Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    «Известия»: Издание Совета Народных депутатов СССР. – 1991. – 12 июля, пятница. – №165 (23431). – 8 полос.

    «ПРОЕКТ ДОГОВОРА О СОЮЗЕ СУВЕРЕННЫХ ГОСУДАРСТВ ПОДДЕРЖАН» страница 12
    «Почти двухдневные дебаты, развернувшиеся в союзном парламенте вокруг проекта Договора о Союзе Суверенных государств завершены. <...>
    Комитет конституционного надзора СССР, сказал его председатель С. Алексеев, по обращению Верховного Совета СССР подготовил экспертное заключение по проекту Союзного договора. В целом он считает этот проект явлением, может быть, самым крупным, весомым и значимым за последнее время. Ибо он является основой нашей Конституции. После подписания Союзный договор станет ядром Конституции. Этот документ является передовым с точки зрения мировых цивилизованных процессов. Он закрепляет формирование гражданского общества, приоритет прав человека, продолжает наше социальное развитие.
    Вместе с тем, отметил С. Алексеев, проект Союзного договора построен на тонком компромиссе, имеет несовершенства. ...Непременным атрибутом государства является его собственная финансовая база. Если нет собственных налогов – нет государства. Дело здесь не в решении вопроса о том, что лучше: одноканальная или двухканальная система. Дело здесь не в моментах престижа, не в амбициях. Если так рассуждать, то просто не будет Союза. Не будет союза не только как федерации, но даже и как конфедерации. Будет международная правовая организация типа ООН, если она будет строиться на взносах.
    Председатель Комитета по государственному строительству Н. Пивоваров начал свое выступление с вопроса: удовлетворен ли я редакцией нового Союзного договора? Скажу откровенно – нет, не удовлетворен. Далеко не все устраивает меня в представленном проекте. Но надо быть реалистами. Ведь этот документ построен на согласии всех республик. Это их первый шаг к пониманию общности судеб народов, живущих в нашей стране. <...>».
     
    «Станкостроители делают машины для домохозяек» – страница 1
    «Экспериментальный образец бытовой машины «Бум», предназначенной для влажной уборки квартиры, выпущен на станкостроительном заводе имени Серго Орджоникидзе Челябинска. С помощью «Бума» домохозяйка помоет полы, прочистит засорившуюся раковину, соберет мусор, разлитую воду. В этом году челябинские станкостроители планируют выпустить 500 таких агрегатов...».
     
    «Акция солдатских матерей» – страница 1
    «Солдатские матери провели очередную демонстрацию. На Пушкинской площади они подняли черный флаг с красными нашивками, имитирующими капли крови, и развернули около 40 плакатов и фотостендов, осуждающих положение солдат в Советской Армии. В течение дня число участников было от 15 до 25 человек».
     
    «Российский съезд: С. Бабурин и Р. Хасбулатов...» – страница 1
    «<...> До первого перерыва на Съезде были объявлены результаты первого тура голосования по выборам Председателя Верховного Совета РСФСР. С. Бабурин: «за» – 435, «против» – 548, Р. Хасбулатов: «за» – 342, «против» – 641, С. Шахрай: «за» – 124, «против» – 859, В. Лукин: «за» – 71, «против» – 912, Н. Аржанников: «за» – 4, «против» – 979. Таким образом, во второй тур голосования вышли Бабурин и Хасбулатов. <...>».
     
    «С уборкой меньше проблем, когда город строит свои отношения с селом на деловой партнерской основе» – страница 1
    Подзаголовок – «Жатва еще толком не началась, а уже из разных мест приходят сообщения о конфликтах. «Мы не в силах больше затыкать «черную дыру» аграрной экономики», – жалуются горожане. «Что ж, значит, не будем вас кормить», – наступает деревня»
    «<...> Конечно, упрекать колхозно–совхозную деревню есть за что. Но и понять – надо. Скажем, в сельском хозяйстве Донбасса осталось лишь пять процентов населения области. Как им прокормить промышленные центры? <...>».
     
    «Пресс-конференция М. Горбачева» – страница 1
    «<...> Говоря о принципиальной стороне встречи [«семерки»] в Лондоне, Михаил Сергеевич сказал, что необходимо встречное движение со стороны других государств, ибо сегодня существуют принятые в свое время Западом ограничения, которые мешают широким связям и сотрудничеству. «Мы рассчитываем на встречное движение, – подчеркнул Президент СССР, – и на высокую степень взаимопонимания». <...>»
     
    «Обращение Верховным Советам Армении, Грузии, Латвии, Литвы, Молдовы, Эстонии, их народным депутатам» – страница 1
    «Уважаемые коллеги!
    Подготовка нового Союзного договора вступила в завершающую стадию. В результате длительных дискуссий, коллективных обсуждений и поисков создан проект Договора о Союзе суверенных государств, основанный на принципах и ценностях, которые отстаиваете и вы: правах и свободах человека и гражданина, народов и этнических сообществ, государственном суверенитете республик и дружбе между ними. Исторически сложилось так, что не одно столетие мы жили в общем государственном пространстве, вследствие чего сформировали между всеми народами страны целостную систему многообразных взаимозависимостей. <...>
    Члены Верховного Совета СССР поэтому обращаются к вам с призывом ознакомиться с текстом и идеями проекта Договора о Союзе суверенных государств, обсудить его содержание и значение для судеб ваших народов и поискать наиболее приемлемые формы сохранения и укрепления дружеских связей с народами обновленного Союза ССР. Народы ничто не разделяет, и мы хотели бы и дальше улучшать и обогащать жизнь во взаимопонимании и дружбе, в соревновании творчеством и добром. Мы надеемся, что это желание будет всеобъемлющим выражением и вашей воли.
    Верховный совет СССР»
     
    «Малый бизнес: Московский вариант» – страница 3
    «Ныне даже в речах В. Павлова нет-нет, да промелькнет: надо, мол, развивать малый бизнес. <...>
    Малый бизнес – это новая ячейка нашей экономики. В него идут инициативные люди, не сумевшие реализовать себя в госсекторе. <...>
    С размахом ведет дело инновационное объединение АН СССР: через его систему «инкубаторов» смогли учредиться и встать на ноги 60 малых предприятий. При всем при том объединение является хозрасчетным и в известных условиях идет на риск, который чаще всего оправдывает себя. <...>».
     
    «Белоруссия: правительству – дополнительные полномочия» – страница 3
    Подзаголовок – «Верховный Совет БССР принял закон о предоставлении Совету Министров республики дополнительных полномочий в 1991–1992 годах»
    «<...> Цель закона: повысить эффективность государственного управления в период перехода к рынку и выполнения положений антикризисной программы республики. <...>».
     
    «Литва: к рынку – без «шоковой терапии» – страница 3
    «<...> В целом литовский премьер еще раз подтвердил, что его кабинет намерен более осторожно использовать эстонский эксперимент в области свободных цен, и не собирается применять в Литве методы «шоковой терапии».
     
    «На карманные расходы» – страница 4
    Подзаголовок – «Блеск и нищета академической науки при переходе к рынку»
    «Когда директор Физико-технического института имени А.Ф. Иоффе академик Ж.И. Алферов вступал в права председателя Ленинградского научного центра АН СССР (ЛНЦ), первое интервью он дал «Известиям», поделившись с нами своими замыслами и планами. <...>
    <...> Целый ряд физтеховцев уехал в другие страны по контрактам на два–три года, некоторые из очень хороших ученых решили остаться там на постоянную работу. Но вряд ли стоит делать из этого трагедию. Научные кадры Физтеха действительно пользуются и в Европе, и в Соединенных Штатах очень большим уважением.
    Во время одной из последних поездок в США у меня возникло ощущение, будто я, переезжая из университета в университет, инспектирую группы исследователей в филиалах Физтеха. И буквально всюду меня преследовали телефонные звонки деканов физических и электроинженерных факультетов с просьбой прислать студентов-дипломников с базовых кафедр, наших аспирантов и молодых научных сотрудников.
    Не думаю, что сегодня есть большая опасность массового отъезда на постоянную работу наших маститых ученых. В то же время научная молодежь привлекает за рубежом пристальное внимание. Американские университеты готовы за свой счет приглашать ее на работу на год, два, три и больше. Спрос – неограниченный. <...>
    Может быть, я покажусь карасем-идеалистом, но мне кажется, что для человека, родившегося и прожившего в стране немалую часть жизни, не так-то просто менять весь ее привычный стиль из-за того, что за рубежом у него будет выше зарплата и существенно лучшие бытовые условия. На это пойдут далеко не все. Поэтому я и говорю: если мы сможем создать хотя и скромные, но тем не менее достаточные для безбедного существования условия, при возможности эффективно работать в своем научном коллективе, человек никуда не уедет. <...>».
     
    «Кремль, резиденция Президента России» – страница 4
    «Впервые высший российский руководитель получает возможность открыть свою официальную резиденцию в Кремле. Здесь Б. Ельцин будет принимать официальные делегации и вести переговоры. Резиденция российского Президента расположена в здании, где заседает Верховный Совет СССР (она находится рядом со Спасской башней).
    Рабочий же кабинет Б. Ельцина по-прежнему останется на Краснопресненской набережной, в так называемом Белом доме. Но кабинет Президента будет на пятом этаже, где раньше располагалась приемная Председателя Совета Министров России.
    И, как сообщает Российское информационное агентство, разговоры о возможности переселения Президента Ельцина вместе с семьей в Кремль это не более чем слухи».
     
    «Банк должен ставиться на века» – страница 4
    Подзаголовок – «<...> Наши корреспонденты беседуют с Владимиром Охлопковым – ЗЗ-летим председателем акционерного банка «Деловая Россия».
    – Чего больше всего опасаетесь: ненадежных клиентов, обанкротиться?
    – Если честно, всевозможных наставлений сверху и инструкций, подзаконных актов. Это часто случалось в нашей истории. Было так, что законы выходят вполне современные, а потом на уровне среднего бюро, критического слоя начинается зажим. Если этого не допустим, то увидим, что нынешние советские законы дают возможность развиваться банкам.
    Кончиками своих пальцев я почувствовал, что такое настоящее дело. Я ушел в коммерческую свободную деятельность и понял: вот это действительно мое, что в этом я до конца, что для меня ничего больше не существует. Другого пути нет ни у государства, ни у меня.
     
    Диалог с «семеркой»/ Александр Бовин – страница 5
    «<...> В американском конгрессе, например, раздаются голоса о том, если уж помогать, то надо помогать не центральному правительству Советского Союза, а напрямую – республикам. Ибо, аргументируют конгрессмены, центральное правительство может использовать американскую помощь для спасения «умирающего марксизма». Кстати, события в Югославии увеличили число сторонников такого подхода. <...>
    Бывают ситуации, когда легко быть скептиком, еще легче – пессимистом. И все же я скажу так: в Лондон надо ехать. Чем бы конкретно ни кончились лондонские бдения, каким бы сложным, подчас двусмысленным ни было положение Горбачева, его пребывание в Лондоне – это успех и его личной дипломатии, и внешней политики Советского Союза. <...>».
     
    «Мэрия Москвы: Определяются границы округов» – страница 7
    Подзаголовок – «Мэр Москвы Г. Попов назначил девять из десяти префектов новых административных округов столицы»
    «<...> Как сообщили в департаменте мэра Москвы, уже определены вчерне границы будущих округов. На карте города они образуют как бы «ромашку»: сердцевина – центральный округ примерно до Садового кольца, от него по окружности сектора – «лепестки», каждый из которых простирается до существующей городской черты. Размежевание границ будет проводиться с учетом исторических, экономических, транспортных факторов и по возможности с использованием естественных или градообразующих рубежей – водных магистралей, транспортных артерий – железных дорог, больших улиц и проспектов. Как правило, территории двух–трех нынешних соседних районов объединятся. <...>».
     

    «Российская газета»: Издание Верховного Совета РСФСР. – 1991. – 12 июля, пятница. – № 145 (191). – 4 полосы.

    «Президент и парламент: не слияние власти, но и не конфронтация» – страница 1, 2
    «11 июля V внеочередной Съезд народных депутатов РСФСР начал свою работу с представления претендентов на пост Председателя Верховного Совета республики. <...>
    <...> Р. Хасбулатову было и легче, чем его соперникам, и в то же время труднее. Он «до косточек» знает систему управления в Верховном Совете, его сильные и слабые стороны, и потому говорил конкретно, убедительно. Но на нем лежит и бремя ответственности за иные промахи в Верховном Совете. В народе говорят: за одного битого двух небитых дают. Но, посмотрим, думает ли так Съезд.
    С. Шахрай подверг довольно резкой критике работу парламента. Сколько чисто эмоциональных, непрофессиональных решений было принято за последнее время? – вопрошал он. Чего стоит одна гонка или соревнование с союзным парламентом в области налогов для предприятий при дефиците бюджета? Как строили взаимоотношения парламента с правительством? Если поначалу они характеризовались полной подчиненностью исполнительной власти каждому окрику власти законодательной, то потом они потеряли интерес друг к другу и пошли параллельными курсами: правительство производит программы. Верховный Совет производит законы. Координации нет или очень мало.<...>
    <...> Имеют место, особенно в последнее время, говорил депутат, грубые нарушения Основного закона парламента, его регламента. В обход комитетов и комиссий, палат на сессию выносятся проекты законов, представляются на утверждение... <...>
    Каждый из претендентов [на пост председателя Верховного Совета РСФСР] ответил на многочисленные, порою сложные, а главное, малоприятные вопросы. <...>
    <...>… Депутат С. Бабурин выдвинут фракцией «Россия». Д. Волкогонов – «Радикальными демократами», В. Лукин – «Российским союзом», «Сменой», объединенной фракцией Социал-демократической и Республиканской партий, В. Степанов – «Коммунистами России», Р. Хасбулатов – «Коммунистами за демократию», «Демократической Россией», фракцией «Беспартийные», С. Шахрай выдвинут «Радикальными демократами».
    Список был дополнен от микрофонов. Депутат Е. Амбарцумов предложил внести в него фамилию председателя Комитета по правам человека С. Ковалева, а Н. Аржанников выдвинул свою кандидатуру. <...>
     
    «Новости короткой строкой» – страница 1
    «<...> Важным пунктом намеченной судебной реформы СССР должно быть введение новой формы для судей: им больше подойдут не партикулярные костюмы, а мантии. Таково мнение многих участников проходившей в Перми конференции судей области. <...>».
     
    «Указ президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР» – страница 1
    «<...> II. Осуществить с 1 января 1992 года повышение заработной платы работникам системы образования. Довести размеры средних ставок и должностных окладов до уровня:
    профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений – в два раза превышающего уровень средней заработной платы в промышленности РСФСР;
    учителей и других педагогических работников – не ниже средней заработной платы в промышленности РСФСР;
    учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала – средней заработной платы аналогичных категорий работников промышленности РСФСР.
    Обеспечить сохранение указанных соотношений в уровнях оплаты труда до 1 января 1995 года. <...>».
     
    «Благодарность президента РСФСР» – страница 1
    «Я искренне благодарен многим и многим гражданам России, живущим в различных концах нашей республики, которые активно участвовали в избирательной кампании.
    Обращаюсь со словами благодарности ко всем соотечественникам, гражданам союзных республик, зарубежных государств, государственным, политическим и общественным деятелям – всем, кто прислал в мой адрес теплые поздравления с победой на выборах первого Президента Российской Федерации.
    Б. Ельцин»
     
    «Обсуждается союзный договор» – страница 1
    «Как и следовало ожидать, прозвучало немало критики, подчас непримиримой. Услышал зал по поводу содержания договора, например, такое: следует ожидать межнациональных конфликтов, обострения «русского фактора» в республиках, возникновения локальных территориальных войн, других коллизий... <...>».
     
    «Как в море корабли» – страница 1
    «Вчера в Москве состоялось второе заседание представителей движения «Коммунисты за демократию».
    Основной темой встречи была подготовка к созыву учредительной конференции Демократической партии коммунистов России – таково предполагаемое название новой политической структуры. По мысли организаторов, она должна стать альтернативой РКП в ее нынешнем, явно устаревшем виде. <...>».
     
    «Ультиматум коммунистов-металлургов» – страница 2
    «Коммунисты Соликамского магниевого завода приняли беспрецедентное решение: на три месяца приостановить членство в КПСС, а затем распустить партийную организацию, если не будут выполнены их политические требования.
    Требуют же они полной отставки Политбюро, ЦК КПСС и его аппарата; созыва XXIX съезда партии уже в «том году, а не в первой половине 1992 года, как было обещано; проведения прямых альтернативных выборов нового состава ЦК КПСС. Металлурги призвали партийные организации города, области и страны поддержать эти требования. <...>».
     
    «Реабилитированная религия» – страница 2
    «Большой молебен пройдет завтра в Иволгинском дацане (храме) по знаменательному поводу – 250-летию официального признания буддизма как одной из государственных религий России. Специальный указ по этому поводу был подписан императрицей Елизаветой Петровной. В тридцатые годы все дацаны разрушили в угоду новой, социалистической культуре, а священников посадили. Сегодня они построены заново – в Бурятии, Читинской области, Калмыкии, Туве, причем на народные деньги и самими жителями. <...>».
     
    «Союзный договор: Нам хватает одного сборщика налогов» – страница 2
    «<...> По нашему мнению, концепция и механизм формирования государственного бюджета Союза на новой качественной основе с учетом опыта формирования и исполнения бюджета Россией в 1991 году мог бы быть следующим:
    1. сохранить для осуществления полномочий, переданных суверенными республиками Союзу, фиксированные, точно обсчитанные взносы государств, образующих новый Союз;
    2. ввести федеральные налоги и сборы как резервные финансовые ресурсы, а также для финансирования специальных программ; эти налоги и сборы вводятся по согласованию с высшими законодательными органами
    суверенных республик;
    3. расходная часть союзного бюджета должна оформляться с полным раскрытием статей.
    <...>».
     
    «Фермера обрекают на разорение и страдания» – страница 3
    «<...> Особенно остро стоят перед фермером сегодня два вопроса: приобретение техники, ее ремонт и техобслуживание и строительство жилья, зернохранилищ, помещений для хранения техники. <...>».
     
    «В новой экономике вырастают новые лоцманы. Не мешайте им, секретари» – страница 3
    «<...> На днях... [секретарь райкома г. Владикавказа] позвонила... [генеральному директору предприятия, находящегося на территории района] и задала ему гневный вопрос: «Почему без санкции райкома уволили секретаря партийной организации?». «Мне нужны специалисты, а не идеологи»,– объясняет генеральный. «Ваше мнение окончательное?» – «Более того, наш арендный коллектив вообще намерен вывести партбюро за пределы предприятия». «Вы еще пожалеете об этом» – пригрозила секретарь и бросила трубку. <...>
    В новом море хозяйственных связей появились новые лоцманы, новые капитаны кораблей. Самостоятельные, деловитые, предприимчивые. Так давайте хотя бы не мешать им делать свое дело».