Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    «Известия»/ Учредитель: журналистский коллектив «Известий». – 1992. – 11 февраля, вторник. – № 35 (23609). – 8 полос.

    «Освобождены последние политзаключенные в России» – страница 1
    «Когда-нибудь этот день войдет в историю. 7 февраля 1992 года на бараке в печально знаменитой зоне 35 Пермской области, где многие годы содержались политические заключенные, был повешен замок. Указом Президента России помилованы последние десять человек, осужденные в разное время по статье 64 – «Измена Родине». <…>
    Игорь Федоткин и Саша Коновал – самые молодые среди освобожденных. Оба они попали в армию в спецвойска МВД. Мысль угнать самолет за границу пришла им в голову тогда, когда они ясно осознали: в спецвойсках их обучают методам борьбы со своим же народом.
    Бежали из армии в Китай Сергей Попов и Александр Должиков, за что получили «на всю катушку» – 10 лет строгого режима. Виктор Куценко не мог отдать в срок большой долг, и кредиторы пригрозили убить его семью: жену и двух маленьких дочек. Виктор в отчаянии позвонил в посольство ФРГ с предложением передать секретную информацию. Арест и суд: 15 лет лишения свободы. <…>
    …Правда всякого времени двояка, и потому 64-я статья, строго карающая за измену Родине, сегодня кажется такой же отжившей, как и недавно отмененные 70-я и 190-я прим. – антисоветская пропаганда и агитация.
    Мы были последними журналистами, побывавшими в последнем политическом лагере. <…>».
     
    «Приезжайте, иностранцы!» – страница 1
    «Как стало известно из распоряжения правительства Российской Федерации, подписанного Г. Бурбулисом, принято предложение об исключении городов Кирова, Саратова и Челябинска из перечня городов и районов, закрытых ранее для посещения иностранными гражданами».
     
    «Германия отвергает запрос России увеличить компенсацию за вывод войск из ФРГ» – страница 1
    «Германия отказалась выплатить России дополнительно 4,5 миллиарда долларов за оставляемые войсками СНГ военные городки и другую собственность».
     
    «Грозный: Нападения на военные городки прекратились, но армия все же в тревоге» – страница 1, 2
    «Указом Президента Чеченской Республики Джохара Дудаева с 11 февраля в Грозном установлен комендантский час. Он будет действовать с 22 часов до 6 утра.
    Этому событию предшествовали драматические происшествия в столице и ее окрестностях. В субботу и воскресенье многочисленные вооруженные банды, прикрываясь женщинами и детьми, ворвались на территорию двух военных городков, где дислоцирована мотострелковая дивизия сухопутных войск СНГ. Они пытались штурмом овладеть караулами, складами с оружием. <…>
    Как проинформировал редакцию исполняющий обязанности начальника пресс-центра Главкомата вооруженных сил Содружества подполковник Николай Медведев, сейчас обстановка у военных городков стабилизировалась. Нападение на военнослужащих не зафиксировано. Охрана складов с оружием осуществляется совместно с представителями национальной гвардии и ОМОНа.
    Из других источников нам стало известно, что в военных городках, охраняемых гвардейцами и ОМОНом, идет грабеж армейского имущества, строительных материалов, разукомплектовывается автомобильная техника. Организованной эвакуации офицерских семей нет, хотя многие женщины и дети уже покинули город. <…>
    Нам удалось дозвониться в мотострелковую дивизию, расположенную в Грозном. Офицер, поднявший телефонную трубку, просил не называть его фамилию в печати. Он сообщил нам, что настроение у них очень плохое. В части всем заправляет национальная гвардия. Она взяла под свою охрану не только склады с оружием, но и с продовольствием. Продукты офицерам не выдают, столовая закрыта. Питаться практически нечем.
    Скоплений толпы у военных городков сейчас нет. Но тревога офицеров не покидает. Обстановка очень сложная и в любой момент может вновь взорваться. Чувствуют себя воины здесь всеми покинутыми. Обидно, что никто из должностных лиц в руководстве России не выразил даже официального протеста против нападения на воинские части.
    – Мы ставим вопрос о выводе наших частей из Грозного, – сказал майор».
     
    «На первом месте реформа. Конституция – потом» – страница 2
    «Центральным событием очередного заседания Президиума Верховного Совета Российской Федерации, состоявшегося 10 февраля, стало решение предложить парламенту утвердить дату начала работы шестого Съезда народных депутатов – 20 апреля.
    Предполагается, что в повестку дня Съезда будет включено семь вопросов, три из которых – главные. Это – обсуждение хода экономической реформы, обсуждение проекта новой Конституции России и дискуссия о проблемах русского Севера. <…>
    Не менее важным выглядит и решение Президиума приступить к ратификации в парламенте Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений, подписанного в США 31 июля 1991 года, и Договора об обычных вооружениях в Европе, подписанного в Париже 19 ноября 1991 года. <…> Оба они, по мнению министра иностранных дел России Андрея Козырева, представлявшего договоры, укрепляют российскую безопасность. Однако то обстоятельство, что договоры подписывались от имени СССР, а ратифицировать их предстоит другому государству, пусть и признанному правопреемником прежнего, создает определенные проблемы.
    В связи с Договором о сокращении СНВ возникает вопрос о процедуре ратификации. В принципе Украина, Беларусь и Казахстан могли бы ратифицировать его в один день с Россией. Но такой порядок противоречил бы Договору о нераспространении ядерного оружия. Ведь официально только Россия является ядерной державой. Поэтому скорее всего будет предложен другой вариант – Россия ратифицирует договор, а три остальные республики выражают его официальное одобрение и обеспечивают выполнение. По словам Андрея Козырева, у республик нет возражений против такой процедуры, и весьма вероятно, что Договор может быть ратифицирован в конце апреля.
    Сложнее обстоит дело с Договором по обычным вооружениям. <…>».
     
    «Зачем российское руководство совещалось с директорами» – страница 2
    «<…> В целом, если судить по выступлениям участников встречи, российская промышленность действия кабинета реформ поддерживает и, более того, призывает не поддаваться давлению антирыночных сил. «Так держать, так и надо», – сказал генеральный директор авиационного производственного объединения из Улан-Удэ Ю. Кравцов. В этом духе выступали и некоторые другие его коллеги. В частности, они настаивали, чтобы правительство не допускало истерики типа «попросят – мы уйдем». Гайдару следует обращаться к народу, разъяснять, что и зачем кабинет делал на прошлой неделе, что будет делать на следующей.
    Однако более чем двухчасовой диалог все же преимущественно был посвящен трудностям, с которыми сталкиваются госпредприятия на начальном этапе реформ. Их руководители сетовали на несовершенство уже новой налоговой системы, которая порой убивает предприимчивость, на то, что банки действуют как ростовщики, что правительство не помогает бюджетными инвестициями и так далее. <…>
    Хотелось бы обратить внимание на политическую грань этой встречи. Во-первых, созвана она по инициативе правительства, симпатии которого, как известно, в другом секторе – акционерного и частного бизнеса. Во-вторых, произошла она вслед за активизацией разного рода предпринимательских образований типа союза А. Вольского, клуба директоров госпредприятий и других, а также на волне появившихся слухов о формировании «теневого кабинета» с целью вытеснить нынешнее правительство. Слухи, судя по всему, небеспочвенны. <…>»
     
    «Европа тоже открывает мост помощи» – страница 5
    «В понедельник министры финансов Европейского сообщества приняли решение о незамедлительном выделении России 650 миллионов долларов в виде кредитных гарантий для закупки продовольствия. Использование выделенных средств становится возможным уже в ближайшие недели.
    Еще в декабре 1990 года «Общий рынок» выделил Советскому Союзу 1,62 миллиарда долларов в виде продовольственных кредитов, однако использование этих средств было впоследствии приостановлено из-за политических и экономических неурядиц в нашей стране.
    На фоне эффектного открытия американского воздушного моста с гуманитарной помощью для СНГ это решение европейской «дюжины» могло бы пройти почти не замеченным средствами массовой информации.
    Но обращают на себя внимание следующие цифры. По словам Ричарда Армитиджа, координирующего работу американского воздушного моста, общая стоимость доли США в этой операции должна составить 78,5 миллиона долларов на продовольствие и медикаменты и 10 миллионов долларов – на покрытие расходов на их транспортировку.
     <…>».
     
    «Токио не ожидает кардинального прогресса в решении территориальной проблемы на встрече в Москве» – страница 5
    «В здании российского МИД на Смоленской площади второй день проходит 9-е заседание рабочей группы по подготовке договора между Россией и Японией. Делегации возглавляют заместители министров иностранных дел Георгий Кунадзе и Кунихико Сайто.
    Обе стороны до окончания переговоров воздерживаются от каких-либо комментариев. Однако можно заметить, что это первый прецедент проведения переговоров по данной проблеме после распада Советского Союза и образования Содружества Независимых Государств. Накануне отъезда в Москву официальные представители министерства иностранных дел Японии заявили, что не ожидают кардинального прогресса в решении территориальной проблемы в отношениях между Россией и Японией на предстоящем в Москве заседании двусторонней рабочей группы. <…>
    Как стало известно корреспонденту «Известий», в первый день переговоров в Москве японская сторона подтвердила свою официальную позицию по территориальной проблеме: «северные территории» принадлежат Японии и должны быть возвращены ей. Японские представители заявили о своей позитивной оценке намерения России строить внешнюю политику на принципах «законности и справедливости».
    <…>».
     
    «Американцы возвращают «Смоленский архив» – страница 5
    «Комитет по делам архивов при Российском правительстве и Национальный архив США договорились о возвращении Смоленского областного партийного архива. Во время войны он был вывезен фашистами в Германию, а затем американцами – за океан в качестве «немецкого трофея».
    Архив знаменит тем, что на его документальной базе взращена, так сказать, вся послевоенная зарубежная советология, написаны многие десятки известных книг, монографий. В этом обычном партархиве отразилась, как в капле воды, система тоталитарного партийного управления государством, народом, обществом на протяжении десятилетий – механизм коллективизации, раскрестьянивания деревни, планирование репрессий и т. п. Типовой памятник отечественной истории досконально изучен политологами мира. Его справочный аппарат, условия поиска могут послужить эталоном для изучения любого областного архива партии.
    В атмосфере холодной войны говорить о возвращении архива было бессмысленно. Да и хозяину его – ЦК КПСС – едва ли кто пошел бы навстречу. А сейчас все в наших отношениях с Америкой приходит в норму, в том числе и вопросы, связанные с утраченными в годы войны культурными ценностями. Архив будет отдан безвозмездно. Просто так. Как это принято между цивилизованными людьми и цивилизованными государствами».
     
    «Как провести демонтаж ядерных арсеналов» – страница 6
    «В то время как в западных столицах нарастают опасения, связанные с «распродажей» военных арсеналов бывшего Советского Союза, американские, британские и французские эксперты должны в ближайшее время рассмотреть вопрос о том, как помочь России избавиться от части ядерного оружия. После долгих колебаний Москва наконец – здесь это связывают с недавней зарубежной поездкой Бориса Ельцина – согласилась принять международную помощь.
    Во время предстоящей встречи западные союзники намерены разработать соответствующие проекты, которые в дальнейшем будут представлены на утверждение руководству России. В Париже, пишет газета «Монд», не скрывают, что такая совместная деятельность представляется чрезвычайно трудной ввиду масштабов задачи, связанных с ней затрат и необходимостью осуществлять эти операции на территории России. <…>
    Бывший Советский Союз, по западным оценкам, располагает от 33 до 35 тысяч ядерных боеголовок, в том числе 11 тысячами стратегических. К этому числу западные эксперты считают необходимым добавить снятые с вооружения ядерные заряды: наша страна никогда еще не уничтожала такое оружие, которое существует у нас с 60-х годов.
    Согласно хорошо осведомленной «Монд» Вашингтон, Париж и другие столицы приветствовали бы новую инициативу России, которая заключалась бы в отказе от модернизации межконтинентальных ракет СС-18, СС-24, СС-25, а также в прекращении производства новых ракет. Кроме того, американским, британским и французским экспертам, указывает газета, предстоит определить технологию демонтажа, которая будет предложена российским властям. Помощь в проведении этой операции рассчитана на долгие годы.
    Западные страны намереваются поручить работу на этих заводах русским инженерам и техникам, которые лучше, чем кто-либо другой, смогут демонтировать созданное ими оружие. Одновременно они рассчитывают тем самым «занять» тысячи наших специалистов, которые участвовали в ядерных программах, и не допустить опасной утечки умов за границу».
     
    «Мы и МОТ, которая знает, как спастись от безработицы» – страница 6
    «<…> Согласно Уставу члены Организации Объединенных Наций входят в Международную организацию труда, уведомив о своем желании. Для нечленов ООН необходимо обращение с просьбой о принятии. <…>
    С вступлением стран-членов СНГ в ООН вопрос об их членстве в МОТ, таким образом, решен.<…>
    В подвешенном состоянии … вопрос о финансовой задолженности бывшего СССР.
    На 15 октября минувшего года она составляла 28.682.190 швейцарских франков (свыше 20 миллионов долларов). Цифру эксперты МОТ назвали с точностью до одного франка. Но кто будет платить, ответить затруднились. Официально Россия пока не заявляла о желании единолично выплатить эту сумму. Соответствующего соглашения между членами СНГ тоже нет. А ведь грядут новые расходы. Бюджет МОТ на 1992-1993 годы определен в 405,7 миллиона долларов. Прежде доля СССР составляла около 10 процентов. Как будет впредь? Подождем – увидим. Санкция за неуплату – лишение права голоса на ежегодной конференции, которая по традиции проходит в Женеве каждый июнь... <…>
    Экономисты МОТ предсказывают: в 1992 году из государственного сектора бывшего СССР высвободится не менее 20 миллионов человек. Большинство окажутся безработными, и это таит в себе взрывной заряд. <…> Опыт Запада показывает – гораздо легче справиться с такой ситуацией, если подготовиться к ней заранее. <…>».
     

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 11 февраля, вторник. – № 27 (198). – 8 полос.

    «В Москве прошел единый политдень. Коммунисты, патриоты и демократы провели его порознь» – страница 1
    Подзаголовок – «У Белого дома»
    «Защищать в воскресенье Белый дом, на который, впрочем, так никто и не покусился, собралось около 60 тысяч человек. Несмотря на возражения московских властей, перед началом митинга состоялось шествие от кинотеатра «Художественный» по Новому Арбату, а часть людей пришла на Краснопресненскую набережную даже к 8 часам утра, чтобы «застолбить» это сакральное место и не пустить на него активистов «Трудовой Москвы», если бы их вдруг одолела бессонница. Впрочем, те пошли другим путем. И за отсутствием явных коммунистов обличительный пафос митингующих достался скрытым – «красно-коричневым партократам, перекрасившимся в демократов, – начиная с Петрова, Примакова, Руцкого», – как гласили многие лозунги. <…>
    Доставалось и Хасбулатову: «Верный Руслан! Не кусай хозяина!». Как категорически гласил один из плакатов, «Коммунист должен сидеть в тюрьме, а не в аппарате президента», и это вполне соответствовало общему настроению.
    Председатель организации «Живое кольцо», подавший заявку на проведение этого митинга, Николай Тестин так прокомментировал корреспонденту «НГ» сложившуюся ситуацию: «Мы надеемся, что этот митинг заставит Ельцина заменить аппаратчиков-саботажников. Ведь мы, защитники Белого дома, от народа его защищать не будем!» <…>
    Митинг закончился в полтретьего дня, хотя организаторы и старались продлить его, сколько возможно… <…>
    Митинг охранялся весьма солидно: 300 человек из ГУВД, 400 курсантов Московской школы милиции, около трех тысяч составляла собственно дружина «Живого кольца». Формирование «Дельта-3» выставило 250 человек, «Щит» Виталия Уражцева – 1000, «Август-91» 400, еще некоторые самостоятельные отряды защитников Белого дома по нескольку десятков человек. <…>».
    Подзаголовок – «На Манежной площади»
    «Красный митинг» на Манежной площади 9 февраля был если не последним, то уж во всяком случае самым «решительным боем» коммунистов с августа 1991 года. <…>
    И хотя коммунистический митинг был вполне многочисленным – примерно 40 тысяч (данные московской милиции были – 100 тысяч), мероприятие это вовсе не стало тем грандиозным зрелищем, на которое рассчитывали его организаторы.
    Шествие от Крымского вала (места первоначального сбора) до Манежной площади (места, где происходил митинг) было весьма спокойным. Оркестр, игравший бодрые марши, заглушали одинокие выкрики, призывавшие к штурму Белого дома. Впрочем, на всякий случай все повороты к нему перекрывали тяжелые грузовики и троллейбусы.
    Когда толпа заполнила Манежную площадь, на трибуну, как обычно, взошел пламенный Виктор Анпилов. Надо отдать ему должное – в этот день он был едва ли не лучшим оратором. <…>
    «Механизатор, сибиряк, старовер» (так представил его Анпилов), а также народный депутат СССР Вавил Носов в очередной раз призвал собрать съезд союзных депутатов, который должен принять закон против развала страны. После чего участники митинга дружно проголосовали, чтобы такой съезд открылся в годовщину референдума 17 карта в Кремле, и приняла решение провести 15 марта по этому поводу еще один митинг. <…>
    Помитинговав еще немного, приняв резолюцию с призывом к всеобщей политической забастовке и о растущей угрозе демофашизма, участники манифестации стали расходиться, напоследок установив на сутки «народный караул» возле мавзолея В.И. Ленина.
    По сути, митинг стал демонстрацией максимума коммунистических сил. <…>».
     
    «Евгений Сидоров: Известный литературный критик во главе Минкульта России» – страница 1
    «7 февраля (за 4 дня до своего 54-летия) министром культуры Российской Федерации назначен Евгений Сидоров, до сей поры работавший ректором Литературного института.
    Коллеги оценивают статьи и книги Сидорова (он печатается с 1962 года, уделяя основное внимание современной словесности) достаточно высоко. Пожалуй, многие литераторы могли бы согласиться с оценкой, которую дал Е. Сидорову С. Чупринин, озаглавивший статью о нем – «Здравое благородство». Сидоров – «младший шестидесятник», умевший, не поступаясь главными убеждениями, избегать скандальных конфликтов и сосредоточиваться на собственном – творческом, педагогическом, организаторском – деле. <…>
    Профессиональный филолог, Сидоров, несомненно, понимает, что такое «культура». В то же время он – «свежий человек», прежде напрямую не связанный ни с театром, ни с библиотечным или музейным делом, ни с охраной архитектурных памятников, а стало быть, и свободный от шлейфа давних симпатий и антипатий, узкопрофессиональных пристрастий. (Сферы словесности и высшего образования – вне поля деятельности Министерства культуры.) <…>».
     
    «Новая русская правая» родилась» – страница 2
    «<…> Акции организаторов [Конгресса государственных и патриотических сил] … поднял приезд вице-президента. Александр Руцкой, как утверждают они, прибыл на конгресс непосредственно из госпиталя. Несмотря на очевидно плохое самочувствие, он произнес сорокаминутную и весьма метафорическую речь, в которой, похоже, преследовал цель поднять дух собрания, но ничего конкретного ему не сказать. Вице-президент, не желая напрямую связывать себя ни с одной политической силой, видно, хотел придать значение самому факту своего приезда, а не произнесенным словам. Впрочем, он повторил обычные инвективы в адрес правительства и его западных советников, на этот раз назвав их политику «экономическим геноцидом российского народа», и обильно цитировал рассуждения о власти и государстве Ильина, Розанова, Рябушинского и Федотова (которого отчего-то называл Федоровым). Закончил Руцкой теологически довольно рискованно: «Да поможет нам Бог и Всевышний!»
    Собрание (а оргкомитет в особенности) воодушевилось, однако во время речи Руцкого в зале посвистывали. Пахло скандалом – и он не замедлил случиться. Хоть организаторы и обещали не пустить на конгресс ни коммунистов, ни «Память», в зал попало около шести десятков обмундированных в черное молодых людей с самим Васильевым во главе. <…> «Память» в мегафон потребовала немедленного выступления Васильева, а оргкомитет назвала «мошенниками». <…>
    После полуторачасового перерыва решили, что «дешевле дать Васильеву выступить». Он сказал, сорвал аплодисменты и увел своих. Но тень его, видно, осталась, и национал-радикальные мелодии пошли полным «форте». «Сердитые провинциалы» обвиняли в «предательстве национальных интересов» уже не столько Гайдара, сколько Ельцина, требовали «русской власти» и призывали к «общерусской стачке на отделяющихся окраинах империи». Кстати, в оргкомитет этой стачки в кулуарах записалось около сорока делегатов из Балтии, Крыма, Приднестровья, Донбасса, Казахстана и Киргизии. <…>
    …Конгресс [государственных и патриотических сил] учредил движение «Российское народное собрание», принял несколько программных резолюций, хоть жестких, но довольно корректно составленных. В частности, собрание потребовало замены правительства национального унижения на правительство национального согласия. Этот кабинет (персональный состав его пока не предложен) должен поставить первоочередной целью прекращение экономического хаоса в стране путем жестких административных мер, а в крайнем случае «вспомнить теорию и практику военной экономики».
    <…>».
     
    «В глазах большинства президент пока еще прав» – страница 2
    Подзаголовок – «В основном это люди с высшим образованием»
    «Петербургский Центр изучения и прогнозирования социальных процессов, Московское отделение ВЦИОМ и самарское МГП «Прогноз» провели первый совместный опрос жителей трех крупнейших городов России. Было опрошено свыше двух тысяч человек в Самаре, примерно столько же в Москве и около двух с половиной тысяч – в Петербурге.
    Как свидетельствуют полученные данные, категорически не согласны с тем, что «деятельность президента России способствует выходу страны из экономического кризиса» – 16 процентов москвичей, 17 процентов жителей Самары и 20 процентов петербуржцев. <…>
    Конечно, российский лидер знал и лучшие времена. В сентябре в то, что деятельность президента-победителя будет способствовать решению проблем, стоящих перед страной, верили 78 процентов жителей Петербурга, а не верили – лишь 15 процентов. Но уже в конце ноября, когда российский президент объявил о предстоящем «освобождении цен», количество его сторонников сократилось до 47, а численность оппонентов возросла до 30 процентов. Но ведь тогда масштабы трудностей, с которыми нам придется столкнуться в первые дни либерализации, мы представляли лишь умозрительно. Сегодня (когда разрыв между масштабами цен и доходов населения привел к явному ухудшению качества жизни большинства, а привычный для себя рацион питания сумели сохранить лишь 15 процентов) увеличение количества «не верящих» с 30 до 34 процентов – «плата» более чем скромная.
    В целом во всех трех городах люди, занятые в новой, негосударственной экономике, поддерживают нынешнюю деятельность Бориса Ельцина заметно больше, чем работающие «на государство». <…>
    В целом чем выше образование у человека, тем больше вероятность встретить его среди сторонников российского президента. <…>».
     
    «Первый «выстрел» уже прозвучал» – страница 3
    «<…> Президиум ВС [Башкортостана] отклонил проект новой Конституции России, считая его «полностью игнорирующим Декларацию о государственном суверенитете Башкирской ССР, отказывающим в признании государственно-правовой природы республики, не учитывающим Конституцию республики, отрицающим договорный характер будущих отношений Башкирской ССР с обновленной Российской Федерацией». По тем же причинам признано невозможным подписание предложенного Центром проекта Соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти республик, краев и областей в составе России. До принятия новой Конституции, считает руководство башкирского парламента, необходимо заключить договор об основах межгосударственных отношений России и Башкортостана.
    Мощным «оружием» в отношениях с Центром станет закон «О действии законов и иных актов законодательства Российской Федерации на территории Башкирской ССР», проект которого одобрен на заседании Президиума. В случае утверждения его Верховным Советом республики, что более чем вероятно, можно считать сезон войны законов между Россией и Башкортостаном открытым.
    Впрочем, первый «выстрел» уже прозвучал. Президиум ВС Башкортостана отменил постановления республиканского правительства по реорганизации колхозов и совхозов, которые практически дублировали соответствующие указы Бориса Ельцина, как противоречащие земельному законодательству Башкирской ССР. <…>
    Своими действиями Президиум ВС Башкортостана недвусмысленно дает понять Центру, что от выжидательно-просительной позиции руководство республики переходит к наступательно-сепаратистской политике «регионального эгоизма». <…>».
     
    «Узники рублевой зоны» – страница 4
    Подзаголовок – «Цугцванг» в сфере денежного обращения»
    «<…> Расклад … парадоксальный до нелепости: более десятка независимых государств; каждое вправе позволить себе какой угодно бюджетный дефицит; каждое самостоятельно решает вопросы кредитной эмиссии, устанавливая по своему вкусу учетную ставку и резервные требования. А вот возможность тиражировать наличные деньги есть лишь у одного из участников Содружества – России. Получается, бюджетная или кредитная экспансия любой республики нуждается в «ратификации» (это технический термин, а не политический) со стороны Российского центрального банка. (По некоторым расчетам, средний срок превращения безналичных денег в наличные составляет сейчас два месяца.) Если тот почему-либо упрется, республика не получит наличности, какие бы высокие зарплаты ею ни назначались, какие бы льготные кредиты ни выдавались. <…>
    Слухи о предстоящей денежной реформе ходят по России непрерывно и уже очень давно. После купонизации Украины догадки превратились в твердую уверенность. Но когда и как она будет проводиться? Денежная сфера по-прежнему остается одной из самых закрытых. Никто не знает в точности ни намерений российского руководства, ни технических возможностей российского печатного станка.
    А может быть, Россия вообще не способна перейти к новой денежной единице – просто в силу технических причин, ведь власти постоянно твердят, что печатный станок и так работает в три смены? А может быть, наоборот, нынешний кризис наличности связан с тем, что часть мощностей уже переключилась на печатание новых банкнот? Но как это возможно, если Центральный банк подчиняется парламенту, и, значит, шансы на внезапную денежную реформу ничтожно малы? К тому же российские руководители не устают повторять, что у них и в мыслях нет вводить новую валюту в ближайшее время, разве что когда-нибудь попозже... Одним словом, простор для домыслов – необъятный. <…>
    Социальные психологи добавляют к этому, что, пока на деньгах новой России по-прежнему остается медальный профиль вождя пролетарской революции, пока они по-прежнему именуются рублями, доверия к ним нет и не будет. <…>
    Как бы то ни было, но пока Россия все равно будет вынуждена идти на удовлетворение растущих требований республик о снабжении их наличностью, пусть с трениями, задержками, в обмен на взятие встречных обязательств. И никто не отважится предсказать развязку череды конфликтов…
    Единая рублевая зона напоминает сейчас расположение фигур, называемое в шахматах «цугцвангом», когда свой же собственный следующий ход – каким бы он ни был – неминуемо все больше ухудшает позицию».
     
    «Дети убегают из дома» – страница 6
    «Более 58 тысяч человек поступило в приемники-распределители для безнадзорных детей в России в 1991 году, сообщили в МВД республики. Лишь 2% из них – заблудившиеся или подкинутые дети, подавляющее же большинство составляет беглецы из своих семей (свыше 37 тыс.), а также из школ-интернатов и детских домов (7 с лишним тыс.), 8% поступивших детей – круглые сироты, около трети – имеют только одного родителя. 850 детей в возрасте до 14 лет уличены в совершении общественно опасных преступлений. <…>».
     
    «Хищение выручки у… самого себя» – страница 8
    «То, что пассажирский транспорт у нас убыточен, знает, как поется в одном мультфильме, «любой ребенок и даже карапуз». Гораздо сложнее ответить на вопрос, что же нужно сделать, чтобы ликвидировать убыточность транспорта.
    Самый простой и поверхностный ответ – увеличить тарифы за проезд. К этому решению склоняются и работники транспорта, и депутаты. Но решит ли повышение тарифов проблему убыточности? Не решит, что я и попробую доказать ниже.
    Пассажиры помнят, как несколько лет назад в автобусах убрали кассы-копилки и поставили компостеры. Транспорт перешел на бескассовый метод оплаты проезда. Но не все знают, для чего был введен этот метод. А введен он был для того, чтобы оградить водителя от контакта с «живыми» пятачками, которые пассажиры опускали в кассы-копилки и желание изъять которые служило раздражителем для нестойких водителей. <…>
    Значит, надо оставлять бескассовую оплату. Но бескассовый метод уже сейчас себя не оправдывает, потому что водитель не заинтересован в оплате проезда. Его зарплата не зависит от выручки на маршруте. Достаточно очевидно, что ни при кассовом, ни при бескассовом методе сбора выручки повышение тарифов прибыльным наземный пассажирский городской транспорт не сделает.
    Как им быть? Где выход?
    Выход, как это ни парадоксально, в повышении тарифов с одновременной приватизацией этого транспорта. Когда транспорт будет частным, бескассовый метод сбора выручки станет бессмысленным занятием, а хищения выручки у самих себя при кассовом методе сбора – бессмысленными тем более. И все станет на свои места.
    <…>».
     

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 11 февраля, вторник. – № 34 (370). – 8 полос.

    «Подкармливая зарубежных братьев, о себе не забывали» – страница 1
    «Вчера в Синем зале Дома Советов России состоялись парламентские слушания руководителя следственной группы заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Евгения Лисова, начальника отдела Министерства экономики и финансов Александра Смирнова, заместителя министра социальной защиты населения Николая Козырева о финансовых злоупотреблениях в деятельности КПСС.
    Выступивший с основным докладом о предварительных результатах следствия Евгений Лисов рассказал, что в ходе работы по делу ГКЧП стали поступать сведения о злоупотреблениях в финансовой деятельности КПСС, а потому 10 октября прошлого года было заведено отдельное уголовное дело. <…>
    11 июля 1991 года Михаил Горбачев издал распоряжение о вложении средств КПСС в формирование различных коммерческих структур – ассоциаций, совместных предприятий и т. д. Следствию предстоит установить: не направлены ли эти вложения на поддержание и развитие подпольной деятельности КПСС или это просто способ отмывания денег?
    Сейчас на все счета, в том числе и коммерческих структур, куда были сделаны партийные вливания, наложен арест. <…> Кроме рублей, на этих счетах 26 миллионов долларов. <…>
    В конце 50-х годов был создан международный фонд помощи компартиям. Крестными отцами его стали ЦК КПСС, компартии ГДР, Болгарии, Польши и других стран. Ежегодный капитал фонда составлял 20-22 миллиона долларов. Из них 20 вносила КПСС. Вопрос о том, какой партии следует сделать долларовое вливание, решался на заседаниях политбюро. А валюта бралась не из партийной кассы, а из государственной казны. За последние 10 лет (до прекращения деятельности КПСС) на содержание марионеточных партий зарубежья утекло 200 миллионов долларов. <…>
    Медикаменты, оборудование и даже продовольствие ЦК КПСС закупал на свои собственные нужды также из госбюджета. <…>
    На вопрос, какова роль Горбачева в деле перекачки финансов, Лисов ответил, что на заседаниях политбюро при решении этих вопросов он не возражал. <…>».
     
    «Мэра не пустили на работу» – страница 1
    «Не попал вчера утром на рабочее место мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак. Все входы в Смольный, где размещается местный аппарат исполнительной власти, с восьми часов до половины десятого были перекрыты пикетами представителей объединений имени Я.М. Свердлова», «Скороход», «Балтийский завод», «Кировский завод», других предприятий.
    Эта акция организована городским советом рабочих в защиту коллектива редакции газеты «Народная правда» – журналистам предложено уступить мэрии арендуемые ими помещения в Смольном. В результате переговоров пикетчиков и первых лиц мэрии журналистам пообещали отменить решение о выселении редакции из здания Смольного».
     
    «Введен комендантский час» – страница 1
    «Президент Чеченской Республики Джохар Дудаев вчера подписал указ о введении в Грозном с 11 февраля комендантского часа. Он будет действовать на всей территории города с 22 часов вечера и до 6 часов утра. Этим же указом все воинские формирования на территории Чеченской Республики, независимо от подчиненности, приводятся в состояние повышенной боевой готовности. Военному комиссару республики поручено призвать на службу военнослужащих запаса – участников войны в Афганистане, пограничников, десантников и спецназовцев. Они призываются на период действия постановления чеченского парламента о предоставлении Президенту чрезвычайных полномочий, то есть на 30 дней.
    Личный состав полка внутренних войск, находившегося в течение длительного времени в блокаде чеченских вооруженных формирований, в воскресенье выведен из Грозного».
     
    «Почему Константин Натанович одобряет Егора Тимуровича» – страница 2
    «Фискальная направленность «Основных положений программы приватизации», принятых правительством России, бросается в глаза. Можно понять стремление правительства пополнить бюджет, но ведь надо же и, совесть иметь.
    Запрет на создание акционерных обществ с ограниченной ответственностью приведет к двум результатам: первое – исключит из числа покупателей трудовые коллективы; второе – приведет к созданию финансово-промышленных олигархических групп.
    Первого, собственно, правительство и добивается: ясно, что трудовые коллективы не в состоянии выложить за предприятие сколько-нибудь значительную сумму.
    Второе же вытекает из логики акционирования. <…>
    В принципе, объединившись в АО закрытого типа, работники могли бы выкупить завод. Нельзя!
    Что же можно? 10 процентов акций выкупает трудовой коллектив, 25 процентов привилегированных акций он же получает бесплатно, 10 процентов берет местная власть, 55 процентов поступает в открытую продажу. <…>
    Далее, работники завода видят, что акции его не расходятся, и начинают их сбрасывать, они тут же падают в цене. И тут, как чертик из табакерки, появляется какой-нибудь Стерлигов или Боровой, скупает акции и заполучает наш заводик почти что даром. <…>
    Поэтому запрет на создание АО закрытого типа при принудительной приватизации чреват образованием таких финансово-промышленных олигархий, которые нам и не снились.
    Запрет на образование закрытых АО нужно немедленно отменить. <…>».
     
    «Урановый демпинг» – страница 2
    «Стремясь заработать свободно конвертируемую валюту для приобретения за границей медикаментов и других крайне необходимых вещей, бывшие республики Советского Союза выбросили на внешний рынок все, что пользуется спросом», – сообщает влиятельная газета деловых кругов Среднего Запада США «Чикаго трибюн».
    Неконтролируемый экспортный поток, хлынувший на западный рынок, резко снизил цены, например, на многие виды металлов. В их числе: алюминий, никель, золото, платина и урановые руды. Так, тридцатипроцентное снижение цен на урановый концентрат в конце прошлого года привело к тому, что ассоциация производителей урана обратилась с необычной просьбой к правительству США о введении антидемпинговых пошлин на экспортируемый из СНГ урановый концентрат.
    <…>».
     
    «Правительству реформ потребовался рабочий центр реформ» – страница 3
    «Создается рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации. Без персонала по охране и обслуживанию зданий в нем будет задействовано 130 работников. Фонд оплаты труда работников аппарата рабочего центра экономических реформ при Правительстве Российской Федерации на I квартал 1992 г. утвержден в сумме 637 260 рублей».
     
    «Поселение особого режима?» – страница 5
    «Из номерного города Свердловск-44, что в часе езды от Екатеринбурга, ушли в Кремль и на Краснопресненскую набережную две телеграммы. Сессия горсовета попросила руководителей государства: Борис Николаевич и Руслан Имранович, не сочтите за труд, проконсультируйтесь с нами, с депутатами закрытых городов, прежде чем выносить на суд Верховного Совета проект закона Российской Федерации «О статусе поселений, находящихся в условиях особого режима (закрытых административно-территориальных образований)». <…>
    Атомградов – этих монопоселений при некогда архисекретных предприятиях Минатомэнергопрома – в России десять. Ряды колючей проволоки, охраняемые военными вахты на въездах, а внутри – островки вполне развитого социализма: электрохимические комбинаты с самой передовой … технологией обогащения урана, прекрасное жилье, минимум бандитизма, не до конца опустошенные перестройкой прилавки. Подчинение – напрямую Минатомэнергопрому. Министерство формировало городской бюджет, снабжало, кормило, одевало, ублажало. Были в тех «зонах» и горсоветы, но еще более бутафорские, чем в городах обычных: кому стать депутатами, тоже решал комбинат (по крайней мере, до выборов девяностого года).
    С того же года Минатомэнергопром, теряющий заказы и спесь, стал перепоручать горсоветам часть своих функций в управлении городским хозяйством. В частности, в Свердловске-44 … комбинат передал горисполкому с баланса на баланс жилье со всеми его убытками, оставив пока за собой торговлю и здравоохранение, а также права генерального застройщика. Но возможности у комбината уже не те, снабжение из централизованных источников сокращается, комбинату все труднее справляться с городским хозяйством, а горсовет и администрация с их ограниченными в условиях «поселения особого режима» полномочиями тоже чувствуют себя связанными по рукам и ногам. Дело идет к тупиковой ситуации, которая весьма нежелательна на территории с ядерным объектом.
    – Мы с председателями Советов и исполкомов других девяти закрытых городов, – рассказывает председатель Свердловского-44 городского Совета Сергей Москалев, – дважды за прошлый год встречались в Челябилске-70, пытались выработать приемлемый вариант, предложили свой проект закона «Об особом автономном округе Российской Федерации», который облегчал бы вхождение наших городов в общее рыночное и демократическое пространство, определял статус атомградов как городов республиканского подчинения и полнокровный статус органов законодательной и исполнительной власти этих городов. Увы, Минатомэнергопром проигнорировал разумные доводы мэров, в его проекте закона о статусе поселений особого режима наши достаточно большие города … приравнены к военным городкам, а на горсоветы возложено, цитирую, их «тыловое обеспечение». <…>
    Колючая проволока и высокий забор – не преграда для рыночной экономики, она все равно проникнет в закрытую «зону», вот только окажется обкромсанной и потому малопродуктивной. <…>».
     
    «Остановите атаку на солнечное время!» – страница 6
    «Не прошло и полугода с тех пор, как правительство России восстановило на всей территории Федерации солнечное время, руководствуясь (как тогда писали) заботой о здоровье граждан.
    И вот снова залихорадило стрелки российских часов, а уважаемая «Российская газета» помещает циничные расчеты, сколько будет сэкономлено тонн мазута в случае двукратного (а в 92-м – трехкратного) перевода времени на всей территории. <…>
    Что двукратный перевод стрелок ежегодно укреплению здоровья не способствует – в этом мы уже убедились. И особенно дико, что аж целый процент экономии электроэнергии «взыскан» за счет такой вот неразумности.
    Любой мало-мальски грамотный человек скажет вам, что не менее 30-35 процентов электрической энергии у нас разбазаривается впустую.
    Нам ли брать с заграницы пример, попугайски дергая стрелки часов?
    Для них это последний штрих в общей энергосберегающей политике, а что и где сделано у нас? <…>».
     
    «Сейчас в Севастополе зима» – страница 7
    «<…> 65 крупных надводных кораблей, 6 ракетных крейсеров, 9 эсминцев, 47 фрегатов, 2 крейсера-вертолетоносца, 125 ракетных и противолодочных кораблей, 28 подводных лодок... Всего 287 единиц плюс 150 самолетов – таков состав Черноморского флота, на который претендует Украина в лице «злого гения» СНГ Л. Кравчука. Россия с этим согласиться не хочет. Не может. Город и флот оказались в состоянии разлома. <…>
    Да, политическое решение по Черноморскому флоту будет, очевидно, принято 14 февраля. Вопрос только: с учетом пожеланий моряков или без оных?
    Разумеется, единого мнения на этот счет нет, да, наверное, и быть не может. Одни – ярые приверженцы «украинизации» флота. Другие за то, чтобы и город, и флот остались в составе России. <…>
    Хотя уже сегодня всем ясно: Украина в одиночку не вытянет такую армаду, какой стал в советское время Черноморский флот. И все же Киев настаивает на своем. Вводятся экономические санкции, информационная блокада, с начала февраля особый отдел и прокуратура Черноморского флота переходят под юрисдикцию Украины. Наконец, неугодным становится и сам командующий ЧФ адмирал И. Касатонов. Что дальше? <…>
    В одном из уголков площади Нахимова, неподалеку от Графской пристани стоит небольшая трибуна. Местный гайд-парк. Почти каждые выходные здесь проходят митинги. Да, военные моряки неодиноки. Народы Республики Крым тоже озабочены судьбой Севастополя, судьбой Черноморского флота. Ровно год назад, 20 января 1991 года, на общекрымском референдуме 98,3 процента севастопольцев проголосовали за статус Севастополя – главной базы ЧФ, города союзно-республиканского подчинения. Под республикой подразумевалась Россия. И никто тогда не предполагал, что вскоре заработает часовой механизм мины, заложенной Н. Хрущевым почти сорок лет назад. С распадом Союза русский Севастополь стал украинским. Только как быть с памятью, которая упорно напоминает: адмиралы Лазарев, Нахимов, Корнилов, Истомин, нашедшие здесь свой последний приют, добывали победу под Андреевским флагом, а не под желто-голубым. <…>».