Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     
    «То, что происходит на Балканах – очень заразительно» – страница 1
    Подзаголовок – «Франсуа Миттеран в Вильнюсе»
    «<…> …В первый день пребывания французских гостей в Вильнюсе состоялась часовая беседа один на один Витаутаса Ландсбергиса и Франсуа Миттерана. По сообщению последнего, на встрече подробно обсуждалась политическая ситуация в Литве и ситуация с выводом войск бывшей Советской Армии, дислоцированных в Литве. Этой проблеме Франсуа Миттеран уделил много внимания и в своем выступлении 14 мая в парламенте Литвы. «Я родился во время первой мировой войны, во время второй мировой я был солдатом, и я знаю, что такое оккупация, и могу себе представить, что пережили вы», – сказал Франсуа Миттеран.
    По его мнению, вывод бывшей советской армии из Литвы должен незамедлительно стать «объектом диалога». «Мы видим – сказал он, – что происходит на Балканах. Это очень заразительно... Я думаю, что ваше право надо осуществить по возможности разумными средствами… Я понимаю, что это трудно, но здравый смысл должен возобладать».
    «Мы поддержим вас на международных форумах», – пообещал литовским парламентариям Франсуа Миттеран.
    После выступления президента Франции перед парламентариями был подписан договор о дружбе и сотрудничестве между Литвой и Францией <…>»
     
    «РДДР и «ДемРоссия» за референдум» страница 2
    Подзаголовок – «По какому вопросу – пока не решено»
    «Возможно даже, что референдум будет не один.
    Обращение к президенту России, подписанное РДДР, «ДемРоссией», «Живым кольцом» и «Августом.91», предлагает Борису Ельцину войти в Верховный Совет с законодательной инициативой в виде поправки к действующей Конституции. Суть поправки должна заключаться в том, что президенту должно быть придано такое же право назначать референдум, каким обладают сейчас лишь ВС и съезд.
    В случае если предполагаемая законодательная инициатива Бориса Ельцина будет отвергнута Верховным Советом, РДДР, ДР и другие, как сказано в обращении, «заявляют о готовности обратиться к российским избирателям с инициативой о сборе миллиона подписей в поддержку проведения референдума по данному вопросу.
    Гавриил Попов, впрочем, заявил вчера на пресс-конференции, что центральный вопрос российской жизни, конечно, – все-таки не Верховный Совет, не референдум и не Конституция. <…>
    Что же касается реакции самого президента России на обращение демократической общественности, то, хотя Гавриил Попов отказался пока передать содержание нескольких состоявшихся между ним и президентом бесед по этому поводу, известно, что Ельцин поддержал и идею Обращения, и предложение отменить мораторий на референдум.
    Однако есть существенные расхождения между Гавриилом Поповым и Борисом Ельциным по поводу содержания выносимого на референдум вопроса. Ельцин по-прежнему убежден в том, что, на референдум следует вынести 10 основных принципов новой Конституции, тогда как Попов считает, что вопрос референдума может быть только один: о немедленном созыве Учредительного собрания. Мнение «ДемРоссии» по-прежнему находится в стадии формирования».
     
    «В Белом доме без особых перемен» – страница 2
    Подзаголовок – «Новая фракция парламента»
    «Ряд народных депутатов Российской Федерации заявили вчера о создании парламентской группы «Реформа». Основной целью деятельности нового депутатского объединения станет, как было сказано на пресс-конференции в Белом доме, поддержка экономической и правовой реформ. «Мы не являемся оппозицией правительству, но и не следуем в его фарватере», - сказал участник группы, член фракции «Смена» Сергей Сироткин. «Реформа» объединяет членов различных фракций парламента, и работа в ней не требует «выхода депутатов из фракций, в которых они состоят».
    Оценивая работу шестого съезда российских депутатов, один из инициаторов создания «Реформы» Виктор Шейнис заявил, что, несмотря на то, что съезд заслуживает самой серьезной критики, группа против его роспуска. Разгона съезда, по мнению Шейниса, требуют сейчас три силы: оставшиеся не у дел «политики первого призыва», объединившиеся в движение Демреформ, лидеры «Демократической России», специализирующейся на «уличной политике», и некоторые представители исполнительной власти. Не ставя перед собой задачи «уничтожения» съезда, группа, тем не менее, намерена добиваться серьезного перераспределения полномочий между ним и Верховным Советом в пользу последнего. <…>
    Хасбулатов призвал парламент осознать необходимость «действовать вместе с президентом, правительством и другими». Касаясь вопроса о том, нужен ли съезд народных депутатов, глава парламента сослался на проект конституции, принятый за основу VI съездом, где нет упоминания об этом органе».
     
    «Леонид Кравчук: мы не допустим посягательств на территориальную целостность Украины» – страница 3
    Подзаголовок – «Украина призывает Крым отменить собственное решение»
    «Постановление ВС Украины «О политической ситуации, сложившейся в связи с решениями, принятыми ВС Республики Крым 5 мая 1992 года», принятое 13 мая на вечернем заседании, получилось далеко не таким радикальным, как можно было предполагать, слушая предыдущие выступления депутатов. За постановление проголосовало 340 парламентариев. <…>
    Почти все положения этого постановления предложил в своем выступлении президент Украины Леонид Кравчук, чем и смог повлиять на депутатский корпус и смягчить накал страстей. При этом он заявил, что все прозвучавшие в этот день предложения вполне обоснованы, но в реальной политике предпочтительнее руководствоваться здравым смыслом без обострения конфронтации. Поэтому Леонид Кравчук и предложил ВС Крыма самому проанализировать ситуацию, оценить меру собственной ответственности за возможные последствия и отменить собственные решения. «Все должны знать. Президент и исполнительная власть Украины любым путем не допустят посягательств на территориальную целостность Украины. <…>
    Первый заместитель председателя ВС Украины Василий Дурдинец сообщил, что у него есть еще два проекта постановлений по обсуждаемому вопросу. В одном из них Николай Багров предлагает депутатам создать совместную депутатскую комиссию для рассмотрения ситуации в Крыму и до 1 июня текущего года сделать все, чтобы обеспечить стабильность на полуострове. Этот проект собрал только 31 голос «за». Другой проект, подготовленный группой депутатов во главе со Степаном Хмарой, предусматривал право крымскотатарского меджлиса представлять крымских татар на всех переговорах, касающихся их судьбы. С этим предложением во время обсуждения на сессии выступил председатель крымскотатарского меджлиса Мустафа Джемилев. Этот проект постановления передали для обсуждения и согласования в постоянную депутатскую комиссию парламента Украины и ВС Крыма. Итак, на некоторое время кризиса, видимо, удалось избежать. Во всяком случае, перед возможными более жесткими санкциями ВС Украины дал возможность исправить ситуацию крымскому парламенту. <…>».
     
    «Россия пытается укрепить режим, вовлеченный в этнический конфликт» – страница 3
    Подзаголовок – «считает премьер-министр Южной Осетии Олег Тезиев»
    «<…> …Власти Грузии ждут, что такое состояние – ни мира, ни войны, – такая неопределенность приведут к девальвации идеи национального самоопределения юга Осетии, к ее экономическому саморазрушению. А механизм один – постепенное и неуклонное сокращение осетинского населения.
    Каковы же «правила», соблюдение которых, на ваш взгляд, могло бы позволить выйти из нынешнего тупика в осетино-грузинских отношениях?
    – Прежде всего – полное прекращение огня. Размещение в регионе международных наблюдателей, которые контролировали бы его соблюдение; прекращение блокады Цхинвала. Ряд грузинских населенных пунктов также блокирован, так что соглашение было бы взаимополезно. <…>
    Каково сейчас отношение южно-осетинского руководства к России? Каковы отношения с Северной Осетией?
    – Собственно Россия, ее народ, правительство помогают нам, поддерживают нас материально и морально. Негативные моменты возникают в связи с деятельностью командования ЗакВО, которое передаст военную технику: боевые вертолеты, бронетехнику, включая танки, крайне нестабильному режиму, государству, вовлеченному в массу этнических конфликтов одновременно. Те дивиденды, которые приносит сегодня такая недальновидная политическая игра, обернутся завтра потерями. <…>».
     

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 15 мая, пятница. – № 110 (446). – Вып. 1. – 8 полос.

    «Кому поверят россияне» – страницы 1, 2
    [Владислав Курочкин]:
    «В разноречивых оценках итогов VI Съезда народных депутатов – от взвешенно спокойных до откровенно уничижительных, – в стремлениях выявить коллизии в отношениях между Президентом России Б.Н. Ельциным и Председателем Верховного Совета Р.И. Хасбулатовым несколько приглушенно прозвучала тема будущих выборов. Между тем уже в декабре в ряде областей пройдут местные выборы, а вслед за принятием новой Конституции подойдет черед переизбираться и парламентариям. Поэтому часть депутатов, в том числе настроенных в пользу продолжения рыночной реформы, скорее интуитивно почувствовав это немаловажное для их будущей политической карьеры обстоятельство, выступила на съезде против непопулярных среди населения решений нынешнего правительства.
    Конечно, можно найти убедительные доводы для того, чтобы не проводить выборов на западный манер: мол, в сегодняшней России не вырваны до конца корни прежнего тоталитаризма и весьма тонок культурный гумус, составляющий основу формирования общественной мысли.
    Однако, следуя этим путем, мы рискуем затянуть процессы нашего возрождения.
    В нашей ситуации лучше подумать, как избежать в обыденном сознании регрессивных подвижек» и не допустить реванша вчерашних сил.
    Массовый провинциальный избиратель, непосредственно ощущающий бешеный скачок цен и ежедневно наблюдающий полупустые полки магазинов с дешевыми товарами, тот самый избиратель, который по результатам опросов должен бы поддержать реформаторов, вполне может и отказать в доверии и реформаторскому правительству, и политическим силам, поддерживающим курс к рынку.
    Как избежать подобного развития событий? Прежде всего россияне должны знать всю, пусть даже жесткую, правду о рынке и социальных последствиях рыночных реформ. Когда же представители правительства начинают манипулировать не реальными, а перспективными ценами, то ничего, кроме раздражения, у рядового жителя это не вызывает. Е. Гайдар и его единомышленники просто обязаны были вслух и внятно рассказать об основных требованиях МВФ и о том, что последует за их выполнением.
    Это совершенно необходимое предварительное условие для того, чтобы получить доверие населения, наше реформаторское правительство не выполнило. И та критика, порой не всегда обоснованная именно из-за слабого знания экономической сути проблемы, которая прозвучала и звучит в его адрес, совершенно справедлива.
    Далее. Не стоит впадать в панику, если, предположим, в Верховном Совете парламентарии, тоньше чувствующие нужды избирателей, выразят вотум недоверия правительству. Это обычная политическая практика. <…>
    Но в то же время я не стал бы всю вину возлагать на одну сторону. Небезгрешен у нас и Верховный Совет, почему-то мешкающий в принятии целого ряда крайне нужных для развития экономики законов.
    Особая роль в достижении национального согласия у Президента, избранного всеобщим голосованием. Поэтому обладатель высшего конституционного мандата нуждается в прямых связях с общественностью и народом. <…>».
     
    «У нас алмазы лучше, если их добыть» – страница 3
    «Проект создания новой отрасли промышленности добычи и обработки алмазов – утвердила администрация Архангельской области, которая заявила о твердом намерении приступить к его осуществлению в самом ближайшем будущем. Но как лучше организовать дело?
    Чтобы изучить зарубежный опыт, глава администрации П. Балакшин побывал недавно с группой специалистов-геологов в Австралии в качестве гостя алмазодобывающей компании «СРА, где и ознакомился с технологией добычи алмазов. Вернувшись из далекой страны, он заметил, что опыт австралийцев, конечно же, хорош, но – один к одному в местных условиях неприменим. Однако есть чему и поучиться. В частности, рекультивации земель на разработках, добыче алмазов вахтовым методом.
    Тем не менее, подготовка к промышленному освоению месторождений в последнее время ускорилась. В частности по инициативе местных властей правительство России приняло постановление о создании в области комплекса производств по добыче, сортировке, гранению алмазов и производству алмазного инструмента. В основе документа - многие предложения, внесенные областным Советом и администрацией области. Первый шаг – создание акционерной компании «Североалмаз», главным учредителем которой станет администрация области. В неё войдут также производственные объединения «Поморалмаз» «Архангельскгеологии», местные банки, предпринимательские структуры.
    Определено, что компанию возглавит один из местных бизнесменов.
    Предусмотрено привлечение инвестиций иностранных компаний, которые, однако, не должны превышать 20 процентов. Право участия в добыче архангельских алмазов получат те из них, которые предложат лучшую технологию.
    На местных конверсируемых предприятиях, в частности, в Северодвинске, намечено создать мощности по производству алмазного инструмента промышленного и хозяйственно-бытового казначейства.
    Значительную долю алмазов область может (в соответствии с установленными квотами) использовать для укрепления своей экономики».
     
    «Все потеряно, кроме чести» страница 3
    «В подвалах Центрального банка России сложены мешки с платежными поручениями. Представители нескольких коммерческих банков Москвы специально приезжали, чтобы помочь их разобрать. Сегодня этим занимается специальная команда из 70 человек. Но эта «пожарная» мера существенно повлиять на положение вещей не может. Такую информацию сообщили журналистам представители Ассоциации российских банков во время II Всероссийского съезда коммерческих банков в Москве.
    Экономику России погубит существующая система расчетов – такое мнение уже много раз высказывали как банкиры, так и предприниматели. В свое время, согласно распоряжению, исходящему из «высших сфер», была уничтожена система внутри банковского телеграфа, позволившая производить расчеты в течение нескольких часов
    Сегодня платежные поручения пересылаются почтой, и операции растягиваются иной раз на месяцы.
    В этих условиях съезд банкиров принял два итоговых документа. Первый – обращение к Верховному Совету, правительству и Центральному банку с требованием скорейшего решения всех проблем. Вторым оказался кодекс чести банкира, предписывающий ему быть честным, проявлять бескорыстие и гуманность и т.д. и т.п. Значит, в создавшейся ситуации банкиры, по крайней мере, могут повторить слова короля Франциска I, проигравшего битву при Павии: «Все потеряно, кроме чести».
     
    «Андрей Кокошин: прежде всего, придется решать социальные проблемы армии» – страница 5
    «<…> Сейчас решать социальные проблемы армии стало еще труднее. Изменилась к худшему общая социально-экономическая ситуация в стране. На горизонте избыток рабочих рук, уже существующий огромный бюджетный дефицит, высокая степень социальной напряженности.
    Решение социальных проблем вооруженных сил требует, как никогда, творческих нестандартных решений и еще большей концентрации усилий на самых главных направлениях.
    Нужна цельная и долгосрочная социально-экономическая программа – как для увольняющихся из вооруженных сил, так и для тех, кто в них остается служить.
    В том числе она должна включать систему экономических мер, способов социально-психологической адаптации, профессиональной ориентации офицеров, покидающих вооруженные силы.
    – Вы сказали, что решать социальные проблемы офицерства нужно с учетом тех ценностей, которые ему присущи. Что, по-вашему, представляет из себя российское офицерство с политической, моральной, деловой, психологической точек зрения?
    – Есть разные уровни офицерства - высший генералитет; среднее звено – полковник, генерал-майор и нижестоящие чины – лейтенанты, капитаны, майоры и подполковники. Есть довольно сильная военно-техническая интеллигенция. Она должна будет играть очень важную роль в новой российской армии – обеспечение систем связи и управления.
    Но сегодня эта прослойка, как и вся армия в целом, находится в тяжелом моральном состоянии, для которого характерны колебания от социальной апатии к нервозным всплескам активности.
    Но есть немало офицеров, которые думают о будущем. Они готовы честно служить идеям демократического гражданского общества и нового Российского государства, готовы ради этого терпеть и тяготы, понимая, что государство не в силах пока обеспечить армию и флот на том же уровне, как в США или ФРГ.
    Как вы представляете себе сокращение тех, кто не хочет служить, или тех, кто не может служить, как надо, – генералитета, например?
    – Ни в коем случае не одним махом. Мы должны находить таким людям место в обществе, тратить на это определенные средства.
    Вы верите, что Объединенные силы СНГ – не миф, а реально возможная структура?
    – Да, но не обязательно в таком виде, в каком они существуют ныне. У разных членов Содружества будет разная степень участия, разный статус
    Эти различия не отразятся на боеспособности сил СНГ?
    – Реальная эффективность вооруженных сил должна измеряться прежде всего в политической системе координат. Армия по-прежнему остается инструментом политики. Если ОВС будут, в том числе минимизировать конфликты в рамках СНГ, если они будут средством, оплачивающим СНГ, уже это будет означать их высокую эффективность. <…>».
     
    «Атака референдумом» – страница 7
    «…> Поначалу предполагалось, что «армейский» референдум состоится одновременно с референдумом по вопросу восстановления института президентства, который намечен на 23 мая. Однако часть депутатов высказывалась против всенародного обсуждения проблемы чужих войск на территории Литвы, поскольку, по их мнению, здесь необходим переговорный процесс. Но как раз его течение и не устраивает литовскую сторону, с подозрением воспринимающую осторожность представителей России. Вывод перешедших под ее юрисдикцию войск не форсируется, поскольку известен печальный опыт неподготовленной передислокации из стран Восточной Европы.
    Нахождение российской армии на территории Литвы не устраивает республику. <…>
    <…> …В. Ландсбергис признает в государственной газете «Лоту икс Айдас», что по мере приближения июльской встречи в верхах в Хельсинки Литве предоставляется значительная политическая возможность не только утвердить требование по выводу войск, но и получить конкретный ответ России. В то же время он высказывает опасения по поводу будущего России, которое, на его взгляд, неясно, а это создает опасность Литве из-за присутствия в ней армии чужого государства.
    Для того, чтобы склонить Россию к мнению, более приемлемому для Литвы, средства массовой информации республики постоянно публикуют «компромат». Едва только был арестован полковник И. Черных, как на следующий день в печати появилась обширная статья «Войска бывшего СССР не уходят». Представители руководства Литвы регулярно шлют телеграммы российским властям по поводу тех или иных незаконных, как здесь считают, действий бывшей Советской Армии. Последняя волна возмущения связана с прибытием нового пополнения военнослужащих.
    Референдум, по-видимому, явится решающей атакой.
    Вспоминается сбор подписей за вывод Советской Армии, осуществленный «Саюдисом» в 1989 году. Та волна национального возрождения, что захватывала в свой поток тысячи людей, привела кандидатов «Саюдиса» к власти. Ситуация отчасти напоминает нынешнюю».
     

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 15 мая, пятница. – № 110 (446). – Вып. 2. – 8 полос.

    «Руслан Хасбулатов: вопрос о съезде нельзя решать на референдуме» – страница 1
    «К «серьезной, динамичной законотворческой деятельности» призвал народных депутатов Председатель Верховного Совета России Руслан Хасбулатов, открывая вчера первое после праздников совместное заседание палат.
    Успех реформ, сказал спикер парламента, во многом будет зависеть от взаимодействия парламента и правительства. <…>
    Руслан Хасбулатов убежден, что вопрос о Съезде народных депутатов надо решать не на референдуме».
     
    «Забастовка «Скорой помощи» приостановлена» страница 1
    «Всероссийский координационный совет стачечных комитетов работников «Скорой помощи» принял решение о приостановке забастовки работников «Скорой помощи» России на два месяца.
    Также на приостановку забастовки повлиял подписанный Президентом Российской Федерации Борисом Ельциным указ, по которому заработная плата работников «Скорой помощи» возрастет в среднем в 3,2 раза».
     
    «Заседания на Сахалине не будет» страница 1
    «Один из лидеров парламентской оппозиции Сергей Бабурин опроверг сообщение агентства «Постфактум», будто во второй половине мая на Сахалине состоится первое заседание «теневого кабинета» Российской Федерации... «Это просто какой-то бред!» –воскликнул депутат, прочитав сообщение»
     
     

    «Золотой» капот