Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 23 апреля — пятница. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий».

    «Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 23 апреля, пятница. — №76 (23931). — 16 полос.

    «Борис Ельцин обещает поддержать оборонные предприятия в ходе конверсии» — страница 1

    «22 апреля президент РФ Б. Ельцин посетил город Ижевск. Это его последняя поездка накануне референдума, и, конечно же, этой актуальной теме были посвящены вопросы журналистов, встречавших его в местном аэропорту. <…>

    По поводу решения Конституционного суда о порядке подсчета голосов по итогам референдума Б. Ельцин заметил: «Конституционный суд решил так, как и должен был решить. Иначе решал бы Международный суд, иначе бы решали мы сами». <…>

    Знакомство с проблемами и достижениями удмуртских оборонщиков, а делают они здесь почти все для армии, за исключением судостроения, началось на выставке товаров народного потребления, организованной на заводе «Ижмаш». <…>

    По данным Экспертного совета, сейчас готовится постановление правительства о кредитовании. Речь идет приблизительно о 20 миллиардах рублей. <…>

    Президент настроен поддержать оборонщиков Удмуртии. <…>

    Вечером у него состоится итоговая встреча с руководством республики и руководителями промышленных предприятий».

    «Министерство безопасности опровергает фальшивку» — страница 1

    «В четверг «Интерфакс» распространил сообщение, пришедшее в агентство по каналам пресс-службы Верховного Совета РФ. Главное в нем — утверждение о якобы готовящемся Б. Ельциным введении в ночь с 25 на 26 апреля фактического президентского правления на территории России. В качестве источника этой информации пресс-служба ВС РФ называет «окружение руководства Министерства безопасности РФ». <…>

    «Интерфакс» сообщает также, что в пресс-службе президента РФ документ пресс-службы ВС расценили как «фальшивку». <…>

    В Центре общественных связей МБ, куда обратились «Известия», высказали недоумение ссылками на то, что источником информации является «окружение руководства МБ», и категорически опровергли такую возможность. <…>».

    «Офицерские звезды подорожали в три раза» — страница 1

    «Совет министров РФ издал постановление «О денежном довольствии военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел». Прокомментировать этот документ мы попросили первого заместителя начальника отдела правового обеспечения «опросов безопасности, обороны и правоохранительных органов Государственно-правового управления С. Комиссарова.

    — Постановлением правительства с 1 апреля этого года в 1,9 раза повышены должностные оклады военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Как и всем работникам бюджетных организаций. <…>

    Как известно, не так давно принятый Закон о воинской обязанности и воинской службе предусматривает введение службы по контракту. Постановление правительства учитывает и это обстоятельство, определяя размеры выплаты довольствия военнослужащим-контрактникам. <…>

    Постановление правительства, кроме того, повышает размеры годового вознаграждения военнослужащих с суммы двух окладов до трех. <…>

    В целом постановление, на мой взгляд, будет способствовать повышению социальной защищенности военнослужащих и членов их семей. <…>».

    [Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» — страница 1

    «Указ Бориса Ельцина о защите трудовых прав россиян: Президент России Борис Ельцин издал указ «О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации», который призван социально защитить людей, теряющих в условиях рынка работу. Органам власти на местах поручено совместно с федеральными органами исполнительной власти определить на 1993 год с учетом состояния рынка труда допустимый уровень безработицы в регионе. <…>».

    «Грузия хочет иметь наблюдателей на территории российской военной лаборатории в Абхазии: Командование грузинских вооруженных сил в Абхазии предложило находящемуся в Гудауте командованию российских вооруженных сил допустить на территорию российской военной лаборатории в селе Нижняя Эшера постоянных наблюдателей от Грузии. <…>».

    «Зачем прибывают на референдум международные наблюдатели» — страница 2

    «Представители конфликтующих ветвей власти — законодательной и исполнительной, каждая из которых возлагает большие надежды на предстоящий референдум, не раз выражали опасение, что его результаты могут быть каким-то образом фальсифицированы политическими оппонентами. Нормальному ходу всенародного плебисцита призваны способствовать прибывающие в Москву иностранные наблюдатели, представляющие авторитетные международные организации.

    Мы встретились и беседовали с координатором группы наблюдателей из США. <…>

    — Кто они — международные наблюдатели? Сколько их и какие конкретные организации представляют?

    — В группе 43 человека. Все мы из различных, в основном неправительственных, организаций. Значительную часть группы составляют профсоюзные деятели из АФТ-КПП и института свободных профсоюзов, сотрудники национального демократического института и международного республиканского института. Несколько человек — из комиссии СБСЕ при американском конгрессе. <…>

    — Какие задачи ставят перед собой международные наблюдатели, и как будет организована их работа?

    — Должна прежде всего сказать, что мне уже доводилось слышать некоторые недовольные голоса по поводу нашего приезда. Мол, что вам тут делать, что вы понимаете в наших делах… В связи с этим есть, наверное, необходимость со всей определенностью заявить, что мы приехали отнюдь не для того, чтобы вмешиваться в ваши внутренние дела. <…> Наша главная задача — исключить подтасовку при подсчете голосов. Международных наблюдателей не всегда пускают на эту процедуру. Надеемся, что в России нам предоставят это право. Если все делается честно, то зачем что-то скрывать от представителей международной общественности? <…>».

    «В обледенелом мусоре найдены десятки избирательных бюллетеней» — страница 2

    «Чем ближе день всероссийского референдума, тем большую обеспокоенность возможной фальсификацией его итогов высказывают противоборствующие на нем силы. Для подобных опасений есть весьма веские основания. Об этом свидетельствует и сенсационная находка, случившаяся на днях в городе Комсомольске-на-Амуре. <…>

    Избиратели передали двум депутатам горсовета кучу избирательных бюллетеней по выборам народных депутатов РСФСР от 4 и 18 марта 1990 года, найденных… в смерзшемся мусоре за зданием администрации Комсомольского района.

    Удалось высушить и привести в удобоваримый вид 56 бюллетеней. Куда как большее их количество осталось на помойке. Бюллетени, по оценке специалистов, неиспорченные, многие с вычеркнутой фамилией Валентина Степанкова, нынешнего генерального прокурора России, который баллотировался и был избран в народные депутаты РСФСР по Хабаровскому национально-территориальному округу №23. <…>

    Нужно разбираться, резонно говорят несменяемые десятилетиями «спецы» по организации выборных кампаний и при этом настоятельно рекомендуют обратиться в городскую прокуратуру. <…>».

    «Обращение Бориса Ельцина к научной общественности» — страница 2

    «Пресс-служба президента Российской Федерации распространила 22 апреля текст обращения Бориса Ельцина к научной общественности России.

    В обращении, в частности, говорится, что президента глубоко беспокоят состояние и перспективы развития отечественной науки, особенно фундаментальной. Отметив, что в ходе экономической реформы в отношении науки было допущено немало просчетов, президент выразил уверенность, что все они исправимы. <…>

    В то же время, по мнению Б. Ельцина, необходимо коренным образом изменить систему и структуру финансирования научной сферы. В первую очередь речь идет о стабильности бюджетного финансирования фундаментальной науки. <…>

    Президент и правительство предполагают в скором времени выдвинуть ряд крупномасштабных, национальных программ развития России. <…>

    Борис Ельцин призвал всю творческую интеллигенцию России поддержать своим голосованием проводимые реформы. <…>».

    «Джохар Дудаев: «Я пока гражданства России не потерял» — страница 2

    «В Грозном митингующие не расходятся, но обстановка достаточно мирная, хотя среди собравшихся немало вооруженных людей. <…>

    Имели значение призывы лидеров обеих сторон к спокойствию. С советом решать все спорные вопросы только мирным путем обратились также религиозные авторитеты и старейшины. <…>

    В Чечне все будет нормально, сказал в телефонном интервью для ИТАР-ТАСС Джохар Дудаев. <…>

    Он вновь подчеркнул: в обстановке, когда ясно, что на предстоящем в России референдуме народ окажет доверие Борису Ельцину, задача его противников — не допустить этого. И самая благодатная почва, конечно, в Чечне, где, как считает Дудаев, многие поддерживают спикера российского парламента. <…>

    Показательно, что Джохар Дудаев в прямом эфире «Эха Москвы» вопреки своему ранее объявленному решению не проводить всероссийский референдум в Чечне заявил, что «не будет препятствовать, если граждане Чечни, не потерявшие гражданства России, захотят принять участие в референдуме 25 апреля. Я и сам готов отдать один голос. Я пока гражданства России не потерял».

    «Домыслы и сплетни как орудие политической борьбы» / Михаил Гуртовой — страница 2

    «Пока одни иронизируют над чемоданами разоблачений из доклада Александра Руцкого на Верховном Совете, а другие пытаются сформировать у сограждан образ витязя, поразившего мафиозную гидру, президент дал указание правоохранительным органам расследовать каждый эпизод сенсационного разоблачения.

    Уверен, работа эта будет совсем нетрудной. Ведь большинство из открытий Руцкого общеизвестны. Практически всем этим уже занимались контрольное управление президента, рабочие группы правительственной комиссии по борьбе с коррупцией, которую мне до недавнего времени довелось возглавлять. Расследования велись, естественно, при участии специалистов из Министерства безопасности и внутренних дел. <…>

    Но у Руцкого, судя по всему, другие задачи. Во-первых, взрастить собственные лавры на взрыхленной другими почве. Но это было бы еще полбеды. Хуже другое.

    Вице-президент пытается обернуть криминальные эпизоды против тех, по чьей инициативе они были вскрыты, расследовались. <…>

    После доклада Руцкого высказывалось немало догадок — почему он не передал известные ему дела в прокуратуру, почему, наконец, генеральный прокурор, являющийся членом межведомственной комиссии, сам не возбудил, как положено, уголовные дела, углядев нарушения закона? Думаю, они бы с удовольствием попытались ущучить своих политических противников, да вот беда — законов, позволяющих карать экономические преступления образца 92-93-х годов, нет. Тот же Верховный Совет никак не найдет время принять их. <…>

    Уже не первый раз Руцкой совершает беспрецедентное для мировой практики предательство — набрасывается на человека, в связке с которым пришел к власти. И у него действительно есть основания полагать, что, раз это сходило ему с рук раньше, сойдет и теперь. Вице-президент проваливал все участки, которые ему до сих пор поручали, и, нате вам, назначается на борьбу с коррупцией. Назначается явно по соображениям конъюнктурным, вопреки целесообразности и морали. А раз так, то почему бы не использовать этот шанс, чтобы избавиться от приставки «вице». <…>».

    «А. Руцкой усиливает атаку на исполнительную власть» — страница 2

    «Выступая 21 апреля в Парламентском центре перед руководителями органов территориального самоуправления Москвы, вице-президент Александр Руцкой сообщил о своем намерении выйти 23 апреля, накануне референдума, в прямой телевизионный эфир. <…>

    Сам факт неожиданного участия А. Руцкого в столь немноголюдном совещании представлявший его председатель Совета Республики Верховного Совета России В. Соколов объяснил «накалом политической ситуации в стране». <…>

    Обвинив средства массовой информации, в том числе и электронные, в восхвалении «замечательного президента и правительства», сам вице-президент назвал нынешние реформы «издевательством над человеком, проходящем на фоне коррупции и взяточничества». <…>

    А. Руцкой негативно высказался о политической и экономической поддержке Соединенными Штатами проводимого президентом Б. Ельциным курса реформ. <…>

    А. Руцкой много говорил, как и ранее, о своем видении проблем России и путях их решения. В частности, ключ к успешному проведению реформ он видит в политике национального согласия, которую, по его словам, «не раз предлагал Верховный Совет, Советы всех уровней, а также «Гражданский союз». <…>».

    «Обыкновенная история борьбы коллектива строителей за самостоятельность» — страница 4

    «По ходу приватизации стало ясно, что интересы дела, экономики не сильнее инстинкта самосохранения чиновника. Его изобретательный ум подсказывает множество способов сохранить свое влияние и положение в новых условиях. <…>

    Главки, специализированные в прежней структуре министерства по хозяйственным направлениям, требуют теперь акционирования обязательно в едином и полном составе. Тресты же как территориальные подразделения не желают терять юридическую и экономическую самостоятельность, но, в свою очередь, стоят «насмерть», стараясь воспрепятствовать отделению строительных управлений, вполне способных самостоятельно вести хозяйственную деятельность. А этих последних, понятно, уже никак не устраивает перспектива кормить указующее начальство теперь уже на собственные кровные деньги. Словом, свой ведомственный кризис власти, борьба структур за право распределять и командовать. <…>

    Впрочем, не стоит лукавить — здешним хозяевам есть что терять с утратой самостоятельности. У «фирмы» своя медицина с отлично оборудованными кабинетами и последними модными новинками — мануальной терапией, иглоукалыванием, центром психологической разгрузки и т. д. <…>

    Об обращении коллектива СМУ-9, нарастающем аппаратном сопротивлении реформам я говорил с председателем Госкомимущества А. Чубайсом. <…>

    — Готов подписаться под таким предложением, — ответил Анатолий Борисович. — Сейчас сопротивление реформам становится действительно жесточайшим. Дело, к сожалению, не исчерпывается противостоянием правительства и парламента, тот же процесс активизировался и внутри самого правительства. Чуть ли не главным содержанием нашей работы стало преодоление этого сопротивления. Сейчас идет эшелонированная подготовка к решению главной проблемы — отобрать функции управления имуществом у Госкомимущества и передать их правительству, а по существу — отраслевым министерствам. <…>

    Если принято будет такое решение, оно станет концом приватизации, как бы оно там ни объяснялось и комментировалось. Абсолютно очевидно, что крах приватизации будет неизбежен. Для меня такое решение неприемлемо, и позиция моя здесь только одна — я не стану реализовывать программу, если в ней заложен механизм убийства приватизации. Ни при каких условиях не соглашусь это делать. <…>».

    «Почему спикер выбрал Воронеж для обсуждения очередных задач советской власти» — страница 4

    «<…> Областная власть в нынешнем составе сформировалась только к лету 1992 года. Главой администрации стал народный депутат России директор завода тяжелых механических прессов А. Ковалев, бывший доверенным лицом президента во время предвыборной кампании. А председателем облсовета, — можно сказать, ввернувшийся на круги своя бывший первый секретарь обкома партии И. Шабанов.

    По сей день в области высока популярность А. Ковалева, представляющего, скажем так, нигде не зарегистрированную партию здравого смысла. <…>

    Коммунисты, социалисты, националисты работали активно, из Москвы регулярно приезжали с инспекцией и для поддержки лидеры парламентских фракций, руководители съезда несуществующего СССР.

    На немногочисленных, как правило, митингах предавались анафеме реформы президента и правительства и, что на первый взгляд странно, поддерживалась позиция главы администрации А. Ковалева. <…>

    Разумеется, при выборе места для обсуждения очередных задач советской власти перед референдумом играли многие факторы, в том числе и то, что Воронеж — признанный центр Черноземной зоны. <…>

    Для этого буквально за пару недель до визита спикера облсовет одним из первых в России назначил наблюдателей для Гостелерадиокомпании и рекомендовал представителю президента приостановить свою деятельность. А чтобы у высоких гостей из ВС РФ не возникло недоуменных вопросов, тут же была снята с парадного подъезда здания администрации табличка с указанием, что здесь находится представитель президента. <…>».

    «Референдум: сеанс черной магии с разоблачением» / Григорий Григорьевич Водолазов, доктор философских наук, профессор, член правления Народной партии Свободной России — страница 5

    «Очень, ну просто очень странные вещи происходят с референдумом и вокруг него — словно иронично веселая булгаковская компания затеяла очередной акт глумления над бедными россиянами. <…>

    Собранный (конечно же, немедленно) IX (еще один внеочередной) съезд, разумеется, против всяких плебисцитов. <…>

    И после всего-всего — после решения о референдуме на VII съезде, после отмены его — на VIII, после яростной борьбы против всероссийского опроса на IX депутаты решили… провести (!) референдум. И вопросы на референдум вынесли — словно их глумливый гражданин Фагот-Коровьев диктовал. Там при любых ответах на любые вопросы ничего ни для кого не следует. Пожалуй, единственная маленькая радость для простого народа — четвертый вопрос, этакий разговор по душам — народа со своими «слугами». <…>

    В нашем обществе существует, как я полагаю, два основных типа социальных противоречий и проистекающих из них два типа борьбы. Во-первых, это борьба между собой двух номенклатурных группировок: старой — партгосноменклатуры (продолжающей занимать достаточно влиятельные позиции в обществе, особенно на региональном уровне) и новой — «демократической» (сословие новых чиновников, в значительной части коррумпированных и сращивающихся с современными криминальными экономическими структурами). Первые хотят «номенклатурного социализма». Вторые — «номенклатурного капитализма».

    Другое поле борьбы — существующее объективно (хотя и не всегда ясно фиксируемое и осознаваемое его участниками) — это борьба абсолютного большинства российского народа (всех его слоев, классов и групп) за свои, народные, интересы против стремящихся к экономическому и политическому (даже диктаторскому) господству обеих номенклатурных групп. <…>

    Оправданны, законны и прогрессивны требования и тех граждан России, кто, именуя эти свои требования «демократическими», выступает за рыночную экономику против разрушительного бюрократического «планирования» (являющегося на деле всевластием чиновничества в экономике), кто отстаивает право свободного выбора людьми форм собственности и видов деятельности. <…>

    Все яснее становится и все большему числу россиян открывается та истина, что над их головами — там, на верхних номенклатурно-политических, команда — за получение «контрольного пакета» власти и собственности. И потому так нарастает равнодушие людей к тому, кто там из них победит. <…>».

    «Депутаты вооружаются. Раздайте патроны, товарищ Воронин» — страница 5

    «Думаю, сразу следует признать — нардепам есть что защищать всеми доступными средствами. Я имею в виду не какие-то политические взгляды или честь и достоинство спикера, а личную собственность и депутатские блага. <…>

    Решив жилищную проблему ускоренными темпами, нардепы не забыли и о проблеме транспортной. И, дабы не занимать место в переполненных автобусах и хотя бы этим помочь своим избирателям, они дружно обзавелись личными авто. <…>

    Обеспечивается доставка депутатов: легковым транспортом — на вокзалы и аэропорты, автобусами — на работу, к месту жительства и в пансионаты, детей — в загородные сады и лагеря.

    Для личных автомашин депутатов оборудованы 3 охраняемые автостоянки, а также организовано техническое обслуживание личного автотранспорта Депутатов на автопредприятиях».

    Таким образом — и с автосервисом проблем нет. Машинами обеспечили, за бензин доплачивают, обслуживание гарантировано, стоянки охраняются офицерами в милицейской форме — из гвардии Хасбулатова. <…>

    Но даже по тем скромным фактам, которые приведены выше, думаю, видно, что нардепам есть за что бороться и что защищать, не щадя своего натруженного живота. А тем более теперь, когда приближающийся референдум наполняет их души тревожным томлением и недобрыми предчувствиями. <…>

    Хотя, кто знает, может быть, парламент уже и издал какую-нибудь удобную статью личного пользования, позволяющую нардепам вооружаться. <…>».

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 апреля, пятница. — №76 (500). — 8 полос.

    «Ельцин получил спасательный круг» — страница 1, 2

    Подзаголовок — «Последствия решения Конституционного суда»

    «За три дня до референдума Конституционный суд постановил, что итоги голосования по первым двум вопросам вопреки решению законодателей должны высчитываться от той части электората, которая примет участие в готовящейся акции. Это решение далось высокому суду весьма непросто. <…>

    У суда, таким образом, было три возможности истолкования спорной части постановления: интерпретировать решение съезда как до конца не осуществленное побуждение внести в Конституцию определенные коррективы — по итогам референдума, аналогичные положению статьи 109.5, что-нибудь вроде: на референдуме народ может решать вопрос о доверии президенту. <…>

    Второй вариант решения распадается на два. Если вопрос о доверии народа президенту и его социально-экономической политике — это не повод для изменений и дополнений Конституции и вообще не влечет никаких правовых последствий, то, как тема для «социологического опроса» он изымается из поля зрения КС. <…>

    Либо следует удовлетворить ходатайство группы народных депутатов. Что и было сделано. <…>

    С другой стороны, «доверие» является новым элементом конституционного статуса президента, так как, пройдя всенародное голосование, он фактически и юридически изменяет этот статус. Здесь можно провести аналогию с термином «досрочные выборы», который фигурирует в 3-м и 4-м вопросах. <…>

    В любом случае президент получил от суда не только «спасательный круг», но и «жерди для плота», заключил судья. <…>

    Какие ответные шаги в этой ситуации способен предпринять Верховный Совет? В оставшиеся два дня он мог бы собрать Президиум и обратиться в КС с соответствующим разъяснением, которого не хватало в постановлении, какие изменения в Конституции должны повлечь за собой результаты голосования по первым двум вопросам. В этом случае «недоверие» может рассматриваться как основание к вынужденной отставке. <…>

    Конституционного суда резко возрастают шансы Ельцина «омолодить» свою легитимность благодаря голосам четверти избирателей. Однако порядок подсчета голосов по 3-му вопросу остался прежним, и, следовательно, уменьшилась возможность возникновения противоречий, когда, при всем доверии к президенту, народ может потребовать его перевыборов. <…>».

    «Президент перед референдумом» — страница 1

    Подзаголовок — «Он выбирает «самую милитаризованную» республику»

    «Вчера в Удмуртию Борис Ельцин прибыл, уже зная об удовлетворительном для него заключении конституционного суда по процедуре подсчета голосов на референдуме. <…>

    Поскольку по третьему и четвертому вопросам референдума процедура подсчета голосов осталась прежней — большинство от списка, — уже сегодня реален прогноз, что досрочных выборов ни депутатов, ни президента не будет. Значит, сохранится старая ситуация. <…>

    Будет ли «все в порядке» на референдуме в Удмуртии? Ведь по последним прогнозам, в том числе и президентских служб, «против» президента будет голосовать большинство работников ВПК (военно-промышленного комплекса), а Удмуртия, по определению самого же Ельцина, — «самая милитаризованная республика». <…>

    Здесь говорят, что Ельцину даже немного повезло — республиканский ВПК только-только вышел из штопора. <…>

    Что касается конверсионной продукции различных заводов ВПК — детские коляски, стиральные машины, миксеры, магнитофоны, медицинское оборудование,-то все это действительно на уровне. Но вот зарплата рабочих, например «Ижмаша», уступает производимой ими продукции: от 8 до 18 тысяч. <…>

    И все-таки эти женщины с «Ижмаша» собираются голосовать за Ельцина. <…>

    А проблемы властей состоят в том, чтобы как можно больше прибыли, получаемой предприятиями республики, оставлять себе, своей республике. И прежде всего от продажи оружия. <…>».

    «Тощие подаяния чернобыльским погорельцам» / Федор Госпорьян, председатель подкомитета по радиационной безопасности Комитета по экологии ВС РФ — страница 2

    Подзаголовок — «Кажется, их тоже хотят отобрать»

    «Главная организация, призванная заниматься преодолением последствий чернобыльской катастрофы на государственном уровне с использованием сотен миллиардов рублей из госбюджета, — Госкомчернобыль России. <…>

    Как ни странно, но председатель Госкомчернобыля и кое-кто из его заместителей вместо организации настоящей работы по преодолению последствий катастрофы и защите пострадавших чуть ли не сразу начали готовить «запасные аэродромы» для себя в виде коммерческих структур, в кресла руководителей которых вскоре успешно и пересели. Причем на организацию таких структур щедро использовались средства, отпускаемые государством из бюджета, т. е. немалые миллионы рублей отвлекались от использования по целевому назначению. <…>

    Недавно Госкомстат России представил официальный документ «О ходе выполнения Государственной программы по ликвидации последствия аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных загрязнений в 1992 году». <…>

    Провал? Полнейший. Деньги и материальные ресурсы использованы с результатом, иногда близким к нулю. Однако, скорее всего снова никто не понесет ответственности.

    На свет божий появились «Предложения по практической реализации Концепции проживания населения в районах, пострадавших от аварии на ЧАЭС, в условиях начавшейся стадии реабилитации и восстановления», разработанные рабочей труппой Российской научной комиссии по радиационной защите (РНКРЗ) и одобренные на заседании этой комиссии 13 января 1993 года.

    Обращает на себя внимание сам заголовок документа. Общепринято, что любая концепция реализуется через законы и иные подзаконные акты. Здесь же предлагается «практическая реализация Концепции», то есть не обязательно через закон и даже отчасти вопреки закону. Заголовок лукав, и смысл этого лукавства в том, что объявляется начавшаяся новая стадия — реабилитации и восстановления. <…>

    Изложив спорные, а порой и ложные положения, авторы рассматриваемого документа приходят к выводу: «Целесообразно изменить порядок применения закона в части, касающейся обязательного отселения жителей, и перейти к восстановлению в этой зоне условий нормальной жизни для тех, кто не хочет переселяться, и тех, кто хотел бы вернуться». При этом не учитывается тот факт, что, кроме цезия, в зоне отселения есть и стронций, и плутоний. <…>

    Суть «Предложений…» сводится к тому, чтобы не проводить более обязательных массовых отселений. Словом, отменить требования Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Как производное из этого положения, в обнаженной до цинизма форме сформулировано другое: «Допускать только добровольные переселения как средство снижения стрессов и социально-психологической напряженности, при этом не стимулируя их ни экономическими, ни административными методами». Здесь, как говорится, комментарии излишни. <…>».

    «Чубайс в отставку не собирается» — страница 2

    Подзаголовок — «Силы у него еще есть»

    «Главной темой пресс-конференции Анатолия Чубайса, которая прошла 21 апреля, был предстоящий референдум, но, поскольку встречу проводил председатель Госкомимущества, речь, естественно, зашла и о приватизации. Ее высокие показатели — это переход в частные руки половины малых предприятий сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания. На сегодняшний день постепенно реализуется и программа большой приватизации. <…>

    Чубайс считает: очевидные успехи в области приватизации повлияли на обострение политической борьбы. Его оппонентам, дескать, стало ясно, что с каждым днем из их рук уходит основа, тоталитарно-политическая система прошлого с ее исключительно государственной собственностью на средства производства. <…>

    Для противников реформ несомненно: главным сейчас является не столько изменение программы приватизации и даже не отставка Чубайса, о которой так мечтает Р. Хасбулатов, а желание удержать власть. Это станет возможно только тогда, когда будет устранен от власти президент.

    Утешает одно, что судьбу президента, а значит, и судьбу реформ будут решать не они, а народ на предстоящем референдуме. <…>».

    [Рубрика] «Коротко» — страница 2

    «Москва: Вчера состоялись обещанная манифестация и концерт-митинг на Васильевском спуске под девизом «Актеры и музыканты за референдум». <…> Константин Кинчев прямо признался, что он «немного пьян». Так же, как и пришедшие зрители. Их усмиряли ОМОНовцы, и каждые 5 минут из толпы выволакивали самых агрессивно-пьяных. <…>».

    «Москва: Конгресс левых демократических сил сообщил на пресс-конференции свой взгляд на референдум и его возможные последствия. Предлагается отвечать так: «Нет. Нет. Да. Да». Исходным считается вопрос о курсе реформ. Участники конгресса неоднократно высказывались о том, что реформирование не идет, рынок не создается: ни рыночных субъектов, ни рыночной инфраструктуры. <…>».

    «Президенты России и Украины должны встретиться вновь» — страница 3

    Подзаголовок — «На этот раз в Севастополе»

    «Комиссия по военным вопросам ВС Крыма провела выездное заседание в Севастополе, пригласив представителей заинтересованных сторон.

    Выступивший на заседании вице-адмирал Черноморского флота Петр Святашев изложил точку зрения на происходящее Военного совета Черноморского флота, а также внес ряд предложений, сводящихся к необходимости более пристального внимания ВС Крыма к проблемам воинских частей, дислоцированных на его территории, и безотлагательного возврата к Закону Украины <…> для внесения в него поправок, касающихся военных вопросов.

    Корреспондент «НГ» встретился с Иваном Ермаковым [Представитель президента Украины в Севастополе] и попросил его ответить на несколько вопросов.

    — Как вам видится решение проблемы Черноморского флота?

    — Совместный флот при подчиненности командующего двум президентам — это невозможно. Но поскольку президенты так решили, я не могу оспаривать, не имею права. <…>

    — Но если это так — это же явное нарушение Ялтинского соглашения?

    — Статуса Черноморского флота до сих пор нет, хотя он должен был быть определен до 1 октября 1992 года. <…> Получается, что сейчас некому дать оценку ситуации, сложившейся вокруг Черноморского флота. С обеих сторон — украинской и российской — идут бесконечные упреки в одностороннем нарушении Ялтинского соглашения. <…>

    — Какой же выход?

    — Я абсолютно убежден, что после встреч президентов Украины и России в Дагомысе и Ялте необходима встреча в Севастополе по проблеме Черноморского флота. <…>».

    [Рубрика] «НЕГА сообщает» — страница 3

    «Чечня: Президент Дудаев, выступая на заседающем второй день в Грозном суде шариата (совете ученых-богословов и исламских правоведов), заявил, что предоставляет этому суду право разрешить конфликт между законодательной и исполнительной властями. <…> Сегодня суд шариата вынес постановление о включении в свой состав по пять представителей от каждой из конфликтующих сторон для выработки взаимоприемлемого решения».

    «Россия: Малый Совет Новороссийска принял решение о создании муниципальной казачьей дружины. Это подразделение будет заниматься охраной общественного порядка. Казаки наделены теми же полномочиями, что и милиция, и будут носить холодное и огнестрельное оружие, проверять документы и задерживать подозрительных. <…>».

    «Татарстан: Лидер парламентской оппозиции ВС Татарстана Иван Грачев сказал, что если на референдум в Татарстане придут более 60 процентов избирателей, то результаты референдума 21 марта 1992 года о статусе республики будут фактически дезавуированы. <…>».

    «Молдова: Переход 14-й российской армии под юрисдикцию Приднестровья невозможен, считает ее командующий генерал-лейтенант Александр Лебедь. ПМР не в состоянии содержать армию, а изменение ее статуса нарушит условия Парижской конвенции о сокращении обычного вооружения в Европе. <…>».

    «Разбитый компас указывает путь…» / Дмитрий Галковский — страница 5

    Подзаголовок — «К вопросу об организации XIX Международного философского конгресса в Москве»

    «<…> Центр удара по культуре пришелся именно на философию. Наверное, особенно сладко было поглумиться над трагедией человеческой мысли, уцепиться обезьяньей лапой за самое святое. Так называемая «марксистско-ленинская философия», до сих пор кормящая десятки тысяч чиновников, по-прежнему претендующая на контроль над умами миллионов людей, является смысловым центром советского андеграунда, тем идеальным состоянием, в которое советская власть в течение 70 лет с переменным успехом пыталась привести всю духовную жизнь страны. <…>

    В этом смысле показной интеллектуализм невежественных большевиков вполне естествен и понятен. Зачем остервеневшему от своего сумасшествия Ленину или деревенскому хаму Ворошилову понадобилась вдруг философия? Взяли бы просто да и свалили все произведения ума человеческого в отхожую яму. Но бритый череп большевика щурился хитрой чукотской рожицей: «Большевик, однако, умный». Большевик же большой: самый высокий, самый сильный, самый храбрый и, конечно же, — самый умный. При этом, разумеется, из 3000-летней истории мировой мысли ненавидящие отсталую дикую Россию коммунисты выбрали нечто зарубежненькое, причем из оного самую что ни на есть дрянь — марксизм. <…>

    Издание Энциклопедического словаря советских философов взбесило. Дело в том, что философии в СССР не было и быть не могло, а филология, со всеми оговорками, все-таки была. Философский энциклопедический словарь издали в значительной степени не философы, а филологи, то есть не прикрывающиеся философией жулики, а может быть, и плохие, но все-таки ученые. Филологи, при всей показной лояльности, уже самим фактом своего бытия нагло нарушали правила хорошего марксистского тона. Они не лгали, то есть не поддерживали выдуманный чиновничий мир советской философии, где под руку с Аристотелем по античному саду прогуливается советский массовик-затейник и «решает вопросы». <…>».

    «Татьяна Регент: Россия не может выполнить свои обязательства в отношении беженцев» — страница 6

    Подзаголовок — «Поток мигрантов в страну будет постоянно увеличиваться»

    «Татьяна Регент — руководитель Федеральной миграционной службы России с первого дня ее основания (июнь 1992 г.). <…>

    — Каковы сегодня функции и задачи Федеральной миграционной службы, которой вы руководите?

    — Федеральная миграционная служба была создана указом президента на базе Комитета по делам миграции при министерстве труда и занятости еще 14 июня 1992 года, но основные документы, определяющие нашу деятельность, принимались вплоть до 1 марта этого года, когда окончательно были определены все функции ФМС и утвержден ее статус. Как и в миграционных службах любого государства, главными для нас являются два направления работы. Это, прежде всего, защита интересов и прав мигрантов — замечу, всех категорий, входящих в эту группу, а не только беженцев и вынужденных переселенцев, о которых чаще всего упоминают, — а также регулирование миграционных потоков. <…>

    — Вы считаете, что ратификация конвенции была поспешным шагом?

    — Одновременно и да, и нет. С подписанием конвенции, разработкой иммиграционного законодательства, других законодательных актов, обеспечивающих основные права человека и действующих в большинстве цивилизованных стран мира, мы действительно запаздывали. <…> Законы были приняты без всякого экономического обоснования и оказались чисто декларативными. А ведь цена их выполнения в буквальном смысле огромна. Эти законы в ближайшем будущем всколыхнут гигантский приток беженцев в Россию, и наши территориальные органы, не имеющие средств, просто захлебнутся в нем. <…> Поэтому не стоит обманывать ни себя, ни население: выполнить полностью взятые на себя обязательства в отношении беженцев и вынужденных переселенцев государство сегодня не в состоянии. <…>

    — Как миграционная служба намерена действовать в этих условиях?

    — Мы видим выход в том, чтобы сосредоточить основную помощь только на наиболее пострадавших группах беженцев, которые находятся в самом тяжелом положении. <…>

    — То, что в прошлом государственные органы раз за разом оказывались не готовы к приему новых потоков мигрантов из очередных горячих точек бывшего Союза, во многом объясняется отсутствием в стране четкой концепции работы с беженцами и вынужденными переселенцами. Вам, как никому другому, должно быть известно, есть ли у России такая концепция сейчас.

    — Еще в мае—июне 1992 года правительством были приняты программа «Миграция» и основные направления миграционной политики, на которых, собственно, и строится вся деятельность нашей службы. Сейчас я планирую еще раз выйти в правительство для того, чтобы откорректировать основные положения этих документов, так как ситуация все более усложняется. <…>».

    «Северный морской путь вымирает» — страница 6

    Подзаголовок — «Закон о Севере не решил проблемы полярников»

    «В начале 1993 г. был принят закон, который уже много лет с нетерпением ожидал весь российский Север. <…>

    И, наконец, Закон о государственных гарантиях и компенсациях жителям Севера вышел. <…>

    Однако почти все, что предложили три главные организации северян — Союз городов Заполярья и Крайнего Севера, Федерация независимых профсоюзов и Ассоциация полярников (АСПОЛ) — в принятый закон не вошло. В том числе: индексация денег на счетах полярников, освобождение от торговых накруток на продукты питания и товары, дополнения о стаже работы, льготы на билеты и прочее. <…>

    Даже для того чтобы навсегда покинуть Заполярье, люди вынуждены распродавать свое имущество. <…>

    За последние 2 года закрылось около 30 метеостанций Росгидромета, обеспечивающих работу Северного морского пути. <…>

    Как считает Юрий Хабаров, вице-президент АСПОЛ, Северный морской путь вымирает еще и потому, что на разных частях трассы действуют разные законы и порядки, которые самостоятельно устанавливают все края и автономии, по чьим владениям следуют суда. <…>

    Северный морской путь даже в нынешнем плачевном состоянии привлекает иностранцев. <…>

    Из-за военно-стратегического значения Арктики Россия длительное время не предлагала использовать Северный морской путь для перевозки иностранных грузов. Сейчас это стало возможным, и штабы морских операций на Диксоне и Певеке, администрация Северного морского пути уже готовы обеспечить иностранным судовладельцам безопасность плавания на трассе. <…>».

    [Рубрика] «Коротко» — страница 6

    «Смертельно опасная кассета пока не найдена: Комиссия Игналинской атомной электростанции (Литва) завершила повторную инвентаризацию, назначенную с целью поиска пропавшей здесь кассеты с ядерным топливом. По словам руководства АЭС, хотя кассета и не была обнаружена, повторная инвентаризация показала, что она находится в помещении первого реактора. <…>».

    «Мирный полет баллистической ракеты: В центре международной торговли в Москве состоялся торжественный прием по случаю успешного демонстрационно-испытательного запуска космического комплекса «Старт-1». Впервые в мире на базе боевой баллистической ракеты СС-25 был запущен искусственный спутник Земли. <…>».

    «Мусульмане получат мини-мечети: В Москве прошло заседание Ассамблеи мусульманской молодежи России. На ней была разработана программа студенческих обменов между университетами стран исламской ориентации и Российской Федерацией. <…>».

    «Трудная приватизация Аэрофлота» — страница 6

    Подзаголовок — «Летчики намерены оспорить решение правительства в суде»

    «Приватизация Аэрофлота официально началась 1 апреля 1993 г. Именно в этот день российский премьер-министр Виктор Черномырдин подписал постановление №267 — «Об акционерном обществе «Аэрофлот — российские международные авиалинии». Судя по всему, именно это постановление может обернуться в ближайшее время крупнейшим не только экономическим, но и политическим скандалом на самом высоком уровне. <…>

    Особо выделить следует два положения: первое — о том, что интересы России в новом АО будет представлять коллегия, назначаемая правительством по рекомендации Минтранса, и второе — что контроль за исполнением этого постановления возлагается на правительственную комиссию, образованную по распоряжению №359-р Совмина от 4 марта 1993 г. <…>

    Между тем с руководством Госкомимущества и Антимонопольного комитета это постановление не было согласовано. <…>

    — Именно этот документ может оказать разрушительное действие на международный Аэрофлот, поскольку в нем не упомянуты ни дочерние авиакомпании, ни арендное предприятие АГК «Шереметьево-2», ни гостиница «Шереметьево-2», ни межрегиональное агентство международных авиауслуг «Россия», — утверждает Прокопий Куемжи. — Таким образом, коллективы этих предприятий, обладающие бесценным для отрасли ноу-хау, остаются оторванными от средств производства. <…> Мы считаем, что это постановление прямо нарушает целый ряд российских законов, указов и постановлений того же правительства. При внимательном изучении этого документа они обнаруживаются буквально в каждом его пункте. Более того, само его появление является незаконным. Мы не собираемся больше по этому поводу спорить — ни с руководством Аэрофлота, ни с правительством. Свои интересы и законные права мы намерены отстаивать теперь через суд и в ближайшее время соответствующие иски будут поданы: в Конституционный суд РФ — о незаконности постановления №267 и в народный суд — о защите наших имущественных интересов».

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 23 апреля, пятница. — №78 (694). — Вып.2.- 8 полос.

    «Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности части второй пункта 2 постановления Съезда народных депутатов Российской Федерации от 29 марта 1993 года «О всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения его итогов и механизме реализации результатов референдума» 21 апреля 1993 года, город Москва» — страница 1

    «Конституционный суд Российской Федерации <…> постановил:

    1. Признать часть вторую пункта 2 постановления Съезда народных депутатов Российской Федерации от 29 марта 1993 года №4684–1 «О всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения его итогов и механизме реализации результатов референдума» применительно к подведению итогов референдума по вынесенным на него вопросам: «Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину?». «Одобряете ли Вы социально-экономическую политику осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года?» не соответствующей Конституции Российской Федерации. <…>

    2. Признать часть вторую пункта 2 постановления Съезда народных депутатов Российской Федерации 29 марта 1993 года №4684–1 «О всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения его итогов и механизме реализации результатов референдума» применительно к подведению итогов референдума по вынесенным на него вопросам: «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации?», «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?» соответствующей Конституции Российской Федерации. <…>

    5. <…> настоящее постановление подлежит опубликованию в «Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации» не позднее чем в семидневный срок после его изложения. <…>».

    [Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» — страница 1

    «Останкино» отказывает вице-президенту: Вице-президент Российской Федерации Александр Руцкой сделал заявление. В нем говорится: «Реально оценивая обстановку, складывающуюся сегодня в Российской Федерации и возрастающую угрозу криминализации государственной власти, я выступил 16 апреля 1993 года в Верховном Совете Российской Федерации с информацией о деятельности Межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией. <…> Были обнародованы документы, которые показывают, кто именно создавал и создает условия для разграбления страны под лозунгом реформ. Вместо объективной оценки проблем коррупции и экономических преступлений, совершаемых в стране, по каналам телерадиокомпании «Останкино», Российского телевидения, со страниц таких газет, как <…>, развернута мощная «оправдательно агитационная» кампания с целью заставить население голосовать за политику разграбления страны. <…> Я обратился к председателю Российской государственной телерадиокомпании «Останкино» В. И. Брагину с просьбой предоставить один час прямого эфира в пятницу, 23 апреля. <…> К сожалению, в этом вице-президенту было отказано. <…>».

    «Поездка в Ижевск: Предприятия военно-промышленного России нецелесообразно отдавать в частные руки — этот вывод был однозначно сделан на встрече президента Бориса Ельцина в Ижевске с руководителями 50 предприятий ВПК. <…>».

    «Президент обратился к ученым: Пресс-служба Президента Российской Федерации распространила текст обращения Б. Н. Ельцина к научной общественности России. В нем говорится, что Президента глубоко беспокоят состояние и перспективы развития отечественной науки».

    «Красная ртуть»: возбуждено уголовное дело. Предстоят допросы Бурбулиса, работников Администрации Президента» — страница 1

    «Генеральная прокуратура Российской Федерации проводит изучение материалов и документов, поступивших из Межведомственной комиссии Совета безопасности России по борьбе с преступностью и коррупцией, касающихся фактов коррупции и злоупотреблений при проведении приватизации госимущества, осуществлении внешнеэкономических операций, выполнении программы «Урожай-90», реализации имущества Западной группы войск, проведении финансовых операций и сделок с «красной ртутью». <…>

    По результатам изучения полученных материалов возбуждено уголовное дело по фактам производства и реализации так называемой «красной ртути». <…>

    Генеральная прокуратура предложила правительству представить официальное заключение относительно степени ущерба, нанесенного государству в результате реализации программы «Урожай-90», и определить круг должностных лиц, причастных к осуществлению данной программы. <…>

    В ходе расследования уголовного дела о фактах незаконных сделок по реализации движимого и недвижимого имущества Западной группы войск Генеральной прокуратурой выявлены новые факты злоупотребления служебным положением высшим командным составом ЗГВ, Министерства обороны, в том числе и лично министром обороны П.С. Грачевым. <…>».

    «Руслан Хасбулатов встретился с представителями конгресса русских общин» — страница 1

    «22 апреля Председатель российского парламента Руслан Хасбулатов принял в Доме Советов России представителей конгресса русских общин.

    На встрече обсуждены вопросы предстоящего всероссийского референдума, положения русскоязычного населения в государствах ближнего зарубежья. <…>

    Руководители русских общин выразили беспокойство в связи с тем, что более 18 миллионов россиян, имеющих право голоса и постоянно проживающих за пределами России, но добровольно не отказавшихся от российского гражданства, не смогут принять участие в референдуме. <…>».

    «Не апрель. Только осенние выборы» — страница 2

    « — Президентская сторона явно перепутала референдум с выборами, — сказала вчера на пресс-конференции сопредседатель Социалистической партии трудящихся Л. Вартазарова. — Когда проводится первое мероприятие, то всему населению дается объективная информация о том, что следует ожидать, если будут поддержаны предлагаемые вопросы, и наоборот. В настоящее же время средства массовой информации, особенно электронные, ведут одностороннюю пропрезидентскую кампанию. <…>

    А. Бузгалин опроверг распространяемое мнение о якобы полной мировой поддержке президентского курса в России. <…>».

    «Народным дружинам» противопоставят такие же формирования» — страница 2

    « — Антиконституционный государственный переворот не пройдет! — сказал 22 апреля на заседании оппозиционного блока депутатских фракций «Российское единство» его лидер Владимир Исаков.

    Он зачитал заявление о создании общественного комитета защиты Конституции и конституционного строя, который образован различными общественными движениями для пресечения попыток государственного переворота в стране. <…>

    Лидеры «Российского единства» сообщили, что при московской мэрии создаются «народные дружины», которые будут иметь свою форму и вооружение, на организацию этих отрядов выделено 50 миллионов рублей. <…>

    Увы, вновь подтверждается нетленное правило: всякое действие рождает столь же сильное противодействие. <…>».

    [Рубрика] «До референдума 2 дня» — страница 2

    Подзаголовок — «В ночь с 25 на 26 апреля, как в ночь с 18 на 19 августа?»

    «Потребуется «силовое» умиротворение: В последнем номере «Московских новостей» политолог, член Президентского совете Андраник Мигранян, анализируя варианты развития политической ситуации после референдума, дает ряд своего рода рекомендаций исполнительной власти.

    Итак: — Как поведет себя Президент? Не исключено, что использует силовые структуры. В этом смысле Президент будет иметь качественно новую ситуацию. В последние годы ничем не подкрепленные попытки использовать «голую силу» не раз проваливались. Силовые структуры не были готовы безоглядно выполнять приказы о применении силы внутри страны. Но результаты референдума могут стать тем недостающим звеном, которого не хватало для успешного применения силы ни Горбачеву, ни ГКЧП, ни Ельцины. Силовые структуры будут использованы не просто властью, а властью, получившей доверие народа. <…>».

    «Речь идет о провокации: Москва. 22 апреля. Пресс-служба Президента РФ распространила следующее сообщение: «Сегодня, 22 апреля, сотрудники пресс-службы Верховного Совета России распространили среди журналистов грубую фальшивку в форме анонимного документа, состряпанного со ссылкой на некие «данные из окружения руководства Министерство безопасности. <…> Речь идет об очередной политической провокации, призванной оказать воздействие на избирателей в канун референдума».

    «Волеизъявление как предлог преступить закон: Пресс-служба «Гражданского союза» распространила заявление, в котором говорится. «В Исполком «Гражданского союза» поступают сведения о том, что определенные политические круги намерены использовать результаты референдума 25 апреля как предлог для осуществления мер, идущих вразрез с Конституцией и законами Российской Федерации. Те, кто планирует подобные действия, не могут не знать, что они встретят самое энергичное и жесткое сопротивление со стороны общественных сил, ориентированных на сохранение в стране демократии, стабильности и законности.

    Председателю Совмина В. Черномырдину, министру безопасности В. Баранникову, министру обороны П. Грачеву, министру внутренних дел В. Ерину, мэру Москвы Ю. Лужкову, начальнику ГУВД Москвы В. Панкратову, начальнику Управления безопасности Москвы Е. Севастьянову, командующему войсками МВО Л. Кузнецову и всем другим должностным лицам, от которых непосредственно зависит поведение силовых структур и сохранение правопорядка, нельзя ни не минуту забывать о неотвратимой личной ответственности, которую им придется нести в случае соучастия в противоправных действиях, способных привести к кровопролитию. <…>».

    Подзаголовок — «Серый кардинал, или Что в кармане у Шахрая»

    «<…> Да, сегодня Сергей Михайлович Шахрай — один из ближайших соратников, как ранее говорили, Президента, политический деятель, разрабатывающий контуры и содержание той политики, которая после ее обнародования называется президентской. <…>

    В начале марта состоялось заседание Совета безопасности Российской Федерации. Эти заседания проходят секретно и суперсекретно. Среди других рассматривались проекты двух указов Президента: о реформировании военных структур, пограничных и внутренних войск на территории северокавказского региона РФ и государственной поддержке казачества. <…>

    Вполне логичен был и совет Президенту перед подписанием указов обговорить их с руководителями республик Северного Кавказа. Б. Н. Ельцин с этим согласился. И вдруг через несколько дней телевидение объявило, что Президент подписал Указ «О реформировании военных структур, пограничных и внутренних войск на территории Северо-Кавказского региона РФ и государственной поддержке казачества». <…>

    А вскоре последовало известное обращение Президента по телевидению, в котором он сообщал о намерении ввести в стране «особый порядок управления». <…>

    Возник и вопрос, кто из юристов участвовал в подготовке проекта указа. Не была названа ни одна фамилия, хотя имена «юристов» все уже знали — Сергей Шахрай и его «ребята». <…>

    И возникает вопрос: так на кого же опирается Президент в своей политике? Но на него у меня нет ответа. «Серые кардиналы» были при многих высших должностных лицах. Самые умные верно им служили. Шахрай «служит», очевидно, себе. И ждет своего часа. <…>».

    «Закон Российской Федерации «О порядке назначения на должность и освобождения от должности глав краевой, областной, автономной области, автономного округа, города федерального значения, районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской администрации» — страница 3

    «Статья 1. Условие назначения на должность главы администрации. <…>

    Статья 2. Порядок назначения на должность главы краевой, областной, автономной области, автономного округа, города федерального значения администрации. <…>

    Статья 3. Порядок назначения на должность главы районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской администрации. <…>

    Статья 11. Срок действия настоящего Закона. <…>».

    «Унтер-офицерская вдова: современный вариант» — страница 3

    «На этих днях министр социальной защиты Э. Памфилова провела с журналистами беседу на тему: скандал вокруг Фонда социальной поддержки населения. Главная мысль: ни о каких пропавших десяти миллиардах не может быть и речи. В Фонд с июня 1992 года (начало его реальной деятельности) поступило всего-то тринадцать миллиардов рублей. <…>

    Чиновники подробно рассказали, куда были потрачены деньги (социальные программы территорий помощь одиноким пенсионерам, детям-сиротам, чернобыльцам, организация служб срочной социальной помощи). <…>

    В ноябре сняли с должности финансового директора федерального Фонда, потом исполнительного директора. <…>

    Вот так. Вроде бы виноваты, но сами себя уже высекли. И в глазах общественности руководство министерства старается видеть себя чуть ли не поборником справедливости. <…>».

    «Александр Руцкой: Остановить бег к пропасти. Пора развернуться и начать строить» — страница 4

    «Оппоненты Александра Руцкого стремятся, особенно в последние дни, внушить российским гражданам, что в лице своего вице-президента они имеют эдакого генерала-солдафона, который по определению мало в чем способен разбираться. Что ж, политика никогда не отличалась стерильностью нравов и такие приемы, как подтасовки, передержки, а то и откровенная клевета традиционно входят в сферу деятельности тех, кто ею занимается. Есть, однако, факты — поступки человека, последовательность в проведении тех или иных программных целей, по которым каждый может составить свое собственное мнение, не пользуясь чужими подсказками. К таким фактам, на наш взгляд, относится и предлагаемая вашему вниманию статья Александра Руцкого. Она позволяет сделать как минимум два вывода: о политической позиции вице-премьера и о его способности осмыслить сложнейшее положение в стране и предложить конструктивные решения. <…>

    Сейчас стало расхожим мнение, будто у нас есть всего два пути: продолжение, несмотря ни на что, политики «шоковой терапии» или реставрация тотального администрирования и свертывания реформ. В действительности каждый из этих радикальных исходов — путь в пропасть. Единственная возможность ее миновать — если поводырь (или поводыри) остановят свой бег, оглянутся на пройденное и наметят лучшую дорогу. <…>

    Что касается реформы Е. Гайдара, то она была изначально ориентирована на узкую группу наиболее подготовленных к рынку людей, которые получили уникальную возможность стремительно обогатиться, нередко за счет криминальных торговых операций, да еще при этом развратить голодных чиновников, только что вкусивших радость власти и влияния. <…>

    Именно государство сегодня должно стать лидером реформ и арбитром законных интересов социальных групп и корпоративных притязаний. <…>

    В экономике выделяется «ядро», в котором спад должен быть остановлен в кратчайшие сроки самыми энергичными экономическими и административными государственными мерами. Для этого может быть использован антикризисный опыт США, Германии и Японии. <…>

    Призывы к ускоренной фермеризации страны без достаточных на то ресурсов приводят лишь к развалу существующей системы. <…>

    Реализация изложенных выше положений объективно невозможна, если не затормозить ускоренную криминализацию экономики и политической жизни. <…>

    Мои высказывания о необходимости восстановления порядка и законности многие из «слуг народа», особенно те, у которых «рыльце в пушку», пытаются интерпретировать, как призывы к расправе с политическими противниками и чуть ли не восстановлению сталинского произвола. Это обычное перекладывание с больной головы на здоровую. Я выступаю, прежде всего, за усиление дееспособности институтов демократического государства — судов, прокуратуры, милиции, законодательной базы, а не за преследование отдельных лиц. Должна заработать нормальная правоохранительная система. <…>».

    «Приватизация с человеческим лицом, или упущенный шанс» — страница 5

    «На состоявшейся недавно сессии Верховного Совета Республики Татарстана принято решение ввести в республике систему именных приватизационных вкладов (ИПВ). <…>

    Из названия ясно, что ИПВ — вклады именные, поэтому если их и можно будет продать, то только через аукционы и только переписав с одной фамилии на другую, что исключает возможность их массовой скупки. Это одно отличие ИПН от ваучера. Другое состоит в том, что ИПВ делим. <…>

    Третье отличие в номинале: к первому августа на каждого жителя Татарстана в Сбербанке будет открыт вклад на сумму 30 тысяч рублей. Если продать ИПВ затруднительно, то снять его со счета в виде наличных невозможно вовсе: на требуемую для покупки акций сумму вы заполняете обычный расходный ордер, и вам выдают ее в виде чека, и уже этот чек используется в качестве платежного средства при покупке акций. <…>

    Рассказывает первый заместитель председателя Госкомимущества РТ Дамир Бикбов:

    — В Татарстане произошла переоценка собственности. Мы с самого начала оценили свои возможности по приватизации и поняли, что если не увеличить стоимость основных фондов и имущества, то часть ваучеров будет просто ничем не обеспечена. <…>

    После переоценки стоимость основных фондов у нас возросла примерно и 20 раз, стоимость имущества — в 10–12 раз. <…>

    Сейчас самая главная задача Госкомимущества Татарстана — обеспечить такое предложение по приватизации госсобственности, чтобы у нас и ваучеры, и ИПВ реально вступили в действие, чтобы рос их курс, чтобы приватизация шла реально, а не на бумаге, с участием большинства населения республики. <…>

    Именные приватизационные вклады Татарстана будут действовать в течение двух лет. <…>

    <…>».

    «Гайдар, Шохин, Чубайс… Кто следующий?» — страница 5

    «Миллионы телезрителей наблюдали в ночь с понедельника на вторник по российскому телеканалу встречу Александра Руцкого с Егором Гайдаром. Она открыла серию телевыступлений и пресс-конференций, нацеленных на то, чтобы дезавуировать пятничное выступление вице-президента в Верховном Совете. <…>

    Доклад Александра Руцкого о тех, «кто действительно предал Россию, кто виноват в развале экономики», кто изо всех сил пытается сегодня «остаться у власти и дальше грабить страну, творить беззаконие» (полный текст см. в «РГ» от 20.04), вне всякого сомнения, произвел эффект разорвавшейся бомбы. <…>

    Экс-премьер заранее явно проигрывал, занимая в этой ситуации роль оправдывающегося. <…>

    Гайдар выстраивает контраргументы на уровне «испанской» командировки вице-президента или его наручных часов. Уж больно неубедительно они выглядят на фоне миллиардов «уплывших» из страны долларов и всеобщей нищеты россиян. <…>

    Вот уже и Чубайс выступил по TВ с пространными намеками на выступление Руцкого. Мол, «чем больше отбирается госсобственности у чиновников и попадает в руки простых людей, — цитирует его ИТАР-ТАСС, — тем более ожесточенной становится кампания критики». <…>

    Судя по всему, правительственная команда решила придерживаться именно этой проверенной веками схемы, старательно уводя общественное мнение от главного — от фактов беспрецедентного разграбления страны, приведенных в докладе Руцкого».

    «Обращение к народу, политическим партиям, национальным организациям и движениям Чеченской Республики» — страница 7

    «Мы, руководители Советов народных депутатов Российской Федерации, крайне обеспокоены взрывоопасной ситуацией в Чеченской Республике.

    Объявленный президентом Дудаевым роспуск парламента — это попытка узурпировать власть, полностью отказаться от конституционной законности. Как шаг на пути установления единоличной диктатуры следует расценить организацию президентом Дудаевым незаконных вооруженных формирований. Все это резко дестабилизирует социально-экономическое положение в северокавказском регионе, подрывает систему государственного устройства Российской Федерации. <…>

    Нельзя попустить развязывания в Чеченской Республике кровавой гражданской войны, которая принесет неисчислимые беды и страдания ее населению. Здравый смысл законность и миролюбие должны восторжествовать как в Чеченской Республике, так и во всей Российской Федерации».