Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 2 апреля — четверг. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий»

    «Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 2 апреля, пятница. — №61 (23916). — 16 полос.

    «Накануне Ванкувера Россия предлагает США совместный эксперимент с плазменным оружием» — страница 1

    «Как стало известно редакции, в ходе переговоров президента России Бориса Ельцина на встрече в верхах в Ванкувере с президентом США Биллом Клинтоном, возможно, прозвучит и предложение нашей страны о проведении на тихоокеанском атолле Кваджелейн совместного широкомасштабного эксперимента по отражению ракетного нападении. <…>

    В чем суть проекта? Научный руководитель работ, главный конструктор НИИ радиоприборостроения академик Римилий Авраменко рассказал мне, что речь идет о проведении эксперимента с так называемым «плазменным оружием», которое может поразить любой движущийся в атмосфере Земли объект — будь то ракета, ее боеголовка, самолет или другое искусственное или естественное небесное тело вроде метеорита. <…>

    Такой эксперимент, по мнению российского ученого, с применением нашей аппаратуры и долевым финансовым участием США будет стоить сравнительно не очень дорого — всего 300 миллионов долларов. Это на два порядка меньше, чем запланировано американским бюджетом за создание своего плазменного оружия. <…>».

    «Б. Клинтон предложит в Ванкувере помочь частному бизнесу в российской глубинке» — страница 1

    «Три четверти того пакета содействия и помощи российским реформам, о котором президент Соединенных Штатов Уильям Клинтон объявит в Ванкувере 1 апреля, предназначено будет неправительственному сектору экономики России. Более того, три четверти этого пакета уйдет за пределы Москвы, в российскую глубинку, сообщили высокопоставленные, представители Белого дома, пожелавшие сохранить свою анонимность. <…>

    Хотя деньги достались в наследство от Буша, нацеленность, их будет качественно иной, нем при предыдущей администрации, опыт которой — в плане оказания содействия бывшему Союзу — представители Белого дома назвали в среду «примером того, как не надо оказывать помощь». Практически все бушевские проекты были либо модифицированы клинтоновской командой, либо просто забыты. Суть модификаций — в переносе акцентов на содействие частному сектору в российской экономике и на содействие глубинке, а не центру. <…>».

    «Президент России начал подготовку к референдуму» — страница 1, 2

    «В ближайшее время президент РФ завершит выработку стратегической линии, которой будет следовать во внутренней политике в ситуации, сложившейся после IX съезда. Об этом сообщил журналистам на состоявшемся 31 марта в Кремле брифинге руководитель администрации президента С. Филатов.

    Как можно было понять из выступления С. Филатова, главным элементом этой стратегии станет интенсивная подготовка к референдуму 25 апреля. Руководитель администрации президента воздержался от подробного рассказа о предстоящих конкретных действиях Б. Ельцина, однако возможность получить представление о концептуальных моментах разрабатываемой программы была предоставлена.

    Самым важным видится то обстоятельство, что Б. Ельцин и его команда отказались от рассматриваемой ранее в качестве одного из основных вариантов идеи провести параллельно с объявленным съездом референдумом плебисцит, на который могли быть вынесены вопросы президента. <…>

    С. Филатов не исключил возможности того, что Конституционный суд удалит из бюллетеня второй вопрос (о доверии социально-экономической политики президента), а вместо него будет включен вопрос о новой Конституции. <…>».

    «Центральный банк повышает ставки по своим кредитам до 100 процентов» — страница 1

    «Центральный банк России повысил ставку по кредитам, предоставляемым им коммерческим банкам, с 80 до 100 процентов годовых.

    Как известно, правительство России давно уже настаивало на том, чтобы процентные ставки по централизованным кредитам были приближены к рыночным.

    Такую же позицию занял и Центральный банк в разработанном им недавно проекте «Основных направлений денежно-кредитного регулирования на 1993 год». Только к такой процентной ставке ЦБ предполагает продвигаться не скачкообразно, а постепенно. И повышение стоимости централизованных кредитов до 100 процентов годовых можно считать первым шагом в этом направлении. <…>».

    «Кузбасс: шахтеры решили воздержаться от забастовки» — страница 1

    «Совет представителей НПГ и Совет рабочих комитетов Кузбасса обсудили ход выполнения требовании и переговоров с правительством и Верховным Советом России.

    Было отмечено, что съездовская неделя полностью выключила правительство из совместной работы. Однако есть надежда, что в дальнейшем намеченный план будет соблюден. Другая картина в переговорах с парламентом. Требования переданы в канцелярию, и никаких откликов до сих пор нет. Поэтому решено прекратить переговоры с Верховным Советом (впрочем, они и не начинались) и готовиться к референдуму, в ходе которого добиваться оказания всенародного недоверия депутатскому корпусу. <…>».

    «Донбасс: забастовка состоится» — страница 1

    «Предупредительная забастовка украинских шахтеров, как и было намечено ранее, начнется с первой смены 2 апреля и завершится утром 5-го. Решение о проведении стачки вновь подтвердили на состоявшемся совместном заседании лидеры профсоюза работников угольной промышленности и независимого профсоюза горняков Украины. <…>».

    «Заявление представителя МВФ — личная точка зрения» — страница 1

    «Вице-премьер России Александр Шохин заявил в среду «Интерфаксу», что высказывание представителя Международного валютного Фонда в России Ж. Фоглиззо: МВФ не видит в настоящее время возможности достичь соглашения о помощи России из-за несогласованности ее властных структур в области экономической политики, «в большей степени является личной точкой зрения, нежели частью официальной политики фонда, содержание которой определяется в Вашингтоне».

    А. Шохин также сказал, что Россия намерена приступить к переговорам с МВФ о выделении второй части резервного кредита, договоренность о продолжении переговоров по этому вопросу была достигнута в начале марта. <…>».

    «Поездка Виктора Черномырдина в Санкт-Петербург» — страница 1

    «Вопросы конверсии, академической науки, культуры и сельского хозяйства будут в центре внимания правительственной делегации во главе с премьер-министром Виктором Черномырдиным, прибывшей 1 апреля в Санкт-Петербург.

    [Вице-премьер России Юрий Яров]: «В этом крупнейшем российском промышленном центре… мы еще раз собираемся проверить, что же следует сегодня предпринять, чтобы скорректировать политику правительства, сделать акцент на вопросах социальной защиты населения».

    «Молдова не хочет выходить из рублевой зоны, но ее подталкивают к этому» — страница 2

    «В Молдове сложилась такая ситуация: парламент настоятельно требует введения в республике собственной национальной валюты. Правительство, отбивая постоянные атаки депутатов, с выводом из рублевой зоны не торопится.

    И намерено стоять на своем, во всяком случае, до тех пор, пока в условии царящего вокруг хаоса еще возможно управлять внутренними экономическими процессами. <…>».

    «Офицеры 36-го корпуса требуют вывода из Туркменистана» — страница 2

    «Из Ашгабата вернулась правительственная делегация России, обсуждавшая проекты двусторонних соглашений по реализации договора «О совместных мерах в связи с созданием Вооруженным сил Туркменистана». Как сообщил газете военный эксперт делегации полковник юстиции Виктор Крук, из-за жесткой позиции, занятой туркменской стороной, договориться по основным вопросам, связанным с созданием ВС Туркменистана, к сожалению, не удалось. Положение российских военнослужащих на грани критического, констатировал эксперт. <…>

    <…> Особенно обострилась проблема социально-правовой защиты Российских военнослужащих, оказавшихся по независящим от них обстоятельствам на территории суверенного Туркменистана.

    — Что подразумевается под этим?

    — Приказом министра обороны Туркменистана незаконно уволено с действительной военной службы более 180 российских офицеров, в основном это командиры взводов, рот. Именно офицеров этой категории так не хватает во внутренних округах России, но Минобороны на эти факты не реагирует…

    Нам стали известны случаи, когда делаются попытки дискредитировать российских военнослужащих, особенно офицеров, показать их в неблаговидном свете, в эту кампанию активно включились структуры Комитета национальной безопасности Туркменистана. <…>».

    «Спикер парламента манипулирует информацией по испытанным стандартам агитпропа» — страница 2

    «Аккредитованные в Москве иножурналисты расценивают результаты вчерашнего голосования в Кремле как крупный политический успех Р. И. Хасбулатова и одновременно сокрушительное поражение Б.Н. Ельцина. Последнему, по сути, выражено недоверие двумя третями высшего органа государственной власти России, что делает выполнение им своих функций невозможным. Окончательное отстранение Б.Н. Ельцина от должности, как считают журналисты, — вопрос времени, т. к. превратить две трети голосов е три четверти, т. е. добрать еще 72 голоса, не представляет большой сложности. <…>».

    «Украина обвиняет Россию в «шантаже и запугивании» — страница 3

    «Министерство иностранных дел Украины выступило с весьма резким заявлением, обвиняющим Россию в «шантаже и запугивании», в ответ на высказывания российского министра обороны Павла Грачева в Санкт-Петербурге. <…>

    В документе подчеркивается, что вопросы, связанные с ядерным оружием на Украине, находятся на рассмотрении парламента, который должен принять решение, «отвечающее интересам украинского народа и украинского государства».

    В заявлении Киев обвиняет Москву в том, что «искусственно созданный ажиотаж вокруг ядерного оружия на территории Украины преследует цель добиться распространения юрисдикции России на это оружие и лишить Украину ее права на компенсацию за компоненты этого оружия». <…>».

    «США обвиняют 44 страны в несоблюдении прав интеллектуальной собственности» — страница 3

    «По сообщению из Вашингтона, администрация Билла Клинтона обвинила 44 государства в возведении искусственных барьеров на пути американского экспорта и несоблюдении международных обязательств по защите интеллектуальной собственности.

    В списке на первом месте Японии, затем идут 12 стран ЕС. Включена в список и Россия, на территории которой не соблюдаются американские авторские права и приобрело широчайший размах «пиратское» распространение видео- и аудиопродукции компаний США, а также американских компьютерных программ».

    «Как в Латвии борются с неугодной информацией» — страница 4

    «Нужно ли Латвии Российское ТВ?» — так озаглавил свое послание в Комиссию по иностранным делам Верховного Совета ЛР консул в России Эгонс Нейманис.

    На его взгляд, главное содержание этих передач — «регулярная пропаганда идея великорусского национализма и великодержавности». Отсюда и дезинформация о политической ситуации в странах Балтии, и особенно в Латвии, применительно к которой делается упор на нарушения прав человека и негуманные действия руководства. Консул Нейманис приводит еще один довод в пользу отключения Российского ТВ: «Если оно не будет доступно, то русскоговорящие в Латвии вынуждены будут переориентироваться на латвийские масс-медиа и, таким образом, выйдут из российского информационного пространства и прямого, неконтролируемого воздействия на них. Ну, а коли так, то «было бы целесообразно пересмотреть вопрос о необходимости ретрансляции программ Российского ТВ на территорию Латвии». <…>».

    «Неутешительные перспективы зернового импорта в республики бывшего СССР» — страница 6

    «По данным Международного совета по пшенице, в целом налицо неспособность бывших советских республик обеспечивать надлежащее обслуживание имеющегося внешнего долга и одновременно проводить у себя радикальные рыночные реформы. Однако весьма вероятно, что, учитывая чрезвычайную важность данного рынка, страны-экспортеры зерна проявят гибкость в нахождении новых способов осуществления своих поставок. А альтернативой этому может стать лишь полное прекращение выплат по уже выданным кредитам. <…>

    По имеющимся сообщениям, в качестве альтернативы ныне существующей системы кредитования администрация Клинтона может попытаться найти иные схемы для облегчения условий предоставления зерновых кредитов республикам бывшего СССР. Обсуждается, например, возможность прямого предоставления правительственных кредитов. Однако американские специалисты пришли к выводу, что недостатком такого подхода может стать то, что в случае затруднении с возвращением кредита потери целиком лягут на бюджет одного финансового года — тогда как, по существующим схемам, они распределяются на несколько лет. <…>

    Перспектива зернового импорта в республики бывшего СССР, считают представители российского Министерства внешнеэкономических связей, в существенной мере зависит от решения вопросов урегулирования финансового положения. <…>».

    «Регионы привлекаются для формирования энергетической политики» — страница 6

    «Министерство топлива и энергетики Российской Федерации и Российская академия наук создали Экспертно-консультационный научный совет по проблемам энергетики как совещательный орган при Минтопэнерго. Совет образуется для решения как стратегических, так и достаточно конкретных задач. С одной стороны, его члены будут заниматься формированием основных направлений энергетической политики, а с другой — в их компетенцию вошли такие вопросы, как топливообеспечение электростанций, конверсия Машиностроительных предприятий в интересах ТЭК, экологическая безопасность объектов ТЭК. Принятая правительством концепция развития ТЭК осталась на бумаге. В документах кабинета не определены основополагающие схемы работы предприятий энергетики в условиях перехода к рынку. Сегодня впервые делается ставка не на центральные научные институты, а на региональные Отделения Академии наук. Помимо прочего, это поможет определить вклад конкретных регионов в топливо-обеспечение страны при существующей разбалансированности статистической отчетности. <…>».

    «В Москве завершается формирование налоговой полиции» — страница 6

    «Как сообщил первый вице-премьер правительств Москвы, в ближайшие одну-две недели завершится формирование налоговой полиции. К этой службе прикомандированы 300 офицеров МВД и МБР. Они приступят к работе сразу после утверждения закона «О налоговой полиции» в Верховном Совете, передает «Постфактум».

    «Продаются акции крупнейших уральских заводов» — страница 6

    «Госкомимущество совместно с Фондом имущества Свердловской области проводят общероссийский чековый аукцион по продаже акций акционерных обществ «Уральский завод тяжелого машиностроения» (АО «Уралмаш») и «Первоуральский новотрубный завод». <…>

    Форма выпуска акций — безналичная, то есть после подведения итогов аукциона каждому акционеру выдается сертификат на принадлежащее ему количество акций и делается запись на его счете».

    «Индексация вкладов породит гиперинфляцию» — страница 7

    «27 марта съезд народных депутатов России принял постановление о компенсации и восстановлении сбережений населения. 28 марта Борис Ельцин подписал Указ «О защите сбережений граждан Российской Федерации».

    Один из вариантов индексации вкладов родился в недрах Высшего экономического совета Верховного Совета России.

    Авторы пятистраничной записки ВЭС убеждены, что «средства населения в Сбербанке использовались на цели финансирования государством долгосрочных вложений в экономику, поэтому не случайно одним из первых сигналом последствий обесценивания сбережений явилось сокращение в 1992 году на 48 процентов объема инвестиций в народное хозяйство». Между тем средства Сбербанка использовались в основном для обеспечения текущих нужд бюджета, а сокращение объема инвестиций, равно как и обесценение сбережений, стало результатом общего ухудшения экономического климата, и в первую очередь следствием инфляции.

    В высшем экономическом совете понимают, что прямая индексация вкладов за счет бюджета потребовала бы как минимум 30 триллионов рублей. Поэтому авторы записки предлагают поэтапное восстановление сбережений. <…>».

    «Пассивность банков на фондовом рынке помогает выжить финансовым брокерам» — страница 7

    «За полтора года неспешного развития российского рынка ценных бумаг традиционным стал резкий контраст в положении коммерческих банков и небанковских финансовых институтов на фондовом рынке. Этот контраст был еще более усилен принятием пакета законодательных актов, регламентирующих ведение операций на фондовом рынке, в результате, как показывает предварительный анализ финансовой отчетности коммерческих банков за 1992 год, в среднем объем инвестиций в ценные бумаги за второе полугодие 1992 года по сравнению с первым полугодием увеличился в 30–40 раз. Если раньше коммерческие банки увлекались перекрестными инвестициями в акции других банков и легко поддавались на рекламные кампании новых выпусков ценных бумагу, то к началу 1993 г. эта политика радикально изменилась. Появление новых инвестиционных возможностей с началом приватизации и наличие свободных финансовых ресурсов подтолкнуло банкиров к целенаправленному инвестированию в акции наиболее интересных предприятий. <…>

    В последнее время наметился процесс учреждения многими брокерскими фирмами собственных коммерческих банков. <…>».

    «Большая семерка» может предложить России пакет помощи размеров в 40 миллиардов долларов» — страница 8

    «Пересмотр сроков выплаты по долгам, — а это почти 16 миллиардов долларов, — судя по всему, станет главный пунктом в программе помощи России, которую будут обсуждать ведущие индустриальные страны, входящие в «группу семи».

    Президент Билл Клинтон намерен огласить общие положения своего плана помощи на встрече на высшем уровне с президентом Борисом Ельциным в Ванкувере 3—4 апреля. Этот же план будет обсуждаться затем на чрезвычайной встрече министров иностранных дел и финансов «группы семи», которая, как предполагается, пройдет несколько позже в апреле,

    до того как этот плац будет уже окончательно обсужден 7 июля на встрече на высшем уровне «группы семи». <…>».

    «Государство узнает о наших доходах, если мы этого захотим» — страница «За рамками государственного учета и контроля оказалась сегодня большая часть наличного оборота денежных средств, получаемых населением в качестве доходов. Такая ситуация сложилась в результате принятия Верховным Советом России решений об установлении недекларируемого минимума дохода на весьма высоком уровне — 200 тысяч рублей на прошлый год и миллион — на нынешний. <…>

    Исходя из соображений «целесообразности» законодатели не сочли нужным контролировать доходы остальной части населения, так как предполагается, что она выплачивает положенный налог при получении заработной платы.

    Однако такой подход превращает структуру доходов большинства населения в сплошное белое пятно для статистики. <…>

    Но что говорить об отдельных недостатках фискальной политики, если она в принципе лишена должного законодательного обеспечения. Закон о декларировании доходов до сих пор дожидается очереди быть включенным в повестку дня российских депутатов. <…>».

    «Кремлевский преферанс» — страница 13

    «<…> Съезд никак не решил политического конфликта, а лишь отсрочил его неизбежное решение и еще ближе постарался подтолкнуть президента к вполне ожидаемому внеконституционному ходу. Он не просто отобрал себе почти всю впасть, тем самым нарушив им же утвержденный принцип Конституции об их разделении и балансе, но и присвоил себе право менять правила игры в ее ходе в зависимости от складывающейся ситуации. То есть-де-факто он смещение все-таки произвел. Теперь осталось ждать первого же промаха со стороны противника, чтобы оформить отстранение от власти и-де-юре. Формально он сделать это может, но вот по жизни, в реальности — вряд ли. <…>

    Недопущение взрывоопасного конфликта и России однозначно может быть решено только путем всеобщих перевыборов всех ветвей федеральной власти уже в этом году. Компромиссы в дальнейшем исключены, а любые меры приостановления борьбы, в том числе и референдум, могут сработать только как временные. И недопустимо, чтобы президент сложил с себя полномочия хотя бы на день раньше того, как будут избраны новые депутаты. У страны нет никаких гарантий, что нынешний съезд будет вести честную игру. Только вместе. Для фатально расколовшихся частей общества существующие, исполнительная и законодательная власти являются как бы стабилизатором, барьером, предохраняющим от прямого лобового столкновения. <…>».

    «Государственное обвинение по делу ГКЧП должен представлять независимый прокурор» — страница 13

    «Слушание дела Крючкова, Лукьянова, Янаева и других членов ГКЧП назначено на 14 апреля с. г. Но состоится ли судебный процесс? В последнее время в печати появились сообщения, что подсудимые и их защитники намерены заявить отвод Генеральному прокурору В. Степанкову. Есть ли для этого основания? Как заявление отвода скажется на дальнейшем ходе дела? С этими вопросами наш корреспондент обратился к доктору юридических наук Александру Ларину, главному научному сотруднику Института государства и права Российской академии наук.

    — Действительно, — говорит А. Ларин, — ближайшая перспектива процесса неясна. Согласно уголовно-процессуальному закону прокурор не может участвовать в деле и подлежит отводу ввиду обстоятельств, указывающих, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в деле. Вполне возможно, суд согласится, что в отношении В. Степанкова такие обстоятельства имеются. <…>».

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 2 апреля, пятница. — №461 (485). — 8 полос.

    «Президент России улетает на встречу с президентом США» — страница 1

    Подзаголовок — «Перед отлетом Бориса Ельцина народные депутаты отослали еще несколько президентских указов в конституционный суд»

    «Вчера Верховный Совет направил в Конституционный суд три ходатайства. В них содержатся просьбы оценить степень соответствия Конституции трех президентских указов. Это — Указ от 5 февраля «О представителе президента в крае, области, автономной области и округе Москве и Санкт-Петербурге», от 15 марта «О реформировании военных структур, пограничных и внутренних войск на территории северокавказского региона и государственной поддержке казачества, и от 20 марта «О деятельности исполнительных органов по преодолению кризиса власти». <…>

    Парламент отклонил поправки к закону о референдуме, предложенные Николаем Рябовым. В этом законе предлагалось записать положение о том, что съезд может изменять сроки утверждения вопросов и бюллетеней к референдуму, а также распространять по своему усмотрению метод подсчета голосов, применяемый к конституционным поправкам, на любые другие вопросы. <…>».

    «Одни за конфронтацию ругают, другие — хвалят» — страница 1

    Подзаголовок — «Лидеры общественного мнения оценивают успехи и неудачи президента России в марте»

    «В исследовании, проводимом службой «Vox Populi» (рук. Б. Грушин) по заказу «НГ», использован метод телефонного интервью. <…> Опрос проходил с 3 по 12 марта 1993 г. Общее число опрошенных — 400 человек.

    Бросающийся в глаза результат исследования: в ответах на вопрос «Как бы вы оценили деятельность президента в минувшем месяце?» оценки, выставленные Б.Н. Ельцину в марте по массиву опрошенных в целом, полностью совпадали с результатом первого январского опроса — 2,86 балла (по 5-балльной шкале). Вместе с тем за этой устойчивостью скрываются значительные изменения в отношении к Ельцину различных групп лидеров. <…>

    Еще одной важной внутриполитической проблемой является проведение референдума: 6% опрошенных оценили его подготовку как большой успех Ельцина, а 7% — отнесли к его неудачам и ошибкам. Первое из приведенных мнений чаще высказывали представители исполнительной власти и предпринимательских кругов (10%). <…>».

    «Выборы мэра опять переносятся» — страница 1

    «Выборы главы Московской городской администрации переносятся с 11 на 25 апреля. Такое решение приняла окружная избирательная комиссия на сегодняшнем вечернем заседании. Перенос вызван целесообразностью совмещения выборов мэра с датой предполагаемого Всероссийского референдума. <…>».

    «России нужно время, чтобы реализоваться. Она не может отказаться от западного опыта» — страница 2

    «<…> России нужно время, чтобы реализовать заложенное в ней начало. Сейчас она, как никогда, близка к этому. И может быть, ее прорыв к своему предназначению станет тем путем в будущее, которое ищет сейчас весь мир. <…>

    Вот это ощущение более широкой перспективы, в контексте которой должно идти наше самоопределение, а также собственной логики развития и создает ту неудовлетворенность курсом реформ, согласно которым мы должны в определенной степени встать в фарватер движении, возглавляемого Западом.

    Зададимся вопросом: а можем ли мы отказаться от этого опыта? Вспомним, к чему привели пас попытки реализации нравственных идеалов на низком уровне экономического развития. В итоге мы получили неэффективную экономику и извращенную нравственность. И заплатили за это миллионами жизней. <…>

    Мы стоим перед необходимостью пересмотра основ собственного бытия. И теперь уже ясно, что наше самоопределение должно идти в системе координат, задаваемой широкой перспективой развития человечества, собственной логикой развитии и опытом современных развитых цивилизаций. В связи с этим усилия общества должны быть сосредоточены на поиске соразмерности и органичности объединения этих составляющих нашего движении. <…>

    «Москва» — страница 2

    «Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II выступил на международной конференции «Проблемы и пути духовно-нравственного воспитания военнослужащий армий России и США». Она проходит в Гуманитарной академии Вооруженных Сил России.

    По словам Патриарха, для создания основ структуры военного духовенства в Вооруженных Силах при Министерстве обороны России создана рабочая группа, в которую вошли два православных священника и представитель МО по связям с религиозными конфессиями. Алексий II отметил, что церковь и руководство военного ведомства России на основе полного взаимопонимания ведут совместный поиск путей всестороннего духовного развития военнослужащих. <…>».

    «Руководство России забывает о судьбе малочисленных народов РФ», — считает заместитель председателя Конгресса кабардинского народа Жантемир Губачиков» — страница 3

    «Судя по всему, война властей в Москве не окончилась. Решения съезда заставляют серьезно задуматься над общественно-политической обстановкой в стране. Конгресс кабардинского народа настроен на выработку конструктивной позиции в отношении итогов съезда и предстоящего референдума», — сказал он. Ж. Губачиков высказал также намерение обратиться к ВС КБР с инициативой созыва вне очередного заседания Консультативного совета по взаимодействию органов власти с общественными организациями для обсуждения сложившейся общественно-политической ситуации.

    Касаясь своего личного отношения к московскому противостоянию, Губачиков отметил неудовлетворенность деятельностью президента России Бориса Ельцина и органов исполнительной власти, также и ВС РФ и съезда народных депутатов. <…>»,

    «Вывод войск: новое политическое решение Москвы» — страница 3

    Подзаголовок — «Оценки заявления Павла Грачева в Брюсселе становятся более резкими»

    «На пресс-конференции 31 марта министр охраны края Литвы Аудрюс Буткявичюс дал более резкую, по сравнению с первоначальной, оценку заявлению министра обороны России Павла Грачева о приостановлении вывода российских войск из государств Балтии, сделанному им на заседании Совета министров обороны стран НАТО в Брюсселе. Это заявление, — сказал Аудрюс Буткявичюс, — следует оценивать, как совершенно новую, публично выраженную официальную позицию России. И это отнюдь не техническая проблема, а политическое решение, которое нарушает подписанный Литвой и Россией Н сентября 1992 года в Москве график вывода российских войск из Литвы и другие международные документы». Аудрюс Буткявичюс отметил, что такую оценку заявлению Павла Грачева он дал и на сессии в Брюсселе сразу после выступления Павла Грачева. Причем позиция стран Балтии была поддержана руководителями оборонных ведомств США. Великобритании. Норвегии. Исландии. Канады, которые призвали Россию отказаться от этого решения и потребовали соблюдать международные обязательства, гарантирующие безопасность в Европе. <…>».

    «Закон о гражданстве и проблема заложников» — страница 3

    Подзаголовок — «Шеварднадзе надеется встретиться с Ельциным в ближайшее время»

    «<…> Переговоры с гудаутским правительством о выводе населения из опасной зоны сейчас невозможны, так как после попытки штурма Сухуми абхазской стороной контакты с посредниками прервались. По убеждению Шеварднадзе, только путем обмена заложниками возможно чего-то добиться. Он предложил направить в Сухуми председателя Госкомитета, но национальным отношениям Александра Кавсадзе. <…> Глава государства еще раз напомнил, что ключ к урегулированию грузино-абхазского конфликта находится у России, и на ней лежит основная ответственность. Увы, в течение всех этих дней были невозможны переговоры с Борисом Ельциным, у которого не было ни времени, ни возможности для этого. «Ускорить встречу сложно, но после переговоров Ельцина с Биллом Клинтоном 1 апреля мы встретимся, и тогда многое прояснится», — полагает Эдуард Шеварднадзе».

    «Россия» — страница 3

    «Президент и парламент России имеют примерно равное число сторонников и противников у населения Ставропольского края.

    Об этом свидетельствуют многочисленные экспресс-опросы, проводимые рядом местных краевых газет. Состоявшиеся на днях митинги демократических сил, а также компартии Ставрополья собрали весьма немногочисленных зрителей и участников».

    «Министры обороны НАТО и восточной Европы работают сообща и стремятся перейти от слов к делу» — страница 4

    «Очередная встреча министров обороны еще недавно враждовавших блоков НАТО и бывшего Варшавского Договора состоялась в начале недели в Брюсселе под эгидой Совета Североатлантического сотрудничества. Рассматривался широкий спектр общих военных проблем. Узловая среди них — выполнение договора о значительном сокращении стратегических наступательных вооружений России и США. <…>

    Много говорилось на встрече и о выполнении обязательств, вытекающих из Парижского договора 1990 г. о сокращении обычных войск и вооружений в Европе, других соглашений по уменьшению баланса сил. Выполнение договоренностей каждой из сторон создает хорошие предпосылки для дальнейшего развития переговорного процесса по сокращению военной опасности, повышению предсказуемости действий стран в оборонной сфере. <…>».

    «С помощью Аллаха по пути коранической истины» / Мурад Заргишиев [Народный депутат Российской Федерации, зам. председателя Комитета ВС РФ по свободе совести и вероисповеданиям] — страница 5

    «<…> Вопрос об исламском фундаментализме вообще и в России в частности имеет разные оттенки. Прежде веет важно отметить, что под термином «мусульманский фундаментализм» кроются два разных явления: безусловно положительный фундаментализм, понимаемый в качестве «усул ад-дин» — возвращения к истокам, корням веры — и являющийся необходимым условием мусульманского религиозного возрождения, а также так называемый «исламский фундаментализм» как система взглядов, действий, основанных на догматическом толковании религиозных постулатов… слепое следование букве, а не духу учения Последнего Пророка. Второе представляет определенную опасность для судей Исламского возрождения в Российской Федерации, хотя оно не имеет социальной и духовной базы в большинстве регионов страны и характерно сугубо для горного Кавказа <…>».

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 2 апреля, пятница. — №63 (679). — 8 полос.

    «Принимая законы, не следует спешить» — страница 1

    «На дневном заседании 31 марта палата отправила на более детальную проработку комитетов законопроект «О внутренних морских водах, территориальных водах (территориальном море) и прилежащей зоне Российской Федерации», а также приняла в первом чтении Основные направления государственной молодежной политики в России, рекомендовав уточнить Юридическую форму этого документа. <…>

    На вечернем заседании 31 марта Совета Национальностей не менее острой была дискуссия по поводу создания следственного комитета Российской Федерации при Верховном Совете. По идее разработчиков проекта объединение усилий позволит дать больший простор для работы следователей, обеспечит им независимость, даст другие гарантии.

    Подводя итоги дебатов, представлявший законопроект заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью Б. Кондратов заметил, что разработчики не спешили и не проталкивали его, понимая всю сложность момента. И они не настаивают на немедленном его применении, а можно подождать год-два. <…>».

    «Решения Съезда подтверждать не требуется» — страница 1

    «Совместное заседание палат Верховного Совета в четверг 1 апреля началось по-деловому. В течение считанных минут депутаты под председательством первого заместителя Председателя ВС Юрия Воронина обсудили вопрос о передаче на рассмотрение в Конституционный суд некоторых указов Президента России. <…>

    Третьим в повестке дня стоял проект Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О референдуме РСФСР». <…>

    Привести Закон о референдуме в соответствие с решениями IX Съезда — вот как было обосновано вынесение на сессию данного проекта.

    В результате обсуждения данное постановление было принято.

    Вечернее заседание было посвящено повторному рассмотрению законов в связи с возвратом их Президентом…»

    «Что думает Россия» — страница 1, 2

    «Первыми на вопросы предстоящего референдума ответили депутаты Санкт-Петербургского городского Совета. Дело в том, что Мариинский дворец никак не может определить своего отношения к политической ситуации в России. 15 проектов решения было вынесено на обсуждение начавшейся 29 марта внеочередной сессии. И когда ни один из них не был принят даже за основу, председатель горсовета Александр Беляев уговорил депутатов провести голосование по вопросам, вынесенным на референдум 23 апреля внеочередным IX Съездом народных депутатов России.

    В итоге за доверие Президенту высказалось 103, против — 59, воздержались — 26 депутатов. В поддержку президентского курса реформ соответственно: 120, 33, 31. За досрочные выборы Президента — 77, 92, 29. За досрочные выборы народных депутатов России — 175, 15, 13. <…>».

    «Саратов: председатель просит отставку» — страница 1

    «Председатель Саратовского областного Совета народных депутатов Николай Макаревич подал заявление об отставке. О своем решении он объявил журналистам во время бурного митинга на центральной площади Саратова. Дело в том, что, узнав о готовящемся митинге, председатель местного парламента специально приехал со Съезда, чтобы откровенно поговорить с землянами. Но организаторы из «Демроссии» к микрофону Н. Макаревича так и не допустили. «Такую «демократию» принять не могу, — сказал он. — А быть заложником творящихся безобразий, влиять на которые мы не можем в силу недостаточных полномочий, не хочу…».

    В чем причина столь серьезного решения? Николай Макаревич, в частности, поясняет:

    — Прежде всего, стал очевидным провал реформ. У наших реформ оказалось два творца; через указы Президента реформы осуществляла команда Гайдара, ближайшее окружение Президента; через свои законодательные акты творил реформы и Верховный Совет. А нам теперь предлагают разобраться, кто из них создал экономический хаос и невиданную коррупцию.

    В этом споре нет правых.

    Защищать курс исполнительной власти, в котором, кроме имитации реформ, ничего нет, бессмысленно. Подрывается авторитет демократических сил и доверие к власти вообще. Испытал это на себе. <…>».

    «Эта дата войдет в историю» — страница 1

    « — Среди многих дат сегодняшняя еще не нашла своего истинного понимания, — говорил председатель Совета Национальностей Р. Абдулатипов. — Все это впереди. Но именно год назад был подписан Федеративный договор, послуживший не разрушению, а сохранению конституционного строя в России, собиранию Федерации. И тогда, как и сейчас, у договора было и остается немало противников. Но прошедшее время покапало, мы пошли верным путем. <…>

    Руководитель палаты сказал, что несколькими часами раньше он встречался с Президентом России Б. Ельциным. Состоялся большой и деловой разговор о сохранении государственной целостности России. <…>».

    «Для кого закон писан?» — страница 1

    «В телевыпусках новостей, широко цитирующих выступление Президента Б. Ельцина на митинге на Васильевском спуске, можно было увидеть многих известных России деятелей, чьи лица уже как-то примелькались на подобного рода мероприятиях. Однако в опубликованных на днях фотографиях, посвященных тому же событию, вы увидели за спиной Президента и силовых министров — генералов В. Баранникова и В. Ерина.

    Как это понимать? В недавнем обращении к народу Президент сделал четкий акцент на недопустимость использования военных в политических целях. Он особо отметил, что как Верховный главнокомандующий отдал в этой связи приказ Министерству обороны. Его позицию поддержали в своих выступлениях перед депутатами все без исключения силовые министры. Более того, в заявлении Правительства РФ прямо указывалось, что «входящие в его состав руководители силовых структур — министры обороны, безопасности и внутренних дел — остаются верны конституционным принципам и обеспечат порядок, не втягивая Вооруженные Силы, силы безопасности и охраны правопорядка в политическое противоборство». <…>».

    «Состоится ли аттестация президентских губернаторов?» — страница 1

    «Накануне IX внеочередного Съезда народных депутатов (20 марта) Президент Российской Федерации Борис Ельцин подписал распоряжение «О проведении аттестации представителей Президента Российской Федерации в крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт-Петербурге». Это мероприятие назначено на май—июнь 1993 года.

    Утверждены положение о порядке проведения аттестации, форма аттестационного листа,

    При подготовке документов активно использован опыт аттестаций государственных служащих, широко проводимых в 1988–1989 годах. Сохранен, кстати, пункт аттестационного листа, согласно которому фиксируются замечания и предложения, высказанные представителем Президента.

    Цель предстоящей аттестации весьма конструктивна — нормирование высококвалифицированного состава представителей, стимулирование роста их профессионализма, повышение ответственности за результаты

    принимаемых решений. А если говорить обобщенно — улучшение работы по подбору и расстановке кадров. <…>».

    «Оппозиция определяется» — страница 1

    «Затеяв шумную кампанию по референдуму, инициаторы с президентской стороны сделают все возможное, чтобы его и утопить, — к такому мнению склоняются представители парламентской оппозиции «Российское единство». Как отметил на вчерашнем заседании координатор блока В. Исаков, в прессе уже предпринята отчаянная попытка всячески дискредитировать референдум, судя по выступлениям президентского пресс-секретаря, и сорвать его, запустив на встречу какую-либо идею. В тон ему говорил и другой лидер оппозиции И. Константинов, считающий, что, вполне возможно, Президент в ближайшее время снова выступит и заявит о не конституционности решений внеочередного Съезда. Общество вновь будут разжигать политические страсти. <…>».

    «Стабильная экономика — стабильное общество» — страница 1

    «Вчера в рамках консультаций, которые президент российской федерации проводит после IX съезда народных депутатов с учетом предстоящего референдума.

    Б.Н. Ельцин встретился в Кремле с руководством российского союза промышленников и предпринимателей. В центре беседы находились вопросы обеспечения стабильности работы промышленного комплекса страны, конкретная практика реформ в промышленности. Подчерк и па л ось, что стабильная работа российской промышленности является важным фактором сохранения социального мира в стране».

    «Таран создан для разрушения» — страница 2

    «Вынесение на референдум вопросов о доверии Президенту и его политике делает необходимый беспристрастный и справедливый анализ президентской деятельности.

    Несомненна заслуга Бориса Ельцина в борьбе с коммунистической олигархией и олицетворяемым ею режимом тоталитарной власти. Здесь он, бесспорно, выступил как народный лидер, сконцентрировавший в себе стихийный протест масс против несправедливостей всей нашей «коммунистической» жизни.

    Критика Ельциным консервативного, непоследовательного и «лукавого» горбачевского курса тоже была смелой и справедливой. Подкупали в Ельцине открытость, непосредственность, личная непритязательность в его походе против партийных привилегий. <…>

    Импульсивность государственной деятельности Ельцина проявилась в новой политической сверхактивности в декабре 1991 года, когда Президент России пошел на подписание «беловежских соглашений» — о фактическом роспуске Союза ССР и создании СНГ. <…>

    Политическую ответственность за это разделяют Президент России, ее Верховный Совет и Съезд.

    Этот шаг Ельцина был не только ошибочным, но и политически самоубийственным. <…>

    Другая принципиальная ошибка Президента России заключается и отсутствии ясной и понятной для народа стратегии экономических реформ в стране. <…>

    Ельцин теряет сегодня самое главное — моральное доверие народа. Борясь с коммунизмом, он не смог в самом себе преодолеть «большевика». Отсюда и непререкаемый стиль «вождизма» при принятии важнейших политических решений, и самооценка себя как «хозяина» страны и т. д.

    Народ крайне чувствителен к подобным вещам. Его идеал — правитель мудрый и справедливый. Политический надрыв свойственный Ельцину в последних обращениях и выступлениях, искусственная взвинченность политического тона, потеря самокритичности и самоконтроля — все это идет не на пользу Президенту России. <…>».

    «Виктор Геращенко: Отсутствует реалистический подход» — страница 3

    «Конфликт между правительством и Центральным банком России, набрав обороты, принял форму научно-эпистолярной полемики. 25 марта наша газета сообщала со ссылкой на «Интерфакс», что вице-премьер Борис Федоров подверг резкой критике политику Центрального банка и потребовал отставки его руководства, направив несколько документов Президенту, правительству, парламенту и совету директоров ЦБР.

    Редакция располагает развернутым письмом Виктора Геращенко к главе правительства Виктору Черномырдину, в котором глава Центробанка подробно отвечает на замечания вице-премьера к проекту «Основных направлении денежно-кредитного регулирования на 1993 год», разработанному в ЦБР.

    Мы сочли, что этот ответ будет интересен читателям, поскольку речь в нем по сути идет о темпах и направленности реформы, и публикуем письмо почти полностью. Редакция обратились также к Борису Федорову с предложением выступить на наших страницах со своей точкой зрения. Он ответил согласием. В ближайших номерах мы опубликуем и этот материал. <…>».