День за днем. 28 августа 1992 года

Картина дня в газетных выдержках и цитатах. Этот день 28 августа – пятница. По материалам газеты «Известия», «Российской газеты» и «Независимой газеты».
 

«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 28 августа, пятница. – № 194 (23768). – 8 полос.

«Инициатива Назарбаева увенчалась успехом. Достигнута договоренность о прекращении огня в Карабахе» – страница 1
«Азербайджан и Армения договорились прекратить огонь с 1 сентября. Это соглашение достигнуто на промежуточных переговорах министров иностранных дел Азербайджана, Армении и Казахстана с участием президента Н. Назарбаева. <…>
Участники их сошлись в главном: продолжение военных действий, попыток решать проблему Нагорного Карабаха силовыми методами бесперспективно и оборачивается невосполнимыми потерями для обоих государств. <…>
Главным итогом переговоров стал принятый тремя министрами иностранных дел меморандум, в котором отмечена готовность Азербайджана и Армении прекратить военные действия с 1 сентября. <…>.
«Завершавшиеся в Алма-Ате переговоры прошли на фоне ожесточенных бомбардировок Степанакерта и других населенных пунктов Нагорного Карабаха. <…>
«Беспрецедентная по жестокости карательная акция, как считают местные наблюдатели, имеет целью подавить моральный дух населения и поставить мировое сообщество перед свершившимся фактом вынужденного ухода людей из мест их постоянного проживания. <…>
Как заявили «Известиям» в пресс-службе президента, руководство Армении положительно оценивает посредническую миссию Казахстана и поддерживает любые шаги, направленные на превращение кровопролития. <…>
Поддерживая миротворческую миссию президента Казахстана и подписанные в Алма-Ате документы, руководство Армении ожидает от Азербайджана встречных шагов и проявления доброй воли. <…>».
 
«Стремительное падение курса рубля естественно, когда нет четкой валютной политики» – страница 1, 2
«На последних торгах Московской валютной биржи курс рубля в буквальном смысле рухнул, составив 205 рублей за доллар США. И если бы не запоздалые усилия Центрального банка, бросившего, так сказать, на растерзание солидный валютный кусок, если бы не отрезвление некоторых коммерческих банков, снявших свои заявки на покупку валюты, рубль мог упасть еще ниже. <…>
Вместе с очередным падением нашей денежной единицы на разных уровнях участились высказывания о том, что было бы просто наивно надеяться на скорое превращение рубля в конвертируемую валюту. Это, мол, невозможно до тех пор, пока не перестроится и не станет эффективным промышленное и сельскохозяйственное производство. <…>
Проблема сохранения стабильности рубля отодвигается как бы на второй план, тогда как главенствующей становится задача утоления финансового голода предприятий. <…>
А программа приватизации у нас только-только начинается, и это означает, что впрыскиваемые в экономику новые деньги неизбежно увеличат темпы инфляции. <…>
Проблема стабилизации рубля на свободном валютном рынке усугубляется не только паникой среди предпринимателей, обеспокоенных сохранностью своих капиталов, но и отсутствием какой-то цельной, активной валютной политики у самого Центрального банка России. Он занял как бы выжидательную позицию, стараясь до минимума сократить свои валютные расходы по стабилизации курса рубля. <…>
Конечно, сейчас на бирже продается не один и не два доллара, но все равно ситуация обострилась настолько, что Центральный банк просто обязан пойти на решительные изменения правил валютного регулирования и, возможно, даже принять непопулярные меры. <…>
Спекулятивный, искусственно завышенный курс рубля создает проблемы не только перед иностранцами, но и перед российским правительством. <…>
А раз так, то и правительству становятся нужны для реализации программ, связанных с импортом, огромные деньги. <…>
Но в еще более сложное положение попадают все же предприниматели. При скачущем курсе экспортно-импортная деятельность превращается для всех в фактор повышенного риска. <…>».
 
«Президент Украины обещает своему народу дешевый хлеб, изобилие лекарств и смягчение налогов» – страница 1, 2
«80 процентов экономических связей Украины – это связи с Россией. По словам Л. Кравчука, Украина и Россия стараются их восстановить. Однако договоренности достигаются нелегко, потому что президент Б. Ельцин заботится о выгоде для своего народа, а Л. Кравчук – для своего. Но главное: у обоих президентов есть твердое намерение договориться. <…>
Говоря об аграрной реформе, Л. Кравчук заявил, что ни он, ни его представители в областях и районах, ни Советы не будут ломать сложившиеся на селе экономические отношения. Пусть крестьяне сами решают, как им жить дальше. А пока надо сохранить большие хозяйства, являющиеся основными товаропроизводителями. <…>
Президент считает, что действующая система налогов душит товаропроизводителей. Он поручил специалистам разработать новую концепцию налогообложения и намерен представить ее на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета. <…>
По поручению президента Украинское информационное агентство сделало заявление, согласно которому зарубежные граждане, все равно какой страны, призывающие к противодействию правительству, Верховному Совету и политике президента «будут выдворены за пределы Украины, причем без права когда-либо посещать». <…>».
 
[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» – страница 1
«Парламенту придется еще раз поработать над законами. Президент Борис Ельцин возвратил в Верховный Совет Российской Федерации ряд законов для повторного рассмотрения. <…> Парламентариям придется вновь вернуться к законам «Об образовании», «Об основах градостроительства в Российской Федерации», «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» и некоторым другим».
«Помощь пострадавшему от наводнений югу России. Исполняющий обязанности главы правительства России Егор Гайдар подписал распоряжения об оказании помощи южным регионам, пострадавшим от наводнений. <…>».
«Недовольны руководством Беларуси. Ведущие политические партии и движения Беларуси выступили с совместным заявлением, в котором подтвердили свою решимость бороться за проведение референдума и смену нынешнего руководства Беларуси. <…>».
«Украинские ваучеры позволят приобрести госимущество на 30 тысяч рублей. Ваучеры, которые предполагается выпустить на Украине в этом году, дадут право обладателю приватизационного чека на приобретение государственного имущества на сумму около 30 тысяч рублей. <…>».
 
«Правительство образовало газетно-издательский комплекс «Известия» – страница 1
Подзаголовок – «Распоряжение»
«Во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации «Об имуществе издательского комплекса «Известия Советов народных Депутатов СССР» за № 443-РП от 22 августа 1992 года и в целях наиболее эффективного использования федерального имущества Госкомимущества Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению уведомления концерна «Известия» и учредителя Товарищества с ограниченной ответственностью редакции газеты «Известия» о ликвидации указанных предприятий.
2. Образовать государственный газетно-издательский комплекс «Известия», являющийся правопреемником издательства «Известия Советов народных депутатов СССР». Включить в состав комплекса редакцию газеты «Известия», редакции ее приложений и издательство, включая типографию и другие структуры издательства. <…>
4. В порядке приведения учредительных документов в соответствие с действующим законодательством утвердить временный Устав газетно-издательского комплекса «Известия», действующий на период разработки постоянного устава и до момента его утверждения в установленном порядке».
 
«Конфликт в Абхазии: Хрупкое перемирие» – страница 2
«За последние сутки в районах боевых действий в Абхазии особых перемен не наблюдается. Ни та, ни другая сторона активных действий не предпринимала. Но «окопное противостояние» продолжается. <…>
Неизвестна судьба многих заложников, захваченных конфликтующими сторонами. Точное число никто не может назвать. Среди них не только ополченцы, но и мирные жители. <…>
Россия активно готовится к проведению многосторонней мирной встречи в Москве, которая намечена на 3 сентября. В качестве предпосылки для начала политического урегулирования кризисной ситуации президент России Борис Ельцин выдвинул требование прекратить кровопролитие. <…>».
 
«Закавказский округ стал группой войск. Российская армия еще надеется на облегчение своего положения» – страница 2
«<…> Этот факт юридически зафиксировал пребывание российских войск на территории других суверенных, независимых государств со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. <…>
Правовых документов, регламентирующих взаимоотношения российских военных с местными властями и населением «ближнего зарубежья», еще не создано и неизвестно, когда будет создано. <…>
Есть решение о полном выводе войск округа с территории Азербайджана. 4-я бакинская армия с 1 сентября прекращает свое существование. В республике остаются только те войска и воинские формирования России, что входят в состав стратегических сил, в частности воздушно-десантные части, расквартированные в Гяндже. На их сохранении, по словам генерала, настаивало само руководство республики. <…>
В Армении численность наших войск сокращается в три раза, и наиболее многочисленный их состав остается пока в Грузии. С этой республикой разрабатывается межправительственный договор, куда включен и военный раздел, но подписан он будет, видимо, лишь после окончания выборов в парламент Грузии, которые намечены на октябрь. <…>».
 
«Независимыми авиакомпаниями по-прежнему руководят из центра» – страница 2
«На недавней пресс конференции руководство департамента воздушного транспорта Министерства транспорта России, по сути, впервые за несколько месяцев существования ведомства дало оценку положению отрасли и своей деятельности по управлению ею. Прокомментировать программные заявления, прозвучавшие на встрече с журналистами, я попросил одного из самых видных командиров авиапредприятий бывшего СССР, руководителя Львовского авиапредприятия, президента межрегиональной ассоциации, объединившей более 200 его коллег из всех стран СНГ, Виталия Гусева.
– Декларируя невмешательство в хозяйственную деятельность авиапредприятий, – говорит Виталий Андреевич, – департамент на деле не только диктует им, куда летать, а куда нет, но и прибегает к политике кнута и пряника, распределяя государственные кредиты, по сути – дотации. <…>
Но департамент, насколько известно, не пытается регулировать такую деятельность?
– Это так, но он и не стимулирует ее соответствующими законодательными актами. Подбрасывая послушным предприятиям дотации, спасая их от банкротства, департамент как бы покрывает грехи плохого хозяйствования. <…> Вмешиваясь в хозяйственную деятельность предприятий, диктуя им, что и как делать, департамент упускает при этом свою главную функцию государственного контролера, регулятора. Например, законодательную, призванную, скажем, стимулировать конкуренцию между разными авиакомпаниями. <…>».
 
«В Таджикистан, возможно, будут введены миротворческие силы» – страница 2
«В Душанбе по приглашению президента Таджикистана Р. Набиева прибыл Главнокомандующий ОВС СНГ маршал авиации Е. Шапошников с группой военных советников из разных республик.
Цель визита – ознакомление с обстановкой в горячих точках Таджикистана – Курган-Тюбинской и Кулябской областях. Ожидается принятие решений по содействию в урегулировании вооруженных конфликтов в рамках ташкентского соглашения о коллективной безопасности стран СНГ. <…>
Особый интерес вызывает вопрос о возможности введения в Таджикистан миротворческих сил по примеру других конфликтующих регионов. <…>
Военная делегация, возглавляемая командующим войсками СНГ, займется также проблемами укрепления таджикско-афганской границы и организационными вопросами, связанными с переходом погранвойск, дислоцированных на территории Таджикистана, под юрисдикцию России».
 
«Школе приходится туго, но реформа продолжается» – страница 3
Подзаголовок – «Эдуард Днепров, министр образования России, отвечает на вопросы обозревателя «Известий» Инги Преловской»
«<…> –Ваше министерство, Эдуард Дмитриевич, выдержало шквал атак со всех сторон. И упреки были не меньше, как в развале школы.
– Давайте уточним: стремились ли мы развалить школу? Да, стремились. Школу-казарму с ее казенщиной, единообразием и заидеологизированностью. Разрушается и единый уклад образования: наряду с государственной системой создаются частные и общественные образовательные учреждения. <…>
Какую же полосу препятствий вам приходилось и еще предстоит преодолеть?
– В преддверии реформы – идеологические барьеры, в первый дорыночный период ее осуществления – политические и социальные, сегодня – экономические. А противников, как вы знаете, у нас хватало: от РКП до АПН СССР, от старого армейского руководства до новорожденных теневиков, позарившихся на школьное имущество. <…> Мы отходим и от уравнительности в оплате труда педагогов, разрабатывается новая система их аттестации. И все-таки необходима более основательная корректировка политики государства в области образования, более активная поддержка. <…>
Ориентация на выживание бесперспективна. Школе даже и выживать, не развиваясь, невозможно. А ориентироваться мы должны на те процессы, которые происходят в обществе. Социальная структура его через семь-десять лет изменится: увеличится слой предпринимателей, интеллигенции, число занятых в сфере обслуживания, причем потребность в гуманитариях увеличится, а техническая интеллигенция сократится. Ценность же хорошего общего образования и как фундамента культуры, и как основы специального образования будет расти. <…>».
 

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов – 1992. – 28 августа, пятница. – № 165 (336). – 8 полос.

«Леонид Кравчук вышел из себя» – страница 1, 3
Подзаголовок – «Президент Украины в поисках выхода»
«<…> По поручению президента Украинское информационное агентство выступило со специальным заявлением в котором объявило, что отказ украинского руководства от «общепринятых в таких случаях действий» по отношению к нетактично выступавшим на Всемирном форуме украинцев иностранным соотечественникам объясняется лишь нежеланием портить общее праздничное настроение. <…>
Зададимся все же вопросом: чем объяснить столь резкую реакцию Леонида Кравчука на критику украинского руководства (в большинстве случаев не направленную против личности президента)? Своеобразным Рубиконом наблюдатели считают неожиданный пассаж в выступлении Кравчука на Всемирном форуме украинцев, направленный против сопредседателя Народного руха Вячеслава Чорновила. <…>
Ключ к пониманию ситуации, по-моему, кроется в этих нескольких словах – «президент вышел из себя». Пожалуй, именно выдержка, осторожность, умение обходить острые углы были определяющими чертами натуры Леонида Кравчука, известными еще в то время, когда он только появился на политической арене. <…>
Нервозность Леонида Кравчука объясняется его растерянностью: человек достаточно проницательный и дальновидный, украинский лидер не может не понимать, в какой экономической ситуации оказалась его страна и к каким политическим последствиям это может привести. Разрубить гордиев узел экономических проблем, отказаться от поддержки политических структур, с которыми связана вся биография украинского президента, слишком трудно. <…>».
 
«В Гудауте ждут штурма?» – страница 1, 3
Подзаголовок – «Абхазский парламентарий об истоках конфликта»
«В здравницах курорта Пицунда под контролем абхазских вооруженных формирований находятся отдыхающие, прибывшие из стран СНГ и разных районов Грузии. 28 августа ожидается прибытие корабля для эвакуации отдыхающих. Абхазская и грузинская стороны 27 августа обменялись заложниками, освободив по 35 человек. <…>
Эдуард Шеварднадзе на заседании Госсовета 27 августа заявил в очередной раз, что вновь приглашает председателя ВС Абхазии Владислава Ардзинбу на переговоры. Однако тот отказывается, несмотря на гарантии безопасности. <…>
Согласно информации из Тбилиси, 26 августа в 20 часов 30 минут грузинская национальная гвардия вплотную приблизилась к жилым кварталам города Гудауты. Гвардейцы выдвинулись на 1 километр от села Колхида по направлению к городу, являющемуся центром абхазского сопротивления. <…>
По сообщению абхазской стороны, представители негрузинских национальностей не могут покинуть Сухуми по воздуху, так как в сухумском аэропорту их не допускают к посадке в самолеты грузинские гвардейцы. По сведениям пресс-службы ВС Абхазии в Москве, значительная часть грузинского населения Абхазии не откликнулась на мобилизационный призыв в национальную гвардию Грузии. <…>».
 
 
[Рубрика] «Коротко» – страница 1 
«Договорились о встрече. Витаутас Ландсбергис и Борис Ельцин договорились о встрече в Москве 8 сентября. По сообщению группы по связям с общественностью информационно-аналитического центра ВС Литвы, договоренность между лидерами двух республик достигнута 26 августа по телефону. На встрече могут быть подписаны соглашения о выводе российских войск из Литвы и утвержден его график».
 
«Права «органов» узаконены» – страница 2
Подзаголовок – «Гарантий соблюдения прав граждан не прибавилось»
«Сотрудники Министерства безопасности, прокуратуры и члены Комитета ВС по вопросам обороны и безопасности прокомментировали вчера на брифинге в общественном центре Лубянки Закон РФ о федеральных органах государственной безопасности, вступивший в силу 8 июля этого года. <…>
Закон позволил сбросить плен оцепенения с органов, добавил один из сотрудников МБ. Правда, закон предусматривает парламентский, президентский, судебный и прокурорский контроль за деятельностью органов. <…>
Нo, как признал Валерий Шуйков, полных гарантий от покушений сотрудников безопасности на права граждан дать вообще невозможно, поскольку «это зависит от состояния общества, от того, какие цели ставят перед собой органы безопасности и от того, кто в органах работает». <…>».
 
«Планы правительства на следующий год» – страница 2
«Если 1992 г. можно назвать годом финансовой стабилизации (другое дело, насколько она удалась в реальности), то 1993 г. ознаменуется началом структурной перестройки в экономике и, соответственно, безработицы. На очередном заседании правительства 27 августа были определены приоритетные отрасли, на реформировании которых правительство намерено сосредоточить основные финансовые и материальные ресурсы. Это топливно-энергетический комплекс (в частности, восстановление экспортного потенциала энергоресурсов), продовольствие, конверсия оборонных предприятий, транспорт и коммуникации.
Предметом дискуссии на ближайшее время станет выбор средств для структурной перестройки. По мнению правительства, ими будут рост финансовых ресурсов предприятий за счет индексации инвестиционных фондов, использование бюджетных средств, льготного кредитования на точечные, ключевые программы, экспортно-импортные льготы. <…>
Несмотря на то, что средства будут сосредоточены на некоторых приоритетных направлениях, предприятия, не попавшие в этот список, <…> смогут избежать банкротства. <…> Число банкротов в будущем году не превысит нескольких долей процента. Главной социальной проблемой для правительства в 1993 г. станет оборотная сторона структурной перестройки – безработица. По прогнозам МЭ, она достигнет к концу этого года 1,5 млн. человек, а в 1993 г. – 5 млн. человек. <…>
На заседании правительства были обсуждены вопросы формирования федерального бюджета на 1993 г. <…>».
 
[Рубрика]«Коротко» – страница 2
«На пути в Абхазию добровольцы применяют штыки. В районе города Беслана пост МВД Северной Осетии остановил шесть автобусов с 50 сооруженными добровольцами, следующими в Абхазию. Боевики разоружили находившихся на посту пятерых милиционеров и нескольких солдат срочной службы. <…> Затем колонна автобусов двинулась дальше, возвратив постовым оружие. По просьбе добровольцев автомобиль ГАИ сопровождал колонну до приграничного с Кабардой селения Урух. Дальнейший маршрут автобусов неизвестен. <…>».
«Комиссия по Северному Кавказу. Только что создана в Совете безопасности РФ как отклик на многочисленные обращения лидеров практически всех народов Северного Кавказа к руководству России о необходимости организации комиссии с высоким статусом, которая имела бы прямой доступ к президенту. <…>».
 
«Очередной тур переговоров России и Башкортостана завершен» – страница 3
Подзаголовок – «Хотя часть российской делегации на него не явилась»
«Вчера в Москве завершился второй тур переговоров между полномочными делегациями России и Башкортостана по подписанию двустороннего договора о разграничении и делегировании полномочий. <…>
Но главной проблемой на этом туре, как и на предыдущем, была законодательная. Российская делегация, состоящая в основном из правительственных чиновников, не имеет компетенции решать вопросы, скажем, судебной и прокурорской системы. Для этого необходимо участие ВС РФ. Поэтому в подписанном протоколе сказано о том, чтобы башкирский парламент обратился к российским коллегам для решения неразрешимых, с точки зрения статуса, для российской делегации проблем. Следующий этап переговоров состоится в Уфе 23 сентября. <…>».
 
[Рубрика]«НЕГА сообщает» – страница 3
«Татарстан. Переговоры Татарстана с Россией и военный вопрос – главные темы заседания президиума Всетатарского общественного центра (ВТОЦ), состоявшегося в Казани. Обсуждалась позиция президента Татарстана в вопросе делегирования полномочий по обеспечению безопасности. Президиум ВТОЦ считает, что эти вопросы должны обсуждаться в рамках СНГ, а не только между Татарстаном и Россией. <…>».
«Северная Осетия. Во Владикавказе состоялось заседание организационного комитета по проведению II съезда осетинского народа. Инициатором заседания выступил Совет партий и общественных организаций Северной Осетии. Съезд назначен на начало октября. Создан президиум оргкомитета и определено число делегатов от Северной и Южной Осетии».
«Таджикистан. Представители двух общественно-политических движений – выходцев из Кулябской области и Гармской группы районов – договорились о выработке совместных действий по стабилизации обстановки на юге Таджикистана. В их соглашении, выработанном во время встречи в ВС республики, содержится более 20 пунктов, в частности создание таджикской армии, разоружение вооруженных формирований, уголовное наказание лидеров банд. <…>».
 
[Рубрика]«Коротко» – страница 6
«Полковник готовился к десанту. Сотрудниками МВД Татарстана арестован в Москве и отправлен в Казань полковник Главного штаба сухопутных войск Уразов. У себя на московской квартире, а также на даче у родственников он хранил похищенные в Казанском танковом училище боеприпасы: 23 гранаты РГД-5, снайперскую винтовку, более 150 патронов, приборы ночного видения, более 10 ножей, парашют, резиновый спасательный авиационный пояс, затвор танковой пушки, котелки, термосы и пр.».
«Цена свободы – 3 бутылки водки. Перед самым въездом в Цхинвали возвращавшихся из Тбилиси московских артистов, среди которых была шоу-группа Бари Алибасова «На-На», захватил осетинский отряд. Однако после выпитых трех бутылок русской водки уже поздно вечером переговоры об освобождении успешно завершились автоматными очередями вверх».
 
«В России находятся тысячи афганских беженцев» – страница 6
Подзаголовок – «Их проблема может стать проблемой российских политиков»
«<…> Впервые со времен испанских и греческих политэмигрантов в республике появилось довольно значительное число беженцев из дальнего зарубежья. <…>
Основную массу афганских беженцев составляют представители интеллигенции: госслужащие, преподаватели, специалисты, военные. Среди них и те, кто занимал довольно видные посты при прежнем правительстве, – например, бывший премьер-министр Афганистана, несколько министров, высшие чины армии и царандоя (народная милиция).
Между тем, спасшись от смерти, у нас эти люди оказались без всяких средств к существованию и по сути брошены на произвол судьбы. <…>
Надежда же получить помощь в России со стороны государственных структур для этих людей еще более призрачна. Лагерь для беженцев, направляющихся в третьи страны, который намечено построить в подмосковном Шереметьеве, существует пока только в проектах. <…>
Ситуация с афганцами неожиданно высветила деталь, чрезвычайно неприятную для российских политиков, которая может немало подпортить их имидж в глазах мирового общественного мнения, – в стране существует двойственный подход к проблеме беженцев, деление их на своих и чужих. С одной стороны, с самых высоких государственных трибун раздаются слова о приверженности России всем международным соглашениям по правам человека, с другой – в российском законодательстве до сих пор отсутствует определение беженца. <…>
Поставив свою подпись под этими документами [Женевская конвенция 1951 года о статусе беженца и Протокол к ней 1967 года], Россия автоматически берет на себя ряд обязательств по приему, размещению и содержанию не только беженцев из бывшего Советского Союза, но и из горячих точек всего земного шара. <…>».
 

«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 27 августа, пятница. – № 192 (528). – Вып.2.– 8 полос.

«Абхазия: хроника необъявленной войны» – страница 1, 2
«Борис Ельцин, Президент России, обратился к народам Северного Кавказа, ко всему населению юга России с заверением, что он предпринимает комплекс решительных мер для восстановления мира и стабильности в регионе.
Подтверждены неизменность подхода России в отношении единства, суверенитета и территориальной целостности Грузии, неприятие сепаратизма. <…>
Эдуард Шеварднадзе, Председатель Госсовета Грузии, направил вчера Президенту России Борису Ельцину послание в ответ на его обращение к руководству Грузии и Абхазии. <…>
Звиад Гамсахурдиа, находящийся сейчас в Грозном, в интервью корреспонденту «Российской газеты» высказал свою оценку происходящего в Абхазии.
– В Абхазии происходят террор, геноцид, разрушение, уничтожение людей, грабеж, мародерство. <…>».
«Генеральная прокуратура России возбудила уголовное дело по фактам призывов Конфедерации горских народов Кавказа к разжиганию национальной розни, совершению террористических актов и диверсий, захвату заложников. <…>».
«Правительственные войска Грузии провели в Абхазии операцию по задержанию ополченцев Конфедерации горских народов Кавказа, скрытно проникших на территорию автономной республики, контролируемую национальной гвардией Грузии. <…>».
«Отмены запрета на прохождение в Абхазию через Ставрополье и Карачаево-Черкесию сформированная в Чечне и передвигавшаяся автоколонной группа почти из двухсот боевиков-добровольцев добилась практически вооруженным путем, захватив при приближении к Кавказским Минеральным Водам в качестве заложников пассажиров, проезжавших мимо двух рейсовых гражданских автобусов. <…>».
 
«Курс рубля будет падать» – страница 1
«Ход обсуждения на вчерашнем заседании правительства России концепции структурной политики на 1993 год показал, что никаких принципиальных разногласий среди членов кабинета по выбору приоритетов этой политики нет. <…>
Правительство собирается задействовать при осуществлении структурной перестройки экономики такие инструменты, как рост финансовых ресурсов предприятий путем индексации основных фондов, использование бюджетных средств, предоставление льготных кредитов, экспортных и импортных льгот. <…>
По прогнозу, инфляция составит в будущем году 100 процентов, или 7-8 процентов в месяц. Падение номинального курса рубля будет продолжаться. <…>».
 
[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» – страница 1
«Б. Ельцин встретится с М. Снегуром. На 1 сентября намечена встреча президента Молдовы Мирчи Снегура с президентом России Борисом Ельциным в Москве. <…>».
«Пребывание Руслана Хасбулатова в Карелии: Узнать поближе жизнь северян. Своими глазами увидеть. Как в республике осуществляются реформы, – такова главная цель четырехдневного визита в Карелию спикера российского парламента Руслана Хасбулатова. Об этом заявил он вчера журналистам по прибытии в Петрозаводск у трапа самолета. <…>».
 
«Еще одна попытка силового решения» – страница 2
«<…> Особый характер событиям в Абхазии придают два новых обстоятельства. Во-первых, объектом нападения на этот раз стал законно избранный парламент автономной республики. Во-вторых, Верховный Совет Абхазии пытаются отстранить при помощи войск не избранного пока еще народом руководства Грузии. <…>
Основной причиной, как утверждали в начале конфликта, была необходимость освобождения заложников, захваченных тергруппой звиадистов во главе с Г. Бахия. Что и говорить, цель эта благородная, при условии, конечно, что пленники содержались в Абхазии. Однако она никак не оправдывает фактического разгона парламента, огромного материального ущерба, нанесенного Абхазии. <…>
Уже сейчас, постфактум, военную операцию пытаются обосновать необходимостью защиты территориальной целостности Грузии от сепаратистских устремлений абхазского парламента, объявившего о независимости республики от Грузии. <…>
В тот же день, 23 июля, ВС Абхазии постановил приступить к доработке и обсуждению Договора об основах взаимоотношений между Абхазией и Грузией. Проект федеративного договора уже опубликован абхазской прессой. Но, судя по всему, мирный путь урегулирования грузино-абхазской проблемы не устраивает инициаторов военной акции. Симптоматично, что грузинские танки пересекли границу Абхазии в тот день, когда парламент Абхазии должен был начать обсуждение договора. <…>
Вступление в открытый конфликт с Грузией горских народов Северного Кавказа неминуемо накалит обстановку в этом взрывоопасном регионе. Уже обнародован беспрецедентный по жесткости указ президента Конфедерации горских народов Кавказа М. Шанибова. фактически объявляющий Грузии тотальную партизанскую войну. <…>
Президент России Борис Ельцин на пресс-конференции, посвященной годовщине августовских событий, подчеркнул, что не намерен «втягивать Россию в противостояние Грузии и Абхазии», надеясь на урегулирование конфликта политическим путем. <…>».
 
«Госбезопасность: теперь по закону» – страница 2
«Вчера в Министерстве безопасности России состоялась пресс-конференция, посвященная недавно принятому закону, регламентирующему деятельность этой организации.
Целый год начиная с августа 1991-го органы государственной безопасности Российской Федерации находились в прямом смысле слова вне закона: прежнюю законодательную базу, ориентированную на тоталитаризм, выбил из-под ног мощного ведомства провалившийся путч (не было счастья, да несчастье помогло), а новой, обеспечивающей, с одной стороны, демократические права граждан, а с другой – самого министерства, не существовало. <…>
Закон <…> очень скоро станет настольной книгой каждого сотрудника министерства, где, кроме того, ведется активная разъяснительная работа – не только и не столько в центре, сколько на местах – по поводу реального применения нормативного акта в повседневной деятельности. <…>».
 
«Опасная тяжба у пограничного столба» – страница 4
«<…> Раздел Кабардино-Балкарии на две республики не снят с повестки дня. Инициатором раздела выступил, как известно, Национальный совет балкарского народа (НСБН), который на своем съезде в конце прошлого года принял постановление об образовании Балкарской Республики. А в начале нынешнего года Конгресс кабардинского народа (ККН) уже на своем съезде провозгласил восстановление Кабардинской Республики, Верховный Совет Кабардино-Балкарии на своих сессиях официально одобрил стремление обоих народов к суверенитету. Но воплотить эти решения в жизнь оказывается непросто. <…>
Это отрезвление «родило» весной нынешнего года движение «За единую Кабардино-Балкарию», в которое вошли представители кабардинского, балкарского, русского и других народов, а одним из сопредседателей стал вице-президент Геннадий Губин. Его участники начали широкую кампанию за сохранение единства, в том числе используя на всю катушку местные средства массовой информации. <…>
Активность сторонников единства вызвала резкую критику со стороны Конгресса кабардинского народа и Национального совета балкарского народа. <…>
Комиссия ККН признает единственно обоснованной границей между Кабардой и Балкарией ту, которая была определена с согласия Кабарды и горских обществ (так тогда называли балкарцев) в 1863 году. Именно тогда Кабарда имела наибольшую территорию. <…>
Обе стороны подчеркивают, что принятые ими рекомендации не окончательные и могут еще уточняться. Однако, как показывает печальный опыт других регионов, точки зрения вряд ли сблизятся настолько, чтобы снять полностью наметившееся противостояние. <…>».
 
«Безвластие «четвертой власти» – страница 4
Подзаголовок – «Время листовок прошло»
«<…> Избавившись от партийного учредительства и руководства, газета перестала исполнять ранее отведенную ей роль рупора райкома. Это позволило журналистам провести коренную реорганизацию своей работы. <…>
Однако проведенная реорганизация – лишь первый этап реформы местной «четвертой власти». Но эта власть, как и любая другая, должна быть прежде всего действенной. <…>
Для районок наступают трудные и ответственные времена. Еще далеко не всюду назначены главы сельских администраций. А там, где назначены, еще не успели показать себя в деле. А тут нагрянут выборы. А дальше – предвыборная кампания, которая ожидается довольно бурной, так как разгорится нешуточная борьба за власть. Потому районная газета окажется на переднем крае этой борьбы. <…>».
Подзаголовок – «Почему местные Советы без газеты»
«<…> Денег для содержания своего органа печати горсовет не имеет. А вот Министерству печати это сделать легко, опустошив городской бюджет. Оно готово содержать на наши же деньги нашу городскую газету при условии, если она не будет официальным органом избранного народом депутатского корпуса. Так осуществляется «демократизация» печати. Покупая дотациями не только центральные издания вместе с их «независимыми» журналистами, но и местную печать, правительство России заменяет цензуру политическую цензурой экономической. <…>
Верховному Совету Российской Федерации, вероятно, следовало бы принять специальное постановление о создании самостоятельных печатных органов Советов народных депутатов всех уровней. Пришло время выделения прессе из госбюджета РФ соответствующих дотаций. <…>».
 

«Закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О занятости населения в РСФСР» – страница 6

«Указ Президента Российской Федерации «О формировании в III квартале 1992 г. Государственного фонда занятости населения Российской Федерации» – страница 6
«В целях финансирования в III квартале 1992 г. мероприятий, связанных с обеспечением занятости населения, постановляю:
1. Утвердить на III квартал 1992 г. норматив обязательных ежемесячных отчислений работодателей в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации в размере одного процента средств, направляемых на оплату труда. <…>
2. Установить, что от уплаты обязательных ежемесячных отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации освобождаются общественные организации инвалидов и пенсионеров, в том числе их предприятия и учреждения, созданные для осуществления уставных целей указанных организаций, а также предприятия, учреждения и организации, если от общего числа работников инвалиды и пенсионеры составляют не менее 50 процентов. <…>
4. Рекомендовать правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга при формировании собственных бюджетов предусмотреть выделение в III квартале 1992 г. необходимых дополнительных средств в распоряжение территориальных органов государственной службы занятости населения на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Указа. <…>».
 
«Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. № 576 г. Москва «О государственном регулировании цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий-монополистов в 1992–1993 годах» – страница 6
«В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. № 165 «О мерах по стабилизации работы промышленности Российской Федерации о 1992 году» и постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1992 г. «О социальной защите населения и об упорядочении регулирования ценообразования на отдельные виды продукции» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Применять государственное регулирование цен на продукцию (товары, услуги) объединений, предприятий и организаций-монополистов независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, включенных в Государственный реестр Российской Федерации объединений и предприятий-монополистов, путем установления предельных цен (тарифов), фиксированных цен (тарифов), предельных коэффициентов изменения цен (тарифов), предельных уровней рентабельности, декларирования повышения свободных цен и тарифов на продукцию (товары, услуги). <…>».