День за днем. 28 марта 1992 года

«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». – 1992. – 28 марта, суббота. – № 75 (23649). – 6 полос.

«Парламент России возвратил проект годового бюджета в правительство» – страница 1
Подзаголовок – «Правительство отнеслось к этому спокойно»
«<…> То, что проект годового бюджета был обречен на непринятие, можно было предполагать даже задолго до того, как он поступил в парламент, прошли его парламентские слушания и все без исключения комитеты и комиссии вынесли по отношению к нему резко отрицательные заключения. В самом деле, как можно точно рассчитать баланс государственных доходов и расходов, когда неизвестно главное – какой будет в течение года динамика цен, и прежде всего, насколько оно изменится после того, как произойдет объявленная правительством либерализация цен на энергоносители... <…>
Очевидно, сейчас нет смысла подробно излагать то, что предлагало правительство и что было отвергнуто парламентом. Представлявший проект вице-премьер Егор Гайдар подчеркнул, что бюджет предлагался предельно жесткий: государство не может позволить себе увеличение ассигнований, не рискуя угодить в гиперинфляционную спираль. Вместе с тем есть возможность увеличить дефицит до 3,6 процента ВНП. <…>».
 
«Украина в общем «за», но «против» ассамблеи» – страница 1
«В Алма-Ате завершилось второе совещание глав Верховных Советов и парламентов СНГ.
По главному вопросу – о создании межпарламентской ассамблеи – «за» высказались семь делегаций – участниц совещания, кроме Украины. Как пояснил журналистам председатель Верховного Совета Украины И. Плющ, данную ассамблею его делегация склонна рассматривать скорее как представительский орган, нежели рабочий... <…>
Небольшой скандал возник, правда, в результате вопроса, заданного Р. Хасбулатову одним алма-атинским журналистом: до каких пор Россия будет создавать напряженную обстановку в республиках в сфере обращения наличных денег? Он был продиктован прозвучавшим накануне на пресс-конференции сообщением заместителя председателя Верховного Совета Республики Казахстан 3. Федотовой о том, что РСФСР якобы берет с республик за печатание каждой партии наличных денег по меньшей мере 21 процент от заказанной суммы. Спикер российского парламента ответил, что ему ничего о подобных фактах не известно и что, по его сведениям, Россия удерживает с республик за каждую эмиссию не больше, чем это стоит по чисто технологическим нуждам – расходы на бумагу, краску и т. д... <…>».
 
«Президент и вице-президент в Мансурово» – страница 1
«27 марта президент России Борис Ельцин и вице-президент Александр Руцкой знакомились с объектами агропромышленного комплекса «Интерферма» под Москвой.
Комплекс построен предпринимателем Вахтангом Maхapaдзе и его партнерами. На молоко и сыроперерабатывающем заводе ежедневно из 10 тонн молока получают сыр, масло, сметану, творог. Предприятие оснащено оборудованием, которое производят российские оборонные заводы по плану конверсии... <…>».
 
«Все-таки продали лодки Ирану» – страница 1
«Интерфакс» имеет сведения, что Россия действительно продала три подводные лодки Ирану. Речь идет о современных дизельных подлодках, имеющих по классификации НАТО наименование «кило».
Сделка была заключена Министерством внешних экономических связей России. Предназначенные для передачи Ирану подлодки находятся в расположении Балтийского флота... <…>».
 
«В России будет создана сеть ночлежек» – страница 1
«Сеть ночлежек планируется создать в России за короткий период, сообщил первый замминистра социальной защиты населения РФ Михаил Алехин.
Московские ночлежки предназначаются для опустившихся на самое дно пьяниц, наркоманов, бомжей... <…>».
 
«Банкроты поневоле» – страница 2
Подзаголовок – «Такая участь постигла сейчас многие предприятия»
[В. Соловов, заместитель председателя Центрального банка России]: «<…> – Главная причина – многократный скачок цен и резкое увеличение выраженного в этих ценах объема товарной массы, тогда как денежная масса с начала года возросла примерно на 300 миллиардов рублей, или на 30 процентов. Одно перестало соответствовать другому. И теперь не хватает оборотных средств, чтобы обеспечить нормальную деятельность предприятий, начиная от закупки комплектующих и заканчивая продажей готовой продукции и возвращением занятых денег в банк. <…>
– На мой взгляд, если будет сохранен жесткий курс на ограничение кредитной эмиссии, то разовьется глубочайший платежный кризис, последствия которого трудно предсказуемы, особенно в социальной сфере. Уже сейчас из-за отсутствия средств непомерные масштабы приобретает бартер, что серьезно осложняет хозяйственные связи, парализует производство. И, как я уже говорил, объемы неплатежей возрастают в геометрической прогрессии. <…>».
 
«Портрет безработной москвички» – страница 2
«Союз женщин России, ставший правопреемником Комитета советских женщин, вместе с Департаментом труда и занятости провели пять ярмарок-вакансий, которые в общей сложности посетили около шести с половиной тысяч человек. Каждой четвертой посетительнице удалось получить направление на работу или обучение. <…>
Девяносто восемь процентов опрошенных стали безработными вследствие сокращения штатов на государственных предприятиях, где им не сумели предложить подходящей работы. Практически все пытались подобрать что-либо через районные отделения службы занятости. Треть получила отказ в трудоустройстве из-за отсутствия достаточного опыта работы по специальности. Десять процентов претенденток ушли ни с чем, так как предложенная вакансия уже оказалась занятой. Одиннадцать процентов опрошенных сами отказались из-за низкой зарплаты. <…>».
 
«Американских военнопленных начинают искать в Москве» – страница 2
«27 марта в парламентском центре на Цветном бульваре в г. Москве состоялась пресс-конференция, посвященная окончанию работы первого пленарного заседания совместной российско-американской комиссии по выяснению судеб американских граждан, попавших в плен и пропавших без вести во время второй мировой войны, войн в Корее и Вьетнаме, в период «холодной войны». <…>
Отвечая на вопросы журналистов, сопредседатели комиссии отметили, что их работа стала возможна лишь благодаря новым, открытым отношениям между Россией и США. М. Тун передал Д. Волкогонову американские архивные материалы о двух русских военнопленных периода второй мировой войны и некоторые сведения о плененных в Афганистане советских гражданах. Взамен получил материалы Особого архива о 8 американских военнопленных, умерших в советских лагерях, сведения о местах их захоронения. <…>».
 
«Обстрелян пассажирский самолет» – страница 2
«В пятницу, 27 марта, в 11 часов 15 минут при взлете из степанакертского аэропорта на высоте 5.400 метров был обстрелян пассажирский самолет Як-40.
Тепловой ракетой был поврежден левый двигатель, и только благодаря мастерству экипажа под командованием Михаила Андреасяна удалось благополучно совершить аварийную посадку в ереванском аэропорту «Эребуни»... <…>».
 
«Забастовкой угрожают алтайские совхозы и колхозы» – страница 2
«Мы не сторонники ультиматумов, но в случае нерешения данных вопросов оставляем за собой право прекращения обязательных поставок продукции государству и снимаем с себя ответственность за срыв посевной» – с таким заявлением выступили главы администрации трех районов Алтая. <…>
Ясно, однако, то, что под письмом администраторов из трех районов могли бы подписаться руководители и других хозяйств края. А поскольку, несмотря на спешную реорганизацию, на Алтае из семисот совхозов и колхозов к нынешней посевной преобразовались в личные фермы и ассоциации крестьянских хозяйств чуть больше полусотни и кормить край в ближайший год будут именно совхозы и колхозы, то угроза их забастовки означала бы катастрофу. <…>».
 
«Кара-Богаз-Гол вновь получит воду Каспия» – страница 2
«<…> В феврале в Тегеране в ходе совещания членов организации экономического сотрудничества, на совете государств, чьи территории выходят к Каспию, С. Ниязов впервые сообщил о своей готовности открыть пролив, соединявший когда-то Каспий с заливом. Это, заверил он, приостановит негативные экологические процессы, вызванные усыханием богатейшей природной химической кладовой. <…>
Побывав на месте, объехав поселки близ залива, С. Ниязов твердо заверил производственников объединения «Карабогазсульфат»: в июне будут завершены все работы по устранению перемычки между морем и заливом, и вода в прежних объемах будет поступать в Кара-Богаз-Гол».
 
«Лучевая болезнь у нас больше не лечится?» – страница 2
«<…> И вот сегодня этот уникальный центр (знаменитая «6-я клиника») находится на грани закрытия. Два месяца врачи, которых на руках бы носили в самых богатых странах, сидят без зарплаты. Нет средств на приобретение лекарств, старые запасы на исходе. Даже если Обещанные Минздравом деньги поступят, половина сотрудников небольшого, всего 100 человек, отдела подлежит сокращению... <…>
Не надо быть пророком, считает академик АМН Л. Ильин, чтобы предвидеть: в ближайшее время частота поражение лучевой болезнью может возрасти. Намечаются вывод из эксплуатации и реконструкция нескольких атомных электростанций, массовый демонтаж ядерных установок военного назначения. Страшно даже представить, если бы недавно на Ленинградской АЭС случился выброс. Было бы непростительным легкомыслием именно сейчас потерять уникальный медицинский коллектив... <…>».
 
«Командующий Западной группой войск Матвей Бурлаков: Оружием не торгуем» – страница 2
«<…> – Вывод из Венгрии и Чехословакии был как бы подготовительным этапом для вывода Западной группировки. Но тогда были общие границы. И проблем особых не возникало. Теперь все значительно сложнее. Между Германией и СНГ – Польша, Чехословакия. Чтобы через них пройти, нужно было выполнить поставленное перед нами условие: отремонтировать все дороги и мосты, выйти, а потом все восстановить. За каждый вагон с нас запросили огромную сумму. Но денег таких нет, и мы вынуждены были выходить морем. Дело это оказалось хлопотным... <…>
Прежде всего, нам приходится все время контролировать строительство жилья на территории Содружества. Как известно, на это выделено правительством ФРГ 7,8 миллиарда марок. В прошлом году вместо 3 тысяч квартир мы с большим трудом получили только 1320. В этом году ожидаем постройки около 10 тысяч квартир.
Второе. Целый год я добивался и буквально недавно пробил решение правительства о том, чтобы мы могли сами покупать квартиры. За счет личных средств офицеров и прапорщиков и за счет добавки средств от Западной группы войск... <…>».
 
«Конституция и судьба России» – страница 3
[Профессор С. Алексеев, член-корреспондент РАН, доктор юридических наук; профессор А. Собчак, доктор юридических наук]: «Проект Конституции России, представленный Конституционной комиссией на рассмотрение съезда народных депутатов, достоин похвального слова. В первом же его варианте, существо которого сохранилось и в последующих разработках, авторы текста отказались от идеологических стереотипов, рожденных прежним режимом, и взяли курс на использование достижений современной конституционной культуры, норм и формулировок, содержащихся в конституциях передовых демократических стран... <…>
И все же в целом проект неприемлем и не может стать основой новой российской Конституции. Все мы сроднились с идеологической атмосферой «советских конституций», а потому существует опасность принять содержащиеся в проекте новации и общий демократический настрой за достаточное основание для принятия Конституции и провозглашение ее «основным законом общества и государства» (так записано в преамбуле). <…>
Суть принципа разделения властей не столько в том, чтобы разъединить власть в государстве по ее функциям – на законодательную, исполнительную, судебную, т.е. как бы «раздробить» ее и тем самым не позволить ей превратиться в некую всемогущую неподконтрольную силу. Суть этого принципа прежде всего в том, чтобы организовать «разделенную» власть, создать систему сдержек и противовесов, механизмов, обеспечивающих их слаженное, согласованное функционирование. <…>».
 
«За последние годы своего существования КПСС вывезла из страны от 8 до 15 миллиардов долларов, золота и ценностей» – страница 4
Подзаголовок – «Сенсационное расследование английских журналистов»
«В лондонской газете «Индепендент» опубликованы две статьи П. Тордея и Т. Барбера, в которых анализируются подробности тайного вывоза руководством бывшего СССР золота и ценностей за рубеж. <…>
Обнаруженные улики, по словам авторов, свидетельствуют о там, что из Советского Союза было вывезено от 8 до 15 миллиардов долларов, однако сейчас растут подозрения в отношении того, что реальная цифра может быть выше. И если это так, то эта сумма будет повышать размер той иностранной помощи, которую Россия запросила на нынешний год... <…>
Толчком к резкому возрастанию утечки средств за рубеж из бывшего СССР, по словам корреспондентов, стал провалившийся августовский путч. В месяцы до и после попытки переворота значительные суммы денег и ценности покинули Советский Союз в рамках заранее спланированной операции. В Вашингтоне подозревают, что организаторы переворота намеревались создать на Западе специальный фонд, предназначавшийся для того, чтобы закупить импортные товары и тем самым умиротворить народ... <…>».
 
«Россия предоставляет Индии кредит на закупку оружия» – страница 5
«Индийские газеты явно опередили события, сообщив о закупках Индией в России ядерной подводной лодки, истребителей последней модификации МиГ-31 и бомбардировщиков Су-28. «Переговоров о продаже оружия мы не вели, – сказал глава делегации Управления военно-технического сотрудничества Министерства внешних экономических связей России В.С. Миронов перед своим отлетом из Дели, – целью переговоров было достижение договоренности о том, как Индия будет в будущем оплачивать поставки нашей военной техники. Переговоры были сложными, но цели мы достигли, протокол подписан». <…>
Практически потеряв 1991 год из-за неопределенности и колебаний, стороны пришли к пониманию той простой истины, что военное сотрудничество должно быть экономически выгодно. Как России, так и Индии. Нам пришлось отказаться от мысли получать за российскую военную технику наличными и в твердой валюте, а Индии – настаивать на прежних условиях оплаты... <…>».
 
«Тронулись помаленьку...» – страница 6
«<…> Короче, идея проката находит все большее распространение. В Алатыре, как сообщает местная городская газета, коммунальщики планируют расширить виды услуг даже покойникам. Для чего они (коммунальщики, а не покойники) предполагают выдавать во временное пользование гробы. Отлежит усопший положенное в гробу, отплачут родственники, а там придется вытряхиваться из домовины. Родственники могут забирать его, заворачивать в простыню и запаивать в полиэтиленовую пленку, а затем предавать тело земле. Характерно, что коммунальщики при этом ссылаются на передовой опыт, который уже «кое-где применяется». <…>
Понимаю, что подобные факты, выстроенные в один ряд, нуждаются в комментарии или путеводной цитате из очередного сочинения «Что делать?» Как сказано одним экономистом, общество тронулось помаленьку в очередной этап от социализма к капитализму, и в экономике нам предстоит многое начинать сызнова. Но неужто и по части нравственности нам предстоит начинать все с нуля?.. <…>».
 

«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 28 марта, суббота. – № 72 (408). – 8 полос.

«К чему стремится исполнительная власть» – страница 1
«Если судить по развернувшейся в последнее время острой полемике между представителями Правительства и Верховного Совета, то исполнительная власть стремится, не убоюсь тавтологии, к абсолютной полноте власти, мотивируя это сложностью исторического момента (Г. Бурбулис: «Реформы могут быть осуществлены только при достаточно жесткой структуре президентства. В нее должны войти и новые органы представительной власти»). В печати проскользнуло сообщение, что С. Шахрай, вице-премьер Правительства, готовит новый проект Конституции, очень краткий, который, по замыслу, должен быть введен в действие либо указом Президента, либо путем всенародного референдума, если VI Съезд народных депутатов не примет проект Конституционной комиссии... <…>
Представители Правительства, мэры двух наших столиц, если судить по их заявлениям, склоняются к президентской республике. Однако к какой? Практически без представительной власти. На днях развернутую характеристику модели общества, где «власть принадлежит президентской администрации», дала «Независимая газета», которая считает, что этот вариант был бы оптимальным после августовских событий прошлого года и именно к нему мы якобы неизбежно движемся сегодня... <…>».
 
«Встреча через три года» – страница 1
«26 марта 1989 года на выборах в народные депутаты СССР одержал убедительную победу по национально-территориальному округу № 1 Борис Николаевич Ельцин. 26 марта, 1992 года встретились те, кто, рискуя попасть в немилость тогдашних властей, рискуя своим служебным положением, три года назад сначала поодиночке, а затем все вместе и вместе со всеми москвичами сделали для себя выбор: да – свободе!.. <…>
Нынешний вечер встречи был организован одним из доверенных лиц Б.Н. Ельцина Львом Шемаевым. И, конечно, он был наполнен воспоминаниями и желанием помочь Президенту на следующем трудном этапе – перед VI Съездом народных депутатов Российской Федерации, где снова во многом будет решаться судьба России... <…>».
 
«Сибирь достойна лучшей жизни» – страница 1
«В первый день работы съезда народных депутатов Сибири, открывшегося 27 марта в Красноярске, делегаты заслушали постановочный доклад председателя оргкомитета съезда, председателя Красноярского крайсовета Вячеслава Новикова, а также доклады, посвященные правовому, социально-экономическому и внешнеэкономическому положению Сибири, ходу приватизации и аграрных реформ. <…>
Во вступительном слове председатель оргкомитета съезда В. Новиков попенял прессе, что она создала из сибирского съезда зловещий образ сепаратистов, стремящихся, отделившись от России, создать Сибирскую республику с новым адмиралом Колчаком во главе. <…>».
 
«Указ Президента РФ О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий» – страница 1
«<…> 1. Предоставить право гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий в соответствии с «Основными положениями программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год», а также при расширении и дополнительном строительстве объектов этих предприятий наряду с арендой земельных участков приобретать их в собственность. <…>
2. Установить, что земельные участки, предоставленные гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности, по их желанию могут продаваться им в собственность. <…>
Президент РФ Б. ЕЛЬЦИН».
 
«Борис Ельцин узнает крестьянскую правду» – страница 1
«Вчера во второй половине дня Борис Ельцин в сопровождении Александра Руцкого и министра сельского хозяйства Виктора Хлыстуна посетил подмосковное частное хозяйство «Интерферма», руководителем которого является Вахтант Махарадзе. Этому хозяйству везет на внимание властей: ранней осенью его изучал Александр Руцкой, который пришел в восхищение деловой хваткой «предпринимателя от агропереработки», как назвал себя Махарадзе. <…>
Вахтанг Махарадзе продемонстрировал Ельцину возможности конверсии, направленной на пользу сельского хозяйства. Все, что стоит на семи гектарах, освоенных пока «Интерфермой», спроектировали и произвели подразделения Минатомэнерго. Это и компактная сыроварня, и молокоперерабатывающий завод, это строящийся завод по глубокой переработке овощей и фруктов, аппарат для формовки строительных блоков. Видимо, чтобы доказать справедливость своей идеи: «конверсия – сельскому хозяйству», и привез Александр Руцкой Президента в это небольшое хозяйство. <…>».
 
«Демократия под угрозой» – страница 2
«Об этом еще раз напоминают российские социал-демократы, проанализировав на своем недавнем пленуме общественно-политическую ситуацию в стране.
«Шоковые» экономические реформы, начатые после многолетней оттяжки в самых неблагоприятных условиях, не могли не вызвать широкое недовольство. <…>
Не меньшую опасность представляет так называемая «демократическая» номенклатура, органически вросшая в старые коррумпированные связи и предпринимающая колоссальные усилия для сведения на нет роли представительских органов власти, консервации старых общественных отношений. <…>».
 
«Указ Президиума ВС РФ О государственных наградах Российской Федерации» – страница 2
«<…> 1. До принятия Закона Российской Федерации о государственных наградах сохранить в системе наград Российской Федерации ордена Суворова, Ушакова, Кутузова, Нахимова, Александра Невского.
Считать возможным использовать в Российской Федерации для награждения следующие ордена и медали бывшего Союза ССР: ордена Дружбы народов и «За личное мужество», медали Ушакова, Нахимова, «За отвагу», «За отличие в охране Государственной границы СССР», «За отличие в воинской службе», «За отличную службу по охране общественного порядка», «За отвагу на пожаре», «За спасение утопающих», приведя их статуты, положения и описания в соответствие с государственной символикой Российской Федерации, а также восстановить российский военный орден Святого Георгия и знак отличия «Георгиевский Крест». <…>
Председатель ВС РФ Р.И. Хасбулатов».
 
 
 
«Закон Российской Федерации Об установлении звания Героя РФ и учреждении знака особого отличия – медали «Золотая Звезда» – страница 2
«<…> 1. Установить звание Героя Российской Федерации для присвоения за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига.
2. В целях особого отличия граждан, удостоенных звания Героя Российской Федерации, учредить знак особого отличия – медаль «Золотая Звезда». <…>».
 
«Диван на ракетной тяге» – страница 3
[Анатолий Петрушин, заместитель директора по экономическим вопросам завода «Прогресс»]: «<…> – Конверсия не продумана, – считает он. – Выпуск космических изделий год от года снижается, но не прекращается совсем. Полностью перейти на гражданское производство не позволяют, однако выпуска гражданской продукции требуют. На тех же площадях, на том же специфичном оборудовании. Наш ширпотреб получается «золотым».
Тяжким грузом висят на заводе прошлые конверсионные кредиты. Решения правительства по их погашению до сих пор нет, и мы продолжаем платить банку большие проценты. <…>
У «Прогресса» множество смежников, некоторые из них стали кооперативами и малыми предприятиями. Работать с ними теперь просто опасно, они требуют двадцатикратной оплаты комплектующих, иначе грозят закрыть производство. Мы обращаемся к правительству, но оно ориентирует нас на договорные цены. Что в итоге? До прошлого года ракета «Р-7» была самым дешевым носителем в мире. Сегодня она подорожала в несколько раз. А выпуск носителей и спутников уменьшился в 5–6 раз. Какой приватизатор выживет при таких ценах?.. <…>».
 
«Приватизация госимущества» – страница 3
«По данным Госкомимущества Российской Федерации, с начала года от приватизации получено 1011,7 млн. рублей. Из более чем 2,5 тысячи реализованных заявок около 90 процентов относятся к одной форме приватизации – аренде с правом выкупа имущества. <…>
Около 70 процентов приватизируемых объектов составляют предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Из товаропроизводящих отраслей наиболее активно включаются в приватизацию легкая и пищевая промышленность».
 
«Цены на нефть можно отпустить. Если отменить налоги» – страница 3
[Дмитрий Львов, член-корреспондент РАН, зам. директора ЦЭМИ, Всеволод Пугачев, д. э. н., зав. лабораторией]: «<…> Нынешние цены существенно отличаются от мировых. Энергоносители у нас в 5–10 раз дешевле, а машины и оборудование в 1,5– 3 раза дороже. Если не изменить структуру внутренних цен, ни о какой интеграции в мировой рынок не может быть и речи. Вот почему в принципе вполне оправданна политика правительства направленная на приближение цен на энергоносители к мировому уровню. <…>
Значит, если мы хотим выйти на структуру мировых цен, необходимо применить какие-то мощные макроэкономические рычаги для перемещения прибыли в топливно-энергетический комплекс и сырьевые производства, где она, собственно, и возникает. Главным таким рычагом может стать принципиально новая налоговая политика: отмена почти всех существующих налогов и замена их рентным обложением природных ресурсов. Этот источник более чем достаточен для покрытия всех расходов государственного бюджета и нужд самих топливно-сырьевых отраслей. <…>».
 
«Чем «бюджетник» хуже шахтера?» – страница 3
«В нынешнем году зарплата работников угольной промышленности Кузбасса по сравнению с зарплатой «бюджетников» значительно возросла. Чтобы ликвидировать возникшие диспропорции, правительство рекомендовало администрации Кемеровской области использовать на выплату компенсации работникам бюджетных организаций, независимо от ведомственной подчиненности, дополнительные поступления в бюджет области подоходного налога с физических лиц, появившиеся после январского увеличения тарифных ставок в угольной промышленности. <…>».
 
«Страхуйся, кто может, от банковского рэкета» – страница 3
«Встреча эта не носила конфиденциального характера, хотя ее устроители и дают понять, что некоторые летали принятых договоренностей вовсе не обязательно знать фирмам-конкурентам. Оно и естественно, ведь именно желание стать сильнее в жесткой конкурентной борьбе собрало в Екатеринбурге глав нескольких независимых страховых компаний... <…>
Страхование моментального прохождения платежей – вот в чем суть проекта, реализацией которого занялась Международная страховая корпорация. Для начала партнерами избраны Уральский банк реконструкции и развития в Екатеринбурге и только что зарегистрированный «Телебанк» в Москве... <…>».
 
«Виноваты Горбачев, Ельцин и... Ермак» – страница 4
«В первый день мусульманского праздника весны «Навруз» партии «Алаш», «Азат», «Желтоксан» и некое мусульманское объединение провели в Алма-Ате митинг. До полутора десятков граждан, откликнувшихся на экспрессивные воззвания организаторов неподалеку от центрального универмага, стали свидетелями выступлений ораторов, в основном женщин, которые бурно выражали свое возмущение присутствием, как они говорили, красной армии СНГ в Азербайджане. <…>
Выступивший на митинге лидер движения «Аттан» (боевой клич казахов в момент, когда отечество в опасности) А. Асылбеков горячо проклинал Ермака, Ельцина и Горбачева. Двух последних – за то, что ведут народы к капитализму (в котором казахская нация, по мнению оратора, опять будет порабощенной, но уже империализмом всего мира, а не только Москвой)».
 
«Будет ли Узбекистан исламским государством?» – страница 4
«<…>... Борьба за душу Средней Азии выражается в Узбекистане в дебатах о языке, или, точнее, об алфавите. После провозглашения независимости узбекский язык стал вместо русского официальным языком в республике. Многие узбеки хотят также перейти с русского алфавита на латинский, но другие требуют перехода к арабскому скрипту, на котором написан Коран... <…>
Министр обороны Узбекистана Рустам Ахмедов считает, что Узбекистан близок к другим странам ислама, но не примет исламского фундаментализма и склоняется к турецкой модели экономического развития. <…>».
 
«Опыт интерпретации мифического мышления: В Нагорном Карабахе и вокруг него» – страница 4, 5
«<…> Легко заметить, что все элементы мифа способствуют изоляции армян, ибо последовательно противопоставляют этот народ «соседям», т.е. тюркским и другим мусульманским народам. (Тут я вспоминаю о моих друзьях из Степанакерта, которые вместо слов «азербайджанцы» или «турки» всегда говорят описательно: «наши соседи»). В сущности, миф формирует идентичность армян как «антитурок». Очевидно, что этот изоляционистский миф чужд современному Западу: господствующее в Западной Европе и США либеральное мировоззрение основано на секулярности и универсализме. Другими словами, армянский миф не поддается адекватному переводу на язык мифа о правах человека. <…>
Попытка пробить «лачинский коридор» означала бы войну по всему фронту между Арменией и Азербайджаном. Исход такой войны зависел бы от позиции соседних государств и потому не поддается прогнозированию. Одно ясно: сейчас у Армении в отличие от Азербайджана нет настоящих союзников, поэтому речь пойдет уже не о Карабахе, а о бытии или небытии армян в Закавказье. На горизонте – угроза нового геноцида. <…>».
 
«На пороге новой концепции» – страница 5
[В.И. Покровский, президент РАМН]: «<…> – 4 января 1992 г. Указом Президента Российской Федерации Б. Ельцина АМН СССР была преобразована в Российскую академию медицинских наук. На первый взгляд может показаться, что это всего лишь смена вывески. На самом деле Указ должен явиться отправной точкой нового этапа развития медицинской науки в стране. Статус самоуправляемой высшей научной медицинской организации России не только дает академии большие права, но и накладывает большую ответственность за уровень научных исследований. <…>
– Первостепенной и неотложной задачей академии на ближайшее время является разработка долгосрочной стратегии сохранения населения Российской Федерации, скорейшего восстановления его здоровья.
Необходимо также незамедлительно разработать концепцию социального развития охраны материнства и детства на период перехода к рынку и последующие годы, учитывая, что введение страховой медицины может привести к существенному сокращению профилактических, диагностических или лечебных программ. <…>».
 
«Жизнь может заставить...» – страница 7
«Состоявшееся под Москвой двухдневное совещание руководящего состава служб по исправительным делам и социальной реабилитации МВД республик в составе Российской Федерации, ГУВД, УВД краев и областей показало главное: время разговоров и слов миновало. <…>
Криминогенная ситуация между тем стремительно ухудшается. И в местах заключения тоже. В докладе начальника Главного управления исполнения наказаний МВД России полковника внутренней службы Юрия Калинина прозвучали невеселые цифры, за которыми – побеги из мест заключения, голодовки, забастовки, захват заложников, убийства сотрудников... И во многом, увы, виноваты мы сами, создавшие условия, в которых практически невозможно перевоспитать человека. <…>».
 
«Забастовки скорее всего не будет, но...» – страница 8
«По словам президента Федерации профсоюзов летного состава Альфреда Малиновского, забастовка пилотов, намечавшаяся на 25 марта, не переносилась на другой срок, а была отменена в результате встречи авиаторов с Председателем Верховного Совета РФ Р. Хасбулатовым и совещания у вице-премьера А. Шохина. Стало быть, 5 апреля – не новый срок забастовки, о чем сообщалось в печати, а лишь конкретное время выполнения требований. <…>
Предварительные договоренности удовлетворяют Федерацию профсоюзов летного состава. Однако в случае их невыполнения до 5 апреля она совместно с Федерацией авиаработников России оставляет за собой право объявить 15 апреля общеотраслевую забастовку».
 
«В пересчете на дрова» – страница 8
«Получая заработную плату в рублях, многие костромичи теперь пересчитывают их на... метры ткани, бутылки водки, буханки хлеба. Ответ на вопрос: «Сколько заработал за месяц?» уже не удивляет, когда слышишь, например: 200 кирпичей.
Товар все чаще идет не за съеденные инфляцией рубли, а меняется на товар. Кирпич, водка, ткань, шины в цене растут не по дням, а по часам. Рубли же, наоборот, – все «мельче да легче»... <…>».
 
«Кодекс Наполеона в исполнении Собчака» – страница 8
«Вечером 27 марта в Круглом зале московской мэрии состоялось представление альтернативного проекта Конституции России, созданного по решению политсовета движения Демократических реформ группой под руководством Анатолия Собчака. Хотя встреча началась вовремя, чувства, что авторы альтернативного проекта несколько опоздали, остались. <…>
... Обвинив проект Конституции, рассматриваемый в парламенте, «в похожести» на предыдущие советские конституции, А. Собчак заметил, что, хотя его собственный проект разрабатывался в сжатые сроки, но история знает примеры, когда документы создававшиеся быстро, жили веками – например, кодекс Наполеона... <…>».
 

«Независимая газета»/ Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 28 марта, суббота. – № 61 (232). – 8 полос.

«Ельцин подверг критике официальный проект Конституции России» – страницы 1, 2
Подзаголовок – «Возможно, на съезде он представит свой вариант»
«Можно предположить, что Борис Ельцин, открывая в четверг свою встречу с депутатами парламентской фракции «Радикальные демократы», предупреждал их о конфиденциальном характере предстоящей беседы. И все же.
Первой проговорилась Марина Салье, один из координаторов фракции. «Борис Ельцин считает проект Конституции, который будет вынесен на Съезд народных депутатов, «социалистическим», который принимать неразумно», – передали с ее слов информационные агентства. После этого свободными от обета молчания посчитали себя и другие парламентарии: «Президентский проект Конституции, с которым он намерен выступить на Съезде, находится в стадии доработки и будет существенно отличаться от «румянцевского», – сообщил, к примеру, Владимир Варов. Чуть позже распространились даже сведения о предполагаемой дате обнародования «президентского проекта» – 3 апреля.
Пикантность ситуации – если не фантастичность – заключается в том, что президент РФ Борис Ельцин является председателем Конституционной комиссии республики, официально представившей парламенту проект, который стал итогом ее двухлетней работы. <…>
Неудивительно, что ответственный секретарь Конституционной комиссии Олег Румянцев воспринял эти вести из Кремля крайне болезненно: «На мой взгляд, президент еще не в полной мере вчитался в текст утвержденного Конституционной комиссией проекта. Действительно, в тексте есть ряд компромиссных положений, без которых принятие проекта Съездом за основу стало бы невозможным. Вместе с тем эти неизбежные компромиссы не повлияли на концепцию проекта, утвержденную еще при непосредственном участии президента осенью 1990 г. Я встревожен и озабочен тем, что некоторые политики из окружения Ельцина использовали свою «вхожесть» к президенту для некорректного влияния на его отношение к итогам работы Конституционной комиссии, которую он по-прежнему возглавляет. Похоже, что наши градоначальники, устав от неблагодарной работы по благоустройству столиц, с аппетитом накинулись на более приятную деятельность – по облагораживанию конституционно-государственной нивы. <…>».
Намек более чем прозрачен. Да «градоначальники» ни от кого таиться и не собираются. В сотне метров от Белого дома, в Круглом зале московской мэрии, вчера состоялось официальное представление проекта Конституции России, разработанного группой профессоров права под руководством Анатолия Собчака. <…>
…Нет сомнений, что к неожиданной конституционной инициативе имел прямое отношение и другой мэр – Гавриил Попов. «Работа была начата по решению руководства РДДР», – сообщил пресс-секретарь движения Сергей Ступарь.
<…>».
 
«Проект конституции или политической программы?» – страницы 1, 2
Подзаголовок – «Румянцевский» проект излишне компромиссен»
«Проект Конституции Российской Федерации, представленный Верховному Совету Конституционной комиссией, заметно отличается от советских конституций. Прежде всего в нем сделана попытка отказаться от государственной идеологии, служившей в течение более чем семи десятилетий критерием всего и вся и по существу превратившейся в новую религию.
Другая особенность проекта в том, что он впервые в отечественной истории стремится закрепить на конституционном уровне принцип разделения властей. <…>
Однако между намерениями авторов проекта, торжественно провозглашенными в преамбуле и первом разделе проекта, и их конкретизацией в последующих разделах обнаружилась дистанция огромного размера. Оказалось, что решение основных вопросов, относящихся к предмету конституционного регулирования, не обеспечивает реализацию и защиту на должном уровне прав и свобод граждан РФ, не исключает чрезмерного вмешательства государственной власти в различные сферы общества, не служит сохранению целостности государства. <…>
Из-за необоснованного расширения предмета конституционного регулирования проект перегружен нормами и положениями, которые не являются обязательными для Конституции. И напротив, многие институты государственности, которые по своей природе являются конституционными, в проекте не получили своего отражения, например избирательная система, законодательный процесс и т. д.
<…>
В проекте Конституции провозглашаются и характеризуются основные права и свободы граждан. Однако изъятия из них, сформулированные весьма неопределенно и предусмотренные почти в каждой статье, превращают эти права и свободы в весьма расплывчатые положения. <…>
Основные права и свободы можно было бы обеспечить прямым действием Конституции, непосредственным применением ее норм. Но в проекте сделаны лишь половинчатые попытки осуществить это. <…>
Противоречивый подход к определению прямого действия Конституции вновь превращает Конституцию в декларативно-программный, политический, а не юридический документ. <…>
В проекте смешаны формы президентской и парламентской республики, не разграничены четко функции Президента, правительства и парламента, что неизбежно ведет к негативным последствиям в организации органов государства, определении их компетенции, установлении механизмов их взаимодействия, приводит к появлению параллельных систем исполнительной власти (государственные органы при Президенте и правительство).
Отказ проекта от идеи правительства, ответственного перед Верховным Советом, ведет к смешению функций главы государства и исполнительной власти, законодательной и исполнительной власти, делает неопределенным положение самого правительства. <…>
Нечетко определены права Президента, поскольку в проекте допускается их расширение путем принятия федеральных законов, в то время как любое изменение полномочий Президента должно закрепляться в Конституции. <…>
С одной стороны, делается попытка сохранить существующую федерацию, а с другой стороны, она переводится в режим договорной федерации.
С одной стороны, отношения между РФ и республиками, согласно проекту Конституции и Федеративному договору, строятся как отношения государств, а с другой стороны, как отношения государственных органов. <…>».
 
«Центр толкает нас к созданию Сибирской республики» – страница 1
Подзаголовок – «Заявил на съезде Советов Сибири Аман Тулеев»
«Регионы России толкает на отделение линия правительства», – заявил в пятницу на I съезде Советов Сибири председатель Кемеровского облсовета Аман Тулеев. – «Местные власти делают все, что могут. Но при нынешней политике правительства любые попытки самостоятельной стабилизации в регионах обречены». Выступление экс-кандидата в президенты соответствовало общему настроению съезда.
Против ожидания наблюдателей, главный пафос собрания концентрируется не в риторике явных сторонников государственного отделения Сибири, а в атаках на нынешний кабинет.
«Колониальная политика центральных властей по отношению к Сибири привела ее территории к экономическому разорению и экологическому бедствию, а население – к обнищанию. Эта политика не претерпевает существенных изменений и в наши дни», – гласит подготовленный оргкомитетом проект резолюции съезда. Главная претензия к российскому Правительству – «централизованное насаждение экономической реформы без учета региональных особенностей». Предлагаемые же способы исправления ситуации довольно показательны.
<…>».
 
«Вывод ста солдат – это несерьезно» – страница 3
Подзаголовок – «Считает зампредседателя ВС ЛР Станкявичюс»
«<…> Чеславас Станкявичюс, являющийся руководителем делегации на переговорах с Россией об окончательном выводе бывшей советской армии из республики, рассказал о работе литовской делегации и посетовал на то, что в течение двух месяцев, прошедших после встречи Ландсбергиса и Ельцина, обсуждавших вопросы вывода войск, сделано очень мало. «Переговоры идут явно неудовлетворительно, – считает Станкявичюс. – Россия все еще не предоставила официальной информации о конкретной численности находящихся в Литве войск, их вооружении и других данных». Говоря о затягивании Россией переговоров о выводе войск, Станкявичюс предположил, что «Россия хочет это сделать второстепенным вопросом». Кроме того, он отметил, что Россия, ничего конкретного не предлагая для решения этой проблемы, как бы стремится сохранить военное влияние на Литву... Вывод 100 солдат из республики не является началом серьезной акции, считает Станкявичюс. Из Вильнюса же, по его словам, не выведено ни одного солдата.
По мнению докладчика, очень острой проблемой является и положение пограничников бывшей советской армии, которые все еще несут службу на литовской границе. Одной из острейших проблем, которые волнуют и правительство, и литовскую общественность, по мнению Станкявичюса, является невыполнение российским военным руководством данных обязательств, вследствие чего в Литву прибывает новое пополнение, формирования бывшей советской армии передвигаются по территории суверенной республики без санкций на то литовского руководства, часто нарушается воздушное пространство Литвы. <…>».
 
«В городской казне, похоже, денег, немного» – страница 6
«Очередное официальное заседание правительства Москвы прошло без председательства Юрия Лужкова. Вице-мэр убыл на встречу Бориса Ельцина с главами местных администраций. Как заявил московский премьер, на совещании он затронет ряд финансово-экономических вопросов и обязательно потребует отмены или частичного изменения указа о свободе торговли, который вызывает большое неудовольствие городских властей. Скорее всего, именно из-за отъезда Юрия Михайловича из повестки дня был изъят пункт «О финансовой ситуации в Москве», о котором должен был доложить министр финансов Юрий Коростелев. Впрочем, существует и другая версия: оценка ситуации в городском бюджете пока не сформировалась из-за некоторых разногласий внутри финансово-экономических департаментов. Между тем, как сообщают компетентные источники, столичная казна действительно практически пуста: падение производства снижает налоговый сбор как раз в той его части, которая и идет в городской бюджет. Эта проблема также будет обсуждаться на встрече с президентом РФ. <…>
Обсуждение концепции и схемы размещения комплексного индивидуального жилищного строительства в московском регионе закончилось безрезультатно после долгой дискуссии. Заместитель председателя Мосархитектуры Александр Кузьмин рассказал, что в Московской области должны построить жилье для 1,2 млн. семей, в том числе для 800 тыс. московских. Наиболее перспективны северные, северо-западные и южные районы в радиусе шестидесяти километров от столицы. На западе и востоке области строить нельзя: в первом случае – из-за хорошей, а во втором – из за плохой экологической обстановки в этих местах. В целом программа рассчитала на освоение примерно 200–250 тыс. га – и по территории это больше, чем две Москвы. До 2000 года, по сообщению Александра Кузьмина, есть возможность, конечно, весьма гипотетическая, получить в области 40 тыс. га. В ценах 1991 года выбор и освоение таких площадей обойдется приблизительно в 70 млрд. руб., и финансирование – это одна из главных преград на пути выполнения программы, не идущая ни в какое сравнение даже с сопротивлением местных властей и другими сложностями. В самое же ближайшее время при условии нормального решения вопросов инвестирования сооружение коттеджей, видимо, начнется в Домодедовском, Раменском, Солнечногорском и Дмитровском районах. <…>».
 
«Правительство Москвы заключило с предпринимателями «сделку века» – страница 6
Подзаголовок – «Построят еще один деловой центр»
«Именно так можно расценить подписанное вице-мэром столицы Ю. Лужковым постановление, узаконивающее строительство по соседству с хаммеровским Центром международной торговли роскошного Международного делового центра, а также создание для этой цели акционерного общества «Золотые ворота», в состав которого войдут Российская товарно-сырьевая биржа, инвестиционная компания РИНАКО, Российская фондовая биржа (РФБ), Российская строительная компания (РСК), консалтинговая фирма «Ирида» и архитектурная мастерская Бориса Тхора. <…>».
 
«Стартует первый чемпионат России по футболу» – страница 6
«В воскресенье, 29 марта, открывается чемпионат России по футболу в высшей лиге. Он, по-видимому, войдет в спортивные справочники под №1. Правда, российские чемпионы определялись еще до октябрьскою переворота, но тогда в турнирах участвовали только команды крупных городов, а проходившее уже в советское время клубное первенство республик было слишком ущербным – в нем не выступали сильнейшие команды высшей и первой лиг СССР. Поэтому именно нынешним чемпионатом начинается новая эра российского футбола. Двадцать команд, представляющие города республики от Санкт-Петербурга (на западе) до Находки (на востоке), и разделенные на группы «А» и «Б», определят в двухкруговом турнире по четыре сильнейшие команды, которые затем и выявят нового чемпиона Российской Федерации. <…>
…Вполне логичными казались предложения руководителей московских клубов, прозвучавшие на февральской Учредительной конференции Российского футбольного союза (РФС). Москвичи предлагали создать высшую лигу из 10-14 команд, выступавших в прошлом году в высшей и первой лиге чемпионата СССР, и тем самым хоть каким-то образом снизить качественный ущерб, нанесенный футболу развалом союзного первенства. Однако представители менее титулованных клубов, которых на конференции было большинство, отвергли эту идею – кому не хочется сразу попасть в высшую лигу. <…>
Тяжелое положение, в котором оказались футболисты России, Украины и других республик, – дело рук политиков. Именно их решения не оставили сомнений в том, что рано или поздно спорту СНГ все равно придется разойтись по своим национальным квартирам. Так уж лучше это сделать быстрее».