День за днем. 30 января 1993 года

Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 30 января — суббота. По материалам «Независимой газеты» и «Российской газеты»

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. — 1993. — 30 января, суббота. — №18 (441). — 8 полос.

«Маневр спикера» — страница 1

«Вчера на президиуме ВС он предложил вынести на референдум 11 апреля дополнительный вопрос: «Согласны ли Вы с тем, чтобы весной 1994 года провести одновременно выборы народных депутатов РФ и президента РФ?» После 7 февраля парламент должен будет принять решение по этому поводу. Хасбулатов аргументировал свое предложение так: «Мы все надоели народу, давайте не цепляться за власть». И добавил: «Съезд и ВС избрали очень мягкий путь достижения нового конституционного качества (имеется в виду путем поправок). …Но раз нам навязан радикальный подход, то примем эти условия и поставим вопрос о проведении выборов… весной 1994 года».

Можно ли считать новую инициативу объявлением Хасбулатовым войны Ельцину? На мой вопрос член президиума председатель Комитета ВС по международным делам Евгений Амбарцумов ответил, что если парламент и президент смогут договориться в отношении дополнительного вопроса референдума, то он не видит в этом вреда… <…>».

«НАТО протягивает руку дружбы России» — страница 1

Подзаголовок — «Возможны совместные войсковые учения российских подразделений и НАТО»

«Впервые после того, как Россия стала формировать свою собственную национальную военную политику, создавать вооруженные силы, в Москве в эти дни (с 27 по 30 января) состоялся целый комплекс встреч и бесед по различным аспектам сотрудничества с НАТО. Четырехзвездный генерал Джон Шаликашвили, как признался сам Главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе, привез с собой «международный Североатлантический союз в миниатюре», довольно представительную военную делегацию. <…>

Но все же появилось доверие, появилась база для новой фазы — военного сотрудничества на уровне не только военного руководства, но более низком и потому более глубоком. Впервые серьезно рассматривалось предложение о совместных войсковых учениях российских подразделений и НАТО, направление на обучение в военно-учебные заведения Североатлантического союза не на какие-то курсы-времянки, а по полной программе обучения. Нельзя не отметить, что степень военной интеграции превзойдет, как это ни парадоксально, те военные связи (а точнее — их полное отсутствие) между, скажем, Россией и Украиной и другими республиками бывшего Советского Союза, из единой армии которого образовались нынешние национальные.

Представители НАТО подчеркивали, что они не видят различия в военных отношениях между Россией, а также другими государствами СНГ, равно и бывшими восточноевропейскими странами. Правда, по отношению к России, как можно было заметить, делается исключение. «Россия — великая страна и во многом определяющая европейский порядок. Сейчас у нас есть возможность создать единое мирное и процветающее евроатлантическое сообщество, — отмечал Джон Шаликашвили в ходе своего визита. — Мы знаем, что стабильность не зародится в слабой России. Нам нужна сильная Россия». <…>».

«Республика обрела Конституцию» — страница 1

Подзаголовок — «Критики не заставят себя ждать»

«28 января теперь официально считается в Казахстане официальным праздником — днем Конституции республики.

После трехдневного ускоренного обсуждения статей Основного закона депутаты парламента приняли его в четверг на вечернем заседании. В ходе дебатов были отклонены многочисленные поправки и дополнения, внесенные в проект уже во время сессии, в том числе исходящие от президента республики. Глава государства предлагал, например, ввести в Конституцию понятие общего неделимого экономического пространства. Не прошло и предложение Назарбаева предусмотреть право ВС делегировать президенту полномочия на определенный период и издавать указы по строго определенному кругу вопросов, приостанавливающие либо изменяющие нормы действующего законодательства. Президент также хотел бы изменить формулировки о том, что лишь ВС вправе устанавливать государственные налоги и сборы. <…>

В целом же Конституция определяет Казахстан республикой преимущественно президентской формы правления. Президент является главой государства и возглавляет единую систему исполнительной власти, избирается на 5 лет и вступает в должность с момента принесения присяги в третью среду января на заседании ВС. Президент назначает с согласия парламента премьер-министра, его заместителя, министра иностранных дел, обороны, финансов, внутренних дел, председателя Комитета национальной безопасности, а также глав дипломатических представительств, а также осуществляет общее руководство кабинетом министров… <…>».

«Экология: третий путь?» — страница 1

Подзаголовок — «Громадье планов, законов и проблем»

«Пресс-конференция министра охраны окружающей среды РФ Виктора Данилова-Данильяна, хотя и была достаточно предсказуемой по тональности, все же не осталась без внимания российских средств массовой информации, и это само по себе примечательно. То, что степень цивилизованности, благополучия страны и уровень экологической безопасности ее природной среды — вещи взаимоувязанные, — факт совершенно очевидный. И потому неудивительно, что именно в богатых, развитых странах уделяют проблемам экологии неизмеримо большее внимание, чем у их менее благополучных соседей, хотя последние отягощены экологические бедами во много крат больше… <…>

Однако, по словам министра экологии Виктора Данилова-Данильяна, мы по-прежнему живем в обстановке юридической неопределенности. Министр в свое время имел возможность наглядно убедиться, что количество законов может оказаться в обратной зависимости от их действенности. Так, четыре года назад под руководством Данилова-Данильяна в Академии народного хозяйства была проведена работа по подбору всех законов и подзаконных актов, касающихся природоохраны, принятых начиная с 1917 года. Только их перечень составил 270 машинописных страниц, но на деле же экологическая обстановка к тому времени была практически неконтролируема. <…>».

«Москва и Дели довольны друг другом» — страница 1

Подзаголовок — «Двусторонние отношения скреплены новым договором и взаимными комплиментами»

«Официальный визит президента России в Индию завершился к полному удовлетворению сторон. Подписан договор о дружбе и сотрудничестве, большой пакет других документов. Индийцы заявили, что «связи с российской стороной для Индии в общем объеме можно назвать решающими». Борис Ельцин, в свою очередь, сообщил своим визави, что «отношения с Индией — важнейшее направление внешней политики России».

Заявления эти можно только приветствовать. Двусторонние отношения в последнее время пребывали в застое и явно нуждались в новом импульсе. В ходе переговоров на высшем уровне удалось снять главную проблему, тормозившую полномасштабное сотрудничество: президент Ельцин и премьер-министр Нарасимха Рао решили вопрос о взаиморасчетах по долгам, причем, по словам российского президента, этот вопрос поглотил большую часть отведенного на переговоры времени… <…>

Бесспорно, важнейшим пунктом повестки дня было военно-техническое сотрудничество двух стран. Надо полагать, соседям Индии, в особенности Пакистану, было не слишком приятно узнать о том, что это сотрудничество будет не только продолжаться, но и расширяться. И уж наверняка не вызвали у него положительных эмоций заявления российского президента по кашмирской проблеме, в которых он полностью солидаризировался с позицией центральных индийских властей… <…>».

«Три кольца» Бориса Ельцина» — страница 2

Подзаголовок — «Версия того, как президент готовится к референдуму»

«<…> Очень похоже, что в действие воплощается концепция «трех колец», выработанная в ближайшем окружении Бориса Ельцина сразу же после избрания его президентом России.

Согласно данной концепции (авторство ее, очевидно, не без оснований приписывается Геннадию Бурбулису) президент сможет успешно осуществить свою программу реформ, если будет опираться на людей и учреждения, безоговорочно преданных ему и его реформам, а также готовых в «нужный момент» заблокировать действия консерваторов в исполнительной и законодательной структурах власти.

В «круг первый» входят люди, в чьей преданности Борис Ельцин мог убедиться неоднократно. Это Виктор Илюшин — бывший соратник Ельцина по партийной работе в Свердловске, ныне занимающий пост первого помощника президента… <…>

Во «второе кольцо» входят структуры, осуществляющие информационное, аналитическое и идеологическое обслуживание российского президента. Сюда входят: возглавляемое Александром Котенковым Государственно-правовое управление, готовящее тексты президентских указов и распоряжений, руководимый Анатолием Ракитовым Информационно-аналитический центр, задача которого — регулярно предоставлять Борису Ельцину и его ближайшим соратникам аналитические обзоры политико-экономической ситуации в стране… <…>

«Третье кольцо» формируется из учреждений, формально независимых от президента, однако созданных по его инициативе и, как правило, финансируемых за счет президентского бюджета. К ним относятся Контрольное управление, руководимое Юрием Болдыревым, одна из главных задач которого — направление и контроль за деятельностью представителей президента на местах, Комиссии по борьбе с преступностью, оказывающая немалое влияние на «силовые министерства» (в первую очередь МВД)… <…>».

«В выборах мэра не участвовать — решило Московское отделение партии Pyцкого» — страница 2

«Состоявшаяся 28 января конференция Московской региональной организации НПСР приняла следующие решения: позиций по апрельскому референдуму пока не определять, в выборах мэра не участвовать, осуществить поворот в сторону подготовки избирательной кампании по досрочным всеобщим выборам. <…>

Что касается перевыборов мэра, их проведение партийцы сочли нецелесообразным до тех пор, пока не устранена причина конфликта между законодательной и исполнительной московскими властями, пока не принят закон о статусе Москвы. Конференция призвала депутатов Моссовета приостановить деятельность по подготовке выборов мэра. А выступавший председатель Моссовета Николай Гончар и вовсе заявил, что мэра нужно не избирать — его должен назначить президент России и затем утверждать Моссовет. Моссовет же, по его мнению, должен определять законы, по которым мэру надлежит выполнять свои функции. <…>».

«У первого этапа реформ есть положительные черты» — страница 2

Подзаголовок — «Но сейчас положение ухудшается»

«На состоявшемся брифинге по текущей экономической политике — их регулярное проведение после некоторого перерыва, связанного со структурными изменениями в правительстве, возобновил рабочий Центр экономических реформ при правительстве РФ, которым руководит Сергей Васильев, — обсуждались итоги прошлого года и основные проблемы сегодняшнего дня. <…>

В последнее время положение значительно ухудшилось. Темпы роста цен на продовольственные товары превышали 10% еженедельно, что означает 2% роста цен в день и 50% — ежемесячно. По сравнению с осенью и зимой 1992-го — это удвоение уровня инфляции. Если такие темпы сохранятся, то перспектива гиперинфляции превратится в реальность. Поэтому основной задачей правительства начнется сейчас обуздание инфляции, чем оно и пытается заниматься… <…>».

«Демократический выбор» придет на референдум» — страница 2

«Владимир Боксер, один из организаторов пресс-конференции блока «Демократический выбор», высказал мнение, что не надо ограничиваться только вопросом об Учредительном собрании на референдуме, раз уж люди придут на участки.

Кроме вопроса об Учредительном собрании блок предлагает «определиться» по земле, разделению властей, о праве на референдум. Основной задачей референдума 11 апреля радикалы считают замену советского типа государства демократическим. <…>».

«Представили цивилизованный образ оппозиции» — страница 2

Подзаголовок — «Бабурин тоже за приватизацию»

«В гостинице «Редисон-Славянская» 28 января зарубежные журналисты ланчевали с деятелем оппозиции, народным депутатом России Сергеем Бабуриным. Организаторы встречи должны остаться довольны: Западу был явлен образ цивилизованной оппозиции. Немногословный, импозантный, тщательно одетый Бабурин в характерной для него манере медленно произносить слова выдал своим сотрапезникам некий манифест патриотического движения. По его словам, оппозиции достичь взаимопонимания с Западом много легче, чем с собственным правительством… <…>

Единственной темой, где г-н Бабурин позволил себе личную нотку, был вопрос о его отношении к президенту России: «Мы никогда не простим ему того, что он сделал с Советским Союзом, — с нажимом произнес народный депутат, — однако мы не оставляем попыток найти взаимопонимание и с этим президентом. Возможно, грядущие поколения политиков нас и осудят…».

«Лидеры завтрашнего дня — кто они?» — страница 2

Подзаголовок — «Семеро россиян вошли в престижный список МЭФ»

«Журнал «Worldlink» — орган Мирового экономического форума (МЭФ), чья ежегодная встреча проходит в эти дни в Давосе (Швейцария), опубликовал список двухсот «глобальных лидеров завтрашнего дня». В него вошли представители нового поколения политиков, экономистов и ученых, уже сумевших добиться значительных успехов на своем поприще и способных достичь большего в ближайшие годы. <…>

В российской прессе уже сообщалось о том, что в число 200 молодых интеллектуалов был включен и 33-летний Борис Немцов, губернатор Нижнего Новгорода. Однако, как оказалось, не он один удостоился такой высокой чести. В элитарную группу вошли еще шесть видных россиян; Анатолий Чубайс (37), Егор Гайдар (36), Михаил Ходорковский (29), председатель правления банка «Менатеп», Александр Шохин (41), Сергей Станкевич (38) и Михаил Юрьев (33), директор корпорации Интерпром и вице-президент Союза промышленников и предпринимателей России <…>».

«Россия-Чечня: политический договор преждевременен» — страница 3

Подзаголовок — «Пусть сначала договорятся промышленники»

«На втором раунде переговоров (27- 28 января в Москве) по двустороннему договору между Чечней и Россией российская делегация передала чеченским коллегам предварительный проект документа. Вновь к исключительным полномочиям РФ относятся: оборона, безопасность, транспортная, денежная, кредитно-финансовая системы, бюджет… — всего 11 наименований. Так как чеченская сторона своих вариантов не представила, на этом пока и остановились. Как свидетельствуют очевидцы, переговоры прошли мирно. На пресс-конференции председатель Совета национальностей Рамазан Абдулатипов, участник переговоров от России, сказал: «Мы вмонтированы друг в друга. Выхода из Российской Федерации нет и быть не может». <…>

Что касается вопроса об участии Чечни во всероссийском референдуме 11 апреля, Сергей Шахрай сказал так: «Я не испытываю никаких дискомфортных ощущений, если в референдуме кто-то не будет участвовать». Рамазан Абдулатипов, в свою очередь, заметил: «В федеративном государстве референдум по основам национально-государственного устройства вообще проводить очень опасно».

«Президент не отбирал полномочий» — страница 3

Подзаголовок — «Российские СМИ, по мнению Грозного, сознательно дают дезинформацию»

«Вчера официальный Грозный опроверг сообщение российских агентств о внезапном со стороны президента Чечни дезавуировании полномочий государственной делегации республики на переговорах с Российской Федерацией. Эта делегация прибыла в Москву для доработки и парафирования текста совместного российско-чеченского договора о разграничении и взаимном делегировании полномочий… По словам министра информации ЧР Удугова, с таким трудом достигнутые договоренности грозят быть погребенными под шквалом дезинформации, распространяемой российской печатью. Та, сказал Удугов, позволяет себе самые невероятные измышления, в том числе и во вред авторитету российских политиков. Удугов напомнил, что сразу после визита Шахрая в республику российские СМИ передали сообщения о том, что президент ЧР Дудаев позволил себе недипломатичные отзывы о руководителе российской делегации. Опровержения же из Грозного о подлинном состоянии российско-чеченских переговоров и контактов с московскими политиками, заметил министр информации ЧР, в российские СМИ не поступают… <…>».

«Сто дней правительства Лаара» — страница 3

Подзаголовок — «Решительных действий уже не избежать»

«Вчера был сотый день пребывания у власти правительства Эстонской Республики. Премьер-министр Март Лаар встретил его в Венгрии, где находится с официальным визитом.

Это символично. Ибо именно во внешней политике Эстония добилась определенных успехов, неуклонно пробиваясь на достойное место в Европе. В частности, на встрече с премьер-министром Венгрии Йожефом Анталлом Март Лаар обсуждал вопросы экономики, политики и государственной обороны. По сообщениям прессы, решено было также поставить перед Советом Европы проблему этноцида финно-угорских народов в России. Такая постановка вопроса о межнациональных отношениях внутри восточного соседа стала для эстонского руководства, особенно после участия эстонских делегатов в конгрессах в Сыктывкаре и Йошкар-Оле, самым мощным оружием в дипломатической борьбе с Москвой… <…>

После очередного раунда эстонско-российских переговоров в Нахабино результаты их были оценены весьма пессимистично. Очевидно, часть обсуждаемых вопросов достигла тупиковой стадии, особенно в том, что касается границ и соблюдения прав русскоязычного населения Эстонии. Руководитель эстонской делегации указал на ужесточение позиций российской стороны. Однако, судя по косвенные данным, преодолеть это ужесточение выдвижением новых инициатив эстонская сторона не собирается… <…>».

«Кому нужна операция «Игла»?» — страница 4

Подзаголовок — «Агрессия Хорватии в Сербской Краине приведет к новой затяжной войне»

«Наступление хорватской армии на Сербскую Краину, получившее в Загребе название «Операция «Игла», вызывает много вопросов. И главный из них: почему Хорватия начала войну именно в то время, когда в бывшей Югославии стали появляться хоть какие-то надежды на мирное урегулирование? Ведь буквально перед нападением на Краину все противоборствующие стороны одобрили женевский план восстановления мира в Боснии и Герцеговине. <…>

Но, как ни странно, обострение ситуации в Краине создало удобный момент для реабилитации России за ее прошлые «грехи» в присоединении к антиюгославским санкциям. Российское правительство и ее дипломатия активно воспользовались этим моментом и сейчас стремятся продемонстрировать, что политика России в отношении Югославии самостоятельна, а не служит продолжением линии Запада, как это утверждает оппозиция. Имидж «матери-России» среди сербов и черногорцев частично может восстановиться, если она будет и дальше требовать введения санкций против Хорватии и если вдруг западные страны выскажутся против этого. Но вопрос о том, что предпочтет России — потерять окончательно своих исторических союзников или же поссориться с новыми западными друзьями, — все еще остается открытым… <…>».

«Интервидение Содружества намерен создать председатель Межгосударственной телерадиокомпании» / Гадильбек Шалахметов, Председатель Межгосударственной телерадиокомпании — страница 5

«<…> …«Останкино» по указу президента Ельцина выполняет функции межгосударственного ТВ, информируя зрителей о том, что происходит в странах Содружества. Его программы, как показывают последние замеры социологов, смотрит большинство населения в самых разных суверенных государствах. Оно — традиционное средство общения народов бывшего Союза. Его любят, к нему привыкли. Но время от времени к нему предъявляют претензии по поводу ошибок, скудости информации из стран Содружества. Понятно, что, раз «Останкино» — российская компания, она прежде всего выражает интересы России. Поэтому в процессе обсуждения этой проблемы, возникло, наконец, единственное, на мой взгляд правильное решение: создать самостоятельную межгосударственную компанию, которая выражала бы интересы всех суверенных государств. <…>

— Сразу уточню: компания не будет вещательной. Это будет организация, которая собирает средства от стран-учредителей для того, чтобы оплачивать прохождение сигнала на территориях СНГ и производство программ. То есть компания будет выполнять скорее продюсерские функции: заказывать и оплачивать передачи, и в первую очередь те, что снимаются в самом «Останкино»… <…>».

«Мы не такие уж беспомощные», — считают в Управлении по организованной преступности» — страница 6

«<…> — Пока нашу страну лихорадят вооруженные конфликты и социально-экономические катаклизмы, покоя и порядка на улицах не будет, — заявил руководитель Регионального управления по организованной преступности ГУВД Москвы Владимир Рушайло. — В Москву стекаются беженцы из районов военных действий, а вместе с ними огромный поток оружия. Все это накладывается на несовершенство уголовного и уголовно-процессуального законодательства и отсутствие авторитета судебной власти. Мы работаем в новых условиях, с новыми видами преступлений, а законы остаются прежними. Они не поспевают за сменой обстановки… <…>

В середине июня у нас было около десяти наименований технических средств. Сейчас — около 60. Это внушает надежду сотрудникам и в какой-то степени предотвращает утечку кадров. Мы не такие уж беспомощные, как может показаться. Все операции по освобождению заложников прошли успешно, без жертв и увечий. Сегодня в каждом округе созданы отделы по организованной преступности. Десять округов, соответственно десять отделов, что позволяет нам оперативнее реагировать… <…>».

«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 30 января, суббота. — № 20 (636). — 8 полос.

«Россия-Индия: завалы расчищены» — страница 1, 7

«Завершившийся вчера визит Бориса Ельцина в Индию можно считать одним из самых плодотворных за время его президентства. Российский лидер на этот раз был логичен и предельно деловит. Вместе с солидной делегацией, нуда вошли вице-премьер Шумейко, министры Козырев, Грачев, Баранников, Глазьев, ему, судя по всему, удалось остановить обвал российско-индийских отношений, начавшийся три года назад. Дели уже давно и настойчиво подавал Кремлю сигналы бедствия. Наконец они были замечены. <…>

Среди заключенных в Дели более десяти соглашений с особым интересом ожидалось подписание договора о сотрудничестве в военной области. Индийские генералы накануне заявляли, что их армия пересядет на велосипеды или на слонов из-за жестокого дефицита запасных частей к тайнам, бронетранспортерам, автомобилям, самолетам. Напомним, индийская армия на 60–70 процентов укомплектована российским вооружением… <…>

Накануне визита Ельцина в парламенте прошли слушания по вопросу индийско-российских отношений. Там заместитель министра иностранных дел Г. Кунадзе заявил, что Индия с некоторых пор утратила приоритетность для Москвы. Что он имел в виду — это еще вопрос, но в Дели Президент практически опроверг Кунадзе, подчеркнув, что Индия остается для России «верным партнером и надежным союзником». Пусть даже без пышности брежневских визитов и клятвенных заверений о борьбе против «империалистской экспансии». Новый договор о дружбе и сотрудничестве лишен идеологических «красот» и статьи, где говорилось бы о консультациях двух стран в условиях возникновения военной угрозы. Это означает, что российская дипломатия отказывается от «индийской карты» против Китая, Пакистана и других третьих стран — но не отказывается от тесного союза с Индией. <…>».

«Заседание Президиума Верховного Совета» — страница 1

«29 января в Доме Советов России состоялось очередное заседание Президиума Верховного Совета, которое вел Руслан Хасбулатов. <…>

Председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов предложил внести в блок основных положений дополнительный вопрос: «Согласны ли Вы с тем, чтобы весной 1994 года провести одновременно выборы народных депутатов Российской Федерации и Президента Российской Федерации?»

— Вынесение такого вопроса на референдум не только повысит интерес граждан к участию в нем, но и подтолкнет депутатов к более решительным действиям как по закреплению нового конституционного качества в действующем Основном Законе, так и принятию соответствующим образом новой Конституции, — отметил Руслан Хасбулатов. <…>

Постановкой вопроса о выборах нынешний депутатский корпус показывает, что он не цепляется за власть. А раз в общественном мнении отмечается падение авторитета как законодательной, так и исполнительной власти, то давайте предоставим возможность избирателям сделать свой выбор, — заключил Руслан Хасбулатов. <…>».

«Экономия на представителях Президента» — страница 1, 2

«Вчерашнее заседание парламента явилась как бы продолжением предыдущего. Вслед за проектом закона о бюджетной системе не повезло и законопроекту о воинской обязанности и воинской службе, который возвращен Президентом России на повторное рассмотрение.

Сложная судьба и у законопроекта о пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и их семей. Он уже обсуждался парламентом неделю назад, но из-за разногласий был снят со второго чтения. Не обошлось без них и на этот раз. Предложенный депутатам пакет поправок содержал 54 дополнения и изменения в законопроект. Основным их автором была Комиссия по социальной политике. Защищавший поправки председатель комиссии М. Захаров подчеркнул, что законопроект больше отстаивает интересы высших армейских чинов, не учитывает социальных последствий его принятия… <…>

Парламентарии рассмотрели и приняли постановление о финансировании государственных расходов из бюджета в феврале этого года. Необходимость принятия данного акта диктуется самой жизнью. Законопроект о бюджетной системе принят, пока в первом чтении. Тем не менее год начался и нужно узаконить производимые расходы… <…>».

«Газеты опять гибнут. Их снова придется спасать» — страница 1, 2

«Трудно представить жизнь без газет. Но можно. Уткнувшийся в свежие страницы вагон метро, отблески журналистских страстей на лицах граждан — это, увы, в прошлом. Сегодня прессу читают немногие. Завтра, не исключено, и эти немногие исчезнут. Россия готова внести особый вклад в мировую информационную революцию: в России отмирают газеты. <…>

…Фактически, как уверены и Трошин, и Курамшин, она развалена. Минсвязи поспешило избавиться от киосков «Союзпечати», передав их в ведение муниципальных органов, а те быстро сбыли большую часть кооператорам и частным лицам. Теперь в киосках продают импортные ликеры. Прессой торгуют немногие. Газету можно купить в метро, в подземном переходе, на вокзале — у «распространителей». И то — в Москве, Петербурге, крупных городах. В провинции, в глубинке она просто исчезла. <…>

Розница гибнет, гибнет подписка. То есть гибнет газета. Не только как источник информации — как явление культуры, как неотъемлемый атрибут современного мира, как предмет повседневного обихода… Точнее, опять гибнет. Потому что газеты в последние годы не раз приближались к банкротству. И каждый раз их спасали. Думаю, спасут и сейчас. Кого-то Верховный Совет. Кого-то правительство. Кого-то местная власть. <…>».

«Постановление Верховного Совета Российской Федерации О продлении срока чрезвычайного положения на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики» — страница 1

«<…> 1. Продлить действие чрезвычайного положения на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики на срок с 14 часов 00 минут 30 января 1993 года до 14 часов 00 минут 31 марта 1993 года.

2. Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики обеспечить соблюдение общественного порядка при проведении 28 февраля 1993 года голосования по выборам Президента Ингушской Республики. <…>

Председатель ВС РФ Р.И. Хасбулатов».

«Кораблям не спится в порту…» — страница 1

«Морским портам Россия мешают нормально функционировать не только штормы. В последнее время их буквально лихорадит от наплыва неплановых судов и вагонов. Появилось большое количество частных фирм и бизнесменов-одиночек. Ни о какой единой централизованной системе управления этим грузопотоком не приходится и говорить. Что же происходит сейчас «на местах»? <…>

Архангельск

Анатолий Банников, заместитель начальника порта:

— Сейчас грузы поступают в таре очень низкого качества. Пакеты, как правило, не соответствуют технологическим требованиям. И почти все приходится разгружать вручную. А если еще учесть и задержки платежей, и объемы грузов, о которых порт узнает по факту прибытия, то вы поймете, почему мы не укладываемся во временные графики. <…>

Комментарий начальника отдела портов департамента морского транспорта РФ Анатолия Шутки:

— Проблема скопления грузов — животрепещущая. Много нынче коммерческих образований, которые без всякого плана закупают продукцию и у нас, и за рубежом. Со стороны Министерства внешних экономических связей нет четкой координации. Грузы не подтверждаются, не согласовываются с портом и железнодорожными станциями. Сейчас в портах Дальнего Востока скопилось около 6 тысяч вагонов. Подавляющее большинство — неплановые… <…>».

«Кто рискует, тот не сидит без нефти» / Б. Алексиев, глава представительства «Главболгарстроя» в Москве — страница 2

«<…> — Мы не новички в вашей стране — работаем здесь уже двадцать пять лет. И хотя многое изменилось, но деловые отношения с заказчиками, несмотря ни на что, сохранились. Выполняя свою часть обязательств по строительству газопровода Ямбург — Западная граница (это стройка бывших стран СЭВ), в городе Кимры мы строим жилье, объекты социально-культурного назначения. В Серпухове ведется крупномасштабное строительство жилых домов, обустраиваем для работников Балахнинского бумажного комбината поселок Правдинск в Нижегородской области. <…>

— Я очень на это надеюсь. Сейчас фирма принимает участие в конкурсе на лучший проект строительства жилых городков для войск, возвращающихся из Германии. В случае удачи наши стройки появятся в Краснодарском и Ставропольском краях, Подмосковье, Горьковской области».

«Россия-Татарстан: раздел имущества» — страница 2

«<…> На состоявшемся 25 января заседании Кабинета министров Республики Татарстан сформировано 6 групп по подготовке шести соглашений: по банковским взаимоотношениям, по налоговым взаимоотношениям, по эмиссии, по ВПК и конверсии, по собственности, по таможне. <…>

Так как на сегодня в России не существует отработанной методики взимания налогов с территории, будет подписано соглашение по налоговым взаимоотношениям. Они, по мнению Мухаммата Сабирова, должны сводиться к тому, что любые виды налогов с территории республики должно собирать ее правительство. Сейчас под юрисдикцией Татарстана находится 70 процентов предприятий. Затем часть налогов (процент или фиксированная сумма, оговоренная в соглашении) должна перечисляться в Москву. Причем на определенные в соглашении цели. <…>

Намного больше вопросов по проблеме собственности. На территории республики будет существовать три вида: собственность Татарстана, собственность России и совместная собственность. Существуют прошлогодние наработки, которые нужно обновить, затем окончательно поделить предприятия республики. Делиться они будут не в процентах, а в штуках, в единицах производимой продукции (вертолетах, например). <…>».

«Обстановка контролируется, но тревога остается» — страница 2

«Российские миротворческие силы контролируют ситуацию в районе чрезвычайного положения». Эта фраза звучит рефреном в сообщениях информационных агентств из района осетино-ингушского конфликта. Она безусловно радует. Обе стороны понесли тяжелые, невосполнимые потери в ходе ноябрьского вооруженного столкновения, и перемирие, пусть еще и хрупкое, дает надежду на благополучный исход противостояния.

Но реальность, увы, такова, что приходится считаться и с иным трагическим развитием событий. По мнению главы временной администрации Северной Осетии и Ингушетии Александра Котенкова, весной возможно возобновление боевых действий между ингушами и осетинами. Каковы причины? Их несколько, и каждая не дает угаснуть углям, покрытым гонким слоем пепла от недавнего пожарища.

И, пожалуй, первая и главная среди них — проблема заложников. Обмен ими не проводится уже два месяца. Специально созданная группа ведет розы к их на территориях Северной Осетии и Ингушетии. Но пока безуспешно. <…>

Другая кровоточащая рана — беженцы. В одноэтажной Назрани, напоминающей скорее большую деревню, чем столицу рождающейся республики, их свыше 60 тысяч. Они ютятся в невероятной скученности, по нескольку семей в одной комнате… <…>».

«Валерию Зорькину — гражданину России» — страница 2

«Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин стал первым лауреатом международной премии «Национальное согласие». <…>

Смысл премии — в стремлении привлечь внимание к тем политикам, общественным деятелям, профессионалам — будь то руководитель государства или писатель, юрист или военный, журналист или дипломат,- кто способен объединять людей, содействовать преодолению конфронтации, межнациональных, политических и социальных конфликтов. Награды (денежный размер премии — 5000 долларов США) удостаивается тот, кто совершил гражданский поступок во имя национального согласия.

По единодушному мнению комиссии, именно такой гражданский поступок совершил Валерий Зорькин 9—10 декабря минувшего года на седьмом Съезде народных депутатов России. <…>».

«Лучше быть здоровым и богатым» — страница 3

«<…> Иметь сегодня это здание — значит обеспечить и дом для медицины, и источник ее финансирования. Любой предприниматель согласится вкладывать сюда деньги за право обрести место для офиса в одном из флигелей. Не случайно руководители НИИ травматологии уже предоставили «жилплощадь» торгово-производственной фирме «Caтурн», главному спонсору будущего центра… Да и спонсоры, найденные кардиологами, наверное, рассчитывали именно на это. Если привилегированное государственное медучреждение, одно из немногих, получивших в прошлом году деньги от Минздрава «по потребности», не может обойтись без коммерческих ухищрений, что уж говорить о начинающей частной клинике? <…>

Словом, морализаторство по поводу платности-бесплатности медицины лишь затемняет истинную сущность происходящего. Ожесточенные имущественные споры бурлят по всей России — идет большой передел общенародного пирога. Нарождающиеся «частники» хотят получить свою долю, а «государственники» — сохранить принадлежащую им. Но существует и третья сторона, призванная придать процессу цивилизованный характер,- государство, арбитражный суд. <…>».

«Нижний Новгород-Кубань: предпочитаем связи без посредников» — страница 4

«Журналисты полтора часа ждали начала пресс-конференции, и их терпение было вознаграждено созерцанием церемонии подписания генерального соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Краснодарским краем и Нижегородской областью. Его скрепили своими подписями глава администрации Кубани Николай Егоров и нижегородский губернатор Борис Немцов. <…>

Эту ситуацию точно оценил в «Российской газете» председатель Волгоградского Совета народных депутатов профессор Александр Морозов: «Власть — центру, ответственность — регионам». И, похоже, что регионы — кто раньше, кто позже — начинают понимать, что спасение утопающих — дело рук самих утопающих. Причем как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Если промышленная Нижегородчина налаживает тесные связи с индустриальной землей Северный Рейн-Вестфалия в Германии, то аграрная причерноморская Кубань устанавливает связи с французским средиземноморским департаментом Буш-дю-Рон. Напрямую, минуя центр, поскольку обе стороны, в частности Прованс и Кубань, считают, что горизонтальные региональные узы более выгодны и эффективны, нежели налаживание их через посредство центральной бюрократии. <…>

А само соглашение между двумя крупнейшими субъектами Российской Федерации стороны оценивают высоко.

Объем взаимных встречных поставок, предусмотренных соглашением, 49 миллиардов рублей. С Кубани на Волгу пойдут зерно, сахар, плодоовощные и рыбные консервы, растительное масло, вино и виноматериалы. С Волги на Кубань — нефтепродукты, продукция машиностроения и судостроения, стройматериалы, металлоизделия оборудование для переработки сельхозпродукции, товары народного потребления. <…>».

«Без права на выстрел» — страница 4

«<…> Всякое преступление, как и болезнь, вполне возможно и спрогнозировать, и предупредить «на ранней стадии его развития». Для того и создано недавно в МВД России управление профилактики преступлений, разработавшее и представившее на обсуждение в Верховный Совет РФ ряд законопроектов. <…>

Действительно, жить становится все страшней и страшней. А учитывая «неготовность милиции обеспечить и защитить население», что еще этому населению остается? И неудивительно, что некоторые предприятия, колхозы, поселки и городские микрорайоны, вооружись опытом коммерческих структур, начали прибегать к помощи наемной силы для защиты своего имущества и безопасности. <…>

«Поэтому мы предлагаем, — пояснил Анатолий Сухов, — законодательно определить круг обязанностей этих организаций, их правовую форму, правовую защищенность каждого члена. И обязательно дать возможность отрядам в законодательном порядке использовать такие средства защиты, как резиновые палки, наручники, газовое оружие и средства для принудительной остановки автотранспорта (шипы и шиповые ленты)». <…>».

«В стране слепых кривой — поводырь» — страница 7

«В Тирасполе заключен и ратифицирован договор о дружбе и многостороннем сотрудничестве между Абхазией и непризнанной Приднестровской республикой сроком на десять лет с последующим продлением. Аналогичный договор намерены подписать с Абхазией и гагаузы.

Можно как угодно относиться к этим фактам, с разных позиций комментировать попытки маленьких территорий, попавших в разряд горячих точек, вступить в союз, но есть моменты, представляющие общий интерес. Чем продиктовано желание нескольких территорий найти друг в друге опору и поддержку? Думается, ответить на это можно однозначно — сходством судьбы. И там, и там — горячие точки… <…>

На пресс-конференции представители обеих сторон пытались ответить на главный вопрос: как быть дальше? С их точки зрения, горячих точек достаточно, а механизма разрешения конфликтов, свидетельствовали они, нет. Неужели всякий раз сначала нужны горы трупов, чтобы политики, наделенные властью, начали искать выход из каждой конкретной ситуации? Раз нет решения сверху, их ищут снизу, отталкиваясь от собственного горького опыта… <…>».

«ЧП на границе» — страница 7

«На всем протяжении таджикско-афганской границы с 00 часов 30 января введено чрезвычайное положение.

Выражена просьба к командованию погранвойск России в Таджикистане обеспечить максимальное участие российских пограничников в обеспечении режима чрезвычайного положения в погранполосе и других местах дислокации погранотрядов».