Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 26 марта — пятница. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий».

    «Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». — 1993. — 26 марта, пятница. — №34 (23889). — 8 полос.

    «Съезд должен считаться с волей народа, избравшего президента России» — страница 1, 2

    «Среди обилия прогнозов, традиционно составляемых в канун каждого съезда народных депутатов, один видится безусловно точным. Этот съезд будет последним. Вполне вероятно, что, как любит говорить руководитель ВС, нас ждут и десятый, и одиннадцатый съезды. Но, даже если так и будет, все равно судьба их — превращение в декоративно-протокольные мероприятия, не только априорно неспособные что-либо решить, но от которых никто и не будет ждать никаких решений.

    Сегодня высший орган власти России подошел вплотную к черте, за которой — полная его дискредитация в глазах российской общественности. И у него, пожалуй, остался единственный шанс уйти достойно с политической сцены. <…>

    Однако съезд, как представляется, еще не осознал, что лимит побед им исчерпан. Сегодня существует немало поводов для предположения, что он закончится безрезультатно. Противники Ельцина не смогут набрать необходимых двух третей голосов для достижения своей главной цели — импичмента президента. Даже если такое решение и удастся протащить, оно не будет признано президентом, конституционность его будет немедленно оспорена. Итог же очевиден — абсолютная и окончательная дискредитация съезда в глазах избирателей. <…>».

    «Генерала запаса Ачалова в армии не ждут» — страница 1

    «Командующий Московским военным округом генерал Леонтий Кузнецов категорически опроверг сообщения об «агитационных» посещениях частей столичного гарнизона генерал-полковником В. Ачаловым, бывшим замминистра обороны СССР.

    — Обстановка в подразделениях спокойная, деловая. Войска — на плановых занятиях. Я опрашивал командиров, не посещали ли части народные депутаты. Судя по докладам, таких визитов не было, — сказал генерал Кузнецов. <…>

    Как стало известно редакции, бывший заместитель министра обороны СССР генерал-полковник Владислав Ачалов уволен в запас приказом министра обороны СССР №01396 от 15 ноября 1991 года. Его личное дело до сих пор находится у Генерального прокурора России.

    Наши звонки командирам воинских частей, расквартированных в Москве и области, подтвердили слова командующего — Ачалова в армии не ждут и ждать не собираются.

    Ажиотаж вокруг генерала Ачалова, похоже, поднимают его сотоварищи по «Союзу офицеров», состоящие, как и он, из людей, уволенных в запас и отставку, но щеголяющих по столице в военной форме, к которой они имеют уже косвенное отношение. <…>».

    «Особое мнение судьи Конституционного суда Российской Федерации Э. М. Аметистова по делу о соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, связанных с его Обращением к гражданам России 20 марта 1993 года» — страница 1, 5

    «<…> 1. В Обращении Президента к гражданам России содержится оценка текущей политической ситуации в стране и излагаются меры, которые предполагается принять для обеспечения дальнейшего продвижения преобразований в политической, экономической и социальной сферах посредством издания Указа об особом порядке управления до преодоления кризиса власти. Таким образом, по своему содержанию и целям Обращение является политической декларацией о намерениях.

    Приняв к рассмотрению указанное Обращение и дав свое заключение по нему, Конституционный суд тем самым нарушил часть 3 статьи 1 Закона о Конституционном суде Российской Федерации, согласно которой Конституционный суд не рассматривает политические вопросы. <…>

    3. Участие председателя Конституционного суда совместно с другими высшими должностными лицами Российской Федерации в пресс-конференции 20 марта и в передаче по телевидению 21 марта, а также его выступление в Верховном Совете Российской Федерации были вызваны политическим заявлением президента, являлись реакцией на это заявление и содержали, кроме выражения мнений по юридическим вопросам, ряд политических оценок и призывов, носили характер участия в политическом мероприятии. А это противоречит пункту 3 статьи 14 Закона о Конституционном суде Российской Федерации, которая запрещает судье Конституционного суда участвовать в политических акциях. <…>».

    «Встреча президентов состоится в Ванкувере в России и США намеченные сроки» — страница 1, 3

    «Наверное, главный итог визита Андрея Козырева в Вашингтон не в том, что все, с кем встречался российский министр иностранных дел — президент Клинтон, госсекретарь Кристофер, лидеры конгресса, — подтвердили свою поддержку процессу демократических реформ в России и Борису Ельцину как демократически избранному президенту.

    Главное в том, что наметились очень существенные подвижки там, где они особенно важны именно сейчас, — в вопросах налаживания между нашими странами такого экономического и торгового сотрудничества, которое помогло бы России куда эффективнее, чем традиционные формы помощи, какой бы массированной по объему она ни была. <…>

    … По нашим данным, козыревская делегация выступила на переговорах в Вашингтоне с качественно новым подходом к проблеме того, как и чем могут Соединенные Штаты помочь нам. В основе этого подхода, представленного в качестве специального меморандума,- перенос центра тяжести на торговлю, на открытие и расширение для нашей продукции американских рынков, которые сейчас либо закрыты, либо сужены всевозможными ограничениями. Речь идет о ракетной технике, об уране, о высокотехнологичных товарах и сырье.

    «Меняйте законы, — посоветовали мы, — это и будет свидетельством серьезности ваших намерений помочь нам». <…>».

    «Борис Ельцин подписал два новых указа» — страница 1

    «Президент России Борис Ельцин подписал 25 марта указ «О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов».

    Как сообщает пресс-служба президента, документом предусматривается осуществление комплекса мер и мероприятий по созданию системы профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов, а также усиления их социальной защищенности… <…>

    В тот же день президент подписал указ о государственной поддержке производств, выпускающих электроподвижные составы для железнодорожного и электрического транспорта».

    «Дипломатический десант в Москву» — страница 3

    «Запад намерен убедиться в правильности своей позиции в отношении кризиса власти в России.

    В день открытия IX внеочередного съезда народных депутатов в Москву прибудут две высокопоставленные делегации. Одну возглавляет министр иностранных дел Австрии Алонс Мок, а другую — член Комиссии европейских сообществ (КЕС) Ханс ван ден Брук, ведающий вопросами внешней политики, которого сопровождают министры иностранных дел Великобритании, Дании и Бельгии — бывший, нынешний и будущий председатели Европейского сообщества (ЕС). <…>

    Получение информации о положении дел в Москве, например, для КЕС важно потому, что на 5 апреля назначена встреча 12 министров иностранных дел стран — членов ЕС, на которой будет обсуждаться соглашение с Россией, аналогичное тому, которое было заключено между ЕС и СССР в 1989 году. Этот документ значительно облегчит условия обмена товарами и услугами, создание совместных предприятий, инвестиционную политику и гарантии интеллектуальной собственности. <…>».

    «Перед совещанием «семерки» Токио разрабатывает варианты поддержки российских реформ» — страница 3

    «После вызванного очередным витком нашей внутриполитической неустроенности всплеска политических заявлений в поддержку Ельцина и российских реформ основной фокус японского интереса в «российском вопросе» заметно переменился. Отдав должное «моральной поддержке», в Токио приступили вплотную к выработке значительно более сложной материи — конкретных инициатив, с которыми японская сторона будет выходить на предстоящие «российские мероприятия» в рамках «семерки». <…>

    … По японским подсчетам получается, что на российские трудности по итогам минувших двух лет Токио пожертвовал около 2,7 миллиарда долларов, не считая гуманитарной помощи. Из них непосредственно «израсходовано» 700 миллионов, остальное пока остается в графе «обещано», но лишь только по причине российской неготовности японские кредиты принять, а вовсе не из-за японского нежелания, кредиты дать. Стало быть, обозначен первый рубеж японской позиции объемом порядка двух неиспользованных миллиардов. <…>

    Запущенный через средства массовой информации «пробный шар» по японской долговой инициативе формальной реакции со стороны партнеров Токио по «семерке» пока не получил, однако, как представляется, японская разработка в том виде, в каком она попала на страницы здешних газет, не сулит большой удачи. И дело не только в том, что обозначенные условия могут оказаться малоприемлемыми для России — они могут не устроить в первую очередь «семерку». Канадский премьер-министр, к примеру, в четверг выступил с предложением выделить для России 100 миллиардов долларов на осуществление «российского плана Маршалла».

    «Как спасти сельское хозяйство, не увеличивая ему дотаций» — страница 4

    «<…> В этом году царству ленивых и неэкономных, судя по всему, придет конец. Постановление правительства предусматривает введение норматива, дающего право на инвестиции. Если хозяйство, получившее льготные кредиты от государства, собрало урожай ниже среднего, допустило падение производства, вырезало скот и т. п., ни о какой денежной помощи государства больше речи идти не будет, кроме пособий, предусмотренных законом о банкротстве.

    Если вице-премьер сохранит твердость намерений, то этой осенью мы будем иметь массу банкротов среди колхозов и совхозов. <…>

    Вице-премьер не назвал положение сельского хозяйства катастрофичным (падение производства тут меньше, чем в других отраслях экономики), но бедственным — да.

    И самое страшное, по его мнению, когда закладываются основы для долговременного падения. Завод можно остановить на месяц, а потом пустить. Но если в марте или в апреле не внести в землю необходимые удобрения, это снизит плодородие почвы на несколько лет, не говоря уже о 10- 15-процентном падении урожая в этом году. Если вырезать из-за нехватки кормов элитное стадо коров, дающих по 6 тысяч литров молока, это скажется уже на генофонде всех сельскохозяйственных животных. <…>

    — Сегодня 80 процентов бывших колхозов и совхозов у нас «условно реформированы», — сказал А. Заверюха, — но от того, что они стали называться акционерными обществами, отношение к труду в них не изменилось.

    Вице-премьер подчеркнул, что он за разнообразие форм собственности и уверен в победе частном, как наиболее эффективной.

    Он считает слишком долгим десятилетний конституционный мораторий на куплю-продажу земли, подчеркивает, что необходимо сократить его до 2–3 лет. К торговле землей без всяких ограничений он относится осторожно: особенно его пугают ситуации в Московской и Ленинградской областях… <…>».

    «Нижегородцы предлагают разрешить конфликт властей, создав Совет Федерации» — страница 5

    «<…> На состоявшейся пресс-конференции было зачитано обращение к субъектам Российской Федерации: «Федеральные власти полностью исчерпали себя в попытках разрешения конституционного кризиса. Даже Конституционный суд России фактически стал стороной, а не арбитром в споре между федеральными законодательной и исполнительной властями. Дальнейшие события могут иметь неконтролируемый и трагический для России характер. Нужна «третья сила», которая могла бы остановить конфликтующие стороны в их попытках «уничтожить» друг друга. Такой реальной силой являемся мы, субъекты Российской Федерации, подписавшие 31 марта 1992 года Федеративный договор… <…>

    Этот документ подписали председатель Нижегородского областного Совета Е. Крестьянинов, Нижегородского горсовета А. Косариков, губернатор области Б. Немцов и мэр Нижнего Новгорода Д. Бедняков. Как подчеркивалось на пресс-конференции, такой временный орган, главной целью которого является достижение соглашений между властями, является легитимным, сейчас требуется его организационно оформить. Нижегородские власти призывают представителей субъектов Российской Федерации сделать это в ходе предстоящего IX съезда народных депутатов в Москве… <…>».

    «Если депутаты не хотят услышать наш голос на референдуме, они услышат его во время стачки» — страница 5

    «Истек срок рассмотрения Верховным Советом требований независимого профсоюза горняков и Совета рабочих комитетов Кузбасса. Никаких сведений на этот счет из столицы нет. Это и понятно. Верховному Совету не до того, он спешным порядком «спасает» страну, не очень-то заботясь о ее на то согласии. Это означает, что намеченная на 1 апреля забастовка шахтеров Кузбасса становится неизбежной. <…>

    — Ну, во-первых, я говорю о настроениях не лидеров, а массы шахтеров. Понятно, не всех поголовно, но все-таки основной массы. С шахтерскими регионами у нас постоянная связь хотя бы через комиссию, которая вместе с НПГ России работает сейчас над разрешением наших требований. Там есть люди из Тульской области, Челябинской, из Екатеринбурга, с Сахалина, Инты, Воркуты. Да, настроения примерно такие же, можно надеяться по меньшей мере на моральную поддержку. А что касается других отраслей… Вот сейчас буквально каждый день в Совет рабочих комитетов и в Фонд поддержки президента приходят люди с самых разных предприятий города, области, предлагают свою помощь… <…>».

    «Крым пока остается без президента… и без поезда Севастополь-Москва» — страница 5

    «<…> Уже к обеду первого Дня работы сессия оказалась в цейтноте: депутаты большинством голосов отказались рассматривать проекты законов о выборах президента Республики Крым и о выборах Верховного Совета РК. Однако после обеда глава парламента Николай Багров предпринял решительный натиск на депутатов, упрекая их в том, что отказ включить в повестку дня пакет законов о формировании новых органов власти является нарушением Конституции Крыма. Дискуссия по этому поводу длилась около двух часов. При повторном голосовании проект закона о выборах Верховного Совета был принят к рассмотрению, а законопроект о президенте снова не набрал большинства сторонников. <…>

    С сессии ведется прямая трансляция на площадь перед зданием Верховного Совета, где митингуют сторонники различных политических взглядов, визуально обозначенных флагами: триколоры Республики Крым, России, алый бывшего СССР и сине-желтый Украины. <…>».

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. — 1993. — 26 марта, пятница. — №56 (480). — 8 полос.

    «Президент остается при своем мнении» — страница 1

    Подзаголовок — «Съезд вновь будет делать выбор между конфронтацией с президентом и уступками ему»

    «В послании Верховному Совету Борис Ельцин подтвердил свои прежние позиции и негативное отношение к парламенту и Конституционному суду, но облек это в форму философского мини-трактата на тему конституционных проблем переходного периода. Какие-то новые нюансы Борис Ельцин имел возможность внести в свое очередное вечернее телевыступление, которое было объявлено вчера днем, а должно было транслироваться уже после подписания этого номера «НГ» в печать. В любом случае ясно, что суть президентской позиции к моменту открытия съезда ясно выражается его жесткими словами, которыми заканчивается послание парламенту: «Предостерегаю от сотворения конституционных иллюзий для народа, от придания конституционной формы отсутствию содержания, от создания конституционной видимости. Предупреждаю, что я как президент Российской Федерации остаюсь гарантом конституционности и буду защищать ее как от посягательств, так и от пренебрежения или оскорбления».

    «Вениамин Соколов: съезд либо проголосует за импичмент, либо утвердит референдум о доверии Ельцину» — страница 1

    Подзаголовок — «Председатель Совета Республик ВС России о конституционном кризисе»

    «<…> — Я не знаю ни одного депутата, который в этом смысле боялся бы за себя. А чего бояться? Я сижу сейчас в этом кабинете, но за свою жизнь я сидел в стольких кабинетах, что этот для меня отнюдь не является максимально привлекательным. Я не собираюсь оставаться в Москве, и большинство депутатов также. Кто-то ушел в исполнительные структуры, и останется ли съезд — это для них вопрос праздный. А многие из тех, кто готов честно и ответственно исполнять свой депутатский долг до конца, тоже уже устали и готовы хоть сейчас сложить с себя полномочия. Но ставить сегодня вопрос о досрочных выборах бессмысленно с той точки зрения, что на них, как и на референдум, люди могут просто не прийти, и мы обречем страну на отсутствие всякой власти… <…>

    — В случае мирного развития событий, если вопрос об импичменте не наберет конституционного большинства, съезд, очевидно, проголосует за придание юридической силы президентскому референдуму с вопросом о доверии президенту. <…>».

    «Помощь России сэкономит Америке миллиарды долларов» — страница 1

    Подзаголовок — «Так утверждает президент Клинтон»

    «Встреча в верхах между Борисом Ельциным и Биллом Клинтоном, вопреки ожиданиям многих в официальном Вашингтоне, так и не была перенесена в Москву. Об этом заявил в среду днем после встречи с американским президентом Андрей Козырев.

    И это, как отмечают здесь, вносит некую долю реальности в опасения, что Ельцину, возможно, не удастся вернуться в Москву после саммита. <…>

    «У Соединенных Штатов есть три рода интересов в нашем сотрудничестве с Россией, — сказал он. — Во-первых, сделать мир более безопасным местом, продолжить снижение угрозы ядерной войны и масштабов распространения ядерного оружия; во-вторых, поддержать развитие демократии и свободы для народа России, в-третьих, оказать поддержку развитию рыночной экономики». <…>

    Вместе с тем, отвечая на вопрос: «Не опасно ли, в таком случае, «ставить» всецело на Бориса Ельцина?», американский президент сказал: «Я так не думаю», — и повторил, что поддерживает российского руководителя как «первого демократически избранного президента за тысячелетие российской истории». <…>».

    «Таллинн надеется на лучшее в отношениях с Москвой» — страница 3

    Подзаголовок — «Хотя и без особого оптимизма»

    «Мы помним ту помощь, которую оказал Борис Ельцин государствам Балтии в 1991 голу», — заявил премьер-министр Эстонии Март Лаар и добавил что сейчас Россия вправе рассчитывать на моральную поддержку Эстонии. «Однако мы не можем вмешиваться во внутренние дела соседа, и все проблемы должны быть решены самими гражданами России»,- подчеркнул он. Вместе с тем премьер-министр Эстонии опасается, что политическая нестабильность в России может повлиять на переговоры между двумя странами. «Если в ближайшее время на этих переговорах не будет продвижения вперед, мы вынуждены будем подумать об их возможном прекращении», — заявил он. <…>

    Далеко не завершенный вывод российских войск — это, пожалуй, главное, что эстонские власти имеют в виду, рассматривая и оценивая происходящее в стране. Министр и глава эстонской делегации на переговорах с Россией Юри Луйк заявил, что результаты переговоров зависят от исхода борьбы за власть в Москве. Но в любом случае, добавил он, российское правительство должно выполнить свое обязательство — как можно скорее вывести войска из Эстонии. «Надеюсь, Россия понимает, что одна из причин, почему страны Запада недостаточно ей помогают, заключается именно в российской политике в отношении Балтии», — сказал Юри Луйк».

    «В зоне конфликта — затишье» — страница 3

    Подзаголовок — «Перспектива отношений с Россией по-прежнему неясна»

    «<…> За последние дни внутриполитическая обстановка в Грузии определялась некоторым затишьем в зоне грузино-абхазского конфликта, т. к. после тяжелых боев, развернувшихся при наступлении абхазских и северокавказских формирований и завершившихся их поражением под Сухуми, наступил вполне естественный спад напряженности. Это дало возможность официальному Тбилиси под руководством Шеварднадзе в достаточно спокойной обстановке начать акцию мощной идеологической поддержки президента России Бориса Ельцина. На одном из последних заседаний парламента глава государства в своем выступлении не исключил возможности гражданской войны в России, которая, по его словам, взорвет и другие государства, в том числе и Грузию. <…>

    Шеварднадзе вновь заявил о том, что убежден в необходимости встречи между ним и Ельциным. По данным главы государства, в Москве началась подготовка к проведению такой встречи. Для этого, по словам Шеварднадзе, настал наиболее благоприятный момент. «Надеюсь, что после подготовки окончательного текста российско-грузинского договора президент Ельцин сдержит свое обещание приехать в Тбилиси и здесь подписать этот договор», — заявил лидер Грузии. <…>».

    «Соблазненная и брошенная» / Герасим Югай, президент Московского научного центра Международной конфедерации корейских ассоциаций — страница 4

    Подзаголовок — «Россия и США должны осознать свою вину перед Кореей»

    «Затянувшийся национальный кризис в Корее длится вот уже почти полвека. Вместо его решения наблюдается очередная эскалация напряженности. Неизвестно, когда восстановятся прерванные переговоры между Севером и Югом. Оборвана тонкая дипломатическая нить, связующая обе части Кореи. <…>

    Можно понять и приветствовать негативное отношение российской дипломатии к нынешнему тоталитарному режиму в Северной Корее. Но трудно объяснить позицию Российского государства, объективно способствующую, более того — подталкивающую к укреплению северокорейского режима в военном отношении. Вспомним в этой связи недавнее заявление президента России в Сеуле о том, что Россия признает недействительным Договор о взаимной военной помощи СССР и КНДР. Конечно, назрело время для подобных пересмотров. Но при этом вызывают недоумение некоторое не совсем дипломатические жесты: лидер России, находясь в одной из двух недружественных частей Кореи, заявляет об отказе в военной помощи другой ее части. Кроме обострения кризисной ситуации, подобные заявления ничего не дают. Не кажется случайным и то, что очередной пик национального кризиса возник вскоре после южнокорейского визита Бориса Ельцина. <…>».

    «Пожалуйста, не делайте больше ошибок» / Виталий Третьяков — страница 5

    Подзаголовок — «Открытое письмо Президенту России г-ну Борису Ельцину»

    «<…> Последнее время Ваше окружение как-то болезненно реагирует на выражение «президентская команда». Что-то ему, Вашему окружению, чудится в этом обидное. И ясно почему — дурное у Вас окружение. Не знаю только, в каком процентном соотношении, ибо, будучи с некоторыми лично, многих не решусь зачислить в ряд глупцов, но общая линия получается чаще всего глупая, за что, разумеется, лежит вина и на Вас, ибо уж ключевые фигуры-то подбираете и выдвигаете — и не выгоняете! — Вы. <…>

    … Первое заседание Президентского совета в новом составе. Официальная версия — подавляющее большинство за референдум. Быть того не может, умные же люди. Спрашиваю тех, кого из Вашего совета знаю: нет, говорят, меньшинство было за референдум. Второе заседание. Официальная версия: чуть ли не все за президентское правление. Опять уверен, что липа. Спрашиваю — липа. И т. д. То твердят, что МВД за Президента, МБ за Президента, армия за Президента. Неужели же Вас тоже так обманывают? То, что не за Хасбулатова, еще не значит, что за Ельцина. А ведь под титулом Президент может стоять любая фамилия.

    Да и вообще о каком президентском правлении может идти речь? Разве его можно установить в России без танков? А выйдут ли танки на улицы? А нужно ли, чтоб они вышли? <…>

    А Хасбулатов сам боится, что Ельцина свергнут с поста Президента — он только шантажирует этим. Ибо если падет Ельцин, Хасбулатов падет через два дня, в крайнем случае — через три месяца. Причем падет по-крупному. Не может не понимать это Руслан Имранович — с его-то дальновидностью. А Хасбулатову нужно держаться во главе Верховного Совета как можно дольше. Во всяком случае — до того времени, пока он сам, Хасбулатов, не решит, что пора уходить,

    И весь Верховный Совет боится падения Ельцина, и весь съезд. Ибо в любом случае — перевыборы будут тем быстрее, чем быстрее падет Президент. Я уже не говорю о страхе перед новым Президентом, который ведь тоже будет ласков не ко всем, а только к половине. <…>».

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 26 марта, пятница. — №58 (674). — 8 полос.

    «Необходима информация, а не телепропаганда» — страница 1

    «25 марта на совместном заседании палат депутаты рассмотрели вопрос о создании телерадиовещательной программы «РТВ — парламент». Представивший проект постановления депутат Виктор Жигулин напомнил о некоторых грубых ошибках, допущенных на государственном телевидении в освещении работы высших органов государственной власти.

    Необходимость создания парламентской телепрограммы не вызвала у депутатов возражений. Поддержал эту идею и министр печати и информации Федотов. Вопросы же организационно-технического оформления телерадиовещательной программы «РТВ — парламент» требуют более детального расчета. <…>

    Скрупулезно рассмотрев одобренные Комиссией по бюджету, планам, налогам и ценам поправки, парламент принял Закон о бюджете за основу. Затем были рассмотрены пункты, выносимые на суд парламентариев. Большую часть из них составляли просьбы представителей российских регионов о снижении процента НДС, перечисляемого в федеральный бюджет. Однако ни одну из этих просьб Верховный Совет не поддержал учитывая что бюджет и без того «трещит по швам». <…>».

    «Кризис власти оценивают политические и общественные деятели» — страница 1

    «Дмитрий Рогозин, «Союз возрождения России»:

    — Состоявшийся VIII Съезд народных депутатов России, на мой взгляд, оказался не способным принять окончательное политическое решение по вопросу, имеющему самое непосредственное отношение к перспективе выхода страны из глубокого и теперь уже хронического политического кризиса, — вопросу о всеобщих досрочных и одновременных выборах всех уровней представительной и исполнительной властей.

    Тем не менее Съезд отменил изначально авантюристическую и дестабилизирующую идею проведения «всенародного референдума» по сведению счетов между Президентом и представительной властью. И поручил Верховному Совету определиться по вопросу о досрочных выборах. В этой связи «Союз возрождения России» и его политические союзники приступили к разработке пакета документов, позволяющих найти скорейший компромисс в рамках обсуждения вопроса о досрочных выборах на Верховном Совете Российской Федерации… <…>

    Константин Микульский, член-корреспондент РАН:

    — Не думаю, что острота конфликта обусловлена только разными точками зрения на функции органов государственной власти или даже персонифицированной борьбой за власть. Это лишь верхушка айсберга. Суть дела — в продолжающейся борьбе за желательную модель социально-экономического развития. Сложность ситуации еще и в том, что ни одна из ветвей власти сама еще полностью не определилась в этом вопросе. <…>

    Владимир Миронов, президент Акционерного общества «Межбанковский финансовый дом»:

    — Ось разворачивающихся сегодня событий — борьба между демократией и рынком. И хотя идея конституционной демократии вовсе не отрицает идею становления рынка, мы стали очевидцами важнейшего момента мировоззренческого столкновения сторонников двух российских идей.

    Либеральная коалиция, которая группируется вокруг Президента, форсируя развитие событий, идет к рынку воистину «любой ценой». Но невеселую эту цену платит народ, которому дороги обе идеи… <…>».

    «В защиту инвалидов» — страница 1

    «Президент Российской Федерации Борис Ельцин подписал вчера указ «о мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов».

    Как сообщает пресс-служба Президента, документом предусматривается осуществление комплекса мер и мероприятий по созданию системы профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов, а также усиления их социальной защищенности».

    «Послание Президента Российской Федерации Верховному Совету Российской Федерации «О конституционности» — страница 1, 2

    «<…> 1. Забвение конституционности

    26 февраля 1993 г. мною было направлено послание Верховному Совету Российской Федерации с просьбой внимательно отнестись к ежегодному посланию Конституционного суда Российской Федерации о состоянии конституционной законности в стране. Прежде обратился к председателю Конституционного суда с настоятельной просьбой ускорить подготовку ежегодного послания.

    Крайне сожалею, что Конституционный суд отнесся к моему беспокойству нарастающим углублением конституционного кризиса в стране в значительной степени формально, подготовив рядовой отчет о проделанной работе. <…>

    2. Шаткость конституционности

    Конституционное состояние страны сегодня весьма шаткое. Закрывать глаза на это недопустимо. За словами «конституционность», «конституционная законность», «конституционный контроль» стоит довольно приблизительное содержание, их все чаще толкуют в зависимости от политической конъюнктуры. Но каково их соотношение, какова их процессуальная взаимосвязанность, каковы их правовые, справедливые рамки? Такими вопросами ни Верховный Совет, ни Конституционный суд, к сожалению, не задаются. Нет ответа и на самый главный вопрос: с точки зрения правовой справедливости или справедливости права — какова конституционность Конституции? Зато утверждения об антиконституционности действий, решений и даже слов даются с беспримерной легкостью. Глубоко сомневаюсь, что все выступления руководителей Верховного Совета, Конституционного суда четко соответствуют высоким конституционным стандартам. <…>

    Голосование о доверии, на которое я решил выйти первым, — вот формула, которая дает силу народу отстаивать свое собственное лицо, свободу своего «я», одним словом,- верность самому себе, своему выбору.

    Одновременно готов предложить проект новой Конституции, потому что считаю, что затяжка с ее принятием смертельно опасна для российской демократии. Не исключаю, что новая Конституция впоследствии будет дополнена и утверждена конституционной ассамблеей или новым федеральным парламентом. <…>».

    «Что думает Россия» — страница 1, 2

    Подзаголовок — «Сообщают собственные корреспонденты»

    «Санкт-Петербург: На этот раз мэр Собчак за президента

    Около двадцати тысяч человек собрались во вторник на Дворцовой площади на митинг. Мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак призвал собравшихся снова, как в дни путча, противопоставить единство и решимость «кучке авантюристов», вознамерившихся провернуть страну в «светлое» коммунистическое прошлое, и выразил возмущение тем, что на антиельцинских митингах в столице выступают отпущенные до суда члены ГКЧП. <…>

    Красноярск: Выход из тупика — референдум

    Таково мнение исполняющего обязанности главы администрации Красноярского края Валерия Зубова, председателя крайсовета Вячеслава Новикова и представителя Президента в крае Юрия Москвича. Они каждый в отдельности провели пресс-конференции, где высказались о ситуации, сложившейся в высших эшелонах власти.

    К такому же выводу пришли члены малого крайсовета.

    Все три должностных лица высказали озабоченность ситуацией и крайне обострившимся противостоянием властей подчеркнули твердое намерение руководствоваться действующими законами и Конституцией. <…>».

    «Конституционный суд — против импичмента» — страница 2

    «Несмотря на особое мнение трех судей Конституционного суда — Эрнеста Аметистова, Николая Витрука и Тамары Морщаковой, высказанное ими при выработке Конституционным судом «Заключения о соответствии Конституции РФ действий и решений Президента РФ Б. Ельцина, связанных с его обращением к гражданам России 20 марта 1993 года», несмотря на обвинения в адрес председателя Конституционного суда Валерия Зорькина за допущенные им нарушения Закона о Конституционном суде, на IX внеочередной Съезд Конституционный суд — как институт власти — идет «уверенный в своей правоте, но с огромной горечью, потому что КС совершенно не заинтересован и не хочет никакого импичмента Президента,- сказал судья КС Гадис Гаджиев. — А вопрос этот, вероятнее всего, будет на Съезде поднят. Мы — против импичмента. Это — мнение подавляющего большинства всего суда. Мы не ставили вопрос об употреблении статьи 121 со значком шесть. Мы просто в соответствии с законом дали оценку действиям Президента с позиций права». <…>».

    «Поспешишь — людей насмешишь» — страница 2

    «В телевизионном Обращении Президента к гражданам России был затронут вопрос о земле и конкретно о выработке простого и понятного механизма передачи ее гражданам в частную собственность. Пожалуй, эта извечно волнующая россиян тема ближе и понятнее тем, кто действительно связан с землей.

    Вот что, например, думает по этому поводу председатель совета Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Курской области Петр Переверзев: «Я беру на себя ответственность заявить от всех курских фермеров: мы полностью на стороне Президента России в вопросе о земле. Крестьянин всегда был заинтересован в том, чтобы земля стала его собственностью. Но ведь не исключено, что найдутся дельцы, обладающие большими средствами, которые смогут в одночасье получить громадные участки». <…>».

    «Оппозиция настаивает на отставке. Но в рамках закона» — страница 2

    «Оппозиционный парламентский блок «Российское единство» уверен — Съезд пойдет на то, чтобы выразить недоверие Президенту России. Необходимые две трети голосов будут собраны — об этом заявил на совещании оппозиционного блока, в котором приняли участие уже многие прибывшие в столицу депутаты, один из его лидеров В. Исаков. Одновременно он квалифицировал происходящее в стране как вялотекущий переворот… <…>

    Оппозиция в своем требовании об отставке Президента рассчитывает на применение статьи 121 со значком десять Конституции, не считая необходимым вводить в действие эту же статью, но со значком шесть, где для прекращения полномочий требуется простое большинство голосов депутатов, а не квалифицированное. В. Исаков считает, что для этого нет правовой основы, ведь действуют конституционные органы власти — парламент, правительство, Конституционный суд. Все нужно делать только в рамках законов… <…>».

    «600 секунд» осиротели» — страница 2

    Подзаголовок — «Где-то теперь неистовый репортер Невзоров?»

    «<…>… В последнем по счету выпуске «Секунды» поведали телезрителям о формировании «отрядов народного ополчения». Конечно, раз собираются ополченцы, значит, это кому-нибудь нужно. Кому?

    В одной из недавних передач Невзоров обсуждал вопрос о том, смогут ли власти потопить в крови народное восстание, если таковое поднимется. Рекомендации на сей счет Невзоров испрашивал у бывшего шефа КГБ СССР Крючкова. <…>

    Сегодня «десятиминутке ненависти» (так называют «600 секунд» многие телезрители) в эфире отказано. Как сообщил вашему корреспонденту прокурор Петроградского района Валерий Филоненко, с Невзорова и Гуляева взяты письменные объяснения по поводу передач, вышедших в эфир с 15 по 22 марта. Оба журналиста получили предупреждение о недопустимости нарушения статей 4, 6 и 51 Закона «О средствах массовой информации» и Указа Президента «О мерах по защите конституционного строя Российской Федерации» от 28 октября 1992 года. Сделано это, как говорится в документе, в связи с многочисленными обращениями граждан, представителей организаций и движений относительно содержания «600 секунд» в последние дни… <…>».

    «Жестко — не всегда плохо» — страница 2

    «Несколько распоряжений московских властей, отданных в последнее время, направлены на то, чтобы упорядочить жизнь многомиллионного города. Бурно обсуждалось решение ввести регистрацию «гостей» столицы из стран СНГ. В нем каждый увидел то, что пожелал: одни — нарушение прав человека, другие — стремление хоть как-то обезопасить москвичей от наплыва криминальных элементов. Потом последовало решение создать специальные бригады по очистке городских стен и заборов от «самодеятельных» объявлений. Знаете, вот тех: «продаю», «покупаю», «меняю», «окажу услуги»… <…>

    Порядок нужен, и его следует наводить — в этом московские власти правы. Но каждый здравомыслящий человек понимает, что люди все равно будут расклеивать свои объявления, ведь «покупаю-продаю» — это не от хорошей жизни. Значит, требуются специальные щиты, тумбы, прочие места, где можно было бы пришпиливать свои листочки безбоязненно. И свалки исчезнут, если город будут убирать и чистить, если соответствующие службы будут отрабатывать то, за что получают деньги из наших налогов… <…>».

    «Закон есть, а выезда нет» — страница 3

    «С 1 января 1993 года на территорию Российской Федерации распространено действие Закона СССР «О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР».

    Прошло совсем немного времени, и вот в правительственные инстанции стали поступать жалобы граждан: иным отказывают в выдаче загранпаспортов, другие подпадают под временные ограничения на выезд за рубеж. Наши чиновники с трудом осваивают мысль, что граждане в соответствии с законом имеют право свободно выезжать из своей страны и возвращаться в нее. <…>».

    «Передайте Мухе и Ножикову мои извинения» — страница 3

    Подзаголовок — «Президент приостановил решение об увольнении глав Новосибирской и Иркутской администраций»

    «<…> — Приезжаю в Москву, к Черномырдину. Он мне говорит: «Да брось, не обращай внимания, указа никакого нет, он не подписан». Но ведь по телевидению-то все было объявлено! Мое увольнение обсуждают по всей стране! Я, говорю, зла не держу, но есть же у нас законы, есть механизм увольнения главы администрации!

    Тут премьеру принесли Указ Президента, тот самый, номер 379. Читаем, обмениваемся мнениями. Говорю премьеру: надо бы встретиться всем, с Хасбулатовым и Зорькиным, выяснить позиции… Звонок от Президента. Передаю Борису Николаевичу привет, соболезнования. Черномырдин говорит: у меня сидит Виталий Петрович, обсуждаем, передает вам… Слышу в трубке: «Передайте ему и Ножикову мои извинения». <…>

    — Черномырдин говорит: я знаком с актом комиссии президентского Контрольного управления, считаю его пустым, нет никаких оснований для освобождения от должности. Я докладывал Президенту и убедил его. Говорю премьеру: но что делать с выступлением по телевидению? Он сокрушается: это как же подставили Президента!

    Ведь действительно, есть Закон о народном депутате; есть статья в Конституции об отстранении глав администраций… <…>».

    «Опасный прецедент» — страница 3

    «15 марта Президент Российской Федерации подписал Указ «О реформировании военных структур, пограничных и внутренних войск на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и государственной поддержке казачества». Этим Указом Президент нанес еще один сильнейший удар по российской государственности. Я не имею ничего против государственной поддержки казачества, как и других слоев населения. Но санкционируемое Указом право создавать казачьи военные формирования, вводить их в структуру Вооруженных Сил есть прецедент, который фактически дает основание требовать и создавать подобные же военизированные формирования по сословному, национальному и территориальному признакам. Такая армия не может быть сильной. <…>».

    «Указ Президента Российской Федерации «Об освобождении нефте- и газодобывающих, геологоразведочных и нефтеперерабатывающих предприятий от обязательной продажи части валютной выручки при поставках нефти, газового конденсата и продуктов их переработки» — страница 5

    «Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка формирования фондов акционирования работников предприятия» — страница 5

    «Мир озабочен кризисом в Москве» — страница 7

    «Котидьен де Пари» (Франция)

    Самый решительный противник президента Руслан Хасбулатов в принципе может добиться отстранения Ельцина от власти. Президент это прекрасно понимает и решил применить тактику выжидания. Борис Ельцин, предоставив инициативу парламенту, хочет показать народу, что депутаты хотят только одного — захватить власть. И тогда он попытается убедить общественное мнение в том, что, несмотря на допущенные ошибки, он остался лучшим гарантом демократии и продолжения реформ. Иначе говоря, такое впечатление, что президент Ельцин пытается перевести кризис на почву уже идеологическую. <…>

    «Газетт» (Канада)

    Предложение Ельцина провести референдум, чтобы покончить с нынешним кризисом, соответствует лучшим демократическим традициям. Верховный Совет заблуждался, отвергая прежние попытки президента посоветоваться с народом, но в основном споре по поводу прерогатив власти ни одна из сторон не может считаться ни полностью правой, ни виноватой.

    Индифферентность общественности создает опасный вакуум. Счастье, что армия пока еще держится в стороне и не вмешивается. Но все же никак не удается полностью отделаться от мысли, что вооруженные силы могут в конце концов встать на чью-то сторону или что в стране может произойти новый путч. Борис Ельцин играл с огнем, когда он вводил «ОПУС» — особый порядок управления. <…>».


    Особое мнение. Про Эрнеста Аметистова