Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     
    «Указ президента о департизации» – страница 1
    Подзаголовок – «Ельцин преподнес подарок Горбачеву накануне Пленума ЦК КПСС»
    «Подписанный в субботу указ Бориса Ельцина «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР» нанес удар по святая святых компартии – «партии нового типа» – территориально-производственному принципу ее строения. <…>
    Таким образом, компартия, по меньшей мере российская, в течение двух недель (срок введения указа в действие), будучи организацией законопослушной, должна Судет ликвидировать собственную основу – большинство первичных организаций. Это как раз случай, когда коммунистам, причем самым ортодоксальным, следует пожалеть о низких темпах приватизации в республике: указ распространяется только на государственные учреждения и предприятия, но доля таковых по-прежнему составляет чуть ли не 90%.<…>
    Если действия Ельцина и Горбачева не согласованы, то последнему предстоит нелегкий выбор. С одной стороны, товарищи по партии потребуют от своего генсека решительных ответных мер. С другой, какие-либо шаги союзного президента, выходящие за рамки словесного осуждения, могут стать угрозой ново-огаревскому процессу. Что в этой ситуации предпочтет Горбачев: ссору с ЦК или ссору с Ельциным? <…>».
     
    «Проект программы Коммунистической партии Советского Союза «Социализм, демократия, прогресс» – страница 2
    «<…>...Предназначение настоящей программы – послужить идейной основой консолидации коммунистов, всех сторонников социалистического выбора.<…>
    Трагедия нашего общества в том, что начатое дело строительства социализма было до крайности искажено установлением тоталитарной системы. Созидательную энергию освобожденного народа сковали обезличенные, отчужденные от производителя государственная собственность, политическое всевластие партийно-государственной бюрократии, монопольное положение вульгаризированной марксистской идеологии, нетерпимость к демократии и гласности. Главным средством сохранения режима стали массовые репрессии. <…>
    КПСС выступает за достижение в процессе преобразований следующих целей, В политической системе.
    – преобразование советского многонационального государства в демократическую федерацию суверенных республик;
    – построение правового государства, последовательное развитие демократических институтов. Многопартийность политического представительства интересов всех слоев общества, системы Советов и местного самоуправления;
    – проведение принципов разделения власти – законодательной, исполнительной, судебной; <…>
    В экономике.
    – структурная перестройка народного хозяйства, переориентация его на потребителя;
    – модернизация строительства, промышленности, транспорта и связи на основе высоких технологий, преодоление отставания от мирового научно-технического уровня и продуманная конверсия военного производства; <…>
    Ведущий критерий обновления партии – ее глубокая демократизация.
    В условиях превращения СССР в федерацию суверенных государств КПСС должна строиться на принципе самостоятельности входящих в нее республиканских партий, широкой автономии местных и первичных организаций. Нужны гибкие формы организационной структуры партии, сочетающие территориальный и производственный принципы,
    различные объединения коммунистов на основе общности интересов задачи концентрации сил на решающих участках (в частности, во время избирательных кампаний). <…>».
     
    «Ельцин в Кыргызстане» – страница 3
    «Историческим назвала пресса Кыргызстана подписанный Аскаром Акаевым и Борисом Ельциным 21 июля в Бишкеке договор «Об основах межгосударственных отношений РСФСР и Республики Кыргызстан». Борис Ельцин подчеркнул, что в документе нашло отражение подлинное равноправие договаривающихся сторон, ибо базируется он на принципах международного права. <…>
    Борис Ельцин, отвечая на вопрос, почему именно в Кыргызстан он совершил свой первый официальный визит в качестве президента, сказал, что он категорически против деления республик на более или менее значимые. «Нас очень радует, как Кыргызстан освобождается от оков тоталитаризма,– сказал российский президент, – тем более, что ему в этом плане труднее, чем России: оков было больше... <…>».
     
    «Гейдар Алиев выходит из КПСС» – страница 3
    «Основные причины, побудившие меня сделать этот шаг, заключаются в следующем.
    Первое. Вопрос о выходе из КПСС У меня возник еще 20 января 1990 г. в связи с военной агрессией против азербайджанского народа, осуществленной политическим руководством Центра и ЦК Компартии Азербайджана, в результате январских событий погибли и получили увечья сотни невинных мирных жителей, среди которых были старики, женщины, дети. <…>
    Второе. В результате лицемерной политики Центра вот уже более трех лет сохраняется острая конфликтная ситуация в Нагорно-Карабахской области Азербайджана, возникшая усилиями армянских националистов под покровительством ЦК КПСС. Область, по существу, вышла из-под государственного управления Азербайджана. <…>
    Третье. В период демократизации всего общества, провозглашения политических свобод и плюрализма широкое демократическое движение, поднявшееся в Азербайджане в 1988 г. Для защиты территориальной целостности республики и демократизации общества, упорно подавляется усилиями ЦК КП Азербайджана под руководством ЦК КПСС. За эти годы репрессировано много лиц по политическим мотивам. <…>».
     
    «Острова или жизнь?» – страница 4
    Подзаголовок – «Серьезную помощь можно получить только от японцев»
    «Ситуация в стране и мире такова, что масштабной помощи нам ждать больше неоткуда, Соединенные Штаты сейчас сами в сложной финансовой ситуации: война в Персидском заливе поглотила свободные ресурсы. Европейский банк реконструкции и развития, который был открыт 15 апреля в Лондоне, осуществит в 1991 и 1992 годах капиталовложения в экономику стран Центральной и Восточной Европы в размере 1,2 миллиарда долларов. <…>
    Только Япония, обладающая крупнейшим в мире банковским капиталом, способна сегодня оказать нам решающую инвестиционную и технологическую поддержку, вытащить из долговой ямы, предоставить кредиты цена десятки миллиардов долларов, без которых нам экономического краха не избежать, какую бы антикризисную программу мы ни приняли. «Экономическое чудо» –Германии, Японии, стран Южной Европы и Юго-Восточной Азии всегда самым тесным, решающим образом увязывалось с оказанием этим странам иностранной помощи. Но Япония никогда, ни под каким видом не окажет нам такой помощи без возврата четырех Курильских островов, ибо это не амбиции властей, а общенациональная идея, как для немцев было разрушение 6ерлинской стены и воссоединение –Германии. <…>
    Визит Горбачева в Японию не обрубил концов. Он оставил надежду пессимистам на дальнейшее, на лето и осень 1991 года. И давайте считать, что в этом его успех. Но визит президента, а недавно – и недавно –и Евгения Примакова, отрезвил и оптимистов, легкомысленно рассчитывающих на японские миллиарды без решения территориального вопроса. <…>».
     
    «Ни купить – ни отнять, или Кое-что ещё о зерновом кризисе» – страница 4
    «Валовой cбор этого года ожидается на 15-17% меньше прошлогоднего. Однако сегодняшняя зерновая проблема связана не столько с уборкой урожая, сколько с его продажей государству. <…>
    Причина этого - разрушение финансовой системы страны бесконтрольной эмиссией, при помощи которой союзное правительство пытается решать свои текущие проблемы.
    Хозяйства стараются не отдавать зерно государству за быстро о6есценивающиеся рубли и по смехотворно низким ценам, а всеми правдами и неправдами удерживать его у себя – для натурального обмена, продажи на свободном рынке и внутреннего потребления. Только зерна и только в хозяйствах РСФСР осталось в 1990 году на 13 млн. т больше, чем планировалось. <…>
    В этих условиях Минсельхозпрод и Минхлебопродукт РСФСР подготовили проект и добились принятия распоряжения председателей Верховного Совета и Совета Министров РСФСР «О дополнительных мерах по формированию государственных хлебных и других продовольственных ресурсов в 1991 году», которое предусматривает четыре основных рычага воздействия на производителей:
    1) замену невыполненного в прошлом году госзаказа также «обязательным» продналогом и введением свободных цен на всю закупаемую сверх продналога продукцию;
    2) стимулирование продажи государству зерна сверх продналога встречной продажей остродефицитных товаров;
    3) оплату до 50% зерна, продаваемого сверх продналога, валютой «по ценам фактических закупок хлеба за рубежом»;
    4) лицензирование вывоза «зерна и продуктов его переработки за пределы РСФСР» <…>».
     
    «Улица должна говорить языком поэта» – страница 5
    Подзаголовок – «С Иосифом Бродским беседует обозреватель «НГ» Ольга Тимофеева»
    «<…> - Все-таки существует особый путь России?
    – Знаете, у меня фантастическая идея – была, есть и остается. Я думаю, у того, что мы называем Россией, Советским Союзом, открывается замечательный вариант. Если принять во внимание наследие психологии социалистического общества идею, что богатым быть нехорошо, что сильной поляризации общества и не должно быть; если учитывать инерцию этого сознания в то время, когда в обществе становятся реальными разного рода свободы и оно переходит от государственной экономики к экономике, по крайней мере наполовину частной, то можно представить систему, в которой будет обеспечено большее социальное равенство, чем было до сих пор зарегистрировано в опыте человечества <…>».
     
    «Дикий бизнес, или Как я поссорился со своим миллионером» – страница 8
    «Репутация фирмы? А зачем? Зачем, когда нет конкуренции на этом диком рынке, который напоминает обезвоженную пустыню: ее не напоить ни одной цистерной воды, ни десятком цистерн, ни сотней. И можно вести себя как угодно.
    Дикий бизнес.
    Переходный период – дикий период.
    Не менее дикие сложились и отношения между партнерами. Затевая бартерную цепочку, Игорь Александрович представлял несуществующий товар как существующий, строил несколько таких «теоретических» цепочек, а когда цепочка отпадала, он просто «соскакивал со связи» <…>».
     

    «Российская газета»: Издание Верховного Совета РСФСР. – 1991. – 23 июля, вторник. – № 152(198). – 4 полосы.

    «Биржа начинает торги» – страница 1
    «В Новгороде начала работать товарная биржа. Она провела уже десять торгов, на которых было реализовано товарной массы на 6 с половиной миллионов рублей.
    Пока на торги представляют свои товары малые предприятия и кооперативы, а государственные промышленные предприятия и объединения только-только начали включаться в работу биржи.
    Новгородская товарная биржа (HТБ) привлекает деловых людей из республик и городов страны тем, что сам город имеет статус свободной экономической зоны, а также наличием семи совместных с инофирмами предприятий. На ее торгах побывали предприниматели из Прибалтики, Грузии, Армении, Азербайджана, Белоруссии, а также зарубежные бизнесмены – из ФРГ, Турции, Арабских Эмиратов. <…>».
     
    «Если печатают такое, значит, перестройка идет» – страница 1
    «Издательство «Терра» выпустило в свет очерк политической истории России «Наше Отечество» – по сути первое в советский период учебное издание подобного рода. <…>...Среди авторов – Ю. Н. Афанасьев, Н. Н. Маслов, Г. 3. Иоффе, В. С. Лельчук, Е. И. Пивовар, М. В. Милютин, В. М. Шостаковский, О. В. Волобуев, из зарубежных историков – Юрий Фельштинский.
    «Наше Отечество» – первая попытка фундаментальной переоценки истории России, обобщение отношений между обществом и властью в свете русской политической традиции. Период берется от Киевской Руси до перестройки и заканчивается выборами первого Президента России. В книге собраны неизвестные и малоизвестные материалы по гражданской и Великой Отечественной войнам, коллективизации, хрущевским реформам, периоду застоя. Отдельные главы посвящены истории Сопротивления и диссидентства, от Мартова, Раскольникова, Рютина до наших дней, очеркам о крупнейших политических деятелях как коммунистического, так и оппозиционного направления. И наконец – история перестройки, документы которой еще вряд ли можно найти в архивах. <…>».
     
    «Указ Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 20 июля 1991 г. О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР» – страница 1
    «1. Не допускается создание новых и деятельность существующих первичных организаций, комитетов и других организационных структур политических партий и массовых общественных движений в органах государственного управления РСФСР, республик в составе РСФСР, в исполнительных органах Советов народных депутатов всех уровней, в государственных учреждениях, организациях, концернах, на предприятиях, расположенных на территории РСФСР, независимо от их подчиненности.<…>
    2. Участие или неучастие граждан в деятельности политических партий и массовых общественных движений не может служить, основанием для ограничения их прав, включая право на занятие какой-либо должности, если иное не установлено законодательством РСФСР. <…>».
     
    «Во имя служения законной власти» – страница 1
    «В Москве состоялось первое Всероссийское совещание руководителей органов КГБ республик, краев, областей и национальных образований РСФСР.
    В центре его внимания находились проблемы формирования и практической деятельности недавно созданного Комитета государственной безопасности РСФСР. <…>
    С созданием КГБ РСФСР предоставляется уникальная возможность переосмыслить действующие формы работы органов госбезопасности, привести ее в соответствие с демократическими преобразованиями в обществе, пересмотреть некоторые приоритеты на основных направлениях оперативно - служебной деятельности. <…>».
     
    «Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики о медицинском страховании граждан в РСФСР» – страница 2
    «Статья 1. Медицинское страхование
    Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья.
    Цель медицинского страхования – гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.
    Медицинское страхование осуществляется в двух видах; обязательном и добровольном.
    Обязательное медицинское страхование является всеобщим для населения РСФСР и реализуется в соответствии с программами обязательного медицинского страхования, которые гарантируют объем и условия оказания медицинской и лекарственной помощи гражданам.
    Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования. <…>
    Статья 6. Права граждан РСФСР в системе медицинского страхования
    Граждане РСФСР имеют право на:
    обязательное и добровольное медицинское страхование;
    свободный выбор медицинской страховой организации;
    свободный выбор медицинского учреждения и врача в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования;
    получение медицинской помощи на всей территории РСФСР, в том числе за пределами постоянного места жительства;
    получение медицинских услуг, соответствующих по объему и качеству условиям договора, независимо от размера фактически выплаченного страхового взноса. <…>».
     
    «У города Глупова есть продолжатели» – страница 3
    «Появление Леонида Хитруна в Рязанской области было обставлено шумно. Министр «погорелого» Министерства кормового машиностроения был «спущен в область» за три года до пенсии на приличное место – первым секретарем обкома КПСС. <…>
    А сколько нарушений закона было во время выборов российского Президента в районах! И опять виноватых нет. Я уж не говорю о таких «мелочах», как упорное сопротивление обкома журналистскому расследованию Алевтины Тарасовой сомнительной товарной манипуляции облпотребсоюза. Или о неправедном суде над народным депутатом РСФСР Гавриловым, арестованным при попытке получить ответ на запрос группы горожан в старом еще горисполкоме. Оттого-то рязанская глубинка, та, что сеет и жнет, до сих пор живет страхом. И руководит этой системой ни кто иной, как Хитрун. Теперь уже не только первое лицо обкома, но и председатель областного Совета. <…>».
     
    «Бизнес нуждается не в инструкциях, а в свободе» – страница 3
    «Советский Союз пока еще продолжает придерживаться в отношении Южной Африки экономических санкций. Время от времени напоминания об этом раздаются со Смоленской площади. Однако очевидно, что бойкот ЮАР скоро уйдет в прошлое, и, похоже, что нашим бизнесменам уже подходит пора «готовить сани». Правительство президента де Клерка последовательно демонтирует апартеид, его реформы встречают одобрение в мире. <…>
    В наших контактах с Южной Африкой пока в основном присутствует политика, а не деловой расчет. Бизнесмены словно ждут команды от правительства, а оно выжидает, когда в ЮАР к власти придет новое демократическое правительство. <…>».
     
    «Печальная «Одиссея» советских рыбаков в Нигерии» – страница 3
    «Вот уже, 116 дней мы живем впроголодь в Лагосском порту», – заявил капитан сейнера туапсинского рыбколхоза «Родина» Иван Лаврусь. Он и еще 66 черноморских рыбаков со своими семью судами стал фактически заложниками московского акционерного общества «Совэс», пославшего их по контракту ловить рыбу в нигерийских водах, но давно прекратившего финансирование. <…>».
     
    «Верующие пока верят» – страница 3
    «На круглой площадке – пятачке перед входом в здание Свердловского горсовета – группа женщин и мужчин. В основном немолодых. Женщины повязаны платками. У них вид людей, расположившихся надолго. Прохожие останавливаются, читают плакаты. Например: «Братья и сестры, отстоим справедливость, возвратим отнятое верующим!»
    «Отнятое» – это о соборе Александра Невского в Зеленой Роще города. Сейчас в здании собора – объединенный историко-краеведческий музей. Он должен быть переселен, а собор возвращен церкви. Такое решение уже принято. Не протестуют и работники музея, не первый год сидящие на чемоданах, признают, что верующие правы. Но власти города никак не найдут подходящего варианта, куда же именно отселить музей. <…>».
     
    «Нынешнее поколение российских людей будет есть осетрину первой свежести» – страница 3
    «<…>... Вступающая в рынок экономика рождает сонм частных производителей, и бесконтрольное появление на торговых прилавках откровенного хлама создает нам не просто бытовые неудобства, но становится порой просто опасным для жизни и здоровья.
    Поэтому такой большой интерес вызывает проект закона о защите прав потребителей, разработанный группой сотрудников Антимонопольного комитета РСФСР. В основу его легли фундаментальные, международно признанные положения, зафиксированные в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и программе Европейского экономического сообщества. <…>
    Важная особенность будущего российского закона в том, что он предполагает создание контролирующих и исполняющих структур. Функции защиты граждан будут возложены на подразделения Антимонопольного комитета, образующие сеть специальных служб на территории республики. Это позволит объединить усилия по борьбе за права потребителей с деятельностью по развитию конкуренции и ограничению монополизма на товарных рынках. А первичными звеньями в механизме реализации закона станут региональные агентства (бюро) по рассмотрению жалоб потребителей. <…>».
     
    «Этикет по-комбедовски» – страница 4
    «Почему возникли неожиданные трудности в обращении со словом «товарищ»? Мы уничтожили классы (или отчаянно их уничтожали) и вместе с ними дворян, купцов, священников, казаков, зажиточных крестьян. Но мы же навечно разделили свое население на «товарищей» и «граждан». Карательные органы довели это разделение до жесточайшего абсурда. <…>
    Получается, что слово «товарищ» – нечто среднее между именем-отчеством и бьющим наотмашь обращением «гражданин». Поэтому люди и избегают друг друга называть и «гражданином», и «товарищем», а обращаются друг к другу с помощью обезличенного «девушка», «женщина», «бабушка», «тетя», «парень» или даже «Эй ты!». Но чем больше «народной» инициативы в этикете, тем больше отвратительной мерзости в обращении к человеку. <…>».