Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

    Потребительская мошна

    День за днем. События и публикации 15 июля 1993 года комментирует обозреватель Андрей Жданкин*

    Начать обзор, пожалуй, имеет смысл с юбилейной темы — 15 июля 1993 года исполнилось 70 лет первому регулярному внутреннему авиарейсу — Москва-Нижний Новгород протяженностью 420 км. Инициатором открытия выступило «Российское общество Добровольного Воздушного Флота» («Добролет»), одно из первых в стране акционерных обществ с участием частных средств и государственного капитала. «Аэрофлот» по случаю юбилея прокатил журналистов (и вашего покорного слугу, в том числе) из Москвы в Нижний, организовав в пути небольшую историческую лекцию и банкет. Все было «на высоте» — в прямом и переносном смыслах — вкусно, обильно и весьма познавательно.

    Самым большим откровением, если честно, для меня тогда стал интересный исторический факт: СССР сначала стали выполняться регулярные зарубежные пассажирские рейсы, а потом уже, спустя больше года — внутренние. Первый международный почтово-пассажирский рейс состоялся 1 мая 1922-го — из Москвы в Кенигсберг. Осуществляло его Русско-германское общество воздушных сообщений («Дерулюфт»). А вот «Добролет», ориентированный на перевозки внутри страны, был создан спустя почти год — в марте 1923-го.

    Первая регулярная внутренняя авиалиния открылась как раз 15 июля 1923 года. Рейс на шестиместном (два пилота и четыре пассажира) самолете под названием «Промбанк» (немецкий Juпkers F13) с Ходынского поля совершил пилот Яков Моисеев. К рекламе «Добролета» привлекались самые выдающиеся деятели культуры страны. Само собой, поучаствовали в этом и Родченко, и Маяковский, куда ж без них-то в те годы.

    А еще я вспомнил рассказ своего коллеги из одного армянского СМИ. В 1994 году он участвовал в презентационном рейсе Ереван-Москва-Ереван, который устроили тогда еще находившиеся «на взлете» «Внуковские авиалинии». Компания тогдапрезентовала регулярные полеты между двумя столицами, и первым рейсом прокатила представителей СМИ.

    Ничего необычного, если не считать банкета, который устроили «ВА» в Ереванском аэропорту для журналистов. К тому моменту Армения уже почти два года находилась в стоянии войны с Азербайджаном. А Ереван, по словам товарища, особенно зимой, сильно напоминал блокадный Ленинград — нет воды, электричества, хлеб — по карточкам (250 г — на человека), печки-«буржуйки» — в квартирах… «Внуковские авиалинии» предложили моим армянским коллегам бесплатно долететь до Москвы и в течение недели (тогда, по словам товарища, он впервые узнал, что такое билет с открытой датой) — так же бесплатно вернуться обратно. Но перед полетом в офисе представительства в аэропорту устроили банкет. Журналистов было человек 30. «Представь себе уровень роскоши, если после банкета три огромных блюда с красной и черной икрой (по моим оценкам — на каждом килограмма по три-четыре икры) так и остались нетронутыми- просто не смогли съесть все. Спиртного было столько, что каждый пронес на борт по две-три бутылки коньяка и шампанского. И, как оказалось, зря — в самолете тоже кормили-поили до отвала. Если честно, когда протрезвели, то самим себе были, скажем так, не очень приятны: вокруг буквально — страшный голод, ужасающая разруха, а тут — такая показушная роскошь, попытка подкупить журналистов едой. Но, к чести ребят, скажу, что никто не повелся на это. Отписались все. Но дело ограничилось скупой информацией о самом факте. Никаких славословий. Не написать нельзя было. Хотя бы потому, что открытие нового рейса из Еревана (к слову — билет у них стоил дороже, чем у «Аэрофлота», на тот момент — единственного авиаперевозчика из Армении) и правда, было событием — страна жила в условиях блокады, и любая «течь» в этой блокаде была очень важна».

    «Известия» сообщают о повышении уровня МРОТ в России: «В среду Верховный Совет России принял Закон РФ «О минимальном размере оплаты труда». Парламент решил увеличить месячный минимум зарплаты в 1.81 раза и с 1 июля 1993 года установить его в размере 7740 рублей. Напомним, что с 1 апреля 1993 года действовал закон, согласно которому минимум заработной платы в РФ составлял 4275 рублей в месяц».

    Несколькими строками ниже — информации о решении властей Санкт-Петербурга доплачивать пенсионерам до уровня прожиточного минимума:

    «Малый совет Санкт-Петербургского городского Совета, определив, что прожиточный минимум в городе на Неве составляет сейчас 11 тысяч 111 рублей, решил ежемесячно доплачивать малоимущим до этой суммы. Для организации доплат к пенсиям петербуржцев во втором квартале из городского бюджета выделен 1 миллиард486 тысяч рублей».

    Для того, чтобы можно было составить более полную картину, добавлю, что в эти дни 1 доллар США стоил около 1100 рублей. То есть, МРОТ в России составлял около 7 долларов в месяц, а ежемесячный прожиточный минимум в Питере — меньше 11 «американских».

    Не буду рассматривать тему МРОТ подробно, тем более что даже самые видные экономисты мирового уровня до сих пор продолжают ломать копья, споря о его полезности и вредности для экономик. Отмечу только, что к реальной оплате труда, во всяком случае, в России, он имеет такое же отношение, как орбита кометы Галлея к сменам времен года на Земле-то есть никакого. Ни один работодатель в здравом уме не будет платить работнику 5205 рублей в месяц (именно на этом уровне он установлен с 1 января 2013 года), тем более, что в первом квартале нынешнего года месячный прожиточный минимум, то есть, черта бедности, составлял в среднем по стране 7095 рублей. К слову, очень странно, что устанавливая уровень МРОТ, власти то и дело закрывают глаза на требование Трудового кодекса: «Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения» (ТК, ст. 133).

    Гораздо интереснее — тема прожиточного минимума. Говоря о нем, всегда надо помнить, что в мире и в России эти два понятия различны. В мире прожиточный минимум — это некая черта, уровень доходов, ниже которого ниже которого человек, независимо от страны проживания, считается совершенно неимущим, абсолютно бедным. В 1995 году в Копенгагене прошел Всемирный саммит ООН по социальному развитию, на котором было дано определение термина «абсолютная бедность» — «условия, когда недоступны простейшие человеческие нужды, включая пищу, пригодную для питья воду, санузел, лечение, кров, образование и информацию. Это определяется не только доходом, но и доступом к услугам».

    Тремя годами позднее ООН в одном из своих заявлений дала такое определение бедности (перевод мой — А.Ж.):

    «Бедность — отсутствие выбора и возможностей, как результат — унижение человеческого достоинства. Последствия бедности — невозможность активного участия в жизни общества. Признаки бедности: недостаточность доходов для того, чтобы кормить семью и приобретать одежду, отсутствие возможности посещать школы и обращаться за медицинской помощью, отсутствие земли, на которой можно было бы выращивать продукты для себя, или работы, чтобы заработать себе на жизнь, отсутствие доступа к кредитам. Бедность — это неуверенность, беспомощность, отторжение отдельных лиц, семей и общин. Бедный человек чаще подвергается насилию, он, как правило, живет в критических и антисанитарных условиях, не имея доступа к чистой воде».

    В статье Дэвида Гордона «Показатели бедности и голода», написанной для ООН, приведены критерии, по которым рекомендуется констатировать абсолютную бедность:

    Пища: Индекс массы тела не менее 16.

    Вода: Не должна поступать исключительно из рек и прудов, и должна быть в 15 минутах хода (в одну сторону).

    Санузел: Дома или рядом.

    Лечение: Должно быть доступно беременным и серьёзно больным.

    Кров: Не более 4 человек в одной комнате. Недопустим земляной пол.

    Образование: Возможность научиться читать.

    Информация: Любое средство связи: радио, телевидение, телефон, интернет.

    Человека, у которого не выполняются два из этих показателей, Гордон рекомендует считать живущим в абсолютной нищете. К счастью, речь о двух показателях, а не об одном -иначе практически вся Россия подпадала бы под определение «нищей» по пункту «кров».

    До начала 2000-х общепринятый интернациональный прожиточный минимум составлял 1 доллар в день (это к вопросу о прожиточном минимуме в России в 90-х). В 2008 году Всемирный банк скорректировал эту цифру до 1,25 доллара.

    Что касается России, то у нас в стране прожиточный минимум предназначается, согласно закону «О прожиточном минимуме в РФ»:

    для оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;

    обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

    формирования федерального бюджета;

    других установленных федеральным законом целей.

    В этом же законе дается четкое определение прожиточного минимума — «стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы».

    Сама потребительская корзина тоже установлена федеральным законом — «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Интересностей в законе много. Например, исходя из чего взрослому трудоспособному гражданину положено в день минимум 160 г мяса и всего 50 г рыбы? Зато хлеба можно есть аж 350 г в день, молока пить — 800 г, а вот яиц — не больше половинки… И так далее. Есть еще одна интересность — закон устанавливает, что для того, чтобы «минимально прожить», на непродовольственные товары надо тратить столько же, сколько на еду — 1:1. То есть, при нынешнем прожиточном минимуме в 7095 — предлагается прожить в месяц, съедая на 3550 рублей и столько же тратя на жилье, налоги и прочее.

    Короче, выжить можно. А вот жить…

    Чтобы не заканчивать на унылой ноте, процитирую «Российскую газету»:

    «Фабрика грез» (т. е. Голливуд) продолжает с успехом оправдывать свое название и выдает на-гора такие кошмары, какие не приснятся и человеку с самым высоким полетом фантазии Представьте себе огромную толпу всяких диплодоков, тиранозавров и прочей древней нечисти, которая свободно разгуливает в наше время по какому-то острову у побережья Коста-Рики. А вызвало их к жизни буйное воображение знаменитого режиссера Стивена Спилберга…»

    Ровно 20 лет назад на экраны вышел знаменитый фильм «Парк Юрского периода» (заумное название- определение корреспондента «РГ»), ставший вехой в мировом кинопроизводстве. Мировая премьера фильма состоялась 9 июня 1993 года. Информация (помним, что тогда об интернете не было и речи) дошла до России как раз к середине июля.

    Ну вот, в эти летние дни мы, оказывается, отмечали 20-летие этого фильма. С чем всех нас я и поздравляю.

    Андрей Жданкин

    Андрей Жданкин
    Профессиональный журналист. Окончил Московский государственный университет имени Ломоносова. В 1991 году – обозреватель «Российской газеты». После августовских событий (ГКЧП) – официальный пресс-секретарь Государственной комиссии по расследованию деятельности органов КГБ в путче, образованной указом Президента СССР М.Горбачева (комиссия С.Степашина). После «Российской газеты» (пунктирно) – еженедельник «Россия», «Совершенно секретно», несколько журналов «с нуля», участие в избирательных кампаниях федерального уровня.