Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     
    «Указ Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР» – страница 2
    «В целях создания условий для развития конкуренции в сфере торговли, общественного питания и улучшения обеспечения населения товарами народного потребления и услугами постановляю:
    1. Органам исполнительной власти республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов, районов, городов и районов в городах: реорганизовать до 1 января 1992 г. государственные (муниципальные) предприятия и организации розничной торговли и общественного питания независимо от ведомственной принадлежности путем выделения из их состава в установленном порядке структурных единиц (магазинов, мелкорозничной сети, общедоступных столовых, кафе, ресторанов и других) и предоставления указанным структурным единицам прав юридического лица;
    создавать указанные предприятия, не изменяя форм собственности, сохраняя профиль их деятельности и обеспечивая выполнение всех ранее заключенных хозяйственных договоров;
    обеспечить своевременную регистрацию этих предприятий, оказывая им необходимую помощь в процедуре оформления соответствующих документов <…>».
     
    «Таможне дают «добро» – страница 2
    «Указом Президента создан Государственный таможенный комитет РСФСР. Его председателем назначен Анатолий Круглов. <…>
    Первое интервью в новой должности он дает «Российской газете».
    Анатолий Сергеевич, как лично вы и ваши коллеги отнеслись к Указу?
    – Сожалеем, что из всех важнейших государственных институтов суверенной России республиканская таможня создается в последнюю очередь. <…>
    То есть поставите таможни по всему периметру РСФСР?
    – Пограничные таможни мы решили пока создать только на границах с государствами Прибалтики. <…>
    А на границах с другими республиками?
    – Убежден, что устанавливать таможенные барьеры между остальными субъектами бывшего Союза – полное безрассудство. Необходимо сохранить между нами какой-то единый координирующий орган. <…>
    Вопрос, быть может, для вас несколько неприятен, но обойти его никак нельзя. Существует ли сегодня проблема коррупции на таможне?
    – Да, существует. Но драматизировать ситуацию не следует. Проблема в основном носит социальный характер: служба не имеет ни своих домов отдыха, ни санаториев, ни дошкольных учреждений, ни ведомственного жилья. <…>».
     
    «Арбат на аренде» – страница 4
    «Наша газета уже не раз рассказывала о желании некоторых фирм упорядочить ситуацию на Арбате. И вот на днях решилась судьба Нового Арбата на ближайшие годы. Бывший Калининский проспект на конкурсной основе сдан в аренду двум малым предприятиям – «Купине» и «Лику». <…>
    Их главная задача – облагородить, привести в приличный вид эту магистраль с современной архитектурой. Всякая улица должна быть функциональной. Здесь будут установлены новые киоски с современным дизайном. Некоторые детали домов будут изменены с использованием лакокрасочных изделий, которые предлагают западные фирмы, установят новые светильники, по-иному оформят клумбы. <…>
    Итак, начался интересный эксперимент для нашей столицы. Хорошо, что появились такие прецеденты передачи в аренду улиц, площадей. Может быть, со временем станут они чище, уютнее, роднее. <…>».
     
    «Через Библию – к процветанию»– страница 4
    «На днях в Москве состоялась еще одна премьера – впервые в нашей стране американский Институт главных жизненных принципов провел свой семинар. Он посвящался довольно нетрадиционной для нас теме: «Применение библейских принципов для разрешения жизненных конфликтов и осмысления жизни». Перед отлетом домой руководитель семинара директор института Билл Готард ответил на несколько вопросов.
    Не боитесь ли Вы, что в России подобные семинары успехом пользоваться не будут? Ведь практическое применение христианских постулатов для нас вещь новая.
    – Да, но проблемы, которые мы пытаемся решить, и для вас, и для нас одинаковы. Это наркомания, алкоголизм, конфликты в семьях. Американская государственность (как и российская, кстати) строилась на христианских принципах, которые впоследствии были во многом забыты. <…>
    Как практически будет выглядеть осуществление вашей программы у нас в стране?
    – Мы предполагаем сочетание разных форм. Я и мои ученики намерены регулярно приезжать сюда (в этой поездке Б. Готарда сопровождали более трехсот учеников) для того, чтобы проводить семинары. В одной из московских школ остаются наши представители, которые по нашей методике проведут со школьниками цикл занятий. Контакты с руководством российского народного образования позволяют надеяться на расширение такого обучения. <…>».
     
    «Родные просторы» встречают русских» – страница 4
    «Межреспубликанская общественная ассоциация «Родные просторы» зарегистрирована Минюстом РСФСР в апреле этого года. Занимается эта общественная организация защитой прав русскоязычного населения за пределами РСФСР, выступает посредником при улаживании межнациональных конфликтов на местах и – самое главное! – оказывает помощь семьям беженцев в переселении и обустройстве на новом месте.
    В Прибалтике, Закавказье, Молдове возросло число русских, желающих приехать в Россию. Но в больших городах и без беженцев проблем хватает. Вся надежда на малые и средние города, где есть предприятия с перспективой расширения производства.
    Объединение «Эмиграция» в Душанбе договорилось с Воронежским горисполкомом о строительстве города-спутника. Здесь будут жить русские, прибывшие из Таджикистана. В Молдове создана проектно-строительная фирма «Виадук», которая «выбрасывает» на российские просторы свои «десанты», строит жилье и создает рабочие места. На сегодняшний день работой и жильем обеспечены уже три тысячи русских из Молдовы. <…>
    Сейчас проблема беженцев серьезно разрабатывается в нескольких комитетах и комиссиях ВС России, практически подготовлен закон о российском гражданстве. Но, несмотря на это, желающим выехать из республик не стоит рассчитывать только на помощь государства. Доказывать свою нужность России в условиях нарождающегося рынка придется и самим».
     

    «Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов - 1991. – 27 ноября, среда. – № 151. – 8 полос.

    «Горбачев в отставку не уйдет. Сегодня он нужен республиканским лидерам больше, чем они ему» – страница 1, 2
    «Госсовет кончился провалом, а в случае провала Горбачев и на самом деле несколько раз публично грозил уйти в отставку. В понедельник вечером отставка была вполне вероятна. <…>
    О том, что случился самый настоящий провал, определеннее всего свидетельствует сам текст постановления Госсовета, принятого в финале заседания. Вероятность, хотя бы и теоретическая, что однажды переговоры в Ново-Огареве возобновятся еще paз (и в очередной раз с нуля), что эпопея с политическим соглашением пройдет еще один круг, разумеется, сохраняется. Но нынешний вариант текста представляет уже только чисто архивный интерес. <…>
    В решении, принятом Госсоветом в минувший понедельник, никакой логики нет. Есть только объяснение – на мой взгляд, единственное. Горбачев умолял своих коллег не резать без наркоза, не отправлять его одного предмутные очи телекамер за тем, чтобы просто сказать: «Все пропало. Конец». Горбачев просил оставить ему еще один шанс – просто там, для очистки совести. Просил дать возможность хотя бы растянуть, размазать провал договорной идеи во времени, пока она медленно утонет в трясине слушаний на пленарных комиссиях, в тине дебатов. <…>
    Но самое удивительное, что Горбачеву милостиво дали «амнистию» политики, которые, может быть, больше всего на свете боятся сегодня как раз его отставки. <…>
    Республиканские президенты совместными усилиями задушили и закопали очередной вариант Союзного договора. Но если душа его все же окажется бессмертной и возродится однажды и новом тексте, то, как минимум, одно его положение я берусь предсказать: статья, озаглавленная «Президент Союза», там будет. Ибо президент СССР Михаил Горбачев, грубо говоря, дозарезу нужен своим республиканским коллегам. Пост союзного президента остается гарантированным от посягательств на упразднение, а Михаил Горбачев – персонально – остается незаменимым на этом посту постольку, постольку все еще сохраняется его исключительно мощный потенциал в двух политических областях. <…>
    Мятеж в августе, конечно, стал для Горбачева трагедией. <…>
    Мандат, которым сегодня располагает президент СССР, получен от более не существующего съезда народных депутатов СССР – органа, не просто мирно кончившего свои дни, но с позором изгнанного с политической сцены. Потому Горбачев стремится укрепить собственную политическую базу единственно возможным в демократическом обществе способом – путем организации демократических выборов. <…>
    Ельцин, в свою очередь, противодействует этому. Он стремится сохранить имидж единственно законного – народом избранного – лидера России (и, автоматически, лидера Союза – пока РСФСР остается доминирующей политической, экономической и военной силой в реформируемом сообществе). <…>».
     
    «Армяне будут служить Армении» – страница 1
    «Верховный Совет Армении принял 25 ноября в первом чтении законопроект о всеобщей воинской обязанности. В него вошли положения принятых прежде решений парламента республики о том, что призывники-армяне будут проходить воинскую службу только на территории республики, а за ее пределами – только с их добровольного согласия. Гражданам республики иной национальности оставлена возможность проходить воинскую службу по собственному выбору за пределами Армении. <…>».
     
    «Съезд в Екатеринбурге: Проверено. Мин нет» – страница 2
    Подзаголовок – «Создана еще одна компартия»
    «Российская коммунистическая рабочая партия, о необходимости которой так долго говорили большевики-ортодоксы, наконец учредилась на прошедшем 23–24 ноября съезде российских коммунистов. Хотя местом рождения новой партии стал Екатеринбург, вряд ли участники съезда будут благодарить городские власти за оказанное гостеприимство. <…>
    Шедших на съезд делегатов встречали пикетчики с плакатами. <…>
    Новорожденная партия получила название РКРП. <…>
    Своим присутствием президиум украшали другие именитые люди: бывший рабочий вожак Теймураз Авалиани и бывший кандидат в президенты РСФСР генерал Альберт Макашов. <…>».
     
    «Большинство - за Союз?» – страница 2
    Подзаголовок – «О результатах опроса общественного мнения жителей крупных городов страны (Москва, Киев, Алма-Ата, Красноярск) по проблеме будущего Союза, приведенного 11-21 октября 1991 г.»
    «Опрос, проведенный Фондом социально-политических исследований, при всех оговорках по поводу его представительности (отражает лишь основные ориентации жителей крупных городов трех республик страны), позволяет сделать ряд выводов, имеющих принципиальное значение для оценки перспектив политики, направленной на воссоздание Союза. <…>
    Некоторые выводы:
    – идея необходимости союза, в том числе союза политического, пока что по-прежнему преобладает в массовом сознании;
    – идея чисто экономического союза нигде не пользуется особой популярностью, особенно на Украине;
    – идея военного союза в нынешних условиях не является притягательной, в особенности на Украине, что требует особой интерпретации неизбежной общей военной политики союза;
    – удельный вес в населении принципиальных, непримиримых противников любого союза в целом пока относительно невелик, хотя и весьма различен в разных городах, составляя в Киеве значительную часть населения: почти четверть:
    – доля тех, кто выступает против союза из экономических соображений, достаточно устойчива по всем городам (12–17%); это те, чья позиция может измениться;
    – обращает на себя внимание поляризация массового сознания киевлян: или политический союз (без военного), или никакого;
    – особое внимание должно быть уделено крайней пестроте ориентации на Украине, что требует выработки комплексной специфичной для каждой ее части союзной политики. <…>».
     
    «Руслан Хасбулатов: «Переделываться я не хочу» – страница 3
    «Президиум ВС Татарстана на своем последнем заседания 22 ноября принял специальное заявление, осуждающее высказывания председателя российского парламента, сделанные им в интервью газете «Известия Татарстана». Это интервью по праву может считаться в Казани публикацией месяца: призрак Хасбулатова теперь то и дело встречается в татарстанских «коридорах власти», словно тень отца Гамлета. Причем говорят не столько об опубликованном в газете, столько о сказанном российским спикером, но не напечатанном, «чтобы не нагнетать». Высказывания о «железной клетке», в которой будто бы повезут в Москву несогласных с российскими законодателями, и о возможном «втором взятии» Казани вошли уже в фольклор татарстанских политиков. Впрочем, бравшая интервью народный депутат Татарстана Зиля Валеева не отрицает, что текст беседы был отредактирован, и считает, что многие легендарные высказывания сильно преувеличены. Обсуждение текста заявления проходило на заседании Президиума довольно бурно, и вначале для его принятия не хватило одного голоса – председателя ВС Фарида Мухаметшина, проводившего в этот момент встречу с депутатами. Вернувшись, Мухаметшин присоединился к голосовавшим «за» депутатам. «Уж больно некорректные высказывания в адрес нашего парламента и республики, – заметил он корреспонденту «НГ». – Мы вынуждены были высказать свое отношение к этому и посоветовать быть более сдержанным в отношении республик, чтобы не вызывать напряжения». Ниже мы приводим текст интервью Руслана Хасбулатова с незначительными сокращениям. <…>
    Руслан Имранович, вы считаетесь наиболее последовательным сторонником Бориса Ельцина. А его позиция в отношении автономных республик была ясно высказана во время прошлогодней поездки в Татарстан: «Берите столько свободы, сколько проглотите...»
    – Это была ошибочная позиция. Позже Борис Николаевич сам признал это на съезде народных депутатов РСФСР.
    Тогда уточните, какова же она сегодня?
    – Позиция России заключается в том, что республики, вводящие в состав Российской Федерации, – это часть единого Российского государства. <…>
    На совещание представителей бывших и нынешних автономий вы подчеркнули, что усиливающиеся в российском парламенте шовинистические тенденции создают фон, при котором невозможно нормально работать. Это вызывает особенно болезненную реакцию в республиках.
    – Да, но шовинистические тенденции – следствие действий ваших республик. <…>
    Но по Конституции нашей республики президент ТаССР глава государства, а не исполнительной власти.
    – Это ваша Конституция. Соответствует ли она российской? Я, кстати, уже дал задание прокурорам проверить это. Я вообще рассчитывал на Татарстан, как на наибольшего союзника в деле сохранения единства России. <…>
    Положим, это ваше личное мнение. Но есть еще вопросы истории. Анализируя их, даже многие российские лидеры подтверждают, что три республики Тува, Чечено-Ингушетия, Татарстан никогда не оформляли документально своего вхождения в РСФСР.
    – Ну и что? У Московской области тоже нет такого документа, и у бывшего Смоленского княжества. Все это чепуха. Вы бы лучше подумали, как дать свободу народу. Об этом надо заботиться. А вы только блокируете законы РСФСР. Это излюбленное занятие Верховного Совета и президента ТаССР: по моим сведениям, вы уже приняли 16 законов, блокирующих законы РСФСР. А еще хотите, что бы к вам хорошо относились. <…>».
     
    «В республике нет ни одной национальной школы» – страница 3
    Подзаголовок – «Прошел I Всесоюзный съезд удмуртов»
    «Созванный в Ижевске I съезд поставил задачи сохранения, возрождении и развития удмуртского этноса.<…>
    Разработка и принятие кодекса законов о коренном народе республики станут основой для реализации назревших проблем: возрождения села, которое по-прежнему остается социально-бытовой основой удмуртской нации, создания концепции национального образовании в республике, где нет ни одной удмуртской школы, сохранения национального языка и возведения его наряду с русским в статус государственного.
    На съезде принято решение о создании Всесоюзной ассоциации удмуртов, которая будет координировать межрегиональные связи и проводить политику культурно-национальной автономии, возродив представительство удмуртов во всех органах власти страны и ее законодательных структурах. <…>».
     
    «Народ просит не хлеба, а оружия» – страница 3
    Подзаголовок – «Но в Северной Осетии недостаток и того, и другого»
    «Начинающемуся 29 ноября и находящемуся пока на стадии организационного энтузиазма съезду осетинского народа была провозглашена анафема на заседании Комитета самообороны республики. Командующий республиканской гвардией Бимболат Дзуцев <…> обвинил организаторов съезда в намерении, вырвав власть у действующего руководства, создать альтернативное правительство и посоветовал тем, кто беспокоится о судьбе Осетии, взять в руки оружие и идти вместе с ним воевать. <…>
    Оппозиция, в свою очередь, упрекает власти в том, что они целенаправленно доводят республику до открытой конфронтации с Ингушетией и предлагают народу оружие вместо хлеба – при том, что у Осетии уже немало проблем, вызванных «горячим» конфликтом в Цхинвали и «холодной войной» с российскими лидерами. <…>
    И если Дудаев чувствует себя достаточно уверенно для того, чтобы демонстрировать собственную независимость, то Осетия и Ингушетия пока предпочитают тактику апелляций, явных и скрытых, то к нему, то к Ельцину. Ингуши требуют от президента России высказаться публично по поводу того, как он намерен реализовывать Закон о репрессированных народах. Осетинские власти демонстрируют свою лояльность России – не столько лично Ельцину, сколько идее российской неделимой державности. <…>».
     
    «Гвардия Китовани готова подчиниться Верховному Совету и защитить территориальную целостность Грузии» – страница 3
    «<…> В понедельник на очередном заседании сессии парламента первым пунктом обсуждалось постановление ВС о незаконных формированиях на территории республики. Приятной неожиданностью стало сообщение о решении части формирований Тенгиза Китовани, расположенных вооруженным лагерем на берегу Тбилисского моря, покинуть свое расположение и защитить территориальную целостность Грузии. <…>
    Однако кровоточащей раной остается Шида Картли (Южная Осетия). Участившиеся операции дислоцированных гам сил МВД СССР на сессии названы антиконституционными и преступными. Подчеркивалось, что внутренние войска не только не способствуют смягчению, а тем более прекращению конфликта, но и являются инициаторами карательных акций против мирного грузинского населения. Депутаты квалифицировали чрезвычайное положение в Цхинвали и прилегающих к нему районах как юридическое прикрытие для неправомерных действий сил МВД СССР, вследствие чего парламент принял постановление об отмене в регионе чрезвычайного положения и выводе оттуда подразделений ВВ союзного подчинения. <…>».
     
    «До рынка еще далеко» – страница 4
    Подзаголовок – «Но Эстонии пока по карману заниматься политикой»
    «Реформа. В силу разных причин реформирование государственного устройства Эстонии и ее экономики осуществлялось и продолжает осуществляться преимущественно политическими методами. <…>
    Эстонский республиканский банк …Госбанка СССР. В соответствии с законом 1989 года о банковской реформе был образован независимый от государства, что соответствует международным нормам, национальный Эстибанк, который после упразднения осенью 1990 года отделения Внешэкономбанка СССР стал монопольным распорядителем валютных средств в стране. Сегодня именно он устанавливает курс доллара США, германских и финских марок по отношению к рублю и осуществляет их продажу предприятиям. Биржевая продажа валюты не производится, нет честных меняльных контор, равно как и частных коммерческих банков. <…>
    Приватизация по…По плану правительства приватизация – основа основ рыночной экономики – будет складываться из нескольких разнозатянутых по времени и разновеликих по значительности этапов:
    1. «Большая приватизация» земли, крупных и средних промышленных предприятий;
    2. Муниципализация жилых и нежилых помещений и городских предприятий;
    3. «Малая приватизация» сферы обслуживания, торговли и общества. <…>
    Но... на пути к реализации этого важного решения встали два политических вопроса: о гражданстве и о возвращении собственности бывшим владельцам или их наследникам. И если первый, наиболее острый и злободневный, чреват сильными социальными потрясениями, то второй, во-первых, сильно затягивает по срокам большую приватизацию и ограничивает малую. <…>
    Как же выглядит эстонская экономика сегодня, при переходе от «3 месяцев» к «3 годам»? Многочисленные «свеженькие» департаменты министерств фактически не берутся руководить экономикой и ее регулировать. Зато все предприятия – производители, переработчики и поставщики имеют право, находясь по-прежнему в собственности государства, устанавливать произвольные цены. И лишь торговля, львиная доля которой также является государственной, ограничена 25%-ной надбавкой. <…>
    Можно заключить, что люди в Эстонии, по крайней мере сейчас, не разоряются и не голодают. Внутренняя промышленность не разваливается, сельское хозяйство, ограниченное, скажем, недопоставками украинской пшеницы, не может в ответ снабжать мясом соседние республики, но вполне в состоянии обслуживать внутренний рынок. Одним словом, эстонская экономика пока еще не дошла до критической черты и может подождать, пока политики решат свои вопросы».
     
    «С нового года ЗИЛ будет акционерным обществом» – страница 6
    Подзаголовок – «Дирекция хочет привлечь «НГ» к суду за оскорбление трудового коллектива»
    «<…> С нового года ЗИЛ должен стать акционерным обществом. Это действо должно происходить в три этапа: сначала акции продаются партнерам, потом сотрудникам, а затем на фондовой бирже. <…>
    Сейчас завод переживает пятую, самую большую реконструкцию. Цель – переход на массовый выпуск новой двухосной шеститонки ЗИЛ-4331 с первым собственным дизелем ЗИЛ-645 и прекращение производства выпускаемой с 1962 года двухосной шеститонки ЗИЛ-130 с карбюраторным бензиновым мотором. <…>
    Пуск главных объектов реконструкции новых корпусов – кузовного и прессово-сварочного – еще не произошел. ЗИЛ-130 – старая, но надежная в эксплуатации машина. Каждый третий вылущенный сейчас ЗИЛ-4331 вскоре возвращается для гарантийного ремонта. <…>».
     
    «В массовом сознании - относительная бедность» – страница 6
    Подзаголовок – «Прожиточный минимум нашего человека с точки зрения статистики»
    «Апрельское повышение цен и предстоящая их либерализация привели к тому, что подавляющее большинство советских людей оказалось на самых нижних ступенях социальной лестницы, впрочем, прожиточный минимум в массовом сознании, как и год назад, ассоциируется в основном с относительной бедностью. Существенных изменений в определении населением прожиточного минимума за истекший год не произошло. <…>
    Представляет интерес и то обстоятельство, что большинство опрошенных оценивают свои собственные доходы как близкие к прожиточному минимуму и даже ниже этого уровня (в том числе и респонденты из средне- и высокообеспеченных семей). Можно сделать вывод, что люди вполне отдают себе отчет, насколько тяжело их положение. <…>
    Таким образом, можно сделать вывод о том, что в массовом сознании представления о прожиточном минимуме чаще всего ассоциируются с относительной бедностью. Это связано с общей неудовлетворенностью людей своим материальным положением, все большим распространением бедности среди населения на фоне неблагополучной социально-экономической обстановки в обществе».
     
     

    Песне на горло, ради квадрата