Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     
    [Рубрика]«Коротко» – страница 2
    «Ваучеры дорожают?:Россияне не торопятся получать ваучеры. <…> Может быть, такие темпы получения ваучеров объясняются невысокой пока их продажней стоимостью, о чем регулярно сообщается после торгов на биржах в крупных городах России. <…>».
    «Генпрокурор обратится к парламенту:Генеральный прокурор России Валентин Степанков в порядке законодательной инициативы намерен направить в Верховный Совет России пакет поправок к Уголовному кодексу. В связи с ухудшающейся криминогенной обстановкой В. Степанков настаивает на том, чтобы парламент как можно быстрее внес изменения в действующее законодательство. Предлагаемые поправки в основном будут касаться вопросов борьбы с коррупцией и организованной преступностью. <…>».
     
    «От Кравчука потребуют плана конкретных действий по отношению к СНГ» –страница 3
    Подзаголовок – «Сегодня состоится закрытое заседание украинского парламента»
    «Определяющую роль в последних политических событиях в республике сейчас играет раскол не в национально-демократическое лагере, а противостояние внутри так называемой «партии власти», условно разделившейся на два лагеря: «политиков-теоретиков» во главе с Леонидом Кравчуком и «экономистов-прагматиков», возглавляемых Иваном Плющом. <…>
    Оба лагеря ничего не имеют против построения на Украине независимого государства, но расходятся во взглядах на то, как это нужно делать. Первые большое внимание уделяют внешней, так сказать, политической стороне дела: принятию государственной символики и атрибутики, признанию Украины в мире. созданию собственных вооруженных сил, независимому внешнеполитическому курсу и т. д. Отсюда – их неприятие СНГ и поддержка со стороны определенной части национал-демократов. <…>
    Поскольку после развала СССР экономика Украины так и осталась прикована к его народнохозяйственному комплексу множеством связей, то представители лагеря прагматиков на закрытом заседании, вполне вероятно, потребуют у Леонида Кравчука разъяснить, каким же будет его курс в отношении СНГ. Первые это уже сделали депутаты-аграрии, которые осенью ощутили зависимость от российских энергоносителей, и в первую очередь нефтепродуктов. <…>
    Выход Украины из СНГ прагматики видят не как единовременный акт, а как достаточно длительный процесс, связанней с налаживанием новых и восстановлением старых экономических связей. <…>
    Вторым главным вопросом заседания будет формирование нового правительства. <…>».
     
    [Рубрика]«НЕГА сообщает» – страница 3
    «Эстония: Российские пограничники приостановили передачу своих служебных объектов под юрисдикцию Эстонии. <…> Март Лаар получил от Государственного собрания республики полномочия на формирование правительства. <…>».
    «Беларусь: «Бишкекское соглашение о рублевой зоне неработоспособно» – считает председатель Национального банка Беларуси Станислав Богданкевич. По его словам, «рублёвой зоны уже не существует», поскольку в расчетах между странами СНГ используется двусторонний клиринг. <…>».
     
    «Будут ли бензоколонки частными?» – страница 4
    Подзаголовок – «Очередной скандал в столице»
    «Одна из сфер приватизации в Москве – бензоколонки. Согласно постановлениям московских органов власти их должно быть приватизировано порядка 60. Пока существует только около десятка частных «заправок». <…>
    В случае же, если значительная часть автозаправок будет передана в частные руки, прибыль, естественно, будет распределяться более рационально. Причем, возможно, последуют и инвестиции, поскольку для среднего и малого бизнеса характерна определенная «привязанность» к отрасли и источнику прибыли. <…>
    Естественно, что в бизнесе, в котором участвуют компании среднего размера, конкуренция будет сильнее, чем на монополизированном рынке, который займет место госсети АЗС, если контрольный пакет акций будет сохранен под центральным контролем. <…>
    При «хаотичном» рынке, конечно, некоторые АЗС могут выбрать высокие цены вместо высокого оборота. Но тем самым они охватят только часть клиентуры, на которую сейчас позарились АЗС зарубежных фирм, где высококачественный 96-й бензин продается даже за СКВ.
    Но такую «блажь» сможет позволить себе только часть АЭС. Произойдет упор в платежеспособность спроса, в результате чего бензин опять подешевеет. Но на этот раз будет происходить не административное понижение цены, а снижение затрат, поиск новых источников дешевого топлива. <…>».
     
    «Минтопэнерго предупреждает…» – страница 6
    Подзаголовок – «Если зима будет холодной, то мы замерзнем»
    «<…> Отрасли катастрофически не хватает денег, потому что потребители нерегулярно платят за энергию. А в долг теперь не дают ни трубы, ни запчасти, ни топливо. <…> А тарифы на энергию жестко регламентированы и возросли лишь втрое. <…>
    Кредита от Минтопэнерго энергетики получили вчетверо меньше этой суммы, и его, конечно, не хватает. Остается одно – обращаться за кредитом в банки.
    На коллегии Минтопэнерго банкиры жаловались: предприятия к ним больше не обращаются… <…>
    В «Росэнерго» уже сегодня ясно, что предстоящем зимой энергоснабжение, несмотря на все усилия, будет напряженным из-за ухудшения общего энергетического баланса, свертывания строительства атомных электростанций, нестабильного снабжения топливом. <…>».
     
    «Против военно-морского флота ведется кампания дезинформации» – страница 6
    Подзаголовок – «Так считает главный штурман ВМФ»
    «<…> Каждый, кто не понаслышке знает ситуацию на флоте может их ставить чуть ли не до бесконечности. Сложнейшие экономические, социальные и технические проблемы, мучающие страну, отражаются и на положении дел на флоте. <…>
    Каждое государственное ведомство (и не только в России) – Министерство обороны, департамент морского флота, авиация, военно-морской флот и т.д., исходя из предназначения и условий деятельности подчиненных сил, имеют соответствующую классификацию аварийности. В ВМФ России – это: катастрофа корабля, авария, аварийное происшествие с кораблем, авария его вооружения и техники. Все имеют свои причины и следствия. Поэтому ставить в один ряд взрыв расширительного бачка электрокомпрессора на АПЛ СФ, большой пожар на БПК «Адмирал Захаров» и пожар на береговых артскладах безграмотно и непродуктивно в плане борьбы с причинами аварийности. <…>
    К сожалению, наименее эффективно решается на флоте вопрос предупреждения технической аварийности (взрывы, пожары, затопления), где число инцидентов уменьшилось лишь в 1,5 раза. Причем почти все тяжелые происшествия – аварии и катастрофы кораблей – за последние три года случились именно по техническим причинам. <…>
    Техническое обеспечение состояния флота – это наиболее сложная проблема. Силами одного ВМФ ее не решить. Но именно это направление (после гибели ПЛА «Комсомолец» в 1989 г.) является приоритетным в предупреждении аварийности. <…>».
     

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 21 октября, среда. – № 230 (566). – Вып.2.– 8 полос.

    «Продуктивная работа парламентариев» – страница 1
    «Ровно час на вчерашнем утреннем заседании Совета Республики отвечал на вопросы парламентариев Юрий Сергеев, представивший на рассмотрение законопроект «Основы лесного законодательства Российской Федерации». <…>
    После большой доработки у представителей фракции «Аграрный союз» документ вызвал массу вопросов. Особенно не понравилась аграрникам попытка предоставлять колхозам и совхозам участки лесного фонда, ранее закрепленные за ними в аренду без проведения конкурсов. <…>
    Дневное заседание Совета Республики 20 октября прошло, пожалуй, на редкость продуктивно. Три законопроекта, представленных Комитетом по промышленности и энергетике, «О сертификации продукции и услуг», «О метрологии» и «О стандартизации» без долгих дискуссий приняты Советом Республики в первом чтении.
    Легко прошел и законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс РСФСР, связанных с порядком перерасчета штрафов». <…>
    Совет Национальностей, заседание которого вчера вел заместитель председателя палаты Виталий Сыроватко, включил в повестку дня вопросы о российском корпусе спасателей и об издательстве «Известия».
    <…>
    Дискуссия по вопросу об издательстве «Известия» была исключительно напряженной. Как и накануне, в Совете Республики председатель этой палаты Николай Рябов обосновал переход издательства в собственность Российской Федерации как преемницы бывшего Союза. Однако, почему Верховный Совет становится учредителем издательства, Николаю Рябову также убедительно объяснить не удалось. Поэтому выступающие от микрофонов депутаты предложили снять этот пункт из проекта постановления. Голосование по проекту постановления решено было сделать поименным. Постановление было принято без изменений, с очень небольшим перевесом голосов. <…>».
     
    «На рыночном поле столкнутся коммерсанты и госпредприятия. Голы будут забивать ваучерами» – страница 1, 3
    «Указы Президента «О продаже за приватизационные чеки жилищного фонда, земельных участков и муниципальной собственности» «О развитии системы приватизационных чеков в Российской Федерации», похоже, кардинально меняют модель приватизации.
    Практически в оборот вводится имущество, которое авторы Закона о приватизации в свое время ни под каким видом не желали пускать в продажу за чеки. Теперь же они с не меньшим пафосом доказывают обратное. <…>
    Ну а тот факт, что ни центральные, ни местные власти ничего не сделали, чтобы садовые участки стали юридической собственностью их владельцев, хотя сроки отпущенные вот-вот истекут, наводит на мысль, что повальная продажа на чеки муниципальной собственности и земельных участков сильно преувеличена. <…>
    Решение Президента о повышении квоты продаваемых акций за ваучеры федеральных предприятий с 35 процентов до 80 обессмыслило, похоже, программу приватизации и все непримиримые споры в парламенте – давать контрольный пакет акций персоналу предприятий или нет. Учитывая незначительную пока стоимость чеков, трудовые, коллективы имеют реальную возможность выкупить свои предприятия полностью вместе с землей. И такие прецеденты в ближайшее время случатся.
    Однако не меньшую возможность получают и коммерческие структуры. Так что на рыночном поле столкнутся в основном две силы. <…>».
     
    «Указ Президента Российской Федерации «О моратории на ядерные испытания» – страница 1
    «Исходя из стремления Российской Федерации к полному прекращению ядерных испытаний всеми государствами и в связи с приостановкой ядерных испытаний Францией и США, что создает благоприятные условия для решения задачи их полного запрещения, постановляю:
    1 Продлить срок действия моратория на ядерные испытания Российской Федерацией объявленного распоряжением Президента Российской Федерации от 26 октября 1991 г. № 67-рп «О прекращении испытаний ядерного оружия на полигоне Новой Земли», до 1 июля 1993 года. <…>».
     
    «Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об издательстве «Известия Советов народных депутатов Российской Федерации» – страница 1
    «Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
    1. В связи с переходом в собственность Российской Федерации в соответствии с Законом РСФСР «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 22, ст. 260) государственного издательства «Известия Советов народных депутатов СССР», а прав учредителя издательства – Верховному Совету Российской Федерации впредь именовать указанное издательство – издательство «Известия Советов народных депутатов Российской Федерации».
    2. Поручить Президиуму Верховного Совета Российской Федерации утвердить в установленном законодательством порядке Устав издательства «Известия Советов народных депутатов Российской Федерации» и назначить директора издательства. <…>».
     
    [Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» – страница 1
    «Заседание коллегии Правительства: В Кремле под председательством Бориса Ельцина состоялось очередное заседание коллегии Правительства России. Были рассмотрены вопросы о новом механизме использования иностранных кредитов и о системе кредитно-финансовых институтов для мобилизации внешних и внутренних источников финансирования реконструкции и развития, а также о мерах по переходу к единому курсу рубля и обеспечению его конвертируемости».
    «Россия окажет помощь: Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации населению Кулябской, Курган-Тюбинской и Горно-Бадахшанской областей Республики Таджикистан, пострадавшему в социально-политических конфликтах, будет оказана гуманитарная помощь».
     
    «Съезд спасет федеративное государство» – страница 2
    «Лидер парламентской фракции «Суверенитет и равенство» Умар Темиров и многие другие члены этой фракции, представляющие в парламенте российские республики и автономии, высказали свое отношение к обращению Президента о переносе сроков VII Съезда народных депутатов.
    – Съезд переносить нельзя, – сказал У. Темиров. – Экономическое положение таково, что пойдя на уступки, мы в марте потеряем не только правительство, которое уже обречено и должно уйти, но и Президента.
    Пойти сейчас на перенос сроков Съезда, считает фракция – еще один шаг на пути разжигания страстей в обществе. <…>
    Необоснованным посчитали депутаты и ссылку на необходимость доработки проекта Конституции. Кстати, было высказано неудовлетворение самим ходом заседания Конституционной комиссии, на котором далеко не всем удалось выступить. <…>».
     
    «Павел Грачев, министр обороны РФ: Не верю, что ответные удары возможны» – страница 2
    « –Недавно, уезжая на Новую Землю, замерил в своем кабинете радиационный фон. Он оказался равен 22 миллирентгенам в час. А на Новой Земле, на месте испытания последнего ядерного боеприпаса до введения моратория, фон равен 4 миллирентгенам.
    Помимо полигона, который находится в рабочем состоянии, на Новой Земле есть и другие подразделения, в частности войска ПВО. Принято решение, что они будут значительно сокращены. <…>
    Что же касается ракетных войск стратегического назначения, то те из них, что находятся на территории России, частично сняты с боевого дежурства, другие продолжают нести его, но у ракет нет конкретных целей. Направления, да, заданы, но цели не определены. В Беларуси, Казахстане и на Украине ракеты сняты с боевого дежурства и выведены в резерв. Они могут быть использованы с согласия президентов лишь в случае ответного ядерного удара. Но не верю, что такие удары возможны. Вообще не могу представить себе, что когда-нибудь ядерная ракета полетит с одного континента на другой. Это будет катастрофа. <…>
    – Российские войска в зоне конфликтов. Будут ли они выведены?
    – В Таджикистане находится 201-я мотострелковая дивизия Российской армии. На совещании в Бишкеке принято решение: пока не нормализуется обстановка в республике, дивизию не выводить. <…>
    В ближайшее время из Южной Осетии будут выведены российские десантники. Их сменит мотострелковый батальон дивизии из Приволжского военного округа, которую мы готовим для действий в составе миротворческих сил. <…>
    В Грузии штаб Закавказского военного округа переформируется скоро в группу российских войск в Закавказье. <…>
    Что же касается Абхазии, то вывод наших войск, и в частности 345-го парашютно-десантного полка, в ближайшее время не планируется. Обстановка пока не позволяет. Сложная ситуация и в Приднестровье. Вывод 14-й армии возможен лишь после окончательного урегулирования конфликта. Есть одна тонкость; эта армия укомплектована в основном выходцами из местного населения. Если будет дана команда уйти, многие останутся. <…>».
     
    [Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» – страница 3
    «За ваучерами нет очередей: Большого наплыва людей в пункты по выдаче приватизационных чеков за прошедшие две недели не произошло. В Московской области их выдано лишь 90 тыс. из 3.1 млн., имеющихся в наличии. В Барнауле владельцами этих ценных бумаг стали 6 проц. горожан, а вот в Удмуртии в 13 районах не было получено ни единого чека. <…>».
    «Право на маневр: Коллектив крупнейшего предприятия Санкт-Петербурга «Кировский завод» приступил к приватизации. Он разделился на 6 хозрасчетных подразделений. <…>».
     
    «Закон Российской Федерации «О денежной системе Российской Федерации» – страница 5
     
    «Указ Президента Российской Федерации «О Высшей аттестационной комиссии при Президенте Российской Федерации» – страница 5
     
    «Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О введении в действие Закона Российской Федерации «О денежной системе Российской Федерации» – страница 5
     
    «Неграждане должны поторопиться» – страница 7
    «<…> После непростых и многодневных переговоров, обсуждений, дискуссий утром парламентская фракция «Исамаа» («Отечество»), фракция умеренных, куда входят социал-демократы и представители аграрно-центристской партии, и депутаты от партии национальной независимости Эстонии подписали соглашение о коалиции. <…>
    Март Лаар в беседе с парламентским корреспондентом Эстонского радио специально для русскоязычных слушателей по-русски высказал свою точку зрения на наиболее актуальные для них проблемы, которые так или иначе связаны с гражданством. В частности, должна быть упрощена процедура предоставления гражданства тем соискателям, которые подали свои заявления еще до выборов в госсобрание, а также не проживавшим на территории Эстонии до 1939 года этническим эстонцам и представителям родственных народов – саамам, ингерманландцам, сету. <…>
    Не исключено, что нынешний закон о гражданстве будет пересмотрен. Если и так, то не в сторону ужесточения, заверяет он.
    На сегодня из полумиллионного русскоязычного населения Эстонии только около 10 тысяч человек подали заявления на эстонское гражданство. Примерно столько же – на российское. Что же до остальных, то они своего выбора пока не сделали. Март Лаар призывает их скорее определиться, ибо советские паспорта действительны лишь до конца текущего года».
     
    «Заявление Министерства обороны Российской Федерации» – страница 7
    «Коллегия Министерства обороны РФ обсудила проблемы, связанные с пребыванием и выводом российских войск из государств Прибалтики еще раз уточнив позиции и определив принципиальные подходы к решению этих проблем. <…>
    Все это не может не сказываться на настроениях российских военнослужащих, которым предстоит или которые уже покидают Прибалтику. Их обеспокоенность вполне объяснима и по-человечески понятна. Однако есть определенные силы, заинтересованные в том, чтобы «подогреть» страсти, посеять неуверенность в офицерской среде, подорвать доверие к руководству Вооруженных Сил России. <…>
    Официальные власти государств Балтии осуществляют «жесткий» политический курс на выживание российских войск со своих территорий. Был принят ряд законодательных актов, фактически парализовавших всякую боевую учебу и связанную с ней жизнедеятельность. <…>
    Коллегия Министерства обороны подтверждает решение о приостановке вывода тех соединений и частей СЗГВ и Балтийского флота, для которых не созданы соответствующие условия обустройства на местах вывода.
    Министерство обороны РФ заявляет, что его позиция состоит в том, чтобы вывод войск из стран Прибалтики осуществлять только на подготовленные фонды, и в первую очередь при наличии жилья и социальной инфраструктуры. Вывод войск, для которых не созданы соответствующие условия, временно приостанавливается до решения всех вопросов, связанных с их обустройством на новых местах дислокации».
     
    «Цепь провокаций» – страница 7
    «Как сообщил пресс-центр ВС Абхазии, 19 октября на военнослужащих 901-го парашютно-десантного батальона, охранявших российский военный объект (военный санаторий а городе Сухуми), было совершено нападение группой грузинских гвардейцев. <…>
    В связи с этим пресс-центр Министерства обороны РФ в городе Гудаута заявил, что это уже не первый случай захвата российских военнослужащих в Сухуми. <…>
    Подобные факты нападений на военнослужащих, сказано в заявлении пресс-центра Министерства обороны РФ, вынуждает пресс-центр российского Министерства обороны в Гудауте выразить решительный протест военному командованию грузинских войск. <…>
    Российское военное командование предупреждает, что в случае продолжения бандитских нападений российским военнослужащим отдан приказ решительно пресекать подобные провокации. <…>».