления проектами ИНТЕРНЕТ и Российской ассоциацией СОВНЕТ. Его основными задачами были обмен опытом между специалистами, распространение знаний о
Сетевое планирование в наших условиях не прижилось, так как требовало постоянного экономического анализа. На Западе же сегодня ни один серьезный проект не осуществляется без
— Если, например, рассматривать рыночные реформы в России с точки зрения управления проектами, — сказал на симпозиуме Эдуард Абрамов, директор Ассоциации СОВНЕТ,-то это типичный крупный проект, с которым российское правительство не может справиться, так как не имеет представления об управлении проектами. Осуществление любого проекта делится на четыре этапа: предпроектные исследования, проектирование, реализация, ввод и закрытие проекта. Российские реформаторы приступили к реализации проекта, минуя две предыдущие стадии. <…>
Практическим результатом симпозиума стало то, что руководители нескольких фирм по управлению проектами из ФРГ, Англии и США утвердились в решении открыть представительства в России. <…>».
«Борис Хорев: «Чаще смотрите на глобус» — страница 4
Подзаголовок — «Добрый совет реформаторам, игнорирующим природные и географические особенности России»
«Борис Хорев — доктор географических наук, профессор, председатель Совета по территориальной организации общества при президиуме Русского Географического общества, председатель Совета по экономическим проблемам регионального развития экономического факультета МГУ им. Ломоносова: — Россия — уникальное северное, приполярное государство, что диктует свои специфические условия ее экономического развития. Посмотрите на
Россия представляет собой самый большой сгусток населения на Земном шаре, ближе всего расположенного к полюсу. Это в первую очередь означает, что мы — зона рискованного земледелия. <…>
Надо сказать, российским реформаторам крайне везет. С 1985 года мы не имели ни одного неурожая, зато 1990 год и нынешний считаются высокоурожайными. <…>
Наше сельское хозяйство объективно нуждается в поддержке и общегосударственном планировании. Если выпустить его
Для России фермерство — второстепенный путь. Сейчас фермеры выживают и даже процветают только потому, что подпитываются от крупных хозяйств. <…>
Ограничение рынку еще и в том, что наши ископаемые залегают в суровой зоне, где их освоение обходится намного дороже, чем в
Вековой опыт существования в специфических природных и географических условиях совершенно логично привел Россию к оптимальной для нее плановой форме хозяйствования. Новый экономический механизм, так распорядилась история, развивался при социалистическом строе. На первом этапе они оказались полезными друг другу. <…>
Развитые страны позаимствовали у СССР элементы планирования. <…>
Они взяли столько планирования, сколько диктовали их специфические условия развития. Ни больше, ни меньше. У наших же реформаторов, кажется, чувства меры по отношению к рынку нет. Поэтому я могу посоветовать им только одно: «Смотрите чаще на глобус». <…>».
[Рубрика] «Коротко» — страница 4
«Совет министров России принял постановление «Об изменении ставок акциза на нефть, добываемую на территории РФ». В приложении к постановлению оговариваются размеры ставок акциза, включаемых в цену на нефть и газовый конденсат (без НДС, в процентах). <…>».
«Все мы — потенциальные пациенты» / Андрей Леонов, кандидат медицинских наук — страница 6
Подзаголовок — «Поэтому имеет смысл внимательнее ознакомиться с «Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»
«Прошел месяц после опубликования и введения в действие «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», принятых Верховным Советом РФ 22 июля 1993 года. <…>
Не вызвала заметного отклика средств массовой информации и публикация «Основ…». Между тем этот документ, касающийся многих прав граждан, в первую очередь права на адекватную медицинскую помощь, заслуживает, на мой взгляд, большего внимания общественности. <…>
Появились новые разделы, касающиеся прав граждан и отдельных групп населения в области охраны здоровья… <…>
Принципиально новым стало признание существования наряду с государственной и муниципальной — частной системы здравоохранения. <…>
Подробно определены права пациента при оказании
[Рубрика] «Коротко» — страница 6
«Хабаровск наводнен фальшивыми деньгами: 285 фальшивых купюр достоинством в 5 тыс. рублей каждая и 36 поддельных
«Российская газета» / Учредитель: Верховный Совет Российской Федерации — 1993. — 16 сентября, четверг. — № 179 (795). — 8 полос.
«Президент, несомненно, войдет в историю политических переворотов как автор самого уникального — заранее объявленного переворота. <…>
Мы уже вступили в полосу его осуществления и даже можно указать точную дату и место его начала: Петрозаводск. 13 августа. День, когда было принято решение о создании Совета Федерации. <…>
Призрачную легитимность можно усмотреть в том, что Совет Федерации представлен главами республик, готовыми оказать любую поддержку Президенту в обмен на поддержку их непомерных суверенитетных амбиций. <…>
Призрачный источник легитимности можно усмотреть и во втором участнике Совета Федерации — в краях и областях, представленных руководителями соответствующих Советов народных депутатов и главами администраций. Но поскольку главы администраций, как правило, назначены Президентом, а назначения далеко не во всех случаях одобрены краевыми и областными Советами, то только Советы и могут теоретически служить источником легитимности Совета Федерации. <…>
Стало ясно как дважды два, что Совет Федерации — это временный орган, вариант Учредиловки. <…>
У Советов есть еще время исправить ошибку и осуществить коллективный отпор Совету Федерации. <…>
Наносятся удары по другим политическим противникам. <…>
Не нужна слишком большая проницательность, чтобы догадаться: последний удар будет нанесен по самому могущественному политическому оппоненту — по российскому парламенту. <…>
Свидетельство тому — распоряжение Президента о создании рабочей группы во главе с Николаем Рябовым для выработки заключения о проекте Конституционного совещания. Второй признак — «строгий выговор», вновь вынесенный Президенту за медлительность нетерпеливыми радикалами, что,
«Ельцин расстанется с радикальным окружением, чтобы остаться самому у власти» / Борис Пугачев, политолог — страница 1, 2
«Пересуды в связи с президентским радикулитом, ожидание его решительных «боевых» действий, досужие рассуждения о «роспуске» Верховного Совета
Ельцин — политик по призванию. Для него абсолютно важна только одна ценность — власть. Поэтому с равным успехом он выступал то как правоверный коммунист, то как ярый антикоммунист, а ныне как радикальный демократ. На каждом этапе критерием идеологического выбора для него была близость к власти возможность подниматься по ее ступенькам все выше и выше. <…>
Вот это его качество — властолюбие — достаточно умело использовали
Безусловно, Ельцин не является игрушкой в руках своего «окружения». Но психологические особенности его типа характера эффективно использовались радикалами в своих собственных целях. При этом их тактикой постоянно была игра на обострение. Расчет простой — сжечь мосты между Ельциным и умеренными политиками и вольно или невольно сделать Президента заложником радикальной линии. <…>
Сегодня надежды
Ельцин прекрасно понимает, «чувствует» обреченность либерального курса. Этим продиктована и политическая пауза в его действиях. Убежден, что в ближайшее время он сделает свой выбор. И выбор этот будет не в пользу «ястребов». <…>
Как человек власти он всегда делал выбор в ее пользу. Сегодня либеральный курс несет смертельную угрозу самой президентской власти.
Изменение президентского курса приведет не только к стабилизации в стране, но упрочит основания для собственно президентской власти. <…>».
«Большие деньги рвутся к власти» — страница 1, 2
Подзаголовок — «Намечается захват телевещательного канала. Значит, скоро будут президентские выборы»
«В кругах, близких к ТВ, стали упорно циркулировать слухи, что на горизонте российского телевещания появилась новая величина под названием НТВ, причем «Н» в этой аббревиатуре, по словам руководителя компании И. Малашенко, можно расшифровать и как «новое», и как «независимое». Уже как о свершившемся факте стали говорить о передаче НТВ (за которым стоит мощная финансовая группа «Мост») четвертого или пятого канала. <…>
В центре внимания НТВ находится четвертый канал с его многомиллионной уже завоеванной аудиторией и огромными техническими возможностями. Аналитики полагают, что в случае прихода туда сильной профессиональной команды канал способен в условиях снижения качества центрального телевещания быстро превратиться в мощный рычаг формирования общественного мнения и самого облика политической власти в стране. <…>
Вполне возможно, что новая диктатура придет в облике захватившего контроль над средствами массовой информации малоизвестного финансиста, способного внушить с их помощью, что именно он — новый спаситель России. <…>
Большие деньги уже не удовлетворяются торговлей нефтью и «сникерсами». Они рвутся к власти, что немыслимо без контроля над средствами массовой информации. <…>».
«Мы бедны потому, что государственные мужи не уважают закон» — страница 1
Подзаголовок — «Генеральный прокурор России Валентин Степанков проинформировал Верховный Совет об умышленном невыполнении федерального законодательства»
«За последние полтора года, — сообщается в его записке, — только по инициативе органов прокуратуры за это привлечено к административной ответственности около 2000 правонарушителей. Много умышленных нарушений законов устранялось судебными органами. <…>
В нарушение законодательства должностные лица государственных органов совмещали работу в коммерческих структурах, регистрировались в качестве предпринимателей.
В настоящее время единственным законодательным актом, предусматривающим административную ответственность за умышленное невыполнение российского законодательства, является Закон РСФСР от 10 октября 1990 года «О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы». Однако активному его применению мешают заложенные в нем противоречия. <…>
Неправомерные действия названных органов нередко обусловлены отступлениями от законов представительной власти. Советами народных депутатов (от областного до сельского) за указанное время издано более 8 тысяч незаконных актов, что значительно больше, чем за предыдущий аналогичный период.
Излагая информацию, Валентин Степанков считает возможным обсуждение поднятых вопросов Верховным Советом Российской Федерации. <…>».
[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» — страница 1
«Анализ обстановки на Кавказе: В Кремле под председательством президента Российской Федерации
«Высказались против: «Признать нецелесообразным образование совета федерации» — такое решение принял Малый совет Орловского областного совета народных депутатов. В документе, опубликованном в местных газетах, говорится, что малый Совет «решительно осуждает антиконституционные попытки использовать Совет Федерации как параллельный орган высшей представительной власти РФ». <…>».
«Не очень плохо, с одной стороны» — страница 2
«Но очень плохо — с другой стороны. Именно в таких классических выражениях можно сформулировать позицию региональных, областных и краевых Советов в отношении Совета Федерации. <…>
Выяснилось, что у Президента есть свои особые интересы, что он видит в Совете Федерации прообраз нового парламента и способ ликвидации нынешнего. Это и обусловило последовавшую двойственную реакцию одних регионов и однозначно негативную — других. <…>».
«Опрошенные ответствуют» — страница 2
«Помощник руководителя администрации Президента Игорь Харичев заявил, что первое заседание Совета Федерации состоится в субботу, 18 сентября.
По сведениям службы опроса ВЦИОМ, 13 сентября, в понедельник, 141 руководитель исполнительной и представительной власти российских регионов (79 процентов от общего числа) <…> высказали свое отношение к Совету Федерации. С оговорками создание Совета Федерации поддержали 89 опрошенных,
Тем не менее, заявил в заключение Игорь Харичев, откладывать далее созыв Совета Федерации никак нельзя. <…>».
«Офицеры — за Руцкого, солдаты — сами за себя» — страница 2
«Весной этого года Центр социологических и психологических исследований Главного управления по работе с личным составом Министерства обороны России провел опрос более тысячи военнослужащих в 10 гарнизонах российской армии. Главной целью опроса было выяснение рейтинга первых лиц страны в вооруженных силах. Тогда выяснилось, что
Через некоторое время опрос был повторен. Картина не изменилась, разве что отрыв Руцкого от Ельцина и Грачева стал еще больше. <…>
Среди прапорщиков и офицеров наблюдается устойчивая тенденция отдачи симпатий Александру Руцкому, особенно после его заявлений о борьбе с коррупцией и последующих гонений. Сегодня
В среде генералитета около 70 процентов поддерживают исключительно Бориса Ельцина по данным этих опросов. <…>».
«Будут ли продукты в
«Резко осудил запланированное на 28 сентября прекращение поставок продовольствия из совхозов региона в
Он назвал грядущую забастовку средством давления на правительство и Президента, отметив, что, скорее всего, эта акция запланирована определенными силами в Москве и является отголоском борьбы за власть в столице. <…>».
«Как два генерала, Деникин и Дудаев, одну газету закрывали» — страница 3
«Вооруженные автоматами гвардейцы Дудаева ворвались в редакцию газеты «Голос Чеченской Республики» и разогнали ее сотрудников. Старейшее на Северном Кавказе издание прекратило свое существование.
Чем же не угодили журналисты генералу <…>?
Об этом — интервью нашего корреспондента с редактором запрещенной газеты Абдулой Вацуевым.
А. Вацуев: — Трибуна парламента оставалась единственной, с которой звучала резкая критика действий президента. Поэтому Дудаев не любил ни парламент, ни газету. Ждал удобного случая, чтобы расправиться. <…>
Парламент фактически ликвидирован указом президента еще в апреле. Введено прямое президентское правление. Разогнан Конституционный суд. После известных событий — разгрома с жертвами и кровью грозненского городского собрания — президент и его сторонники решили, что одержали победу. <…>
У «победителей» возникла потребность возродить парламент, чтобы сделать видимость существования законности в республике. А собирать парламент начали на основе так называемой «группы двенадцати» —
То, что сегодня пытаются выдать за парламент, — это незаконное образование. Значительная часть депутатов отказывается туда являться, считая, что после кровавых событий четвертого июня они не имеют на то морального права. <…>
Возникает вопрос о возобновлении выпуска парламентской газеты «Голос Чеченской Республики». Вопрос этот обсуждался во властных структурах. Но мы понимаем, что если нам и позволят выйти, то лишь после кадровой чистки и с иной позицией. <…>».
[Рубрика] «Письма» — страница 3
«Нужен ли России президент?» / Леонид Шульц, доктор исторических наук, профессор.
«Не задуматься ли
Что же получила Россия от президентства? Недалекого и конфронтационного президента. Исполнительную власть, неподотчетную представительному органу — Советам, а подотчетную лишь одному человеку — президенту, что страшно отдаляет ее от широкого спектра народных настроений. Усложнение механизма власти, породившее бесконечные разбирательства между двумя ее ветвями. Возможность различным некомпетентным лицам, временщикам влиять на судьбу страны. <…>».
«Извлечение корня в условиях рынка» — страница 4
«В Тамбовской области началась массовая уборка сахарной свеклы. <…>
Извлечь сахарный корень оказалось легче, чем продать его. Как и при уборке зерновых, крестьяне споткнулись об уже знакомую финансовую подножку подставленную правительством: объявленные закупочные цены на свеклу — 20 тысяч рублей за тонну — явно занижены. <…>
Вслед за низкими закупочными ценами на сахарную свеклу последует отсутствие сахара. Рыночная экономика реагирует на перекосы в ценообразовании. <…>».
«Ваучер стоит 50 рублей, считает руководитель группы экономических консультантов Совета республики парламента Павел Субботин» — страница 4
«П. Субботин: — Один из главных приватизаторов, зампред Госкомимущества Васильев, считает, что чем быстрее удастся разрушить существующую структуру, тем быстрее начнем выращивать цветы капитализма. Абсурд — не учитывать, что работник даже оборонного предприятия должен есть, пить, иметь работу. Так что путь приватизации, который с подачи лжереформаторов поддерживает Президент, тупиковый. <…>
Нетрудно догадаться, кто был заинтересован внести еще одну неразбериху в наш сложный экономический процесс. В то время, когда парламент был на каникулах. Президент Указом от 14 августа 1992 года вместо именных приватизационных счетов, которые с учетом безденежья граждан могли бы стать инвестиционной основой приватизации, вводит печально знаменитые ваучеры — неименные приватизационные чеки. Раздолье для перекупщиков, аферистов. <…>
Давайте возьмем в руки реальный отчет, причем не Верховного Совета, а отчет Минфина за подписью Федорова — какой же эффект от приватизации получен, каковы цифры поступления в бюджет. Ничего подобного там не найдете. Есть уже расчеты, подтверждающие, что никакой отдачи в госказну нет. Есть только многомиллиардные затраты на проведение чековых аукционов. <…>
Вопрос: Но как
П. Субботин: — Это не война, а игра в