«Правительство возвращается на Съезд» – страница 1

Подзаголовок – «Временный компромисс или начало сотрудничества?»

«Утреннее заседание Съезда 15 апреля началось, в отличие от предыдущих, достаточно мирно.

Депутаты решили, что главнее событие этого дня – обсуждение проекта Декларации о поддержке экономической реформы – должно состояться только после завершения работы над внесением поправок в Конституцию. В ходе обсуждения не получил большинства ни президентский, ни парламентский проект поправок в статью, где говорится о формировании правительства. <…>

Известие же о достижении, наконец, компромисса между исполнительной и законодательной властью, который выразился в разработанном совместно проекте декларации о поддержке экономической реформы, было встречено едва ли не с ликованием. Оно было усилено появлением в зале членов правительства, и выступление Егора Гайдара в поддержку декларации завершили аплодисменты. <…>».

 

«Опять политика выше нравственности?» – страница 1

«<…>... Председатель Верховного Совета России Руслан Хасбулатов солгал в лицо Съезду народных депутатов, а вместе с ним – и миллионам телезрителей. «Неужели вы думаете, что так было названо. Это же не мой стиль», – сказал он по поводу интервью о «червяках» в итальянской газете «Репубблика». В ночной передаче теленовостей мы услышали записанный на пленку голос Хасбулатова: названо было именно так. <…>

Объяснить это можно только одним: для большинства депутатов интересы политики выше нравственных запретов. Хасбулатов выражает определенную политику, которую большинство Съезда поддерживает, – это признается более важным, чем вопрос о том, какими методами он проводит свою политику. <…>».

 

«Вашингтон заявляет о своей полной поддержке Б. Ельцина» – страница 1, 4

«Агентство АП сообщает из Вашингтона: когда-то скептически относившаяся к Борису Ельцину администрация Дж. Буша сейчас твердо поддерживает его и предупреждает консервативных противников российского президента, что отказ от экономических реформ приведет к прекращению помощи Запада. <…>

Во вторник о своей уверенности в том, что Б. Ельцину удастся спасти программу реформ, заявил Дж. Бейкер. «Я не сомневаюсь в том, что Ельцин все сделает в лучшем виде, – сказал госсекретарь США. – На его стороне широкие слои российского народа... И, конечно, он располагает всесторонней поддержкой Соединенных Штатов». <…>

«Как и ожидалось, Ельцин выиграл вчерашний раунд, но проходящий российский Съезд представляет собой конфузное политическое зрелище, – указывает Си-би-эс. – Съезд не прекратит дебатов до конца недели, и Ельцин может получить еще дополнительные царапины». <…>».

 

«По 19 рублей на пенсионера, не считая военных» – страница 1

«Выступая в понедельник вечером по Российскому телевидению, глава парламента внес несколько конкретных предложений по решению экономических проблем уже, видимо, как экономист.

Одно из этих предложений – сократить вдвое-втрое расходы на непомерно разросшийся, как он полагает, управленческий аппарат, а полученную таким образом экономию использовать на увеличение пенсий, доплат военнослужащим. <…>

... Если сократить этот расход втрое, как предлагает Руслан Хасбулатов, освободится чуть больше 2,2 миллиарда рублей, или около 700 миллионов в месяц. При простом делении этой суммы на число пенсионеров получается что-то около 19 рублей в месяц на каждого. Если же еще придется с военнослужащими поделиться...».

 

«Украина намерена стать космической державой» – страница 1

«<…> Глава внешнеполитического ведомства республики сделал сенсационное заявление. На вопрос как думает поступить Украина с гигантскими стратегическими ракетами-носителями, которые создаются на ее заводах, но не подпадают под международные договоры, А. Зленко ответил:

– Это собственность Украины, и мы вправе ею распоряжаться по своему усмотрению. Пока такие ракеты поступают на склады. Но уже сегодня у нас достаточно идей по их применению. Украина много сделала для освоения космоса бывшим СССР. Мы располагаем специалистами и средствами, чтобы стать космической державой, получать блага от использования космоса и космических технологий. <…>

Не менее интересной оказалась и пресс-конференция предстоятеля Украинской православной церкви митрополита Филарета. Главной новостью стало заявление, что он не собирается оставлять пост главы Украинской православной церкви и уходить в отставку, как об этом было объявлено на недавнем Архиерейском соборе в Москве. <…>».

 

«Российскую армию возглавит гражданский человек» – страница 1

«В пресс-центре МИД России состоялась пресс-конференция, которую провел председатель государственной комиссии по созданию Минобороны, армии и флота Российской Федерации генерал-полковник Дмитрий Волкогонов, советник президента РФ по оборонным вопросам.

Надеюсь, что указ о создании российской армии, сказал Волкогонов, президент подпишет уже 9 мая. Вооруженные силы Федерации будут небольшими по численности – 1.250 тысяч человек, но мобильными и технически хорошо оснащенными. Возглавлять Министерство обороны, по мнению генерала, должен гражданский человек. Правда, это может произойти не сразу. <…>

Создание российской армии ожидает немало трудностей. Некоторые из них очевидны. Нужно будет договориться о статусе российских полков и дивизий на территориях «нового зарубежья» – на Украине, в Молдове, Беларуси, если они там останутся, и уж точно – в Закавказье, Среднем Азии и Казахстане. Выяснить вопрос с гражданами других государств, проходящих сейчас службу в России. Может случиться, что 10 мая почти полмиллиона офицеров, прапорщиков и солдат оставят свои посты уже на «законных» основаниях. <…>».

 

«Предприниматели России на стороне правительства» – страница 1

«Президиум Торгово-промышленной палаты Российской Федерации распространил заявление о поддержке деловыми кругами России курса президента на решительное проведение реформ, усилий правительства по выводу экономики страны из кризиса.

Не снимая с правительства ответственности за определенные просчеты, говорится в заявлении, его программа в целом будет способствовать оздоровлению экономики, и предприниматели готовы к сотрудничеству в достижении этой цели».

 

«Уровень инфляции в России» – страница 1

«Уровень инфляции в России составляет 1 процент в день.

Эту цифру сообщил 14 апреля на пресс-конференции в перерыве между заседаниями Съезда народных депутатов России председатель парламентской комиссии по планам, бюджету и ценам Александр Починок. <…>».

 

«В защиту свободы печати» – страница 1

«Как стремление «ужесточить наступление на одно из важнейших завоеваний демократии – свободу массовой информации», охарактеризовала в своем заявлении конфедерация журналистских союзов предпринятую 14 апреля на пленарном заседании VI Съезда народных депутатов России попытку ограничить свободу слова.

Конфедерация журналистских союзов заявила о своем праве обратиться в ООН».

 

«Создана Ассоциация российских граждан Латвии» – страница 1

«В городе Лиепая состоялось организационное собрание Ассоциации российских граждан в Латвии.

Ассоциация намерена, в частности, добиваться скорейшего открытия посольства России, выдачи загранпаспортов всем желающим, гарантированного права на получение образования на русском языке, отмену аттестации на знание языка латышского как инструмента вытеснения русскоязычных кадров из экономики».

 

«Баку: Выборы президента состоятся 7 июня» – страница 2

«В Азербайджане началась кампания по подготовке выборов президента, которые состоятся 7 июня.

Идет выдвижение кандидатов в президенты. Центральная избирательная комиссия рассмотрела поступившие протоколы... <…>

Предстоящие дни, очевидно, преподнесут немало неожиданностей. Претендентов на президентское кресло будет в итоге немало. О чьих-либо шансах на успех еще рано говорить, однако оппозиционные силы рассчитывают на победу».

 

«Секретные цифры обнародованы в Беларуси» – страница 2

«В Минске начал работать международный конгресс по Чернобылю, организованный белорусским благотворительным фондом «Детям Чернобыля» совместно с неправительственными организациями стран Европы, Америки, Азии и Австралии. <…>

На 1 января на учете в республиканском центре состояло почти 1.700 больных раком щитовидной железы, в том числе 55 детей в возрасте от 6 до 12 лет. За несколько последних месяцев взято на учет еще 299 человек, из них 52 ребенка. Это только выявленные и «официально» учтенные. За 20 дочернобыльских лет в Белоруссии не было ни одного случая заболевания детей раком щитовидной железы, а среди взрослых обнаружено лишь пять человек с таким заболеванием. <…>».

 

«США ждут, когда договорятся страны Содружества» – страница 2

[Ленн М. Хансен, посол США]: «<…> – Цель моего визита в государства Содружества, – сказал посол, – подчеркнуть значение тех обязательств, которые приняли на себя договаривающиеся стороны, подписав Договор об обычных вооруженных силах. Ом признан всем мировым сообществом как краеугольный камень построения новой системы обеспечения европейской безопасности. <…>

Официальные лица в тех государствах, которые мы посетили, заверили нас, что такие переговоры ведутся и они очень близки к заключению соглашения. Но, к сожалению, ни в Минске, ни в Киеве такие документы не подписаны. Мы заинтересованы в том, чтобы переговоры были более результативными и эффективными. Тем более что министры иностранных дел 29 государств–участников договора – условились провести 5 июня в Осло чрезвычайную конференцию, где новые члены Европейского сообщества должны официально подтвердить свою готовность выполнять его. <…>».

 

«Сионизм – право евреев жить на родине предков, и это теперь понимают в Кремле» – страница 2

«Председатель исполкома Всемирной сионистском организации – еврейского агентства «Сожнут» господин Симха Диниц после своего визита к вице-президенту России Александру Руцкому дал пресс-конференцию. <…>

Александр Руцкой обещал посетить Израиль с официальным визитом в ближайшем будущем и в ходе беседы остановился на отношении к национальным меньшинствам в России и в израильском обществе, недвусмысленно резко высказался против деятельности таких антисемитских групп, как «Память» и ей подобных. И даже, по словам г-на Диница, «призвал принять категорические меры против них, ибо они отравляют атмосферу в российском обществе». <…>».

 

«Почему в Тамбове есть что есть» – страница 2

«В Тамбове я убедился: продукты доступнее здесь и по цене, и из-за отсутствия очередей, чем у более именитых соседей по Черноземью. Нет, на Тамбовщине не изобрели новый метод беззатратного выращивания зерна и не сумели в духе заветов земляка Мичурина привить бычкам способность давать молоко. Более низкие цены тамбовчанам обеспечила самая непопулярная в народе отрасль – госторговля. <…>

На авторство перестройки областной торговли Садовникова не претендовала – были разработки, родившиеся в недрах Минторга, рекомендации ученых. Сама же идея ухода от централизованной системы распределения и реанимация процесса торговли, как его понимают во всем мире, ненова, но в предыдущие годы даже думать о ней было у нас вредно. Единственное, чего боялась теперь она, проснуться утром и узнать, что пришло сверху распоряжение, ликвидирующее старую структуру, назначающее новую и чтоб в месячный срок все магазины были приватизированы... <…>».

 

«Из старой Конституции можно сделать только старую Конституцию» – страница 2

«<…> Включив в повестку дня обсуждение проекта новой Конституции, Съезд начал латать старую тремя сотнями поправок. Если к этому добавить, что накануне Съезда появился «проект Собчака–Алексеева», якобы одобренный президентом; что в ходе самого Съезда, как Бог из машины, возник «проект Шахрая», который не может не прийтись по душе председателю комиссии по официальному проекту; что старческим призраком бродит еще и «коммунистический проект», то создается впечатление, что строители государства озабочены не столько Основным Законом, сколько своими политическими играми, в которых конституционные проекты используются в качестве дубинок. <…>

Нынешний Съезд на это не способен, и не потому, что плох депутатский корпус, и тем более не потому, что народные избранники прежде всего озабочены сохранением своих мандатов. Необходима система, которая бы в принципе исключила всякие своекорыстные мотивы. Основной Закон страны должны принимать такие представители народа, которые априори будут лишены права на власть. Это должно быть Собрание – Учредительное, Национальное, Федеративное, Земское, назовите как угодно, – предназначенное для единичного акта принятия Конституции и ни для чего иного. После этого оно должно разойтись. <…>».

 

«Японские эксперты сомневаются, что борьба за нефть Сахалина окончена» – страница 3

«Две недели назад наша газета опубликовала материал, касающийся комплекса проблем, связанных с проведением международных торгов на освоение месторождений природного газа и нефти на шельфе Сахалина. Тогда было отмечено, что сахалинский проект, точнее, обстановка вокруг него, отягощен многими субъективными факторами, далекими от экономики и замыкающимися на наши «внутренние трудности» и опять же внутренние конфликты интересов. <…>

Излагая все эти моменты, японские специалисты возвращаются к исходам тендера с тем же недоумением, с которым и начинали разбор «фактуры», не находя веских причин для российского решения. Быть может, именно эта очевидная необъяснимость и нелогичность решения и рождает пласт многочисленных неприятных для нас предложений и догадок, о которых тоже нельзя не сказать. Так, например, в ходе бесед мне давали понять, что ключ к именно такому результату торгов стоит поискать в деятельности зарубежных компаний-консультантов, услугами которых пользовалось российское правительство. <…>».

 

«И адвокат сегодня нуждается в защите» – страница 3

«Дискуссия о новом проекте российского закона об адвокатуре ведется бурно и плодотворно. По крайней мере, имеющиеся уже три законопроекта – самих адвокатов, Министерства юстиции и парламентского Комитета по законодательству – отражают, похоже, все точки зрения и юридические школы. Но, как это бывает, наша реальная жизнь очень часто не укладывается в теоретические схемы правового государства. <…>

Пережив всплеск адвокатских эмоций по делу ГКЧП, другие прокуроры и следователи по другим уже делам, как нам сообщили в Российском союзе адвокатов, продолжают требовать допуск. Несмотря на то, что все неопубликованные юридические нормы, ограничивающие права человека, давно признаны антиконституционными. <…>».

 

«Независимые профсоюзы выступают за альтернативный конгресс» – страница 3

«16 апреля в Москве откроется конгресс Всеобщей конфедерации профсоюзов, созданной на базе бывших официальных профсоюзов. <…>

«В кризисной для общества ситуации, – говорится в обращении, – чрезвычайно важно, чтобы профсоюзы не замыкались в рамках узковедомственных целей, а консолидировались для решения стратегических задач, но это совершенно не означает, что надо воссоздавать бывшую единую тоталитарную систему. Многовариантность связей профессиональных организаций, базирующихся на общности интересов людей, – наиболее разумный и перспективный путь развития профсоюзного движения». <…>».

 

«Одобрены заявки бывших республик СССР на вступление в МБРР» – страница 4

«Исполнительный директорат Международного банка реконструкции и развития высказался за одобрение заявок всех бывших советских республик на вступление в эту финансовую организацию.

Таким образом, 15 новым членам МБРР будет предоставлена возможность приобрести 5,05 процента его акций. Самую крупную долю из этого «пакета» исполнительный директорат рекомендовал выделить России... <…>».

 

«Встреча Ельцина и Кравчука для решения судьбы Черноморского флота все же состоится, заявил в Париже маршал Шапошников» – страница 4

«<…> В целом же отношения России и Украины, по словам главкома, «ровные, но с отдельными отклонениями». Отчасти проблемы связаны с тем, что Киев ранее других принял много законодательных актов о собственных вооруженных силах и в этом плане идет впереди других государств СНГ. <…>

Тем не менее, Украина, отметил Е. Шапошников, справедливо попросила об участии в контроле за выводом и уничтожением тактических ядерных боеприпасов. Соглашение об этом уже существует, оно подписано Украиной, а на днях будет подписано Россией, и процесс вывода тактического ядерного оружия возобновится и, по расчетам маршала, будет завершен к середине лета 1992 года».

 

«Беларуси уготована роль «моста» между ЕС и бывшим СССР» – страница 4

«<…> – Выполнены три основные цели, – заявил глава белорусского правительства «Известиям». – Установлены дипломатические отношения между Беларусью и Италией. Заключено соглашение об экономическом сотрудничестве. И, наконец, Беларуси будет предоставлен целевой кредит на сумму 100 миллиардов лир (около 100 миллионов долларов), предназначенный для приобретения новых технологий по переработке сельскохозяйственной продукции. <…>

Итальянская печать, комментируя визит Вячеслава Кебича, пишет: «В то время как в других странах СНГ проходят конфликты религиозного и националистического характера, Беларусь выставляет себя как государство высшей стабильности, быстро движется к рыночной экономике, подтверждает свою волю стать безъядерной и нейтральной страной». Агентство АНСА выделяет слова Дж. Андреотти о том, что в перспективе Беларусь может стать «мостом» между Европейским сообществом и азиатскими странами бывшего СССР. <…>».

 

«Министр финансов США обеспокоен...» – страница 4

«В Москве с незапланированным однодневным визитом находился министр финансов США Николас Брейди.

Американский чиновник столь высокого ранга был вынужден прервать свой визит в Будапешт в связи с возможной отставкой российского правительства и «угрозой финансовой дестабилизации» в нашей стране. <…>

В коротком интервью для журналистов министр финансов США Н. Брейди, в частности, сказал:

– Значение доверия мирового сообщества к программе реформ России представляется особенно важным сейчас для решения вопроса о предоставлении финансовой помощи этой стране. Усилия парламента ослабить реформы Бориса Ельцина наносят удар по доверию Запада к России. Не надо думать, что мы пытаемся вмешиваться в ход Съезда народных депутатов, навязываем свои рецепты... <…>».

 

«И в России возможно экономическое чудо» – страница 7

Подзаголовок – «Министр иностранных дел Тайваня Фредерик Чень отвечает на вопросы специальных корреспондентов «Известий»

«<…> – Событие, произошедшее в декабре 1991 года, носит исторический характер. Наше правительство внимательно следит за развитием ситуации и видит в образовании Содружества Независимых Государств возможность добиться установления торговых и других отношений. Все попытки в прошлом, когда существовал Советский Союз, ни к чему не приводили. Сейчас возникли благоприятные условия. Но мы не располагаем возможностями охватить разом все 11 республик Содружества, поэтому для себя мы определили шкалу приоритетов – вначале Россия, следом Украина и Беларусь. Мы остановили на этих республиках свой выбор, поскольку они, на наш взгляд, в меньшей мере могут быть подвержены давлению со стороны континентального Китая. <…>

Пожалуйста, передайте вашему правительству и вашему народу, что Республика Китай хотела бы установить содержательные взаимоотношения с вашей страной. <…>».

 

«И снова митинг» – страница 1

«К проведению 19 апреля массовой акции призвал Политсовет Российского движения демократических реформ. По мнению его членов, это мероприятие вполне может стать отправной точкой для подготовки к проведению всенародного референдума по вопросу о форме правления в России, доверии Ельцину и к созыву Учредительного собрания для принятия новой российской Конституции. В заявлении Политсовета РДДР, в котором говорится о решительной поддержке движением стратегического курса реформ президента РФ, подчеркивается необходимость сохранения сильной исполнительной власти под его руководством при безусловном сохранении за ним вплоть до конца этого года дополнительных полномочий, что, по мнению Политсовета, позволит гарантировать необратимость проводимых преобразований... <…>».

 

«Борис Громов в Грозном» – страница 1

«В Грозный прибыл заместитель командующего ОВС СНГ маршала Шапошникова генерал Борис Громов. В программе кратковременного визита – переговоры с руководством Чеченской Республики о переводе расположенных там войск СНГ под юрисдикцию России. 14 апреля представитель командования ОВС СНГ встречался с командиром дивизии, дислоцирующейся в Грозном, генералом Петром Соколовым».

 

«Руцкой предлагает скорректировать состав кабинета» – страница 1

«Вице-президент России Александр Руцкой считает, что «правительство заслужило критику». В то же время, по его мнению, «это не значит, что необходима скорейшая смена» кабинета. В то же время те члены правительства, которые на этапе реформ «выступали безответственно», должны уступить место людям «с новым видением», но действующим «в русле реформ». <…>

Вместе с тем вице-президент обратил внимание на недопустимость оскорбительных высказываний. «Мы все должны понимать, в какой ситуации находимся. Мы наэлектризованы этой ситуацией до такой степени, что иногда эмоции выливаются в форме оскорблений», – сказал он».

 

 

«Руководство парламента уже ищет мира с правительством» – страница 1

Подзаголовок – «Удастся ли ему убедить Съезд согласиться на это?»

«По некой причудливой траектории, приостанавливаясь, иногда подаваясь назад, но все же в итоге неуклонно – правительство РФ во главе с Егором Гайдаром продвигалось в последние дни к отставке. Наконец, понедельник: вице-премьер Гайдар в сопровождении Александра Шохина, Сергея Шахрая, и других членов кабинета появляется в пресс-центре съезда, чтобы огласить текст меморандума президенту. <…>

Что касается декларации, то согласование ее текста продолжалось весь вчерашний день, и окончательный вариант проекта распространили только вечерам. В нем комплексное развитие реформ, исключающее возврат к прежней административной системе управления экономикой, объявляется важнейшей задачей (и задачей совместной) деятельности всех высших органов власти республики. Съезд «поддерживает действия президента РФ, по реформированию экономики», а выполнение депутатских предписаний ставится в зависимость от «реально складывающихся экономических и социальных условий». Реформа же правительства откладывается до конца определенного V съездом срока действия чрезвычайных полномочий: до декабря 1992 года. <…>

Короче говоря, общий смысл двух проектов прост: «Дорогие министры, не берите в голову». <…>».

 

«Ельцин обгоняет Кравчука» – страница 1, 2

Подзаголовок – «По итогам мартовского опроса лидеров общественного мнения президент России вышел на первое место как самый влиятельный политик бывшего СССР»

«<…> В минувшем месяце из всех политических деятелей бывшего Советского Союза самой влиятельной фигурой (в рамках жизни России) впервые был признан Б. Ельцин (42% от общего числа опрошенных). Леонид Кравчук переместился на второе место (24%). Нурсултан Назарбаев остался на третьем (правда, теперь уже всего с 5% голосов), а замкнули первую пятерку Е. Гайдар и Р. Хасбулатов (2,2 и 1,9% соответственно). <…>

Имея в виду объективную подоплеку первенства Б. Ельцина, ее следует связывать, по-видимому, прежде всего с пришедшимся на март новым витком политической активности президента России. Его первоначальный уход в отпуск, в определенном смысле камуфлировавший подготовку плацдарма для «боевых действий» против оппозиции, сменился затем целым рядом важных предсъездовских акций. Они имели явный успех как в отношениях с Западом, так и в отношениях с различными политическими силами внутри страны, не говоря уже о некоторой (разумеется, частичной, но все же произведшей немалое впечатление) стабилизации экономического положения. <…>».

 

«Смертная казнь: первая попытка гласного правового решения» – страница 1

Подзаголовок – «Расстреливать будут в присутствии врача»

«Комиссией, образованной Комитетом по законодательству Верховного Совета республики, разработан проект Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации. Он должен заменить действующий сейчас Исправительно-трудовой кодекс.

Законопроект содержит значительные нововведения. Одно из них – регулирование исполнения исключительной меры наказания – смертной казни. Жаркий спор по поводу этого вида наказания не стихает до сих пор. <…>

Известно, что даже вступивший в законную силу приговор в исключительной мере наказания не приводится в исполнение немедленно. Осужденному предоставлено право подать ходатайство о помиловании. Окончательное решение вопроса занимает обычно не менее года. Но до этого момента приговор ни при каких условиях не может быть приведен в исполнение. В законопроекте предложено закрепить положение о том, что приговор к смертной казни приводится в исполнение только после получения официального уведомления об отклонении ходатайства о помиловании. <…>».

 

«Российские вооруженные силы должны быть созданы к 9 мая» – страница 2

Подзаголовок – «Генерал Кобец считает, что на переходном этапе они сохранят структуру Вооруженных сил СССР»

«<…> – Последние решения, принятые президентом Ельциным (Указ о формировании министерства обороны и российских вооруженных сил), позволяют одновременно с созданием министерства приступить к глубокой военной реформе в соответствии с новой военной политикой. Это наш единственный шанс – другого у нас не будет. <…>

... Россия сформирует свои Вооруженные силы и передаст часть сил под объединенное командование СНГ. Войска будут руководствоваться российскими законами, солдаты будут себя чувствовать полноценными гражданами России и нести службу там, куда их направит президент. При этом они будут также руководствоваться законами той республики, на территории которой будут проходить службу.

На переходном этапе во многом сохранится прежняя структура Вооруженных сил СССР. Мы стараемся не ломать нормально функционирующие системы управления и обеспечения, а что касается СНГ, то мы, скорее всего, выделим необходимый оперативный состав под те задачи, что будет решать объединенный главкомат: оперативно-стратегическое планирование в интересах коллективной безопасности, боевое управление, боевая подготовка войск, выделенных в состав СНГ... <…>».

 

«Менатеп» готов профинансировать референдум» – страница 2

«В московской штаб-квартире объединения «Менатеп» 14 апреля состоялся брифинг для советских и иностранных журналистов, посвященный событиям, происшедшим на VI съезде народных депутатов России. В ходе брифинга член Совета директоров объединения «Менатеп» Леонид Невзлин сделал следующее заявление: «От имени сотен предприятий, входящих в объединение «Менатеп», я уполномочен заявить, что мы глубоко озабочены ходом VI съезда и особенно принятием постановления о ходе экономической реформы в России. Мы считаем большой потерей для России, если нынешнее правительство уйдет в отставку. <…>».

 

«Что означает отставка правительства» – страница 2

Подзаголовок – «Решения нынешнего съезда – не корректировка, а крах реформы»

«Принятое VI съездом постановление «О ходе экономической реформы в Российской Федерации» ведет страну к экономической катастрофе», – говорится в документе, распространенном в понедельник правительством на съезде. Индексация заработной платы, увеличение субсидий аграрному и промышленному секторам при одновременном сохранении дотаций на добычу и производство топливно-энергетическому комплексу повлечет за собой рост расходов госбюджета на 1,2 триллиона рублей. Следствием этого станет ускоренное развитие гиперинфляции, составящей 1600–2000% к концу года. <…>

Как ни парадоксально, но съезд, столь активно лоббирующий интересы аграрно-промышленного сектора, своей программой практически обрезает их на верную гибель: в условиях гиперинфляции бессмысленными становятся не только инвестиции, но и торговля (оборот товаров оказывается слишком медленным по сравнению с ростом цен). <…>».

 

«Конституционному суду России скучать не приходится» – страница 2

Подзаголовок – «21 апреля он должен рассмотреть очередной конфликт между законодательной и исполнительной властями»

«Этот конфликт, конечно, и сравнить нельзя по глубине и общественной значимости с тем, что возник на съезде народных депутатов России, но он, как представляется весьма рельефно выявляет подход руководства российского парламента и решению насущных проблем, а заодно и понимание им своих собственных полномочий. В КС России обратилась группа народных депутатов с ходатайством признать постановление Президиума РФ о Всероссийском агентстве по авторским правам (ВААП) неконституционным. <…>

В своем ходатайстве депутаты указывают, что основанием для него является несоответствие установленному в РФ разделению законодательной, исполнительной и судебной властей, а также закрепленному в Конституции РФ разграничению компетенции между органами высшей власти и управления. По их мнению, неконституционность постановления Президиума ВС проявляется в том, что, закрепив материальную базу центрального органа государственного управления бывшего Союза ССР – Государственного агентства СССР по авторским и смежным правам (ГАСП СССР) за вновь образованной (но уже общественной) организацией, Президиум принял решение по вопросам, которые не относятся к его компетенции... <…>».

 

«Использование армии в Приднестровье оправданно» – страница 2

Подзаголовок – «Но лишь в качестве буфера», – считает российский министр иностранных дел»

«Важно не дать конфликту превратиться в засасывающую воронку», – сказал вчера на встрече с журналистами министр иностранных дел России Андрей Козырев о ситуации в Приднестровье. Министр считает, что со стороны российского МИДа для урегулирования конфликта делается все возможное... <…>

Андрей Козырев сказал, что не является принципиальным противником применения силы, но прибегать к силовым акциям следует только исчерпав все дипломатические возможности и тщательно просчитав последствия. «Если ты прибегаешь к угрозе силой, то будь уверен, что она реализуема», – заметил российский министр, подчеркнув, что не представляет себе, к чему могло бы привести применение силы в Приднестровье... <…>».

 

«Конгресс Эстонии против парламента» – страница 3

Подзаголовок – «Возможно, противостояние разрешится на этой неделе»

«<…> Так, на прошлой неделе парламент большинством голосов принял постановление, отменяющее хождение в республике в качестве официальных документов удостоверений личности, выдаваемых Комитетом Эстонии... <…>

В тот же день – 8 апреля – центристская фракция эстонского парламента, возглавляемая бывшим премьером Эдгаром Сависааром, выступила с заявлением, в котором говорилось о недопустимости давления на Верховный Совет со стороны политических партий. В этом документе прямо указывается на лидеров Конгресса Эстонии, которые «позволяют себе оказывать на Верховный Совет непарламентское партийное давление и предъявлять ультиматумы». Конгресс Эстонии, по мнению центристов, «встал на путь разрушения эстонской государственности», совершая «противоправные действия по дестабилизации государственности» в Эстонии. <…>».

 

«Ни один крымский татарин не придет на референдум» – страница 3

Подзаголовок – «В Симферополе состоялось чрезвычайное заседание меджлиса»

«В Симферополе 12–13 апреля прошло чрезвычайное заседание меджлиса крымскотатарского народа. На заседании обсуждалась ситуация в Крыму. Подчеркивалось, что до принятия политического решения о восстановлении прав и свобод депортированного народа и без учета его мнения проведение любого референдума является противозаконным... <…>

Было принято решение поручить политико-правовому отделу меджлиса подготовить заключение о целесообразности и необходимости, исходя из международных норм, придания крымскотатарскому народу статуса народа, борющегося за свое национальное освобождение. Одновременно меджлис готов в любое время пойти на диалог с ВС Крыма... <…>».

 

«Перспективы российских реформ» – страница 4

Подзаголовок – «На фоне опыта других посткоммунистических стран»

«1. Первые результаты реформ в России свидетельствуют, что наш вариант «шоковой терапии» оказался тяжелее первоначальных прогнозов и аналогичных мер в других странах.

Сравнение результатов первого месяца «шоковой терапии» показывает, что в других посткоммунистических странах в первый месяц «шоковой терапии» не было столь сильного ухудшения. Для стран Восточной Европы был характерен более «растянутый» спад, который принял ощутимые размеры только через несколько месяцев. <…>

3.Переход к свободным ценам осуществлен на волне нарастающей инфляции. Период развития реформы по инфляционному типу был характерен и для других посткоммунистических стран (Польша, Югославия), а Венгрия до сих пор продолжает двигаться в этом направлении. Однако окончательный переход к рынку возможен только дефляционным способом... <…>

Напротив, в России нет признаков переориентации реформы на дефляционный тип. Отсутствуют действенные меры по ограничению доходов и денежной эмиссии. В январе 1992 года 20% потребностей народного хозяйства в наличных деньгах покрывалось за счет эмиссии... <…>».

 

«Почему скрылся Артем Тарасов?» – страница 4

Подзаголовок – «Новая информация об «Истоке»

«Скандал, разразившийся в «Истоке» по поводу исчезновения А. Тарасова и одновременной пропажи 28,3 млн. долларов, размещенных на заграничных счетах ассоциации, шокировал и российское правительство. Со временем А. Тарасов «всплыл» во Франции, а одна из крупнейших программ нового кабинета оказалась под угрозой срыва. Похоже, безвозвратно «ушли» и миллионы... <…>

Афера Тарасова–Пономаренко ставит еще ряд вопросов. Не кроется ли причина неудач проводимой экономической реформы в элементарном непрофессионализме российского правительства? На каком основании «Истоку» были открыты лицензии на вывоз нефтепродуктов, являющихся якобы сверхплановой продукцией, если только в 1990 году госзаказ по их экспорту не выполнен на 13,7 млн. тонн?.. <…>

Кто несет ответственность за то, что сегодня экспортом нефтепродуктов из страны занимается более 20 крупных организаций и совместных предприятий, подчас не обладающих достаточным знанием конъюнктуры внешнего рынка? <…>».

 

«От конфронтации скрытой перешли к открытой» – страница 1

«13 апреля VI Съезд народных депутатов отмечен сенсационными событиями: в первой половине дня прозвучало заявление Е. Гайдара об отставке Правительства, а в середине дня на Съезде было рассмотрено заявление большой группы народных депутатов из фракций «Радикальные демократы», «Свободная Россия», «Демократическая Россия» и других, в котором содержится требование немедленной отставки Р. Хасбулатова с поста Председателя Верховного Совета. <…>

Филатов предложил Съезду подготовить и принять декларацию, в которой необходимо более четко разъяснить свои позиции, подтвердить приверженность народных депутатов к проведению радикальных реформ, высказаться за решительную поддержку политики Президента.

А потом случилось нечто необъяснимое: взяв слово, Руслан Хасбулатов допустил резкие, обидные оценки в адрес Правительства. В ответ члены Правительства покинули зал. <…>».

 

«В надежде преодолеть правительственный кризис» – страница 1

«Представители депутатской фракции «Свободная Россия» И. Виноградова, В. Витебский, М, Вильчек, Г. Рассохин и другие провели пресс-конференцию.

Комментируя заявление Правительства об отставке, представители фракции отметили, что на Съезде можно найти компромиссный путь выхода из сложившейся ситуации. Наиболее приемлемый: в отведенные постановлением сроки подготовить законопроекты, но в действие ввести с 1 декабря, поскольку так или иначе разбираться со структурами исполнительной власти крайне необходимо. В настоящее время в Правительстве создано немало дублирующих органов. <…>».

 

«Не делить власть, а прибавлять» – страница 1

«<…> Между тем за примерами крупных неудач и просчетов Правительства ходить далеко не надо. И пожалуй, самый страшный: прогрессирующий спад производства. Весь ужас нынешнего состояния экономики заключается в том, что в условиях всеохватного дефицита всего и вся в России никто не хочет и не способен что-либо производить. Все должны друг другу, и всем не на что купить сырье, комплектующие. Готовая продукция, произведенная в свое время на финансовые резервы, застревает на складах и заводских площадках. И это не кризис перепроизводства, это кризис абсолютной нищеты. Правительство Бурбулиса–Гайдара умудрилось за прошедшие три месяца сделать нищими не только каждого из нас, граждан, но и большинство предприятий и предпринимателей. <…>

Конфронтация же взорвет хрупкую оболочку с трудом консолидирующегося общества, и тогда на политическую арену выйдут те, которые с одинаковым удовлетворением разделаются и с Ельциным, и с Хасбулатовым, и с Бурбулисом, и с Гайдаром. Ведь это глубокое заблуждение, будто Правительство и парламент делят все сто процентов власти. Нет ста процентов, нет даже пятидесяти. И поэтому не делить ее надо, а прибавлять одну к другой».

 

«Вариант «О». Поспешно испеченный блин» – страница 2

[Алексей Алюшин, ведущий специалист Конституционной комиссии России, Илья Шабалинский, ответственный редактор «Конституционного вестника»]: «<…> О готовящемся «проекте Шахрая» говорили долго и все больше с таинственным указыванием пальцем вверх. Поэтому наше любопытство было естественным, когда мы наконец заполучили проект. Номер газеты «Федерация» с его текстом щедро раздавался на Съезде всем желающим. <…>

С полным основанием можно сказать, что ряд положений шахраевского проекта «О системе государственной власти» заслуживает действительно серьезного внимания при дальнейшей доработке официального текста.

Но в цивилизованном обществе принято подобное делать интеллигентно. Если изобретаешь всего лишь поправки статей или глав, пусть даже существенные, то стоит ли подавать их в виде целого альтернативного проекта? Если делаешь альтернативный проект на базе существующего, то следует хотя бы упомянуть источник. Наконец, если берешь что-то от других, то бери хотя бы без ошибок – грамматических или политических. <…>».

 

«Единственный источник власти» – страница 2

[В. Елисеев, народный депутат Ковровского городского Совета, Владимирская область]: «История свидетельствует: Конституцию можно принимать четырьмя способами. Перечислим...

Законом – директивно, без согласования с народом или кем-либо еще. Так был принят царский манифест 17 октября 1905 года или конституции 1936, 1977 Годов. Формальное обсуждение «всенародно» не меняет сути, последнее слово – «сверху». Как правило, это конституции сложившихся и относительно стабильных государств, чаще всего унитарных, скажем, Франции. <…>

Референдумом – всенародным голосованием. Таким – самым демократичным – способом принимают не только Конституцию и поправки к ней, но даже законы о налогах только жители Швейцарии. Референдум, как и ратификация,– способы введения в силу Основного Закона, обычно применяемые в странах либо внутренне нестабильных, находящихся в стадии стабилизации, либо в федерациях. Проведение ратификации или референдума требует непременно либо наличия децентралистских традиций, либо твердого государственного намерения проводить политику децентрализации. <…>».

 

«Уходит в отставку... народ. Правительство остается» – страница 2

«<…> Экспресс-опросы на улицах показывают, что очень многим происходящее в Кремле как бы «до лампочки». Однако не стоит воспринимать это за истину в последней инстанции. Проголосовав за Ельцина, подавляющее большинство россиян проголосовало за реформы. Получив их одновременно с мощным ударом по желудку, люди не отказались от своего выбора. Именно так следует расценивать отсутствие крупных социальных всплесков на первом этапе... <…>

Выход из тупика, на наш взгляд, возможен, если признать, что и Правительство, и депутатский корпус оказались в принципиально новой для нашей страны ситуации: нет привычного громадья планов, которые гарантировали стабильность, как минимум, на пятилетку вперед. Страна вошла в реформы, когда каждый шаг – в неизведанное, каждое решение может обернуться неожиданными последствиями. В этих условиях на первый план выходит потребность в реальном механизме оперативного контроля и корректировки курса. <…>».

 

«Новая жизнь техникума» – страница 2

«Правительство Российской Федерации приняло постановление № 100 «Вопросы деятельности средних специальных учебных заведений в Российской Федерации». На Министерство образования Российской Федерации возлагается проведение единой государственной политики в области среднего специального образования, прогнозирование его развития, государственная оценка качества подготовки специалистов, определение требований и порядка проведения аттестации и аккредитации средних специальных учебных заведений и другие вопросы... <…>

Финансирование государственных средних специальных учебных заведений на 1992 год будет проведено за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации. <…>».

 

«Болезнь - российская, лекарство - заморское» – страница 2

[Руслан Гринберг, кандидат экономических наук]: «Судя по всему, меморандум правительства России рассчитан на благосклонность МВФ, требующего прежде всего (в обмен на членство России в этой организации и массированную финансовую поддержку извне) макроэкономической стабилизации. Следовательно, свою главную задачу в этом году правительство видит в резком снижении темпов инфляции к концу 1992 г. (до 1–3 проц.). <…>

Чтобы избежать инфляционной спирали и гиперинфляции, естественно, возникает необходимость в жестком налоговом контроле за ростом наличных доходов, и правительство предполагает его ввести. Однако распространение такого контроля на негосударственные предприятия невозможно: формальная приватизация ускорится и повлечет за собой полностью неконтролируемый рост доходов. <…>».

 

«О демографической ситуации в северных районах» – страница 2

«<…> Население Российской Федерации увеличилось за последние 20 лет на 13,4 процента, а прирост населения Севера за счет миграции составил свыше 30 процентов. При этом существуют регионы, преимущественно Крайнего Севера, где увеличение населения за тот же период было четырех–шестикратным: Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкая республика, испытавшие в 70-80-е годы миграционный бум, связанный с разработкой нефтяных месторождений Тюмени... <…>

С 1990 г. наблюдается отрицательный миграционный прирост численности населения. Одной из причин наблюдаемого явления стал отток с российского Севера представителей ряда национальностей – украинцев, азербайджанцев и других, что свидетельствует, очевидно, о начале нового этапа эволюции этнической структуры этих регионов. <…>».

 

«VI Съезд народных депутатов Российской Федерации» – страница 3-6

«[Продолжение. Начало в №№ 81–86]

<…> [Шумейко В.Ф., заместитель Председателя Верховного Совета Российской Федерации]: Мы раздали проект от имени Редакционной комиссии для того, чтобы показать, что комиссия, в которой представлены все фракции, зашла в тупик и не может принять решение именно по этому вопросу. Почему? Потому что, как правильно здесь уже говорили от микрофонов, практически комиссия не в состоянии была работать далее без решения трех политических вопросов.

Первый политический вопрос – это вопрос о доверии Правительству.

Второй вопрос – это вопрос об отмене первого абзаца пункта 2 постановления пятого (внеочередного) Съезда народных депутатов от 1 ноября 1991 года «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы», которое в простой речи называют как дополнительные полномочия Президента. <…>

[Ельцин Б. Н., Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации.]: Первое. Я бы хотел сказать о проекте постановления Съезда, который принят за основу, тем не менее я не могу быть удовлетворен таким проектом постановления, поскольку вчерашние мои предложения в Редакционной комиссии также не прошли и я считал, что ответственность мы должны нести все вместе. <…>

Третье. Надо проанализировать структуру Правительства, и с учетом того, что у нас не было опыта работы в рыночной ситуации, то, конечно, структура Правительства может и должна соответственно корректироваться и меняться. Такие предложения по корректировке структуры Правительства подготовлены, и мы в ближайшее после Съезда время это сделаем. <…>

[Кузнецов В. М., Курчатовский территориальный избирательный округ, г. Москва]: Уважаемые народные депутаты, уважаемый Съезд! Вот мы и подошли к главному вопросу, на который должны ответить нашему народу: отстоим мы демократию в эти часы, в эти два дня или возвратимся к авторитарному режиму, по сути дела, который был веками в России и утвердился в 1917 году? В эти дни, в эти месяцы мы шаг за шагом возвращаемся опять к авторитарному режиму, а нас убеждают, что это самая демократичная форма правления, что это двигатель реформ. <…>».

 

«У Украины всегда Россия виновата» – страница 7

«Украина проинформировала ООН о своей позиции в связи с ситуацией вокруг Крыма и Черноморского флота. Эта позиция изложена в письме министра иностранных дел Украины Анатолия Зленко генеральному секретарю ООН, которое распространено в понедельник в качестве официального документа Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности. (Письмо датировано 9 апреля, когда президенты Л.М. Кравчук и Б.Н. Ельцин договорились приостановить действие своих указов о переходе Черноморского флота под юрисдикцию Украины и России). <…>

Действия некоторых руководителей Российской Федерации расцениваются в письме как «безответственные и незаконные попытки подорвать территориальную целостность суверенного государства», как нарушение международных обязательств, принятых Российской Федерацией, в том числе соглашения о создании Содружества независимых государств, а также других соглашений между Украиной и Россией. <…>».

 

«Парламент нажал на тормоза» – страница 7

«ЛОНДОН. «Крайне важно, чтобы нынешнее российское правительство осталось, потому что оно – единственное, способное осуществить экономические реформы». Такое мнение высказал в интервью телекомпании Ай-ти-эн видный британский экономист Ричард Лэйард, консультирующий Егора Гайдара и его коллег. <…>

ТОКИО.«Если Правительство действительно уйдет в отставку в полном составе, то это не может не сказаться на оказании России финансовой помощи со стороны стран Запада», – указывает близкая к деловым кругам газета «Нихон кэйдзай». <…>».

 

«Кредиты под угрозой» – страница 7

«<…> Пресс-секретарь американского президента Марлин Фицуотер, отвечая на прямой вопрос о том, может ли оказаться под угрозой в связи с событиями в российском парламенте предоставление России сельскохозяйственных кредитов, сказал: «Мы продолжаем внимательно следить за обстановкой там, и нас определенно беспокоят отставка кабинета и акции парламента. Мы надеемся на такую стабильность, которая позволила бы правильно использовать эти деньги в плане укрепления демократических реформ». <…>».

 

«Лицо посольства должно быть обновлено» – страница 7

[Владимир Лукин, посол РФ в США]: «<…> Я считаю, что посольство сейчас все больше и больше должно ориентироваться на конкретные задачи, в том числе в области экономики. Но, разумеется, наша цель в отношениях с Америкой заключается не в том, чтобы они взяли ложку и накормили нас манной кашей, а в том, чтобы как-то способствовали организации помощи международного сообщества нашему вхождению в, мировую экономику. И они это делают. Например, проблема нашего вступления в МВФ и МБРР близка к решению. Американцы помогают создать как бы страховочную сетку под нашей экономической реформой... <…>

Не так давно был период, когда самому посольству не было ясно, на кого они работают. Сейчас ясность восстановлена, и мне кажется, что уже удалось активизировать работу посольства и сделать ее более целенаправленной. В то же время я считаю, что лицо посольства должно быть обновлено. У меня есть задумки пригласить на работу сюда крупных ученых, деятелей культуры. Необходимо также активизировать связь посольства с общественностью и средствами массовой информации... <…>».