Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     
    «Убытки от снижения ставки НДС составят триллион рублей» – страница 1
    Подзаголовок – «Считает первый замминистра финансов России Андрей Вавилов»
    « –На VI съезде впервые было заявлено, что правительство России занимается сокрытием доходов. Сейчас вновь участились нападки на Минфин… При этом называются цифры в 1 триллион 400 млрд. рублей. Что вы можете сказать по этому поводу?
    – Как только мы представили Верховному Совету России бюджетное послание на 1992 г., Контрольно-бюджетный комитет ВС начал кампанию разоблачений правительства, которое якобы скрывает доходы бюджета. Дело в том, что методы определения ВС доходов базируются на устаревших методах исчисления национального валового продукта, себестоимости, товарной продукции, основанной на прогнозных подходах развития экономики в целом по России. <…>
    10 июля ВС рассматривал вопрос о налогах. Есть ли какие-либо итоги работы согласительной комиссии?
    – Нам удалось достигнуть компромисса по всем налогам, кроме НДС. По НДС у них совершенно четкая позиция – снизить ставку в два раза, т.е. до 14 процентов.
    Каковы возможные убытки бюджета в этом случае?
    – По нашим оценкам, они составят около 1 триллиона рублей… Эта сумма примерно сопоставима с расходами на социальную сферу. <…>».
     
    «Коммунисты не склонны обвинять КС в предвзятости» – страница 1, 2
    Подзаголовок – «Во всяком случае пока»
    «Перед судом коммунистов ожидали две новости. Первая – та, что правительство согласилось наконец выделить средства, необходимые им для ведения процесса. Сумма эта составляет 960 тысяч рублей, большая часть которых предназначается для командировочных расходов. <…>
    Вторая новость стала известна в первый день суда: Михаил Горбачев не придет защищать КПСС. Он привел судьям три причины своей неявки. Во-первых, обещание, данное российскому президенту не конфронтировать с властями. Во-вторых, добровольно снятые с себя полномочия генерального секретаря ЦК КПСС. В-третьих, опасение, что его участие в процессе послужит катализатором социального взрыва. <…>
    В целом же коммунисты пока уверены – по крайней мере, так они заявляют, – что процесс ведется объективно, предвзятости судей они не ощущают. И как заметил председатель Союза коммунистов Алексей Пригарин: «Мне нравится Зорькин – очень остроумный человек, а это здорово снижает напряжение». После первых дней суда сложно сказать, сколько продлится процесс. Эксперты считают – дней десять, не меньше. <…>
    Описывая процесс в целом, нельзя забывать, что ведут его – со стороны коммунистов – уже не члены горбачевской КПСС, а люди весьма разных убеждений. <…>».
     
    «Малые города собираются спасать себя сами» – страница 2
    Подзаголовок – «Представители российской глубинки съедутся в Москву»
    «В Москве 15 и 16 июля впервые пройдет съезд малых городов Российской Федерации, организуемый Союзом малых городов совместно с парламентским Комитетом по вопросам работы Советов и развитию самоуправления. <…>
    Организаторы съезда, несмотря на всю остроту вопросов и тем, которые будут затронуты, полагают, что встреча пройдет в конструктивном русле и ее не омрачат ультиматумы, упреки или обвинения в адрес российских властей. <…>
    Особое внимание на съезде будет уделено вопросу о муниципальной собственности. Сегодня большинство малых городов либо вообще ее не имеют, либо она настолько ничтожна, что никак не может выступать в роли реального источника дохода. Хроническая нехватка средств в городском бюджете сводит на нет возможность повышения должностных окладов работникам местных органов управления. <…>
    К проблеме муниципальной собственности относится и вопрос о городских территориях (землях). Касаясь этой темы, участники форума, скорее всего, будут ссылаться на опыт большинства цивилизованных стран, где каждый город имеет подведомственную ему территорию – округ, который дает возможность размещать новые строительные объекты, коммуникации, развевать сельскохозяйственное производство местного назначения, размещать земельные участки горожан. Все эти вопросы съезд намерен поставить как перед Верховным Советом, так и перед российским правительством.<…>».
     
    [Рубрика]«Коротко» – страница 2
    «Предприниматели за порядок в столице: Группа руководителей крупных московских коммерческих структур <…>выразили озабоченность тем, что «конфликт между Моссоветом... и мэрией... грозит вылиться в начало гражданской войны в отдельно взятом городе». Ими составлено обращение к президенту, парламенту, Моссовету и мэрии, а также к гражданам Москвы – оказать недвусмысленную поддержку крепкой власти, способной обеспечить стабильность и порядок в столице.<…>».
    «Коммунисты испытывают терпение суда:Представитель Валентина Купцова на КС, адвокат Юрий Иванов заявил, что продолжать процесс можно лишь после того, как он и его коллеги получат возможность в течение 3–4 дней изучить хотя бы перечень тех документов, что представляются президентской командой.<…>».
    «Трудовая Россия» снова в пикетах: Против «антиконституционного запрета деятельности КПСС» выступили вчера представители движения «Трудовая Россия» и московского комсомола. Несколько десятков человек с плакатами и флагами вышли на Старую площадь. Однако с помощью милиции пикетчики довольно быстро освободили занятые позиции.<…>».
     
    [Рубрика]«НЕГА сообщает» – страница 3
    «Крым: В Симферополе 12 июля состоялся митинг, организованный крымско-татарским меджлисом. В принятой резолюции участники митинга потребовали от ВС и Кабинета министров Украины и ВС Крыма немедленного воссоздания специальной комиссии для проведения совместной с представителями меджлиса полной ревизии финансово-хозяйственной деятельности Комитета по делам депортированных народов при крымском правительстве, выработки нового статуса этого комитета при его полной подконтрольности меджлису.<…>».
    «Молдова: Участие Румынии в бессарабской предвыборной кампании усилит унионистские тенденции на отчужденных территориях», – говорится в заявлении Христианско-демократического народного фронта Молдовы (ХДНФ). В документе также подчеркивается, что участие бессарабских румын в выборах президента Румынии усилит стремление к национальному единству румын с территории восточнее Прута.<…>».
     
    «Кайтселийт» начинает действовать» – страница 3
    Подзаголовок – «Пока обошлось без жертв»
    «Заявив о своей готовности продолжать не оконченную в 50-х годах вооруженную борьбу с «оккупационной армией» «до последней капли крови», харьюский отряд «Кайтселийта» («лесные братья» – вооруженное оборонное формирование, подчиняющееся министру обороны и руководству Главного штаба оборонительных сил Эстонии) не заставил себя долго ждать. В пятницу, 10 июля, на шоссе Хаапсалу–Таллинн в местечке Падизе (Западная Эстония) группа «кайтселийтчиков» (30 человек) обстреляла военную автомашину российской армии ГАЗ-66. <…>
    Позже в том же районе эта же боевая группа обстреляла 2 военные автомашины российской армии ЗИЛ-131, перевозившие имущество. Нападавшие захватили 2 солдат и 2 офицеров, сорвали с них погоны, связали и избили их. На выручку командование части направило вооруженную группу в составе 40 человек, которую «кэйтселийтчики» встретили огнем. Российские военнослужащие развернулись в цепь и открыли ответный огонь, после чего «кайтселийтчики» разбежались, побросав оружие. Пятеро из них были задержаны и вместе с оружием переданы эстонским властям.<…>
    Российская сторона ждет от эстонских властей каких-то более конкретных мер, а не только заявлений, поскольку, если эти провокации будут продолжаться, не избежать и более серьезных конфликтов. <…>».
     
    «Альтернативные» военнослужащие станут кондукторами» – страница 3
    Подзаголовок – «В Узбекистане продолжается формирование национальной армии»
    «Очередным шагом к созданию национальной армии Узбекистана стало постановление парламента о воинской присяге. Заслуживают внимания два его положения: во-первых, воины будут присягать народу и президенту, а не государству. Во-вторых, власти благоразумно решили не создавать дополнительных проблем для находящихся на территории Узбекистана военнослужащих расформированного Туркестанского военного округа. Все, кто присягал на верность СССР, не будут присягать Узбекистану.<…>
    Предусматривается и альтернативная служба, в том числе и нетривиальная. В частности, некоторые рекруты отныне будут служить кондукторами на городском транспорте, восполняя их острейшую нехватку в столице Узбекистана.<…>».
     
    «Равноправие» остается без мандатов» – страница 3
    Подзаголовок – «ВС республики лишил полномочий 16 депутатов»
    «История депутатской фракции «Равноправие», во многом определившей атмосферу в последнем ВС Латвии, подошла к концу: рассмотрев заключение парламентской следственной комиссии, депутаты аннулировали мандаты 16 своих коллег. <…>
    Некоторые наблюдатели считают, что, избавившись от ядра «Равноправия», парламент станет умереннее и сможет, не оглядываясь на радикалов, поискать компромиссные решения по ряду спорных вопросов, например, по тому же гражданству.
    Изгнание из депутатов вряд ли может всерьез взволновать изгнанных: ВС осталось жить считанные месяцы, так что это его решение можно считать началом избирательной кампании Сергея Диманиса со товарищи – кампании, которой действительно могло бы помешать несостоявшееся судебное решение. <…>».
     
    «Выступление в конституционном суде представителя президента РФ Сергея Шахрая (8.07.92)» – страница 4, 5
     

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 14 июля, вторник. – № 159 (495). – Вып.2.– 8 полос.

    «Главная опасность – спад производства» – страница 1
    «Вчера в зале заседания Совета Национальностей Верховного Совета состоялись парламентские слушания о правительственной программе углубления экономической реформы. <…>
    Координатор фракции «Смена – Новая политика» Сергей Полозков, выступивший первым, подверг новую правительственную программу резкой критике.
    С. Полозков назвал кощунственным заявление правительства о том, что экономика не развалилась. Он сообщил, что задолженность правительства по зарплате составляет ныне 150 миллиардов рублей. <…>
    Более умеренным и разборчивым в оценках был сотрудник Института народного хозяйства и прогнозирования Андрей Белоусов. Он предложил вниманию аудитории основные положения доклада «Экономическая ситуация в СНГ и альтернативы экономической политики». Из выступления Белоусова следует, что главным результатом правительственной политики, включающей либерализацию цен и открытость российской экономики, явится радикальное переструктурирование отечественной экономике. <…>
    В перспективе экономику России ожидает спад до 25 процентов, прежде всего за счет потребительского комплекса и сельского хозяйства. <…>».
     
    «Заявление Правительства Российской Федерации» – страница 1
    «10 июля 1992 года в г. Кумайри (Ленинакан) армянская вооруженная группа совершила бандитское нападение на автоколонну воздушно-десантной бригады Российских Вооруженных Сил, следовавшую к месту дислокации в г. Кутаиси. В результате этого нападения при исполнении своего воинского долга погибли пять российских военнослужащих. <…>
    Правительство Российской Федерации принимает к сведению, что правительство Республики Армения выступило с осуждением этого преступного акта и выразило согласие на участие Российской военной прокуратуры в расследовании. <…>
    По распоряжению Правительства командование Вооруженных Сил России привело в повышенную боевую готовность российские воинские части и подразделения на территории Республики Армения с целью пресечения любых новых нападений на военные объекты и посягательств на жизнь, честь и достоинство российских военнослужащих и членов их семей. <…>».
     
    «Коммунисты снимают с себя ответственность и за прошлое, и за настоящее» – страница 1
    «<…> Утреннее заседание 13 июля ничем не отличалось от предыдущих. Заканчивал ответы на вопросы адвокат Макаров. <…>
    Представители КПСС, как и в прошлые дни, продолжали настаивать: КПСС периода, когда она принимала «неконституционные, аморальные, решения», и КПСС начала «самоочищения», после отмены 6-й статьи, – разные организации. <…>
    В середине утреннего заседания представители КПСС выступили с заявлением, требуя, чтобы до выступления свидетелей их познакомили с полным объемом документов, на которые ссылается в своих сообщениях «уважаемая противная сторона»
    Андрей Макаров обещал предоставить требуемые документы на следующий день.
    Затем слово было предоставлено «четвертой стороне» – компартии РСФСР. <…>
    Профессор Миронов очень долго цитировал строки Устава КПСС, чтобы доказать – Устав не противоречит Конституции. От этих цитат повеяло таким нафталином! Почти неправдоподобными звучали слова о величии социалистического соревнования, об обязанностях коммунистов «быть примером» в труде и общественной морали...
    Выступили в этот день и другие представители КПСС. <…>».
     
    «На облученной земле» – страница 2
    Подзаголовок – «Завершился визит Р. Хасбулатова в Брянскую область»
    «<…> За последнее время российский парламент принял несколько законов, направленных на защиту живущих здесь людей, на реабилитацию их здоровья. Их смысл сводится прежде всего к денежным компенсациям, снабжению населения чистыми продуктами питания, лечению и бесплатной реабилитации детей и взрослых в домах отдыха и санаториях. <…>
    Не возмещаются положенные затраты предприятиям, задерживаются предусмотренные надбавки к зарплате. Более того, Минфин вкупе с другими российскими ведомствами издают подзаконные акты, по которым намеренно уменьшаются денежные доплаты и компенсации жителям пострадавших районов. По закону положена одна сумма, а чиновники, обходя его, стараются как можно сильнее урезать эту государственную помощь. То же самое получается с выплатой денег на питание. Их, попросту говоря, не отдают. <…>
    С самого начала не было системы в подходе к решению колоссальных проблем, которые свалились на сотни тысяч людей после чернобыльской катастрофы. Нет ее и поныне. Разнобой ведомств, недобросовестность чиновников не позволяют даже имеющиеся возможности использовать с толком для человека. Это, к великому сожалению, наше укоренившееся явление, иначе говоря, махровый бюрократизм, который особенно хорошо виден на фоне людского горя. <…>
    На территориях России, подвергшихся воздействию Чернобыля, по данным на январь 1992 года, проживает около 2,3 млн. человек. Из них в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение, согласно ныне действующему законодательству, – более 440 тысяч человек. <…>
    Проект Государственной программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1992–1995 годы и на период до 2000 года также нуждается в независимой экспертизе и рассмотрении на местах. В частности, в этом проекте отсутствует экономическое обоснование работ на загрязненных территориях, с учетом соотношения риск – польза. <…>».
     
    «Кто и как «украл» «Известия» – страница 2
    «Вчера Президиум Верховного Совета России рассматривал вопрос «О газете «Известия Советов народных депутатов СССР», прекратившей свое издание 23 августа 1991 года. <…>».
    Подзаголовок – «Проект Постановления Верховного Совета Российской Федерации о газете «Известия Советов народных депутатов СССР»
    «23 августа 1991 года в нарушение действующего законодательства был прекращен выпуск газеты «Известия Советов народных депутатов СССР» (учредитель – Президиум Верховного Совета СССР).
    На базе государственного издательства «Известия Советов народных депутатов СССР» начала издаваться новая газета «Известия». Ее учредителем выступил журналистский коллектив газеты «Известия Советов народных депутатов СССР». Учреждение и регистрация газеты «Известия» проведены с существенным нарушением Закона СССР «О печати и других средствах массовой информации». <…>
    Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
    1. Поручить Президиуму Верховного Совета Российской Федерации на базе издательства «Известия Советов народных депутатов СССР» и газеты «Известия Советов народных депутатов СССР» обеспечить выпуск газеты представительных органов власти Российской Федерации, рассмотреть и утвердить программу деятельности и устав редакции. <…>».
    Подзаголовок – «Из справки о проверке учредительных документов редакции газеты «Известия» и концерна «Известия»
    «<…> Выводы: 1. Приостановление учредительства Президиума Верховного Совета в части издания газеты «Известия Советов народных депутатов СССР» и приостановление выпуска этой газеты проведено с нарушением Закона СССР «О печати и других средствах массовой информации». Вопрос о возобновлении или прекращении выпуска газеты подлежит разрешению в установленном законом порядке. <…>
    4. Общество с ограниченной ответственностью – концерн «Известия» и товарищество с ограниченной ответственностью – редакция газеты «Известия» незаконно, в нарушение ст. 21 Закона Российской Федерации «О собственности в РСФСР» используют государственное имущество издательства «Известия Советов народных депутатов СССР». Вопрос о дальнейшем использовании этого имущества подлежит рассмотрению на Президиуме Верховного Совета Российской Федерации. <…>».
     
    «Шахтеры верят Президенту. Но за себя готовы постоять» – страница 3
    «Ровно три года назад вспыхнула массовая забастовка горняков Кузбасса. Вспомните, как затрепетала, забурлила страна после первой волны стачек, разбежавшейся по всем угледобывающим регионам. «Революция» сверху уже заканчивалась. Ей на смену пришел июль 1989-го, и шахтеры показали, что такое революция снизу.
    За неделю до знаменательной даты Б. Ельцин обратился к ним с обращением, в котором подчеркнул, что демократическая Россия с надеждой смотрит на Кузбасс, верит в его мощь и решимость, которые не дадут повернуть демократические преобразования вспять, не позволят вернуться к власти коммунистической номенклатуре. <…>
    Совет представителей городских организаций НПГ Кузбасса решил добиваться встречи с Президентом. В конце концов нужно выяснить, кто его в очередной раз «подставил».
    Конечно, разговор нужно вести не только о страховании. Тарифное соглашение тоже уже сколько месяцев гуляет по чиновничьим столам и коридорам. Ни с одним независимым профсоюзом тарифные соглашения правительством не подписываются. <…>
    Шахтеры готовы терпеть нехватку наличных (но тоже не беспредельно), готовы жертвовать еще чем-то, поддерживая правительство и Президента. Но когда видят, что результатов нет, то невольно задаются вопросом: за что и за кого боролись?».
     
    «Москва готова дотировать закупки зерна» – страница 3
    «Комитет по хлебопродуктам и Комитет цен проинформировали правительство Москвы о том, что Краснодарский и Ставропольский края, основные зерновые районы, намерены поднять цену на зерно нового урожая до 10–12 тыс. рублей за тонну. <…>
    Из средств, полученных от применения налогов на стоимость, добавленную сверх базовых цен и сверх рентабельных, предлагается создать специальный фонд, из которого будут дотироваться закупки зерна для крупных промышленных центров».
     
    «Указ Президента Российской Федерации» – страница 6
    Подзаголовок – «О мерах по социальной поддержке граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными»
    Подзаголовок – «О государственном обязательном страховании пассажиров»
     
    «Миротворческие батальоны займут позиции» – страница 7
    «Полуторатысячный контингент совместных миротворческих сил и 900 резервистов России, Грузии и Осетии в течение ближайших суток войдут в зону конфликта в Южной Осетии и развернутся в 15-километровом коридоре, примыкающем к линии противостояния осетинской и грузинской сторон. <…>
    Статус совместных миротворческих сил в Южной Осетии достаточно серьезен: их действия по отношению к нарушителям огня будут жесткими. Зафиксированные огневые точки будут немедленно подавляться силой. В распоряжении трех батальонов имеются современная боевая техника, вертолеты, оружие, средства связи. Но главная их задача – принести мир и согласие на землю Южной Осетии. Положить конец братоубийственной войне. <…>».
     
    «Москва радикально меняет отношения с Вильнюсом» – страница 7
    «Такой вывод сделал председатель Верховного Совета Литовской Республики В. Ландсбергис в выступлении на пленарном заседании парламента, комментируя результаты встречи руководителя литовской государственной делегации по переговорам с Россией Станкявичюса с премьер-министром России Егором Гайдаром. Он информировал депутатов о том, что на встрече удалось добиться льготных условий па приобретение нефти из России только на текущий месяц, а с августа, видимо, ее придется покупать уже по мировым ценам, добавив, что Российское государство «не гарантирует оплату задолженностей своих городов, областей, регионов и отдельных предприятий». В связи с этим глава литовского парламента сделал вывод, что «Россия не соблюдает заключенный с Литвой договор, нарушает и односторонне пересматривает его, навязывает такой пересмотр и нам». «Такое положение активно выталкивает нас из рублевой зоны», – заключил В. Ландсбергис».
     
    «Кишиневские власти стремятся к румынизации Приднестровья» – страница 7
    «К такому выводу пришло международное общество защиты прав человека, делегация которого совершила поездку по Молдове и побывала в Приднестровье.
    Члены делегации получили «существенные свидетельства» того, что правительство Румынии оказывает военную поддержку молдавским экстремистам. <…>
    «Установлено, что граждане Румынии принимают активное участие в приднестровском региональном конфликте, – указывается в сообщении. Международное общество защиты прав человека обнаружило убедительные свидетельства и доказательства того, что правительство Молдовы использует румынских военных советников и силы безопасности для подавления стремления Приднестровья к самоопределению». <…>
    Это стало возможно в таких масштабах отчасти в результате полного нейтралитета со стороны СНГ и главнокомандующего Вооруженными Силами СНГ маршала Шапошникова. Развернутая в Приднестровье 14-я армия в значительной степени деморализована тем, что по прямому приказу Президента России Бориса Ельцина вынуждена бездействовать в данном региональном конфликте. <…>».
     
     

    Газета, которую спасли...