День за днем. 21 мая 1993 года
Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 21 мая — пятница. По материалам «Независимой газеты», «Российской газеты» и «Известий».
«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». — 1993. — 21 мая, пятница. — № 94 (23949). — 16 полос.
«Главнокомандующий вооруженными силами Абхазии, председатель ВС республики Владислав Ардзинба отдал приказ абхазским военным формированиям повсеместно прекратить огонь, применение авиации и артиллерии с 0.00 часов 21 мая. Как сообщили РИА в пресс-центре представительства Абхазии в Москве, договоренность об этом была достигнута на переговорах Ардзинбы со специальным посланником российского МИД, заместителем министра иностранных дел РФ Борисом Пастуховым. <…>
Вместе с тем, как сообщает Интерфакс, в Абхазии, несмотря на достигнутую в Москве в минувшую пятницу договоренность о прекращении огня с 00:00 20 мая, утром в четверг боевые действия продолжались. <…> Результаты российского референдума и уверенность грузинского руководства в том, что российская демократия заинтересована в стабильном соседе на своих южных границах, позволила сделать наблюдателям вывод, что мир в Абхазии близок. Грузия получит гарантии своей территориальной целостности, а Россия — надежного защитника своих стратегических интересов на Кавказе. <…>».
«От пожаров и катастроф сообща защищаться легче» — страница 1
«20 мая в Москве завершилась II Международная конференция стран Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы по сотрудничеству в области гражданской обороны и защиты от катастроф. В Конференции принимали участие делегации более чем 20 государств, включая страны СНГ, и 7 международных организаций, специализирующихся в борьбе с природными и техногенными катастрофами и оказании гуманитарной помощи пострадавшему населению. <…>
Госкомитет России по чрезвычайным ситуациям стал осуществлять информационный обмен с Европейской системой оповещения, формируемой в рамках частично открытого соглашения Совета Европы, и с пунктами связи национальных и международных центров, участвующих в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. <…>».
«Р. Хасбулатов ищет подходы к Б. Ельцину, заявляет пресс-секретарь президента России» — страница 1, 2
«В последние дни председатель ВС России активно ищет контакты с Б. Ельциным, сообщил журналистам пресс-секретарь президента В. Костиков, принявший участие в первом заседании нового международного пресс-клуба, которое состоялось вечером 19 мая в пресс-центре МИД РФ. <…>
В. Костиков выразил мнение, что последние высказывания и действия Р. Хасбулатова — например, расформирование неугодных парламентских комитетов — являются проявлением нервозности спикера, теряющего сегодня сторонников, которых он считал своей опорой. <…>
«Президент не намерен размахивать кадровой саблей», — подчеркнул В. Костиков. Он сообщил, что у Б. Ельцина существуют очень хорошие отношения с Е. Гайдаром, который сегодня является одним из главных экономических советников президента. Однако введение сегодня Е. Гайдара в состав Кабинета министров может привести к его расколу, что недопустимо в условиях нынешнего конституционного кризиса. <…>».
«Выдающиеся проекты ученых получат 100 тысяч долларов от Фонда Сороса» — страница 1
«Завершается первый этап помощи Международного научного фонда ученым бывшего СССР. Только что определены условия конкурса на получение «больших грантов» — от десяти до ста тысяч долларов.
После довольно горячего обсуждения на исполкоме фонда с участием ведущих ученых мира поддержаны предложения России, Украины, Армении, ряда других бывших союзных республик. Заявки на гранты, связанные с исследовательскими проектами, будут рассылаться на отзыв 6 рецензентам — специалистам в данной области, которых предложат сами соискатели. <…>».
«Частный собственник создает рынок» — страница 2
«Директора приватизированных заводов, председатели и президенты акционерных обществ из 37 регионов России, накопившие положительный опыт работы в условиях экономической реформы, встретились в столице с представителями правительства, руководителями депутатской группы «Товаропроизводители за реформы», ряда министерств, комитетов и ведомств. <…>
Характерной чертой, общей для всех коллективов приватизированных предприятий, следовало из выступлений, стал жесткий режим экономии, учет буквально каждой копейки, ныне продиктованные вполне понятными побуждениями хозяина-собственника, расходующего на все собственные, а не государственные деньги. <…>
Немало упреков было адресовано выступавшими в адрес Верховного Совета, законодателей за противодействие реформам, торможение процесса приватизации. По подсчетам экономистов и хозяйственников, для нормальной работы в новых условиях предприятиям не хватает сейчас более 60 законодательных актов, которые должен принять парламент, причем в самое короткое время. Особенно часто и резко поминали руководители приватизированных предприятий закон о трасте, который уже почти полгода лежит без движения в парламенте. <…>».
«Молдавские парламентарии за единое экономическое пространство, но их пугает слово «союз» — страница 2
«В парламенте Молдовы вновь прозвучали обвинения в адрес руководства республики, которое якобы предпринимает попытку ее федерализации. <…>
На фоне нерешенных политических проблем в республике неоднозначно оценивается и позиция Молдовы в московском совещании глав государств СНГ. Россия, которая, по утверждению ряда парламентариев из числа сторонников Народного фронта, поддерживает «коммунистический режим Приднестровья, нарушающий суверенитет Молдовы», вновь претендует на роль, которую она выполняла в бывшей советской империи. <…>».
«Парламент принимает за основу документ, не упоминающий президентский проект Конституции» — страница 2
«Российский парламент рассмотрел в четверг два альтернативных проекта постановления о порядке учета предложений субъектов Федерации по проекту новой Конституции. <…>
В альтернативном проекте постановления Верховного Совета, подготовленном Н. Рябовым, представителям органов субъектов Федерации предлагалось рассмотреть два варианта проекта Конституции, включая предложенный президентом, и представить свои замечания и предложения Верховному Совету до 1 июня. Президенту, Верховному Совету совместно с субъектами Федерации предлагается сформировать до 5 июня Конституционное совещание. <…>».
«Москва предпринимает энергичные попытки спасти мирный план Вэнса-Оуэна» — страница 3
«<…> …министр иностранных дел России А. Козырев продолжает предпринимать энергичные попытки спасти мирный план Вэнса-Оуэна. Как передают спецкоры ИТАР-ТАСС из Рима, А. Козырев встретился с журналистами после переговоров с министрами иностранных дел Великобритании, Испании, Франции и Италии. Он сказал, что глубоко убежден в том, что план Вэнса-Оуэна жив и действует. Это подтвердили и римские консультации, и состоявшиеся перед тем встречи с руководителями государств бывшей Югославии.
Говоря о возможности расширения российского военного присутствия в бывшей Югославии, А. Козырев напомнил, что президент Б. Ельцин выразил готовность направить наблюдателей в составе миротворческих сил ООН в Боснию. Действия России на этот счет будут основываться на решениях Совета Безопасности ООН. <…>».
«Военные моряки перевозят из Японии старые автомобили» — страница 3
«<…> в заметке [японской газеты «Санкэй симбун»] идет речь о том, что плавсредства российского военного флота с успехом используются теперь в сугубо мирных целях — для перевозки подержанных японских автомобилей, холодильников и другого ассортимента здешних комиссионок. <…>
Далее газета уточняет, что в новом бизнесе в Японии замечен российский Тихоокеанский флот, точнее, его транспортные корабли, которые с прошлого года регулярно навещают японские порты для загрузки скупленного товара. Военных флагов, вооружения и прочих атрибутов на этих кораблях нет, однако оснастка, окраска и бортовые номера четко обозначают принадлежность гостей. <…>».
«Металлургические гиганты ищут выход из кризиса на путях приватизации» — страница 4
«<…> Научно-производственное объединение «Тулачермет» первым в отрасли и одним из первых в стране вступило на путь разгосударствления, первым провело акционирование, первым стало создавать рыночную среду — мелкие предприятия, кооперативы, биржи, банки.
Сегодня в акционерной компании «Тулачермет» около 140 фирм, которые производят чугун, сталь, феррованадий, металлические порошки, водогрейные колонки и пылесосы, синтетические алмазы и стройматериалы, обувь и колбасу, десятки других товаров. <…>
Новое содержание производственной деятельности повлекло за собой и новые формы управления. По мнению управляющего комитетом по акциям и дивидендам Н. Кофанова, фактически акционерная компания уже стала региональным межотраслевым концерном холдингового типа. <…>
Сейчас «Тулачермет» создает производственную цепочку от добычи сырья до сбыта продукции, приобретая контрольные пакеты акционерных предприятий угледобывающей, коксохимической и металлургической отраслей. <…>».
«Обнародован проект устава Красноярского края» — страница 4
«<…> Официальное название обнародованного в Красноярском крае объемного документа, призванного стать местной конституцией, — проект устава (Основного правового акта) Красноярского края. Подобные документы обсуждаются и будут приняты во всех краях и областях России, поскольку Федеративный договор уравнял в правах все субъекты Федерации. <…>
Оснований для подозрений красноярцев в сепаратизме, каковых еще недавно в Москве было достаточно, данный проект не дает ровным счетом никаких. Заявляется, что Конституция Российской Федерации на территории края является высшим законом. Краевой устав обладает верховенством лишь в пределах предметов ведения и полномочий края, установленных Конституцией Российской Федерации и Федеративным договором. Перечисляются вопросы совместного ведения федеральных и местных властей и указывается, что до принятия российских законов по данным вопросам Красноярский крайсовет вправе осуществлять в этих сферах собственное правовое регулирование. <…>
Дезинтеграционные процессы в Красноярском крае, с уже вышедшей из его состава Хакасией, с активно отделяющимся сейчас Таймыром и пока выжидающей Эвенкией, — слепок событий, происходящих в более значительных масштабах. И отдельный раздел документа, который должен стать базой для создания местного правового пространства, посвящен отношениям между краем и автономиями, формально находящимися под юрисдикцией края. По примеру состава российской Конституции, частью которой должен стать Федеративный договор, предусматривается, что в устав края войдут договоры об основах отношений между автономиями и Красноярьем. <…>».
«116 магазинов в марийских деревнях закрыты, в остальных нет самых необходимых товаров» — страница 4
«Марийская деревня на втором вопрос референдума ответила «нет». Ни один сельский район республики не одобрил социально-экономическую политику президента России и ее правительства. Среди причин, вызвавших недовольство жителей села, очевидно, не последнее место занимает никудышное снабжение их товарами первой необходимости. Магазинные полки энергичнее, чем хотелось бы, вторгаются в большую политику. <…>
Вместе с пресс-секретарем президента, республики Василием Яналовым мы объехали десятка полтора деревень, насмотрелись и на закрытые двери, и на.унылые прилавки тамошних магазинов. Продуктов — тощий минимум, из напитков повсеместно лишь шампанское и духи «Дзинтари» (ни то, ни другое у местных мужиков доверия не вызывает), из одежды — одни эмалированные тазы, которыми в случае чего можно хоть как-то прикрыться. Если кому повезло и родился в рубашке, то он так в ней и ходит, потому что за второй надо ехать в столицу республики. «Я знал, что дела в сельской торговле обстоят неважно, но не думал, что так плохо, — сказал Василий Георгиевич, сам уроженец села. — Обо всем этом я доложу президенту». <…>».
«Известия» знают, почему они поддерживают реформы» — страница 5
«Примерно раз в неделю среди писем читателей мне попадается злое письмо. <…>
Вот, скажем, П. Пашинов из Барнаула прислал письмо во многом, включая стилистику, похожее на ваше [письмо читателя, с которым полемизирует автор]. Это ответ на мою критику «разоблачительного» доклада А. Руцкого в Верховном Совете накануне референдума. Он пишет: «Руцкой А.В. показал себя одним из немногих, кто сейчас окружает президента, сказавших правду в лицо того же президента и его приспешников». <…>
В отличие от П. Пашинова я, прежде чем критиковать А. Руцкого в газете, добрался до авторов, по крайней мере, одного из упомянутых им документов, до сотрудников академического института, из стен которого вышла знаменитая цифра: о ценностях на 17 миллиардов долларов, будто бы вывезенных за рубеж по вине правительства. Я убедился, что вице-президент не только ложно истолковал эту цифру, но и вообще не понял, что она означает. Об остальных одиннадцати чемоданах обвинений могу сказать только одно; не знаю. <…>
Хуже с газетами, отчего, кстати, мы, журналисты, страдаем больше всех. Но механизм нашего с вами общего в данном случае несчастья — обратный тому, что вы утверждаете: не сама рыночная реформа, а ее неполнота и запаздывание. Из названных вами 2500 рублей на второе полугодие «Известия» берут 720 рублей на все про все: на бумагу, типографские расходы и на свое собственное содержание. Остальное — только безумная цена доставки, которую требует Министерство связи. Это не рынок, а монополия, притом не частно-капиталистическая, а государственная… <…>
«Известия» поддержали Б. Ельцина перед референдумом отнюдь не потому, что он лично является самым привлекательным из российских политиков. Поддерживая Б. Ельцина, мы поддержали возможность продолжать политику реформ. К сожалению, поражение его оппонентов оказалось лишь частичным. Соотношение сил изменилось не в их пользу, но возможность мешать реформам у парламента осталась. Поэтому, необходима поддержка усилий, направленных на принятие новой Конституции, хотя бы потому, что ее принятие положит конец существованию съезда. <…>».
«Вологодские власти выделяют средства на воспитание детей» — страница 5
«На территории Вологодской области властью ее губернатора Николая Подгорнова воспитание детей в семье приравнено к общественно полезному труду, который матерям следует оплачивать. Малый Совет выделил для этого из бюджета три миллиарда рублей.
Суть нововведения в следующем: родители, чья детишки в возрасте от полутора до семи лет не посещают детский сад (а таких малышей в области около тридцати тысяч), будут ежемесячно получать по восемь тысяч рублей на каждого ребенка. <…>
Постановление главы администрации о детях имеет прямую связь со стабилизацией экономики. Благодаря ей вологодские предприятия в первом квартале сократили падение производства и увеличили сумму налоговых отчислении в бюджет на 30 процентов против запланированной. <…>».
«Женская пресса выступает за равенство возможностей» — страница 6
«Сегодня в России, по данным Министерства печати и информации, выходит более ста специализированным женских журналов, газет, телепрограмм, радиостанция. Представительницы таких средств массовой информации из двадцати регионов республики — от Архангельска до Владивостока — впервые встретились в Москве по инициативе Союза женщин России. <…>
По данным журнала «Трудовой мир» (издание МОТ), для достижения паритета между мужчинами и женщинами в высших эшелонах политической и экономической власти понадобится… 475 лет, если темпы перемен останутся прежними. <…>
Политические партии национального уровня, претендующие на роль парламентских, даже заявляя о намерении включить в свои программы решение женских проблем, не думают об организационных формах, позволяющих достичь этой цели. Не пытаются создавать женские фракции, организации, внутрипартийные квоты, как это сделали в свое время политические партии Европы и США. Голоса женщин-избирателей многих из них привели к власти. <…>».
«Более 30 миллиардов рублей похищены в результате очередной аферы с поддельными авизо» — страница 8
«А начиналось все еще в прошлом году, когда в Москву, Владивосток, Владимир, Тверь и Якутск пошли однотипные «авизовки» (сегодня их выявлено более 50) с просьбой зачислить на расчетные счета ряда коммерческих предприятий различные суммы от. 100 миллионов до одного миллиарда рублей. Когда, наконец, спохватились и стали выяснять, что происходит, оказалось — фирм, которые якобы переводили им свои деньги, просто не существует в природе. Более того, до сих пор неизвестно место, откуда отправлялись фальшивые авизо, составленные, кстати, по всем правилам, с использованием специальных шифров и всех необходимых кодовых слов. <…>
Один из участников 30-миллиардной аферы до «приобщения» к «делу» был бездомным, загибающимся коммерсантом, ранее судимым за квартирную кражу. За считанные месяцы, пока его приобретательскую манию не прервал арест, он купил пять автомобилей СААБ, джип, четыре огромные квартиры в престижных районах Москвы. <…>
Полную картину пока трудно представить. Следствие только начинается, и тридцать похищенных миллиардов — исходная сумма, которая, по всей видимости, будет расти. Но, по всей видимости, как и в других схожих делах, большинство участников отделаются легким испугом. <…>»
«Больница примет неимущих» — страница 8
«Необычный заказ сделала церковь святого апостола Иакова Биробиджанскому медицинскому училищу — подготовить группу сестер милосердия для церковноприходской больницы. <…>
Из этой больницы не станут выписывать умирать дома безнадежных больных. Для них предназначен специальный этаж и 15 коек из 46. Священник и медики будут делать все возможное для облегчения страдания людей. <…>».
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. — 1993. — 21 мая, пятница. — № 93 (517). — 8 полос.
«Все, что сумела выяснить госкомиссия: первомайские события были рекордными по числу участников беспорядков и пострадавших» — страница 1
«Государственная комиссия по выяснению причин и обстоятельств первомайских событий в Москве, временно созданная распоряжением Бориса Ельцина при правительстве РФ, закончила свое расследование. Материалы этого расследования переданы в Генеральную прокуратуру, президенту, а также обнародованы Виктором Черномырдиным, возглавлявшим комиссию, на сессии Верховного Совета РФ. <…>
Комиссия… пришла к выводу, что нарастанию социально-политической напряженности способствует то, что законодательная база не дает четкого представления о том, какая ветвь власти должна разрешать проведение общественно-политических акций. Поэтому мэрия Москвы и Моссовет принимают противоположные решения. Комиссия считает, что необходимо ускорить рассмотрение Закона РФ «О свободе собраний, демонстраций и других публичных мероприятий», проект которого правительство РФ направило в Верховный Совет РФ еще в июне 1992 г. <…>».
«Российская инициатива встречена в Вашингтоне со скептицизмом» — страница 1
Подзаголовок — «Развитие югославского конфликта резко меняет свое направление»
«<…> Вместе с тем американцев застала врасплох последняя инициатива президента России Б. Ельцина, направленная на тушение пожара войны в Боснии с помощью реализации плана Вэнса-Оуэна. Россия, которая всегда выступала за урегулирование кризиса в бывшей Югославии исключительно политическими средствами, в наиболее сложный момент оказала действенную поддержку плану Вэнса-Оуэна, от осуществления которого практически отказалась Америка. Российская инициатива была встречена со скептицизмом в Вашингтоне, поскольку без согласия боснийских сербов, занимающих 70% территории Боснии и Герцеговины, размещение новых войск ООН не имело бы смысла, так как, вероятно, дело бы дошло до нежелательных инцидентов и очередной эскалации конфликта. <…>».
«Принят закон об оружии» — страница 1
Подзаголовок — «И свободной продаже пока будут только газовые пистолеты и баллончики»
«Вчера, после многочисленных отсрочек и проволочек, ВС все же принял закон об оружии. По настоянию многих депутатов — большая часть из них с милицейским прошлым — из закона вычеркнуто положение о разрешении гражданам хранить огнестрельное оружие самообороны с пулями убойной силы до 20 метров. <…>».
«Борьба за чиновников» — страница 2
Подзаголовок — «Каждый хочет овладеть аппаратом, но всяк по-своему»
«<…> Когда в ноябре прошлого года Верховному Совету впервые был предложен проект Основ законодательства о государственной службе, депутатов равно шокировала как концепция, так и общий пафос документа, который выделял государственных служащих в некую «касту» по формальному признаку. Фактически же разработчики основ предпринимали попытку изжить коррупцию с помощью законодательства. Идея заключалась в том, чтобы сотрудник аппарата как законодательного, так и исполнительного органа власти обрел статус «государственного служащего», которому запрещено заниматься коммерческой деятельностью, но взамен получающего гарантию государства на зарплату, способную обеспечить «достойный образ жизни», а также различные льготы, выплаты и компенсации, которые позволят не отвлекаться от основной деятельности ради решения всяких бытовых проблем. <…>
Как отмечено в сопроводительной записке, основы нуждаются в солидном законодательном обрамлении. Например, такая «новелла», как разделение госслужащих на лиц, занимающих политические государственные должности и административные государственные (то есть, собственно, чиновников), требует как минимум закона о государственных лицах, имеющих политический статус. <…>
Как считает Владимир Сердюков, руководитель подкомитета госслужбы ВС, подготовившего проект закона, современная госслужба и законодательство о нем выстраиваются параллельно, учитывая новую идеологию и новые схемы государственного управления. Закон даст госслужащему шанс для самозащиты, однако он может стать лишь «защитной государевой грамотой, которая от разбойника на большой дороге не защитит». <…>».
«Лики КГБ» — страница 2
Подзаголовок — «Новый раунд конференции»
«С 28 ПО 30 мая в Москве пройдет очередной раунд международной конференции «КГБ: вчера, сегодня, завтра». 18 мая в Доме российской прессы состоялась пресс-конференция, посвященная предстоящему событию. <…>
Будут обсуждаться следующие темы: «Возможность парламентского и общественного контроля за деятельностью служб безопасности», «КГБ и общественные организации», «КГБ и архивы», «КГБ и наука». С докладами выступят известные общественно-политические деятели и никому не ведомые, но много знающие о деятельности компетентных органов люди. <…>».
«Переговоры оппозиционеров и центристов у Хасбулатова» — страница 2
Подзаголовок — «Демократический выбор» встретился с Черномырдиным»
«Итоги референдума, по-разному трактуемые различными политическими силами, заставили как исполнительную, так и законодательную власть активизировать поиски союзников среди политических партий. 19 мая председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов принял представителей межпартийного «круглого стола». В этих переговорах приняли участие представители оппозиционных и центристских партий — «Гражданского союза», профсоюзов, блока демократических левых сил и др. В начале встречи Хасбулатов заявил, что не приемлет идеи Конституционного совещания как легитимного органа, способного принять новую Конституцию, добавив, что будет голосовать против этого даже в том случае, если останется в одиночестве. <…>
В свою очередь, лидеры «Демократического выбора» должны остаться вполне удовлетворенными своей беседой-знакомством с премьер-министром России Виктором Черномырдиным, состоявшейся в этот же день. Так, их, очевидно, порадовало заверение премьера о том, что он стал сторонником рынка значительно раньше, чем Гайдар. <…>».
«МВД в проигрыше» — страница 2
«В Октябрьском народном суде слушалось дело по иску сотрудника милиции к руководству МВД РФ — о незаконности отстранения от должности, выплате денежного содержания за вынужденное нахождение без работы и выплате компенсации за нанесенный тем самым моральный ущерб. Истцом по делу выступал полковник милиции Николай Трошкин, 5 июня 1992 года отстраненный от должности начальника 4-го управления 8-го Главного управления (ГУ) МВД РФ… <…>
Изучив материалы дела и заслушав стороны, суд принял беспрецедентное решение немедленно восстановить Н. Трошкина в прежней должности и выплатить ему денежное содержание — более 160 тыс. рублей (за три месяца, которые ему не выплачивали деньги). Что касается возмещения полковнику Трошкину морального ущерба в размере 5 млн. руб., суд вынес определение о выделений этого иска в отдельное производство. <…>».
«Федерализация по-вологодски» — страница 3
Подзаголовок — «Председатель облсовета об оптимальном пути развития России»
«<…> 25 апреля сразу несколько территориальных субъектов РФ провели опросы местного значения. Смысл практически сводился к одному — повышение прав города, края, области до уровня полномочий республик. Разумеется, большинство граждан этих территорий высказались за это. <…>
[Корр.]: Вы провозгласили область «государственно-территориальным субъектом РФ». Но любое государство предполагает суверенитет…
[Председатель Вологодского облсовета Геннадий Хрипель]: Мы отбрасываем все государственные атрибуты — Верховный Совет, правительство, армию, границы. Для нас важно только то, что предусмотрено Федеративным договором — в социально-экономическом, отчасти политическом аспектах должны быть равные права с республиками
[Корр.]: Экономическая самостоятельность. Что это — одноканальная система бюджета, свои налоги?
[Председатель Вологодского облсовета Геннадий Хрипель]: Мы за двух канальную систему, когда существуют твердые федеральные налоги, куда мы не вмешиваемся, и местные, которые идут в наш бюджет. <…>
[Корр.]: Какой из проектов новой Конституции России для вас более предпочтителен?
[Председатель Вологодского облсовета Геннадий Хрипель]: Я выступаю за их объединение. Но поддерживаю идею Конституционного совещания, потому что субъекты Федерации должны непрерывно работать над Конституцией. <…>».
«Институт вице-президентства: случайность или необходимость?» — страница 5
Подзаголовок — «Почему его нет в проекте Конституции Бориса Ельцина?»
«<…> Ни в России в целом, ни в тех республиках, где были избраны президенты и вместе с ними вице-президенты, четкой регламентации деятельности последних не осуществлено. <…>
В результате в России вице-президент то курирует силовые структуры, то «поднимает» сельское хозяйство, то «борется» с преступностью, а сейчас оказался и вовсе без определенных занятий. В республиках в составе Федерации вице-президенты также «разносторонние специалисты»: есть первые заместители глав правительств, есть ведущие политики, а есть и «мальчики на побегушках». <…>
Возникший и протекающий на наших глазах конфликт между президентом России Б. Ельциным и вице-президентом А. Руцким далеко не случаен, и он не есть результат только политической конфронтации. <…>
Попытка исключения института вице-президентства из практики государственного строительства России, предпринятая именно в период наиболее острого противостояния двух главных должностных лиц страны, есть, вне всякого сомнения, политическая акция, «целесообразность» политического момента. <…>
Более перспективен другой путь, необходимо внести в Конституцию положение, определяющее соответствие общего характера деятельности вице-президента относительно политики президента, и оговорить санкции президента по отношению к вице-президенту при нарушении этого положения, вплоть до отстранения вице-президента от должности без всенародного голосования, а лишь квалифицированным решением верховного представительного органа власти страны (например, Федерального собрания) по представлению президента. Это будет и логично, и законно. <…>
Проектом новой Конституции предусмотрено, что им будет (в случае чего) председатель Совета Федерации. Но Совет Федерации — законодательный орган власти, а потому его руководитель на момент возможного принятия руководства государством (исполнительными структурами управления) может оказаться элементарно не готовым к выполнению совершенно новых для себя функций. Вице-президенту же как человеку по должности близкому к президенту и практикующемуся в осуществлении именно исполнительных функций управления проще быть постоянно «в форме», всегда готовым приступить к руководству государством в целом. <…>».
«Time share получит прописку в России» — страница 6
Подзаголовок — «Американцы помогают строить коттеджи в Подмосковье»
«За два десятилетия своего существования система Time share приобрела немало поклонников во всем мире. О перспективах ее внедрения на российском рынке корреспонденту «НГ» рассказывает директор департамента торговли недвижимостью за рубежом Российского агентства инвестиций и недвижимости (РАИН) Анатолий ЛИНДА. <…>
[Корр.]: А каким образом могут присоединиться к этой системе россияне?
[А. Линда]: РАИНом подписано генеральное соглашение с одним из английских клубов, который в свою очередь является владельцем клуба la Costa в Испании. Этот клуб обладает тремя пятизвездочными гостиничными комплексами. <…>
[Корр.]: Предполагается ли создание таких клубов в России?
[А. Линда]: Да, уже идут переговоры на эту тему, и в будущем году такой клуб может открыться в Подмосковье. С помощью американцев здесь должно быть построено 50 коттеджей. Основная сложность состоит в обеспечении сервиса на уровне пятизвездочных отелей».
«Счастливчик поедет в Испанию» — страница 6
Подзаголовок — «Бутылка с бесплатной путевкой в Коста-Брава плавает в водах канала имени Москвы»
«<…> Бутылка из-под шампанского отправилась в плавание по каналу имени Москвы в конце прошлой недели с борта теплохода «Николай Карамзин», совершавшего презентационный рейс АО «Интерпульс». Так «интерпульсовцы» отметили начало чартерных авиарейсов в Испанию. <…>
Кроме бутылки с путевкой — бесспорной находкой «Интерпульса» — заинтересованность в клиентах проявилась и в том, что на презентацию были приглашены вместе с туроператорами и журналистами еще и наиболее активные партнеры «Интерпульса», купившие в прошлом году наибольшее число путевок — всего более 200 человек. Похоже, что и в российский рыночный лексикон постепенно входит привычное для Запада понятие — «своя фирма».
«Свет трагедии» — страница 7
Подзаголовок — «Эсхил у Клима»
«<…> Владимиру Клименко (Климу), руководителю одной из интереснейших театральных лабораторий Москвы, казалось: сама судьба… велела пойти по тому же пути. Его всегда увлекал пафос деконструкции драматического текста, возвращения к началу, разъятия на первоэлементы. <…>
И в трагедии Эсхила, только что поставленной Климом, режиссер возвращает поэтическое слово к «звукам и смятенью», которые ему, слову, предшествуют. <…> Из волнообразного ритма бесконечно повторяющихся движений актера, протяжных звуков, которые он извлекает из глубин своего существа, рождается эсхиловское слово, как трагедия — из духа музыки. <…>
Публика, которая пришла на «Персов» — и подвал вмещается всего-то человек двенадцать, — попадает в поле высокого напряжения, образованное пересекающими тесное пространство силовыми линиями интенсивных душевных связей между людьми, которые творят обряд трагедии. <…>».
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 21 мая, пятница. — № 96 (712). — 8 полос.
«Чиновник для народа или народ для чиновника» — страница 1, 2
«Большинству современных европейских реформ предшествовала реформа чиновничества. Такая попытка предпринимается и у нас — парламентские палаты одобрили в первом чтении Основы законодательства Российской Федерации о государственной службе. Следом планируется принять еще около 20 нормативных актов, касающихся чиновничьей жизни. <…>
Итак, делами чиновничества будут ведать межведомственный Госкомитет РФ по государственной службе и Комиссия по делам государственных служащих РФ Новобранцы почти миллионной армии госслужащих, не считая работников МО. МВД и МП (регламент деятельности остальных бюджетников будет определен в законодательстве о гражданской службе), при поступлении на госслужбу (если нет противопоказаний суда и медорганов) принесут присягу, подадут декларацию об имущественном положении, которую придется обновлять ежегодно. Они будут лишены права заниматься предпринимательством, принимать гонорары за выступления и публикации в качестве госслужащего, принимать звания и ордена от глав других государств без разрешения российского Президента, выезжать за границу за счет принимающей стороны без уведомления руководства. <…>».
«Государственная казна пополняется» — страница 1
«Сразу же, без политических дискуссий от микрофонов, включились в работу парламентарии на вчерашнем пленарном заседании Верховного Совета. Их вниманию были предложены для принятия в целом законопроект «О налоговой полиции» и проект положения «О прохождении службы в органах налоговой полиции». <…>
Тем не менее, не обошлось на вчерашнем заседании и без вопросов, так или иначе связанных с политикой. Это касается постановления Верховного Совета «О порядке учета предложений субъектов Российской Федерации и согласований проекта новой Конституции». Именно он, рассматриваемый в конце прошлой недели, послужил темой для самых различных комментариев, которые сводились в большинстве своем к одному: в руководстве парламента произошел раскол. <…>
Двухчасовая острая дискуссия развела депутатов по разным сторонам. Итоговый документ так и не был принят. Председатель ВС Р. Хасбулатов, подводя итоги, предложил ряд новых формулировок. Но обсуждение их было перенесено на следующее заседание. <…>».
«Присоединится ли Вологда к Канарским островам» — страница 1
«<…> …602 тысячи избирателей из 682 участвовавших в опросе ответили «да» на вопрос: «Считаете ли Вы необходимым, чтобы края и области Российской Федерации, в том числе и Вологодская область, должны иметь равные конституционные права с республиками в составе Российской Федерации». <…>
В требованиях вологодских властей нет юридической чистоты. Они, в частности, не соответствуют п. «б» ст. 72, ст. 70 Конституции РФ, п. «б» части 1 статьи 1 Федеративного договора. По п. 20 статьи 109 Конституции есть основания отменить решение Вологодского облсовета «Об итогах областного референдума». По существующей процедуре областной Совет должен обратиться в парламент с ходатайством об изменении конституционно-правового статуса области. Однако тревожный звоночек не может быть не услышан. <…>».
«Все мы временные. А государство создают на века» / Рамазан АБДУЛАТИПОВ — страница 2
«С подписанием Федеративного договора Россия оформилась в политико-правовом плане как федеративное государство. Но, по сути, пройдут еще долгие годы, чтобы Федерация начала нормально работать. <…>
Сегодня в целях заигрывания с территориями, республиками и народами все объясняются в любви к Федеративному договору. Но включение его в варианты Конституции — это чисто формальный акт для обеих сторон разработчиков, ибо сами концепции, все содержание предлагаемых обществу вариантов Конституции в большей, или меньшей степени противоречат концепции Федеративного договора. <…>
Вариант Конституционной комиссии фактически старается разными ухищрениями уничтожить национально-государственные образования, растворить их в других субъектах передавая последним своего рола статус государственности. Проект же Алексеева — Шахрая предусматривая завуалировано авторитарную власть, не учитывает, что это, как правило, возможно только в условиях унитарного государства. <…>».
«Обсуждение проектов продолжается» — страница 2
«Среди отчетов о дискуссии по проектам новой Конституции, поступающих от корреспондентов ИТАР-ТАСС, по-прежнему большинство сообщений свидетельствует о том, что никто не хочет конфронтации между двумя ветвями власти. Все больше голосов на местах раздастся в пользу выработки единого проекта на основе обоих альтернативных. <…>
На сессии Новосибирского облсовета обсуждены оба проекта — парламентский и президентский. Верховному Совету и Президенту предложено организовать совместными усилиями подготовку единого документа. В их адрес решено направить пакет замечаний и предложений, подготовленных комиссией новосибирских ученых. <…>».
«Гадис ГАДЖИЕВ: Дело об «Известиях» еще не закончено» — страница 2
«Конституционный суд Российской Федерации завершил рассмотрение постановления Верховного Совета РФ «О газете «Известия» от 17 июля 1992 г. и признал его не соответствующим ряду статей Конституции. Прокомментировать данное решение мы попросили члена Конституционного суда, судью, выступавшего с докладом по данному делу, Г. А. ГАДЖИЕВА.
[Корр.]: Гадис Абдуллаевич, поставило ли решение Конституционного суда точку в вопросе взаимоотношений «Известий» и Верховного Совета России?
[Г. Гаджиев]: Решением Конституционного суда «дело об «Известиях» не закончилось. <…>
[Корр.]: Итак, на сегодня ситуация такова; учредителем издательства «Известия» является Верховный Совет России…
[Г. Гаджиев]: Да, готовится учредительный договор, регулирующий отношения Верховного Совета и издательства. Есть независимая газета «Известия», которая, с точки зрения предпринимательского права, оформила арендные отношения с издательством. Неурегулированным является вопрос о пользовании газетой своими помещениями. Пока газета не платит ничего, хотя, даже с точки зрения распоряжения Госкомимущества, должны быть оформлены отношения аренды. <…>».
«Инструкция: как убить дракона парламентаризма» — страница 3
«Хабаровская встреча руководителей исполнительной власти дальневосточных территорий с вице-премьером правительства Сергеем Шахраем, не без претензии названная ее организаторами «региональным совещанием по концептуальным подходам к принятию новой Конституции, как и следовало ожидать, не отличалась особым разнообразием концепций. Речь шла лишь об одном проекте — президентском, переименованном накануне по высочайшему повелению в «альтернативный». <…>
«Да, это проект монархической конституции, — ничуть не смущаясь, пояснил Шахрай, — но монархом здесь выступает народ. Такого воплощения принципа народовластия ни в одной конституции еще не было…». <…>
Впрочем, и Шахрай не исключает использования «законодательных актов о временных органах управления на переходный период» в случае, если не удастся достичь согласия между Президентом и народными депутатами. Согласия, естественно, на базе президентского проекта Конституции… <…>».
«Губернатор на коне и без него» — страница 3
«Указом Президента России Бориса Ельцина Валерий Петрович Фатеев освобожден от должности главы администрации Смоленской области в связи с истечением срока полномочий. <…>
Для справки: сам Фатеев — коммунист с двадцатилетним стажем, лучший пропагандист области стоял в резерве на должность секретаря Вяземского ГК КПСС. <…>
…суть губернаторской политики ясна: управлять потоками продуктов. Явление это… не только смоленское. Истоки его нужно искать в эпохе военного коммунизма. Между тем правительство главным инструментом реформ избрало монетаристскую политику. А она отдает предпочтение управлению денежными потоками и не только на федеральном, но и на региональном уровне. <…>
И напоследок — заключение экспертов совместной комиссии Верховного Совета, правительства и администрации Президента: «Практическая деятельность областной администрации… слабо увязана с нуждами и проблемами смолян и… дискредитирует экономические преобразования в Российской Федерации». <…>».
«Пусть хоть мое слово будет депутатам поддержкой» — страница 3
«<…> Только в адрес Верховного Совета, на имя его Председателя Руслана Хасбулатова ежедневно приводят тысячи писем. <…>
Пишут рабочие и крестьяне, учителя и врачи, ученые, юристы, даже школьники: Уважаемый Руслан Имранович! Я не отношусь к тем, кто судит о вас с предвзятостью из-за вашей национальности. Вы, прежде всего россиянин. И я верю в вашу порядочность.
И. РУСАКОВ,
ученик 11-го класса.
Москва. <…>
Мы жители поселка Красная Гора Брянской области, возмущены антинародными действиями Ельцина. Лужкова и прочих, не давших возможности трудящимся Москвы выйти на Красную площадь, чтобы принять участие в праздновании Первомая. Тем самым были спровоцированы массовые беспорядки. Против мирных граждан бросили ОМОН и устроили побоище. <…> Жители Красной Горы. Брянская область. <…>
В результате преступной политики нашего руководства полностью утрачена вера людей в действенность государственных органов. Чтобы это исправить, необходимо руководствоваться не личным усмотрением руководителей, в исключительно законом. Конституцией, как это делается во всех цивилизованных странах.
А. КУРДОВЕР.
Шатура
Московской области. <…>».
«Выиграть много нельзя, но проиграть невозможно» — страница 4
«18 мая состоялся первый российский аукцион по размещению государственных краткосрочных облигаций, которых выпушено на 1 миллиард рублей Дмитрий Тулин, заместитель председателя Центрального банка России, комментируя это событие, сравнил, его по сенсационности и значимости с запуском первых космических аппаратов в 50-е послевоенные годы, когда государство готовилось отправить человека в космос. <…>
Облигации продаются на аукционе ММВБ только через дилеров и пока — лишь юридическим лицам. Покупатели подают заявки, указывая в них цену по которой они готовы сегодня купить бумаги, и их количество. <…>».
«Профсоюзы вступили в конкурентную борьбу» — страница 4
«В России действуют 70 различных профобъединений и профцентров, которым не хватает главного — единства. Как защитить социально-экономические права наемных работников, когда страна, хромая на обе ноги передвигается к рынку. Какие методы и формы работы профсоюзов наиболее эффективны в этих условиях? Что побуждает работника оставаться в профсоюзе, когда его приятель выходит оттуда по собственному желанию?
Это только некоторые вопросы, которые обсуждает в Москве научно практическая конференция, организованная ФНПР. <…>».
«Тень металлиста» — страница 4
«<…> Руководители Челябинской области привыкли гордиться масштабами проводимых ими процессов разгосударствления собственности. Надо сказать для этого есть основания. Только в первом полугодии 1992 года, когда основное внимание уделялось гак называемой «малой» приватизации в области сменили форму собственности 79 процента предприятий сферы услуг. <…>
В прошлом году челябинские металлурги, решившие провести акционирование комбината, проголосовали за то, чтобы контрольный пакет акций остался у коллектива. Избрали приватизационную комиссию во главе с генеральным директором Р. Максутовым, разработали необходимые документы и стали создавать акционерное общество открытого типа «Мечел». Не успело народное предприятие встать на ноги, как металлурги узнали, что на комбинате создано еще одно акционерное общество, но уже закрытого типа — «Томет». Организовали его в обстановке строжайшей секретности, втайне от рабочих… руководители предприятия! <…>
Номенклатурная «прихватизация» на ЧМК не прошла. Но кто может поручиться, что от подобной «заботы» своих руководителей, а то и посторонних «фирм» с несчитанными капиталами сомнительного происхождения застрахованы другие акционируемые предприятия? <…>».
«ПОСТАНОВЛЕНИЕ Верховного Совета Российской Федерации «О подготовке к празднованию 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» — страница 4
«<…> В связи с приближающейся юбилейной датой Верховный Совет Российской Федерации постановляет… <…>»
Председатель
Верховного Совета
Российской Федерации
Р. И. ХАСБУЛАТОВ
Москва.
Дом Советов России
13 мая 1993 года
№ 4963–1
«Маргарита ЗИАНГИРОВА из Омска: Рейн ставит на сибирские регионы» — страница 7
«В Омске состоялась международная конференция «Западная Европа — Западная Сибирь: проблемы региональной экономической политики и опыт их решения». <…>
Практическим результатом стало подписание итогового документа, в котором были определены состояние и прогноз экономического развития региона, его инвестиционный климат. Ряд статей содержат рекомендации для западных инвесторов по поддержке действующих предприятий малого и среднего бизнеса, содействию в интенсификации агропромышленного комплекса и созданию перерабатывающей промышленности».
«Кого осудил трибунал?» — страница 7
«Десять дней спустя после оглашения военной коллегией Верховного суда Азербайджанской Республики приговора по делу шести российских военнослужащих, похоже, бакинских юристов-профессионалов осенило. Задумались, кого же осудил трибунал: высоких военных чинов-невидимок, пославших ребят на грязное дело, или отчаянных парней в форме российского солдата. <…>
«Миллет», представляющая Партию национальной независимости Азербайджана, к примеру, выстроила такую сомнительную логику: вначале Россия заслала в Кельбаджары диверсантов в лице осужденных, затем посодействовала Армении в оккупации этого района, а теперь шлет азербайджанским беженцам гуманитарную помощь. Причем по личной инициативе Бориса Ельцина. Версия эта, к великому сожалению, находит отклик. <…>».
«Сашка и компания пока собирают финские бутылки» — страница 8
«<…> 11-летний Сашка хотя и самый маленький, но эмигрант со стажем. Его родители уезжали из Союза еще по израильской визе. Но на «земле обетованной» у отца дела не заладились. <…>
Есть в компании еще Дима и его младший брат Олег. И хотя Дмитрий крупнее остальных и чуть старше, авторитета V него никакого. Он и брат — «нелегалы». <…>
Зарабатывают мальчишки, как читатель уже понял, в основном сбором пустых бутылок. Поэтому любимый праздник у них «Ваппу» — день, когда тысячи жителей Хельсинки выходят на улицы города с шампанским. <…>
Адаптация к новой жизни, к условиям постоянной конкуренции практически не оставляет взрослым времени на общение с детьми, тем более на их воспитание. Предоставленные самим себе подростки входят в новую для них жизнь как умеют. Зачастую им приходится трудно. <…>».
«Евангелие от Запада» — страница 8
Подзаголовок — «Все больше русских людей верят иноземным миссионерам»
«<…> Воинствующий атеизм наломал у нас немало дров, разорил храмы, сгноил в лагерях лучших православных проповедников, старцев. Православный иконостас заменили портреты больших и малых вождей, а в каждом городе, в каждом райцентре поставили изображение главного идола, которому заставляли молиться всех. То, что называли коммунистической идеологией, было не более чем идолопоклонство. <…>
Заменить православие — это значит отсечь нас от собственных корней, пересадить на иную почву. Дело даже не в том, приживемся мы на ней или нет. Случалось уже такое на Руси — не прижились. Дело в том, что иная религия предполагает и иные моральные, нравственные, духовные ценности. Предполагает ломку национального характера. К сожалению, нельзя не заметить, что именно такая подмена сегодня и происходит. <…>
Да, телестудия и концертный зал — это не храм, но и Русь сегодня скорее языческая, чем православная. И если драться, то драться надо не за полуразвалившиеся церкви, в которые ходят преимущественно старики да старушки. Придет время — люди их отреставрируют, построят новые храмы. Драться надо за души людей, которые сегодня бессовестно разворовываются. <…>».