День за днем. 23 июля 1993 года

Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 22 июля — пятница. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий».

«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 23 июля, пятница. — № 137 (23992). — 8 полос.

«Решения парламента о приватизации — это подрыв экономических реформ» — страница 1

«События вокруг чеков и приватизации развиваются по уже знакомому сценарию. 22 июля, несмотря на явно негативную реакцию населения и, кажется, всех средств информации, Верховный Совет все же принял еще один документ, предусматривающий передачу полномочий Госкомимущества отраслевым министерствам.
Госкомимущество России, объявленный парламентом персоной «нон грата», разослал заявление в органы печати, в котором сообщил об этом факте, обратил внимание прессы на то, что председатель Комиссии по экономической реформе В. Мазаев фактически признал существование и других документов» «назвав их рабочими гипотезами». В заявлении наконец вновь подчеркивается, что Госкомимущество России примет в ближайшие дни все необходимые меры по защите законных интересов граждан. <…>
Правительство в какой-то степени уже отреагировало на разворачивающиеся события: первый вице-премьер Владимир Шумейко на пресс-конференции 21 июля сказал журналистам, что считает это решение сессии ударом по экономической реформе, приостанавливающим приватизацию — ее стержень. Он прямо связал это с необходимостью принятия новой Конституции, поскольку лишь нелепые поправки, внесенные самими же депутатами в ныне действующую, позволяют вмешиваться парламенту в деятельность исполнительной власти, блокировать указы президента еще до рассмотрения их Конституционным судом. Последние решения Верховного Совета по приватизации, средствам массовой информации, Севастополю и т. д. В. Шумейко назвал прямым наступлением оппозиции на демократические завоевания. <…>».

«Маргарет Тэтчер в «Известиях»: «С удивлением узнала, что вы еще живете по старой конституции» — страница 1, 3
«<…> — Было ясно с самого начала, что у вас нет Центрального банка, который осуществлял бы должный контроль за денежной массой. Впрочем, я только недавно с удивлением узнала, что вы еще живете по старой конституции. Вспоминаю, как еще Михаил Горбачев сетовал, что ему не удавалось провести через Верховный Совет закон о частной собственности… Когда я была в Санкт-Петербурге, мне рассказывали, что в России была частная собственность, но потом ее отняли, и теперь многие боятся ее брать. Но сегодня мне кажется — вы преодолели этот страх и более не опасаетесь, что все вернется на круги своя.
Согласившись с тем, что Борис Ельцин наиболее успешно осуществляет свои полномочия в экстремальных ситуациях, в моменты кризисов, госпожа Тэтчер отметила «чувство перспективы» российского президента. Но следом избрала интонацию сожаления, выразив удивление, что Ельцин не использовал возможности, предоставленные ему апрельским референдумом, для проведения в жизнь своей программы, в частности, для принятия новой Конституции. <…>
— Невозможно допустить, что все правильные решения могут приниматься только в центре. Для этого не найдется ни блестящего ума, ни сверхумного компьютера. Сама логика управления требует, чтобы полномочия по принятию решений были делегированы, чтобы эти права были переданы на места. Даже при старой коммунистической системе было больше децентрализации. Но это только полдела. Необходимо не только делегировать власть, но и ограничивать власть государства. Людей можно силой заставлять работать — но только до известного предела. Эффективность и здоровый рынок вы сможете создать, только когда включите в сеть систему мотивации. <…>».

«Миротворческие усилия ООН и России в Абхазии: пока тупик» — страница 1, 2
«Логика последних событий грузино-абхазского конфликта подсказывает, что близится развязка этой кровавой бойни на северо-западе Грузии, но какой она будет, сегодня вряд ли кто-то возьмется предположить.
Во всяком случае, энергичные посреднические усилия заместителя министра иностранных дел России Бориса Пастухова, совершающего в последнее время регулярные челночные рейсы между Сухуми, Гудаутой и Тбилиси, не привели пока к ощутимым результатам. Его очередная встреча с грузинским лидером Эдуардом Шеварднадзе 21 июля в Тбилиси, судя по всему, также оказалась безрезультатной. <…>
А идея демилитаризации Абхазии, выдвинутая недавно Эдуардом Шеварднадзе, предполагает полный вывод всех вооруженных формирований, в том числе и оперативной группы российских войск, базирующейся в Гудауте. Ясно, что оппоненты нынешнего российского правительства при такого развитии событий обвинят российских дипломатов в предательстве национальных интересов. <…>».

«Павел Грачев: Украина фактически объявила себя ядерным государством» — страница 1
«Приказ министра обороны Украины Константина Морозова № 050 от 3 июля «О статусе объектов «С», дислоцированных на Украине» свидетельствует о том, что Украина уже фактически объявила себя ядерным государством. Об этом заявил министр обороны России генерал армии Павел Грачев на состоявшейся в четверг встрече с министром обороны Испании Хулианом Гарсиа Варгасом. Грачев отметил, что приказом о статусе дислоцированных на Украине объектов «С» (ядерно-технических объектов) генерал Морозов отменяет все директивы министра обороны России о расформировании этих частей и передает их в состав 43-й ракетной армии… <…>».

«Э. Россель о собственной отставке знает по слухам» — страница 2
«Объявив о решении Свердловской области называться Уральской Республикой, без объявления суверенитета и собственных границ, губернатор Э. Россель отбыл в деловую поездку по Латинской Америке.
Именно там он услышал о заявлении пресс-секретаря президента по поводу декларации областного Совета и чуть позднее о заявлении Шахрая, будто правительство намерено отозвать его из поездки, чтобы объявить об отставке… <…>
В этом плане моя позиция остается прежней: у России не должно быть одного «московского» паровоза — пусть 89 тащат свой нелегкий груз, имея равные возможности. А направление одно — благо России. Мне кажется, заявление пресс-секретаря было излишне эмоциональным и шло от неполноты информации о причинах и намерениях облсовета и администрации. В новом проекте Конституции сделаны шаги в направлении экономической и законодательной инициативы областей и краев. Однако деление на пять разрядов — республика, область, край, автономия, «центральные» города — осталось. Здесь по-прежнему остается нерешенной проблема: или уравнять всех в правах, или уравнять в названиях, от чего идут эти права. В этом же суть дела. <…>».

«Беларусь объявила все свои границы государственными» — страница 2
«Верховный Совет Беларуси принял два чрезвычайно важных постановления — о придании всем существующим границам республики статуса государственных и об увеличении численности погранвойск. <…>
Как Беларусь намерена обустраивать и охранять свои границы с Россией? Бочаров подчеркивает, что Россия хоть и объявила все свои границы государственными, но никаких конкретных шагов по обустройству их на белорусском направлении не предпринимает. Поэтому оборудование государственной границы с Российской Федерацией пока не планируется».

«Вольский возглавит новую партию» — страница 2
«На 23 июля намечено заседание союза «Обновление», «ходящего, как известно, в «Гражданский союз». По сведениям, заслуживающим доверия, собрание должно вылиться в учреждение новой политической партии — партии промышленников.
Первоначально на этом собрании планировалось обсудить доклад лидера Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Аркадия Вольского о социальном и экономическом положении России. Однако в результате длительных предварительных консультаций представителей 32 крупнейших промышленных регионов России было принято решение об организованном выходе промышленников на политическую арену. Обсуждение запланированного доклада должно перерасти в обсуждение вопроса о создании партии промышленников. <…>
Можно предположить, что промпартия станет очень серьезным конкурентом для уже известных организации объединений, решивших вступить в предвыборную борьбу. Партия, надо полагать, будет представлять интересы средней промышленности, включая значительную часть оборонки. Организационные возможности руководителей предприятий и политическое влияние директоров на рабочих (они же — избиратели) остаются на очень высоком уровне. <…>».

«Вопрос о моратории на переговоры по территориальной проблеме лишен оснований» — страница 3
«Комитет Верховного Совета России по международным делам и внешнеэкономическим связям обсудил в среду возможность вынесения на сессию ВС в ближайшее время вопроса о моратории на ведение российско-японских переговоров по территориальной проблеме до 1996 года. <…>
Мотивируя целесообразность широкого обсуждения вопроса о моратории на указанные переговоры, С. Михайлов сослался на обращение Сахалинского областного Совета в адрес парламента, президента и правительства «О необходимости срочных мер по оказанию федеральной помощи в стабилизации социально-экономической обстановки на Курильских островах». Однако председатель Комитета Е. Амбарцумов настаивал на том, что не следует принимать поспешных решений, и вопрос надо, как минимум, отложить до сентября. <…>».

«Преступность и безопасность массовом сознании» / Александр Голов, «ВЦИОМ» — страница 4
«<…> В целом по стране обеспокоенность преступностью в настоящее время больше, чем обеспокоенность нехваткой продуктов питания и предметов первой необходимости, ухудшением состояния окружающей среды, ростом безработицы, кризисом морали и культуры, обострением национальных отношений. Только рост цен беспокоит людей еще больше, чем преступность. Но если с ростом цен приходится в какой-то степени смириться, то примириться с ростом преступности, безусловно, невозможно. <…>
…Более организованная преступность действует достаточно избирательно и мало затрагивает население непосредственно, в виде преступных посягательств. Ее опасность видится прежде всего в ущербе для государственной собственности и в коррупции власти. В частности, по мнению подавляющего большинства опрошенных, такие явления, как взяточничество, коррупция, вымогательство, очень или довольно широко распространены как в высших органах власти (так считают 76% опрошенных), так и в местных — в своем городе, районе (64%). При этом 46% опрошенных, по их свидетельству, лично сталкивались с такими явлениями. <…>».

«Война за землю» — страница 5
Подзаголовок — «Репортаж из района боевых действий в Приволжье»
«<…> В сентябре 1992 года на профсоюзной конференции рабочие совхоза с жарким единодушием проголосовали за вхождение в состав «Самаратрансгаза».
Война с чиновниками началась незамедлительно, стоило главе районной администрации А. Легостаеву признать конференцию незаконной. Хуже того, сославшись на процедурные нарушения, он объявил не имеющей юридической силы и саму реорганизацию совхоза в коллективное сельхозпредприятие, хотя ранее устав сам же зарегистрировал. <…>
…Ответил он не сразу и обдумывал, что стоит сказать корреспонденту, а что — нет. Я его знаю давно. Хитрый, искушенный, хваткий руководитель-профессионал, умеющий использовать нужных людей в нужный момент. Был агрономом, председателем колхоза, первым секретарем райкома. Теперь — глава исполнительной власти. Надежная свая государства.
— Не верю в филантропов, — наконец заговорил он. — Есть жесткий, точно нацеленный интерес. Сегодня происходит то, что мы прогнозировали вчера, — началась война за землю. Несколько лет назад, когда вся область тужилась, собирая средства на нашу мелиорацию и орошение, мы сами искали шефов, спонсоров, инвеститоров, — как ни назови. Впустую. Потому что на земли государства претендовать никто не смел. Началась реформа, и все поняли, что земля — лучший банк и что вкладывать в нее капиталы сверхвыгодно. Вот и зачастили к нам городские эмиссары… <…>».

«Агрессия как метод сокращения продолжительности жизни» — страница 6
«Доклад о здоровье Европы прислан в «Известия» региональным европейским отделением Всемирной организации здравоохранения. Согласно данным доклада, наша страна по многим показателям выглядит не лучше, а то и хуже всех. <…>
Очень большая наша беда, еще не вполне осознанная нами, — это беженцы. По некоторым данным, в России и других странах СНГ их около миллиона. Дети этих людей чаще болеют; они не получают зачастую нормального образования, что впоследствии впрямую скажется на их отношении к здоровью своему и будущей семьи. Беженцы и их семьи чаще подвергаются насилию, у них выше травматизм; велико число психических травм, чаще самоубийства. Так что не об одной угрозе эпидемий забота, когда речь идет об этих людях, согнанных с родовых гнезд социальными бурями, малыми и большими войнами. <…>
Но особенно поражает то, что по так называемым внешним причинам смерти (агрессия, травматизм, пьяная неосторожность, войны) мы в три раза обогнали Западную Европу и в полтора раза Центральную Европу. Сумев с нашим в целом убогим арсеналом приборов и лекарств все же удержать смертность от рака на сравнительно стабильных цифрах, — в числе смертей от насилия, жестокости и войны мы «рванули», оставив других позади… <…>».

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 июля, пятница. — № 137 (561). — 8 полос.

«Склонить депутатов к компромиссу удалось» — страница 1
«Вчера Верховный Совет рассматривал возвращенный президентом закон «О международных договорах РФ». Наибольшие возражения президента вызвали статьи, позволяющие Верховному Совету ратифицировать и денонсировать международные договоры по своему усмотрению, а также разрешающие Конституционному суду признавать незаконными подписанные, но еще не ратифицированные договоры. <…>
Долгая дискуссия развернулась по статье, дающей Верховному Совету право самостоятельно финансировать договоры. Г-н Чуркин заявил, что эксперты МИДа не нашли подобного права ни у одного парламента мира: везде денонсация происходит по представлению главы государства или правительства, парламент же имеет возможность только не ратифицировать международные соглашения. <…>».

«Свобода совести в России с изменениями и дополнениями» / Юрий Розенбаум, председатель экспертно-консультативного совета при Комитете Верховного Совета РФ по свободе совести и связям с общественностью, религиозными и благотворительными организациями — страница 1, 3
«<…> — Стабильность любого закона — его величайшее достоинство. Без крайней нужды законы никогда не изменяются, не дополняются и не обновляются. Вместе с тем, конечно, бывает, что практика применения того или иного закона выявляет его пробелы, свидетельствует о неэффективности его отдельных норм.
Однако Закон «О свободе вероисповеданий», принятый 25 октября 1990 г., как показывают исследования, оказался весьма эффективным. Не будет преувеличением сказать, что по своей значимости и результатам применения это был поистине исторический акт. Ведь этот закон коренным образом преобразовал государственно-церковные отношения в России… <…>
…Более того, не только духовенство, не имеющее российского гражданства, но даже граждане Российской Федерации, являющиеся руководителями или служителями культа российских религиозных организаций, если они назначаются или утверждаются на свои должности согласно каноническим правилам своего вероучения религиозными центрами, находящимися за рубежом, должны получить государственную аккредитацию! Но самое интересное, что решение о такой аккредитации принимается государственными органами (неизвестно какими) в порядке, который установит Совет министров — правительство Российской Федерации в интересах государства и общественного согласия! Но ведь кто, когда и как будет понимать интересы государства?.. <…>».

«Парламент утвердил бюджет» — страница 1
Подзаголовок — «Расходов в два раза больше, чем доходов, а вето Ельцина более чем вероятно»
«Вчера Верховный Совет получил уточненные показатели республиканского бюджета на 1993 год, сведенные планово-бюджетной комиссией ВС без участия Минфина, и утвердил их. Предполагаемая сумма доходов — 22 трлн. 381 млрд. 400 млн. руб. Расходы утверждены в размере 44 трлн. 658 млрд. 800 млн. руб. Таким образом, дефицит бюджета составляет 22 трлн. 274 млрд. 400 млн. руб. (в доходы включаются и иностранные кредиты). По словам председателя комиссии ВС по бюджету, планам, налогам и ценам Александра Починка, дефицит бюджета составляет примерно четверть валового внутреннего продукта. <…>
Александр Починок практически уверен в том, что президент не подпишет закон об уточнении показателей бюджета на 1993 год и вернет его в Верховный Совет. Напомним, что финансирование III квартала этого года, согласно постановлению ВС, идет, а уточненный бюджет вступит в силу лишь после его опубликования. Таким образом, Ельцин свою подпись не ставит, а парламент, открыв в сентябре свою следующую сессию, снова будет править бюджет. В это время начнется последний квартал года и, по мнению г-на Починка, финансирование по нему придется открывать также отдельным постановлением. Сам же бюджет, очевидно, будет сведен в конце года по его итогам».

«Совет Безопасности ООН против парламента» — страница 1, 3
Подзаголовок — «20 июля: Оборона Севастополя в Нью-Йорке»
«Телевидение напугало своих зрителей «решением» по Севастополю, якобы принятым Советом Безопасности ООН. На самом деле он всего лишь разделил «глубокую обеспокоенность» и приветствовал «позицию, выраженную президентом и министром иностранных дел Украины относительно постановления ВС РФ». Но одновременно приветствовал и «позицию, занятую МИД РФ от имени правительства Российской Федерации». СБ ООН пообещал продолжить «рассмотрение этого вопроса», на позитивный исход которого, как представляется, Верховному Совету России рассчитывать не приходится. Объективно же говоря, авторитетнейшая международная организация, по сути, заявила о своей готовности соучаствовать в углублении раскола между законодательной, приоритет которой в международных делах неоспорим, и исполнительной властью в России, поддержав последнюю. <…>
Из выступления постоянного представителя РФ при ООН Юлия Воронцова
Я хочу подчеркнуть, что принятое 9 июля 1993 года постановление Верховного Совета Российской Федерации «О статусе г. Севастополя» расходится с линией президента и правительства Российской Федерации на реализацию интересов России.
Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин с возмущением прокомментировал это решение, заявив 10 июля: «Мне стыдно за это решение. Надо ведь постепенно и спокойно решать проблемы Черноморского флота и его города-базы». <…>».

«Подробности аварии в Челябинске-65» — страница 1
Подзаголовок — «Плутоний с российского предприятия предназначался для космической программы США»
«Как уже сообщала «НГ» (№ 135 от 21.07.93 г.), имеется косвенная информация, что на заводе № 45 ПО «Маяк», где в субботу, 17 июля, произошел взрыв с выбросом радиоактивных материалов в окружающую среду, выполнялись работы, предусмотренные контрактом с США по производству плутония-238 для космической промышленности Америки. Вчера Николай Егоров, заместитель министра ядерной энергетики России, подтвердил, что авария случилась на заводе № 45, где производится плутоний-238 для США, в первую очередь для осуществления космических программ NASA, а также и для других целей (например, для создания военных приборов прослушивания). <…>
Несомненно, что российские официальные лица и компетентные организации не могли не знать, что департамент энергетики США имеет собственный завод «НВ-Лайн» в районе Саванна Ривер, штат Южная Каролина, где предполагалось производить плутоний. Не могли они также не знать, что на этом производстве возник ряд серьезных проблем, связанных с загрязнением окружающей среды и угрозой здоровью персонала. Видимо, посчитав, что в России таких проблем нет, не было и не будет, российская сторона с легким сердцем предложила свои услуги по производству плутония-238 для нужд космической и военной промышленности США. Трогательная забота. Теперь нам есть чем гордиться: если в годы «развитого социализма» от российской гуманитарной (и не только гуманитарной) помощи изнемогали экзотические банановые республики, то теперь мы широким жестом помогаем промышленности самих США справиться с неожиданно возникшими трудностями. <…>».

«Референдумы как гарант демократии» — страница 2
Подзаголовок — «Демократия как гарант диктатуры»
«<…> Однако сейчас такие политические механизмы, как выборы, опросы, референдумы, используются для того, чтобы создать в России не демократию, а демократический декорум, под которым быстрыми темпами происходит формирование нового авторитарного режима со всеми присущими ему атрибутами: правящей партией, контролем над масс-медиа, репрессиями против своих политических оппонентов. При этом гражданам отводится привычная им роль статистов. Ведь пойти и проголосовать за президента для большинства россиян столь же естественно, как взять билет в автобусе или внести в положенный срок плату за жилье. Конечно, незаконопослушные есть, но их меньшинство. <…>
Ельцин — непотопляем. Он в любой момент может разогнать парламент и Съезд, совсем не рискуя при этом вызвать революцию. Напротив, любая серьезная попытка народных депутатов вновь поставить вопрос о доверии президенту с полным основанием может рассматриваться как «антинародный заговор» и караться по всей строгости закона при полном одобрении широких масс.
И вместе с тем кажется весьма сомнительным, что Борис Ельцин останется российским президентом еще сколь-либо продолжительный срок. Борясь в Москве со своими противниками, Ельцин, как ранее Горбачев, молчаливо согласился с развалом страны, очевидно, надеясь сохранить при этом контроль и потом наверстать упущенное. Но раз начавшись, этот процесс затем уже не останавливается в момент, когда удобно тому или иному политическому лидеру… <…>».

«Спикер опять беседовал с интеллигенцией» — страница 2
Подзаголовок — «Решали, куда идет Россия»
«Председатель Верховного Совета Российской Федерации Руслан Хасбулатов продолжает свою борьбу за умы и сердца российской интеллигенции. Вчера он провел встречу-дискуссию на тему «Куда идет Россия» с работниками культуры, образования, науки, здравоохранения. В отличие от первых двух аналогичных мероприятий такого рода состоявшаяся встреча оказалась весьма многолюдной и проходила поэтому не в кабинетах Белого дома, а в Большом парламентском центре. <…>
Выходя к микрофону, академики и старшие научные сотрудники критиковали правительство за отсутствие должных субсидий на медицину и образование, за коммерциализацию науки. «Наука и бизнес несовместимы. Академики тихо умирают, уходит среднее поколение, лишь молодежь еще питает надежды», — заявил академик Олег Белоцерковский. <…>».

«Юрий Лужков и Николай Гончар делят Москву» — страница 2
Подзаголовок — «Дебаты о том, как управлять городом»
«<…> Вчера в московской мэрии проводились первые общественные слушания по этой острой проблеме административно-территориального деления города. И, конечно же, как и предполагалось ранее, основная дискуссия развернулась после выступления мэра Москвы Юрия Лужкова и председателя Моссовета Николая Гончара. Так, вся оптимистическая речь Юрия Лужкова сводилась к тому, что нужно полностью уничтожить прошлую систему округов и создать в городе трехступенчатую структуру: муниципалитеты, куда будут входить земли бивших районов, кроме этого выделяется ничейная земля, подчиняющаяся правительству города, и территория федерального значения. По мнению мэра, система муниципалитетов уже успела зарекомендовать себя, остается только довести ее до конца. Однако сколько это будет стоить, Лужков пока не сказал.
Николай Гончар предложил не спешить с отказом районного деления городской территории: «Надо отказаться от бывшего деления по районам на политической основе, когда главными критериями формирования района было наличие в нем нужного количества партийных организаций». Председатель Моссовета считает, что карта города должна будет напоминать ромашку, лепестки которой (районы) будут разделять Москву примерно на 30–40 частей… <…>».

«Вывозятся эмбрионы и органы?» — страница 2
Подзаголовок — «Скорее всего, нелегально»
«В Мариинском дворце генеральный секретарь австрийской благотворительной организации «Акция жизни» г-жа Герда Пешке заявила: «Нам известно, что человеческие эмбрионы, вывозимые из России, используются для каких-то целей в США. Кроме того, органы детей, усыновленных в России иностранцами, иногда используются для трансплантации». <…>
По данным «НГ», индустрия импортирования детей из России не слишком процветает. Тому есть несколько причин: во-первых, в усыновлении иностранцами РФ традиционно проявляет определенный протекционизм: как правило, «вывозу» подлежат дети из плохих промышленных районов России, которым фактически с рождения требуется медицинская помощь. В самой России здоровые дети идут нарасхват, существуют многолетние очереди по усыновлению.
Стоимость услуги «усыновить ребенка» составляет от 3 до 10 тыс. долл. США, правила усыновления достаточно строги — так что говорить о массовом вывозе человеческого материала легальными методами вряд ли имеет смысл… <…>».

«Хасбулатов, Полторанин и другие могут способствовать организации Русского университета в Казахстане» — страница 3
«Идея создания в Казахстане учебного заведения с «русской направленностью» впервые появилась осенью 1989 года в Русском культурном центре Алма-Аты. Тогда она показалась абсурдной некоторым скептикам: обучение в Казахстане, особенно четыре года назад, в основном велось на русском языке, и высказывалось недоумение: а что же еще, собственно, нужно и что вкладывают инициаторы в понятие «русское учебное заведение» ? Надо заметить, что в то время речь шла либо о гимназии, либо о каком-либо ее аналоге. Но дальше проекта дело тогда не продвинулось. <…>
С учетом первостепенной важности вопроса, — говорит советник российского посольства и пресс-аташе Владимир Федотов, — наше посольство, которое еще само находится лишь в стадии формирования и до сих пор не имеет даже служебных помещений, размещаясь в одной из алма-атинских гостиниц, сочло необходимым безотлагательно заняться этим вопросом. Мы поддерживаем инициативу создания здесь Русского университета (можно назвать его также Евразийским университетом имени Льва Гумилева или как-то иначе). При этом мы исходим из того, что он мог бы выполнять роль связующего звена для местных этнороссиян с системой образования России. <…>».

«Неуместное заявление» — страница 3
Подзаголовок — «МИД Турции отвечает Александру Шохину»
«Сделанное в конце прошлой недели неосторожное заявление российского вице-премьера Александра Шохина, содержащее завуалированную критику в адрес Организации экономического сотрудничества (ОЭС-ЭКО) — регионального объединения десяти мусульманских стран, вызвало едва скрываемое раздражение в столицах трех государств — учредителей ЭКО — Ирана, Пакистана и Турции. По праву страны, организовавшей второй ежегодный саммит ЭКО (Стамбул, 6—7 июля с.г.), резкую отповедь российскому вице-премьеру дала Анкара. Внешнеполитическое ведомство Турции расценило как «неуместное и не имеющее под собой оснований» заявление Александра Шохина о том, что республикам Средней Азии и Казахстану надо сделать выбор между ЭКО и экономическим союзом России, Украины и Беларуси… <…>
Примечательно, что высказывание Александра Шохина совпало по времени с заявлением исполкома «Гражданского союза» России, в котором подвергается критике попытка государств — учредителей ЭКО ослабить влияние России в центральноазиатском регионе. В частности, отмечается, что подписанная в Стамбуле декларация означает «образование на южных рубежах России нового геополитического блока, ориентированного не только на экономические цели…» <…>».

«Мы будем воевать, пока не восстановим нашу законную власть», — считает член Президиума ВС Абхазии Зураб Ачба» — страница 3
«<…> — Нужно разграничивать российское руководство с Россией вообще. Без договоренности в Дагомысе, не получив оружия, которое было передано Россией, Грузия никогда не начала бы войну. По ташкентским договоренностям передача оружия обусловливалась неприменением его против мирного населения. Мы обращались к России потому, что экономически и культурно связаны с нею — вся инфраструктура Абхазии рассчитана на российский рынок. Политика Грузии при Гамсахурдиа и сейчас не носит рационального характера, это саморазрушение. Объективно Грузия, как и мы, экономически связана с российским регионом, и в этой взаимосвязи мы можем выйти из конфликта. Для нас попытка установить границу и оторваться от России, переориентировавшись на Запад, где мы вообще никому не нужны,- экономическая смерть, закупорка артерий… <…>
— Я пока скептически отношусь к такой возможности, так как не уверен, что те российские политические деятели, которые занимаются разрешением этого конфликта, исходят из объективных интересов России. Иначе Россия как субъект международного права могла бы, гарантировав Грузии территориальную целостность, прекратить произвол путем экономических санкций, запрета на поставки Грузии стратегического сырья до прекращения огня. Восстановить законные структуры власти. Но этого не делается. Есть силы в России, которые используют этот конфликт для взаимного ослабления Абхазии и Грузии. А потом в обессиленных странах тот, кто разделял, станет властвовать. <…>».

«На руинах ненависти» / Андрей Володин, Андрей Павлов (МВЭС РФ) — страница 4
Подзаголовок — «Геополитическое измерение югославской трагедии»
«<…> Фактически Россия осталась единственным потенциальным посредником в югославском кризисе, которому пока доверяют, хотя и в разной степени, все вовлеченные в этот конфликт стороны. Теоретически роль посредника могла бы сыграть власть духовная — Ватикан. Однако Ватикану не вполне доверяет наиболее могущественная сила, вовлеченная в конфликт, сербы, считающие, что Святой Престол несет свою немалую долю ответственности за распад Югославии… <…>
Роль России на Балканах объективно возрастает и вследствие сохранения треугольника противоречий: Греция — Болгария — Македония. Имея традиционные исторические и духовные связи со всеми тремя странами, Россия фактически выступает действенным гарантом поступательности процесса и конфликта урегулирования в этой зоне Балканского полуострова. Миротворческая деятельность российского руководства могла бы стать серьезным фактором во внутриполитическом диалоге с национал-патриотической оппозицией, рассматривающей югославскую карту в качестве важного фактора давления на президента и правительство. <…>».

«Поворот прогнувшись совершила Россия, скорректировав «криогенную сделку» с Индией» — страница 4
«Именно так кратко можно охарактеризовать итоги российско-американских переговоров в Вашингтоне об условиях продажи Индии российских ракетных криогенных двигателей и технологии их изготовления. США вынудили Россию пересмотреть условия «криогенной сделки» с Индией, и теперь последняя не получит обещанной российской технологии и будет довольствоваться лишь поставкой двигателей для ракет, предназначенных для запуска спутников. <…>
Нынешняя же демонстративная блокировка США российско-индийской сделки по криогенным двигателям — это практически успешная попытка выбить Россию с аэрокосмического рынка, а заодно — подорвать индийскую космическую программу. Кроме того, индийская печать отмечала, что США хотели бы поставить всю индийскую космическую программу под свой контроль. Ведь недаром отмечалось беспокойство Вашингтона в связи с функционированием индийского ракетодрома в Шрихарикоте.
Не исключено, что «вашингтонский компромисс» будет иметь серьезные последствия не столько для Индии, сколько для России, которая в результате понесет как моральный, так и экономический урон, создав неприятный прецедент на будущее. <…>».

«Российско-американский фонд предпринимателей учрежден Белым домом» — страница 4
«Президент США Билл Клинтон назначил Джеральда Карригана, президента Федерального резервного банка Нью-Йорка, председателем Российско-американского предпринимательского фонда, призванного способствовать росту частного сектора в Российской Федерации. О создании данного фонда было объявлено на Ванкуверской встрече на высшем уровне. <…>
В связи с созданием российско-американского предпринимательского фонда Белый дом сообщил, что в 1993/94 финансовом году общая помощь США новым независимым государствам, главным образом России, достигает 2,914 млн. долларов. Кроме того, администрацией Клинтона у конгресса США было запрошено 665 млн. долларов на развитие частного сектора России. Из них 250 млн. долларов — в форме кредитов и 125 млн. — в виде безвозмездных пожертвований».

«Быть России имперской» — страница 5
Подзаголовок — «Чем скорее это случится, тем лучше»
«<…> …Первый шаг, как мне представляется, должен быть связан с формированием как у властей России, так и в гражданской психологии всего российского общества соответствующего образа мышления и психологии. Следовательно, прежде всего в России должна обозначиться идейно-политически и организационно российская имперская, для большего благозвучия и в угоду нашей идеологической стыдливости ее можно назвать державной, партия.
Предпосылки для ее возникновения налицо. К действиям именно в этом направлении объективным ходом событий подталкивается уже нынешнее демократическое правительство. Все говорит о том, что державная идея способна объединить трезвомыслящих представителей всех основных политических сил российского общества, заинтересованных в возрождении России такой, какой ей на роду написано быть… <…>
Следовательно, российскому обществу нужно искать новую фигуру, точнее, воспитывать и формировать ее из подходящего для этой цели подручного политического материала. Ясно, что такой лидер не может быть новичком для большой политики. Ныне кота в мешке вознести на гребень политической волны будет очень трудно. Хватит, насмотрелись на быстронюхих «бурбулипартенков», скороспелых «шахраймейстеров» и недозрелых «козырят» с выпученными от политической натуги глазами.
Было бы идеально, если бы такой лидер уже сейчас имел в своем политическом багаже и в индивидуальном имидже какие-то накопления, опираясь на которые, он мог бы не силком, не натужно, не конъюнктурно, а логично и естественно вписаться в концепцию возрождения сильной имперской России… <…>».

«Русская виза — увы!» / Екатерина Шишкова — страница 8
Подзаголовок — «Обращение в вынужденное вегетарианство»
«Я представляю это письмо среди моря других, адресованных Борису Ельцину. Оно написано доктором политологии и философии Чарльзом Мерсиекой, вице-президентом Международной ассоциации деятелей просвещения за мир НГО, ООН и ЮНЕСКО. <…>
В отличие от многих своих соотечественников г-н Мерсиека знает, как можно целый месяц существовать на деньги, которые американская семья тратит за день. Между прочим, было подсчитано, что зарплата одного ректора высшего учебного заведения в США равна заработку двух тысяч его коллег в России. В Тверском университете ему платили одиннадцать тысяч, и никакой финансовой поддержки от американского правительства не было. <…>
Многие люди bona fide, подобно г-ну Мерсиеке, полагают, что материальная помощь, если ее оказывать России, будет содействовать усилению коммунистического влияния, пока существует тот же унизительный паспортный контроль и слежка. Страна все еще управляется душами Ленина и Сталина. Перемены воспринимаются лишь как внешние. <…>».

«Российская газета» / Учредитель: Верховный Совет Российской Федерации — 1993. — 23 июля, пятница. — № 140 (756). — 8 полос.

«Расстрелянная на взлете» — страница 1, 3
«Итак, осенью 1991 рода в тогдашней ЧИР произошел преступный захват власти группой лиц, объединенных преступной целью получить доступ к источнику повышенного дохода чем является продажа нефти и нефтепродуктов. Часть этих лиц была связана между собой родственными узами, что позволяет говорить о мафиозных кланах. Следующей задачей было вложить преступные деньги в землю жилье, промышленные комплексы, то есть скупка народного достояния под видом приватизации.
Для претворения этих планов в жизнь требовалось смести законное руководство республики, посадить на освободившиеся места своих людей. После прихода к власти Дудаев в интервью одной из местных газет сказал, что преступный мир помогал ему занять высший пост, но — какое благородство! — «они не попросили ни одного властного кресла»… <…>
Сегодня высказывается идея о проведении съезда народов Северного Кавказа, способного помочь стабилизации обстановки в этом регионе. При этом, правда, «забывают» упомянуть о том, что прецедент такого рода встречи в истории республики уже был. Я имею в виду съезд народов Чечено-Ингушетии в июне 1991 года. Какое значение тогдашние власти уделили этому акту, говорит хотя бы одна цифра: 68 регионов бывшего Союза прислали в Грозный своих представителей. На съезде было четко заявлено: основой гражданства ЧИР является не принадлежность к той или иной этнической группе, а сам факт проживания человека на ее территории вне зависимости от нации и вероисповедания. <…>».

«Бюджет уточнен под гробовое молчание Минфина» — страница 1
«22 июля на совместном заседании палат депутаты повторно рассмотрели Основы законодательства об охране здоровья граждан в связи с возвратом их Президентом. Большинство президентских поправок носили редакционно-технический характер и были учтены.
Многие из президентских поправок к Закону «О международных договорах Российской Федерации» также не вызвали возражений парламента. Расхождения выявились лишь в вопросах об установлении шестимесячного срока ратификации международных договоров парламентом, а также о праве Верховного Совета самостоятельно ставить договора на ратификацию и денонсацию… <…>
Вновь без участия Министерства финансов прошло обсуждение законопроекта «Об уточнении показателей республиканского бюджета Российской Федерации на 1993 год» 60-страничный текст проекта, содержащий уточненные статьи бюджета был принят в целом. <…>».

«Мы довели тюрьму до сумы» / Асланбек Аслаханов, председатель Комитета Верховного Совета Российской Федерации по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью — страница 1, 3
«<…> Криминализация общества растет. И этому не в последнюю очередь способствуют недостатки в деятельности исправительно-трудовых учреждений. Только за последние десять лет в Российской Федерации через места лишения свободы «прошли» более шести миллионов правонарушителей. Каждый третий из них, выйдя из колонии, вновь совершил преступление. Декларируя тезис исправления и перевоспитания, мы слишком часто добивались обратного результата… В результате мораль и нравы «зоны» все шире стали проникать в общество — в армию, учебные заведения, молодежную среду. <…>
Мы же буквально довели тюрьму до сумы, в итоге — кризис в сфере исполнения уголовных наказаний, Чтобы соответствовать международным минимальным стандартным правилам обращения с заключенными и нормам закона, нам необходимо построить около 150 исправительно-трудовых учреждений. В том числе 60 исправительно-трудовых колоний, 4 больницы и колонии для туберкулезных больных, 25 воспитательно-трудовых колоний для несовершеннолетних, 59 следственных изоляторов. Плюс 134 таких учреждения нуждаются в реконструкции. <…>
Кроме того, надо принимать во внимание что к кардинальной и быстрой реформе система исполнений пока не готова. Мы вынуждены идти по пути изменений в действующую нормативную базу. Принят ряд законов, приближающих нас к требованиям ратифицированных Россией международных стандартов в обращении с заключенными. Отменены удержания из заработка осужденных на содержание исправительно-трудовых учреждений. Упразднены изжившие себя виды наказания: ссылка-высылка, а также условное осуждение и условное освобождение с обязательным привлечением к труду и т. д. Видное место в ряду этих актов занимает закон от 12 июня 1992 года. Его цель — существенно повысить эффективность исполнения уголовного наказания. Он дает возможность улучшить психологический климат в учреждениях, дифференцировать условия содержания правонарушителей с учетом особенностей личности и поведения… <…>».

«Что позволено Шумейко, не позволено Юпитеру» — страница 1, 2
«Недавно в ряде газет мелькнуло радостное для всех россиян сообщение — внук видного деятеля нашего правительства В. Шумейко стал полноценным гражданином США. Причем родился он не в самолете, пролетая над статуей Свободы, а в приличной вашингтонской клинике. Рожать, как известно не запретишь никакими высокими распоряжениями, тем более и уход за ребенком такому родовитому наследнику будет обеспечен не хуже, чем скажем, в Краснодаре, где еще недавно проживали родители. Но вот торопливость с регистрацией сына как американского подданного говорит о том, что Садовые (дочь и зять В. Шумейко) намерены обосноваться в США всерьез. <…>
Оказывается, в Вашингтоне по адресу 1667 К Street NW расположилось представительство «Конфедерации ассоциаций российских предпринимателей» («КАРП»), которое должно вроде бы способствовать нашим отечественным бизнесменам быстрее осваивать американский рынок. Типичная посредническая фирма коих у нас в десятки раз больше чем фирм, что-либо производящих. Нетипичным оказалось другое. Создателем и фактическим руководителем этой фирмы является высокое должностное лицо — В. Шумейко первый вице-премьер российского правительства. Нетипичным является и то, что по этому же адресу в Вашингтоне зарегистрирована еще одна посредническая фирма с Виктория Энтерпрайзес Инк», где и работают вроде простыми сотрудниками дочь и зять В. Шумейко. <…>».

«И левые демократы против курса на нищету» — страница 2
«В здании Моссовета прошла пресс-конференция членов Консультативного совета Конгресса левых демократических сил. Этот политический блок был образован осенью прошлого года. В его состав входит семь политических партий и общественных организаций. Сейчас идет подготовка ко второму съезду конгресса. <…>
Последнее время на Основе критики социально-экономического курса правительства сблизились позиции «демократических левых» и центристского «Гражданского союза». Было принято решение о создании предвыборного блока — Коалиции гражданских сил. Но КЛДС не намерен отказываться от самостоятельности. Он традиционно ориентируется на тот социально-политический спектр, который находится «левее» «Гражданского союза» и представляет собой, согласно заверениям лидеров конгресса, весьма значительную силу 20–25 избирателей готовы поддержать позиции левых демократов на выборах. Однако торопиться с проведением выборов не стоит. <…>».

«Суд состоялся. Просят садиться» — страница 2
«Вчера военный суд под председательством капитана юстиции Александра Абабкова, народных заседателей капитана Константина Лыхина и старшего лейтенанта Вадима Слюнина в присутствии истца и представителей ответчика вынес свой вердикт: иск полковника Степанова удовлетворить, а распоряжение генерал-полковника Воробьева об отмене выплат военным судьям единовременных добавочных видов денежного довольствия отменить, как не соответствующее закону. Суд обязал начальника Главного управления военного бюджета и финансирования дать соответствующее указание о проведении перерасчета полковнику Степанову по всем суммам денежного довольствия. <…>».

«Чрезвычайное положение: на бумаге и в жизни» — страница 2
«По данным Временной администрации Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики, с начала межнационального конфликта до июля 1993 года здесь погибли 600 человек, ранено — 650, пропали без вести — 315. Разрушено 3397 жилых домов, 133 объекта социально-бытового назначения (детские сады, школы, больницы). Общий материальный ущерб оценивается в 11 миллиардов рублей по ценам 1992 года. <…>
31 июля заканчивается срок действия чрезвычайного положения, объявленного Президентом России в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике. Но когда положение здесь на самом деле перестанет быть взрывоопасным, сказать трудно. <…>».

«Страсти по ваучеру» — страница 2
«На днях свершилось чудо: стоимость ваучера достигла на бирже 10 тысяч рублей. Вы представляете, аж два килограмма колбасы можно купить!
Это событие совпало с другим — по всем программам телевидения и радио сообщают, что Верховный Совет принял решение отменить ваучеры. Неудивительно, что я поспешил в Белый дом на пресс-конференцию которую проводил председатель Комиссии по экономической реформе Владимир Мазаев. Накануне именно он разъяснил депутатам почему требуется приостановить Указ Президента РФ № 640 «О государственных гарантиях права граждан России на участие в приватизации»… <…>
— Почему мы пошли на такой шаг? — разъяснял на пресс-конференции позицию Верховного Совета В. Мазаев. — Приватизация — дело сложное. Нормативные основы ее — Закон «О приватизации», а также программа, в которой определены цели, задачи, способы, как ее выполнять. Однако программа есть только на 1992 год, на этот год до сих пор нет. На все наши запросы председатель Госкомимущества А. Чубайс отвечал: мол она дорабатывается. А в то же время Президент своим Указом подстегнул приватизацию. Вот скажем, в Указе говорится, что предприятия торговли общественного питания бытового обслуживания грузового автомобильного транспорта в соответствии с государственной программой приватизации независимо от ведомственной принадлежности должны быть приватизированы до 1 августа этого года… <…>».

«Норма жизни, а не элемент борьбы» — страница 2
«Группа местных властей выступила инициатором основания общественно-политического движения «Российский союз местного самоуправления». В политической жизни страны это событие пока осталось незамеченным, хотя оно знаменательно именно своей типичностью: то, что в цивилизованных странах норма жизни, для нас — элемент борьбы. <…>
— Какие надежды вы связываете с участием в этом движении? — с такого вопроса начал наш корреспондент беседу с Вячеславом Росляковым, заместителем председателя Совета народных депутатов г. Северодвинска Архангельской области.
— Идея создания такого движения давно витала в воздухе. Она получила поддержку на первом съезде городов России, который состоялся месяц назад. Мы, представители местных властей, постоянно чувствуем, что федеральные власти — как Президент, так и Верховный Совет — космически далеки от наших проблем. Они не только не оказывают никакой помощи, но постоянно ставят палки в колеса. Президент периодически издает законы и указы, которые не подкреплены материально, влезают в нашу бюджетную систему, что категорически запрещено законодательством. Центр постоянно дискредитирует нас в глазах населения, поскольку мы не в состоянии выполнить те рекламные, популистские обещания, на которые так щедр Президент. <…>».

«Куда идет Россия?» / Руслан Хасбулатов — страница 2
«<…> «Куда идет Россия?» — так называлась встреча-дискуссия Председателя Верховного Совета Российской Федерации Руслана Хасбулатова с творческими работниками культуры, образования, науки, здравоохранения, состоявшаяся 22 июля в Парламентском центре на Цветном бульваре. <…>
Я хочу сказать, что это наше стремление сразу переступить из социализма в капитализм XIX — начало XX века, минуя промежуточные ступени, и разрушает все, что у нас было прогрессивного и хорошего. Того, от чего ни в коем случае не следовало отказываться.
Другая сторона такого отказа заключается в том, что в обществе нарастает серьезное беспокойство. Не просто о том, куда идет Россия… А куда ведут и кто ведет Россию. В этом смысле где-то в стороне остается пласт ценностей, которые принято называть духовностью.
Конечно, стержневой идеей, пронизывающей само понятие духовности, являются ценности морали, моральные ориентиры, совесть. <…>».

«Нижегородские власти опасаются» — страница 3
«Увеличение минимального размера заработной платы принесет больше вреда, чем пользы, считают председатели Нижегородского областного Совета Евгений Крестьянинов и губернатор Борис Немцов. <…>
Евгений Крестьянинов и Борис Немцов уверены что это решение не обосновано и в макроэкономическом плане. Количество «горячих» денег, то есть оседающих в карманах граждан, непрерывно растет, укрепляя инфляционные процессы. <…>».

«У крестьян опять битва, теперь за пакет» — страница 4
«В Москве закончило свою работу совещание работников пищевой и перерабатывающей промышленности. И вот ведь какая интересная деталь: на недавнем съезде Аграрного союза под напором делегатов Виктор Черномырдин заявил, что в ближайшее время правительство рассмотрит целесообразность существования Комитета по пищевой и перерабатывающей промышленности, а сегодня на совещании раздавались требования о преобразовании комитета в министерство — чтобы придать таким образом более высокий статус переработке. Вице-премьер Александр Заверюха прямо мне заявил: «Вопрос о существовании комитета в правительстве не обсуждается»; а министр сельского хозяйства Виктор Хлыстун, хотя и был противником выделения комитета в качестве самостоятельного (более разумно, на его взгляд, существование переработки в составе Минсельхоза), настаивать на его ликвидации не будет. Вот и пойми после таких заявлений правительственную политику. <…>
И все-таки главной темой данного совещания стала, к удивлению, приватизация. Дело в том, что подавляющее большинство перерабатывающих предприятий выбирает так называемый второй вариант, когда 51 процент акций принадлежит коллективу. Получив в свои руки контрольный пакет, переработчики получают и возможность диктата над крестьянином. Если раньше монополизм был государственным, то теперь он обрел ярко выраженные черты ведомственного. Переработчики диктуют цену, решают, брать или не брать ту или иную сельхозпродукцию. <…>».

«К единому евро-азиатскому рынку» / Григорий Шагалов, доктор экономических наук заведующий лабораторией Института проблем рынка РАН — страница 4
«<…> Иллюзия возможности сохранения рубля как единственного платежного средства на территории СНГ в плену которой долго находились и российское правительство, и руководство Центрального банка, рассеивается. Для России настало время отважиться на решение о введении собственной валюты — нового рубля. Это позволит защитить ее экономику от импорта инфляции и продолжающегося сброса рублей теми бывшими советскими республиками которые ввели или собираются ввести национальные деньги. Это освободит ее и от необходимости поддерживать рубль на территориях где проводится собственная ценовая, бюджетная кредитная и валютная политика отличающаяся от российской, а также расставит все точки над «i» и вынудит определиться государства которые еще не заняли окончательной позиции в этом вопросе. <…>
Возможны две формы региональной торгово-экономической интеграции, в которой устраняются межгосударственные торговые барьеры. Во-первых, это Таможенный союз. Государства, объединяющиеся в нем, ликвидируют все тарифные и нетарифные ограничения внутри союза и устанавливают единый внешний таможенный тариф по отношению к третьим странам. Очевидно, что ликвидация внутрирегиональных торговых барьеров и установление внешнего таможенного тарифа означают проведение единой внешнеэкономической политики как внутри союза, так и по отношению к различным группам стран. Менее обязывающим интеграционным объединением выступает зона свободной торговли (ЗСТ). Входящие в ЗСТ государства обычно не придерживаются единой внешнеэкономической политики по отношению к «аутсайдерам»… <…>».