День за днем. 15 января 1992 года

 

«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». – 1992. – 15 января, среда. – № 12 (23586). – 6 полос.

«Президент Украины обвиняет российских лидеров в проявлении имперских амбиций» – страница 1
«Сложнейшим переплетениям проблем экономики, созданию собственных вооруженных сил и недопустимости вмешательства соседей во внутренние дела независимого государства посвятил свое выступление по республиканскому телевидению 14 января Президент Украины Л. Кравчук. <…>
Главным источником беспокойства стали трудности, с которыми встретилась республика при переходе к рынку. Леонид Кравчук признал, что сегодня на Украине фактически не действует ни один из компонентов, необходимых для перехода к свободному ценообразованию, – не проведена приватизация, не создана своя кредитно-финансовая система. Броситься без подготовки в водоворот свободных цен, сказал Президент Украины, нас вынудила Россия. <…>
Коснувшись острой на сегодня проблемы раздела флота, Л. Кравчук сказал, что официально Украина никогда не заявляла, что забирает себе Черноморский флот. Мы говорим, что имеем право на создание своего флота. А будет он сформирован на базе Черноморского или построен на судоверфях Украины – тема отдельного разговора. Но Украина против того, чтобы Черное море бороздили корабли, вооруженные ядерным оружием. <…>
Однако самым острым в выступлении Президента Украины был вопрос «грубого вмешательства некоторых руководителей России в наши внутренние дела». Назвав это имперскими амбициями, Л. Кравчук привел свежий пример из газеты «Труд» за 14 января, опубликовавшей интервью с министром России М. Полтораниным. В этом материале член правительства России позволил себе отнюдь не дипломатические выражения в адрес главы Украины. <…>».
 
«Геннадий Бурбулис: Уверен в поддержке единомышленников, реформы в России – необратимы» – страница 1, 2
«Только истории дано оценить по достоинству то, что произошло в стенах российского парламента в день с несчастливой датой – 13 января. Допустил ли Р. Хасбулатов как политик оплошность, когда предложил, по сути, Президенту сменить правительство? Или же он использовал момент для вторичного, а значит, более весомого оглашения домашней заготовки? <…>
[Корр.]: Если Вы уверены в том, что доверия народа достаточно, что он готов терпеть во имя перемен, то почему не расчистить путь для реформ? Ведь вопрос о доверии правительству однозначно дал бы ответ: кто в команде Ельцина «за» предлагаемые реформы, а кто – «против» них и должен уйти?
[Г. Бурбулис]:…Мы убеждены, что народ готов не столько терпеть, сколько вместе с Президентом и правительством действовать в русле реформ, как бы тяжело ни приходилось. Во-вторых, представление о команде Ельцина в этих нелегких условиях проясняется гораздо быстрее в сознании россиян, нежели на этапе формирования новой политики. Мы имеем достаточно сигналов о том, что люди видят эту команду единой. Что же касается вопроса, уместно или неуместно причислять к ней тех или иных должностных лиц, то эту проблему нужно оставить для внутренней качественной оценки. <…>
[Корр.]: И тем не менее чем Вы можете объяснить столь агрессивные высказывания вице-президента и спикера Верховного Совета в адрес правительства? <…>
[Г. Бурбулис]:Поведение любого политического деятеля всегда можно объяснить лишь комплексом мотивов, интересов, личностных симпатий или антипатий. Ошибочно сводить их высказывания приверженности какой-то одной идее или к чувствам. Сегодня нередко мы имеем дело с политиками, по разным причинам оказавшимися неспособными понять и принять объективную логику реформ, найти в них свое место, и потому они порой всю свою боль, уровень понимания происходящего вкладывают в политические декларации.
[Корр.]: Вы хорошо знаете характер Президента Б. Ельцина. Допускаете ли Вы, что под грузом обрушившихся на него проблем он может проявить слабость и уйти в отставку, сдав, что называется, реформы критикам без боя?
[Г. Бурбулис]:Абсолютно исключаю подобную возможность. Убежден, что все начатые реформы, как их видит Президент сегодня и в перспективе, нами будут реализованы».
 
«Мы все сегодня эмигранты» – страница 1, 5
Подзаголовок – «И те, кто уехал, и те, кто остался»
«<…> Есть у паханов – основателей страны победившего людей социализма одно достижение поистине мирового уровня. Они сделали то, что доселе не удавалось никому. Из вполне обычного человеческого материала в сравнительно короткий срок была создана «новая историческая общность – советский народ». Нет уже ни Союза, ни Советских, ни Социалистических, а клеймо «Сделано в СССР» сидит в каждом из нас, проникнув на генетический уровень. <…>
Это чудовищно трудно: выздоравливать после тяжелой многолетней болезни. Возвращаться к нормальной жизни и как бы заново учиться ходить, говорить и жить по-человечески. Но есть люди, много людей, которые прошли эту школу выживания. Дорогу из социализма в капитализм они прошли своими ногами и знают, чего им это стоило.
Опыт эмигрантов из СССР сегодня бесценен для нас, бегущих от СССР, оставаясь на том же месте. Опыт, столь нужный нам всем, они поставили на себе. <…>
По-разному уезжали. Но общее есть. Выражаясь по-солженицынски, все они стали «предателями Родины». То есть: Родина их предала. Каждого. <…>
Они уехали из СССР, чтобы жить хорошо. Выяснилось, что для этого надо много работать. Извините за прописную истину, но мы-то, бегущие от СССР, ее еще не усвоили. <…>
«Русские являются наиболее удачной эмигрантской группой в современной американской истории». Почему так получилось? Я уверен, только потому, что русские умеют работать, как только перестают быть советскими. <…> Как только вырываются из атмосферы зависти и подозрительности. Как только уясняют, что богатый – не значит плохой и что непрерывно отнимать и делить поровну – значит всех обречь на нищету. <…>».
 
«Конституционный суд отменил Указ В. Ельцина о создании МБВД» – страница 1, 3
Подзаголовок – «Решение это – окончательное. Обжалованию – не подлежит»
«14 января после 8 часов обсуждения и более 2 часов совещания за закрытыми дверями Конституционный суд РСФСР на первом своем публичном слушании единогласно признал Указ Президента России «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» несоответствующим Конституции РСФСР. <…>
Мнение председателя парламентского комитета однозначное и твердое: МБВД по своей сути представляет угрозу демократии и правам гражданина республики, а Указ о его создании – антиконституционен. <…>
Разделение функций государственной безопасности и охраны общественного порядка, считают эксперты, – один из элементов системы сдержек и противовесов, без которых невозможна стабильная жизнедеятельность правового государства. <…>
Суд свое слово сказал. Как будут теперь действовать Президент и правительство? Мнение С. Шахрая: «Решение Конституционного суда не правовое, а политическое. Но правительство должно подчиниться».
И еще нам стало известно, что Борис Ельцин, узнав о решении Конституционного суда, приказал своим советникам в течение суток найти выход из положения. Хотя чего же искать: выход указан судом – МБВД приказало «долго жить». Или у Президента есть еще возможности блокировать решение судебной власти? Даже если оно окончательное и обжалованию не подлежит?».
 
«76 государств мира признали независимость Украины» – страница 1
«12 из них уже установили прямые дипломатические отношения».
 
«Малочисленный митинг звиадистов и запись в патриотическую партию» – страница 1
«В Тбилиси во вторник вновь прошел малочисленный митинг сторонников Звиада Гамсахурдиа. Выступившие утверждали, что находящийся в Иджеванском районе Армении президент третий день голодает в знак протеста против запрета на встречи с журналистами. В ходе митинга шла запись в патриотическую партию Грузии, цель которой вернуть З. Гамсахурдиа к власти».
 
«Беларусь закупит зерно за границей» – страница 1
«Постановление Совмина Беларуси о решении закупить на мировом рынке зерно в объеме не менее 2 миллионов тонн обнародовано в Минске. Закупки будут производиться не за счет зарубежных кредитов, а на средства белорусских предприятий».
 
«Власти Москвы обвиняются в продаже города иностранцам» – страница 1
«Московская конвенция предпринимателей выступила с обращением к Президенту и Верховному Совету Российской Федерации. В нем говорится, что «правительство Москвы беззастенчиво провозглашает и реализует программу первоочередной продажи и сдачи в аренду собственности города иностранным инвесторам, создавая беспрецедентные условия для коррупции, беззакония, которые поражают даже иностранных инвесторов...».
 
«Освобождение цен в России вызвало ответную реакцию в республиках бывшего Союза» – страница 2
«В потоке внутренней информации темой номер один остается, безусловно, либерализация цен. «Известия» продолжают отслеживать ситуации на потребительских рынках новых государств, реакцию населения, его покупательные возможности. Что говорить – как бы мы ни убеждали друг друга в неизбежности освобождения цен, даже первый шаг по их либерализации породил массу проблем. <…>
«Видит око, да зуб неймет» – так можно охарактеризовать ситуацию, складывающуюся в торговле куриным мясом и яйцами на Украине. С помощью безотказно действующего командно-административного рычага цены на эти продукты питания удалось поднять до поднебесья. А многоразовые купоны-карбованцы, до предела ограничив покупательскую способность населения, могут создать лишь видимость благополучия. <…>
Как и прогнозировали «Известия», российские цены недолго первенствовали над литовскими – менее недели. В республике произошло очередное повышение розничных цен на продукты питания. Тем самым начат новый этап в движении Литвы к их полной либерализации. <…>
Однако нынешнюю либерализацию – и это существенная особенность литовского варианта высвобождения цен – сопровождают довольно резкие изменения в закупочных ценах на сельскохозяйственную продукцию и продукты питания. По сути, Литва отказалась от дотаций на продовольственные товары. <…>
В соответствии с договоренностью правительств республик Средней Азии и Казахстана, одновременно начался январский забег цен в регионе.
В продовольственных магазинах Ашхабада сегодня за килограмм сливочного масла надо отдать 91 рубль, бутылочку пепси-колы – 6 рублей 41 копейку, килограмм сахара – 8 рублей 88 копеек, буханку белого хлеба – 1 рубль 50 копеек, килограмм баранины – 30 рублей. <…>».
 
«Поездка Бориса Ельцина» – страница 2
Подзаголовок – «Окна в Европу для России недостаточно. Нужна нормальная дверь»
«Прилетев утром 15 января из Москвы, Президент России Борис Ельцин начал свой визит в Петербург с посещения морского торгового порта и Балтийского морского пароходства. <…>
Одна из острейших проблем для России сегодня – перевозка и перевалка экспортных и импортных грузов. На глазах стареет торговый флот, средний возраст судов приближается к двадцати годам... Десятки миллионов тонн нефти и нефтепродуктов мы вывозили через Вентспилс и Клайпеду, поток продовольствия и зерна шел в нашу страну через Рижский и Новоталлиннский порты. Сейчас, когда прибалтийские республики стали суверенными государствами, они требуют за перевалку грузов в своих портах многие сотни миллионов долларов.
России жизненно необходимо на Балтике не узкое окно в Европу, а нормальная, широко раскрытая дверь. Вот почему Балтийское морское пароходство предложило российскому правительству срочно приступить к строительству в Финском заливе крупного комплекса портов. <…>».
 
«Российские деньги не печатаются, но и не исключаются» – страница 2
«Введение купонов как платежного средства в некоторых государствах СНГ, прежде всего на Украине, следует расценивать скорее как политический вызов, а не экономический расчет. С экономической точки зрения эта мера не сможет защитить национальные рынки от «уплыва» товаров и способна лишь повредить экономическим реформам, заявил корреспонденту «Известий» экономический советник российского правительства А. Улюкаев.
По его мнению, в проблеме купонов – альтернативных денег внимание привлекают два основных аспекта. Во-первых, принцип их распределения на Украине сильно напоминает коммунистический, поскольку строится в основном на распределиловке и уравниловке. Количество купонов (около 20 проц. зарплаты) выдается пропорционально лишь в шкале доходов от 800 до 1600 рублей. <…>
Во-вторых, попытка вытеснить рубль с оборота на территории Украины окончательно погубит интеграционные связи с Россией и сильно ударит прежде всего по украинской экономике, которая в меньшей степени, нежели российская, защищена от монополизма. <…>
Если же [украинское] руководство будет продолжать политику валютной самоизоляции и рублевой интервенции в Россию, последняя вынуждена будет форсировать подготовку собственной валюты с тем, чтобы обеспечить устойчивость своей денежной системы. Однако это лишь возможная ответная мера. Российское руководство по сей день не склонно предпринимать подобные шаги, поскольку уверено, что они явно противоречат принципам проводимой экономической реформы и блага никому не принесут».
 
«Вильнюс–Москва: Экономические договоры под угрозой срыва» – страница 2
«Литва будет вынуждена прервать снабжение электроэнергией Калининградской области Российской Федерации и Беларуси, заявил премьер-министр республики Г. Вагнорюс.
<…> Литва объясняет возможность срыва поставок электроэнергии своим соседям тем, что энергетические объекты республики находятся на грани остановки. По словам Г. Вагнорюса, сокращаются объемы поставок основных видов сырья и ресурсов в Литву из республик бывшего Союза. Несмотря на то, что с Россией подписан договор, по которому снабжение материально-технических и сырьевых ресурсов [так в газете] в первом квартале этого года сохраняется на уровне 70 процентов от прошлогодних показателей, обязательства по поставкам в полном объеме не выполняются. <…>».
 
«Молдова: независимое государство или провинция Румынии?» – страница 2
«От того, состоится ли в скором времени референдум в Молдове, зависит, чем будет она в ближайшие годы: единым независимым государством, тремя враждующими территориями или провинцией Румынии, покинувшей за Днестром почти полмиллиона сородичей.
<…> Хотя президент Мирча Снегур и заверяет мир, что Молдова не свернет с курса независимости и ни с кем на белом свете соединяться не намерена, Народный Фронт дал приказ ей на Запад и все громче трубит отходную. <…>
<…> Чем тяжелее будут зима и весна для жителей Молдовы, тем уверенней и громче можно будет повторять, что спасение в том, чтобы плюнуть на рубли, сменить их на леи и, оттолкнувшись от борта тонущей полуимперии по прозванию СНГ, вернуться в материнское общерумынское лоно. И, разумеется, без всяких там референдумов. Зачем они? Никто не интересовался мнением народа ни в 1918 году, когда Бессарабия вошла в состав Румынии, ни в 1940 году, когда создавали МССР, – всегда все решали политики, не одна горстка, так другая. <…>
Всенародный опрос даст Снегуру реальный шанс сохранить целостность Молдовы, поскольку опасение вдруг оказаться в составе Румынии отпугивает от Кишинева гагаузов и жителей Левобережья куда сильнее, чем все иные политические разногласия. Только всемолдавский референдум может стать в глазах приднестровцев аргументом в пользу того, что отхода Молдовы к Румынии в обозримом будущем не предвидится. В том же, что абсолютное большинство молдаван и немолдаван проголосуют за независимость, не сомневается никто.
Вот потому-то и нельзя допустить референдума, считает оппозиция, готовая пойти на раскол, вплоть до выхода из парламента. <…>».
 
«Дело АНТа» – страница 3
«<...> Дело АНТа [контрабанда оружия] – политическое. Позволим себе обозначить это как главный вывод всего нашего расследования. Использовалось оно различными политическими силами в разнообразных вариациях и комбинациях. И политический капитал на нем многие нажили приличный.
... По делу АНТа вели расследование Прокуратура CCCР и KГБ СССР. Следователи Б. Погорелов и В. Рац были намерены предъявить В. Ряшенцеву, генеральному директору концерна АНТ В. Серякову, генеральному директору «Уралвагонзавода» В. Довганю, генеральному директору НПО «Взлет», обвинение в попытке контрабанды оружием. <...>
...Прокуратуры СССР нет, КГБ СССР нет, а следователи по-прежнему ткут сеть обвинительных доказательств. <...>
Дело АНТа – исключительное. И вот еще в каком смысле. Закрыто «дело о 140 миллиардах». Закрыто дело О. Калугина. Закрыто дело Т. Гдляна и Н.Иванова. АНТ остался в одиночестве. Почему? Может, Прокуратуре России стоит принять по нему специальное решение? <…>».
 

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1992. – 15 января, среда. – № 8 (179). – 8 полос.

«Новый виток конфронтации между исполнителями и законодателями» – страница 1
Подзаголовок – «Теперь уже на российском уровне»
«<…> Смысл декларации [председателя ВС РФ Р. Хасбулатова 13 января] может быть сведен всего к двум требованиям главы Парламента: «не просто неудачному, а неквалифицированному» правительству – убираться вон; президенту – от ответственности за деятельность кабинета отречься. И к одной угрозе – совершенно прозрачно, хотя и косвенно, сформулированной: в случае неповиновения Верховный Совет возьмет инициативу на себя. <…>
Сохранить самообладание в этой ситуации удалось не многим. И, пожалуй, наибольшим хладнокровием отличались присутствовавшие руководители правительства. «Все идет естественно, нормально, как ожидалось. Самое страшное, что сейчас можно начать делать, – это впасть в панику, начать принимать популярные и «легкие» корректирующие меры», – привычно заклинал вице-премьер Егор Гайдар. <…>
Что касается самого Бориса Ельцина, то он, судя по всему, в свойственном ему стиле, намерен хранить молчание до 16 января. Ожидается, что первое пленарное заседание парламентской сессии начнется с его доклада о социально-экономической и политической ситуации в стране. <…>».
 
«Павловизация» либеральной реформы» – страница 1, 2
Подзаголовок – «Она реально происходит. Но нападение на правительство со стороны Руслана Хасбулатова не имеет к этому никакого отношения»
«…По мере того как принимаются конкретные указы и постановления, составляющие пакет реформ, становится все более ясно, что в арсенале мер и намерений правительства вопиющим образом отсутствует именно либерализация. <…>
...Можно уже утверждать, что либерализации цен не произошло. А происходит, как и предостерегали многие оппоненты правительства, децентрализованное повышение цен, отличающееся от «павловского» только масштабами и хаотичностью. При так называемых «либерализованных» ценах, сохраняются в нетленности все ведомственные структуры распределения, включая систему продовольственных заказов, записи на дефицитные товары и т.п. <…>
Логика стабилизации «по Павлову» диктовалась узкими рамками, оставленными политической ситуацией самому непопулярному правительству. В распоряжении Валентина Сергеевича оставались два рычага: фискальное изъятие через ограниченный контроль правительства над ресурсами, валютными операциями и ценами и обыкновенное надувательство. Суверенизация как метод политической борьбы с «центром», «война законов», политические манипуляции с налогами и банковским законодательством вырвали из рук премьера доступные ему фискальные рычаги; надуть, например, с компенсациями тоже не удалось: в популистском раже республики «завернули» такие компенсации, что эффект от апрельских ценовых манипуляций оказался съеден за пару месяцев. В этой ситуации Павлову не оставалось ничего, как уйти в запой и устроить путч.
Самое интересное, что те же самые российские структуры, которые своей деструктивной деятельностью довели доверчивого Валентина Сергеевича до рокового шага, не прочь занять такую позицию и по отношению к «команде Гайдара». Российский парламент и его председатель делают вид, что не имеют никакого отношения к проводимой реформе, а, тем не менее, не выпускают из своих рук четыре стратегических ведомства: Центробанк, Фонд приватизации, Антимонопольный комитет и Госкомстат, параллельно парализуя их деятельность. <…>
Наиболее оригинальную позицию, похоже, занимает российский президент. Возглавив кабинет, он, по всей видимости, надеется, что ему опять удастся дистанцироваться от своей «экономической команды» и «в случае чего» переставить фишки на своей доске. Однако самый беглый взгляд на ход реформы свидетельствует: это не «реформа Гайдара» – это «реформа Ельцина». И президент-премьер не может не разделить ответственность за ее результаты. <…>».
 
 
«Руслан Хасбулатов вновь о правительстве» – страница 1
«После встречи с Генри Киссинджером председатель ВС РСФСР заявил журналистам, что днем раньше он говорил не о немедленной отставке правительства, а о том, что нельзя допустить его окончательного банкротства. Последнее, в свою очередь, по мнению Хасбулатова, может привести к установлению в стране режима «сильной руки». Хасбулатов выразил сожаление, что правительство не прислушалось к критике на президиуме ВС, а вновь пытается свести дело «к личностям». Председатель ВС напомнил прессе, что сам неплохо разбирается в экономике и защищает свои идеи о реформировании налогообложения в России, указывая, что правительство фактически ликвидирует мотивационные стимулы».
 
«Горбачев остается президентом» – страница 1
Подзаголовок – «Александр Яковлев становится вице-президентом»
«Первый рабочим день бывшего Президента СССР начался во вторник со встречи с Генри Киссинджером. Встреча проходила при закрытых дверях. Перед ее началом Михаил Горбачев, являющийся теперь Президентом Международного фонда социально-экономических и политологических исследований («Горбачев-фонд», вице-президентом согласился стать Александр Яковлев), в коротком интервью пояснил, что говорить о работе нового Фонда пока рано. <…>
Комментируя экономическую ситуацию в стране, М. Горбачев сказал: «Пока рано делать выводы, прошло только 11 дней. В любом случае политика нынешнего руководства должна быть направлена на стимулирование производства и ограничение монополии предприятий-производителей, заинтересованных в первую очередь повышением цен на свою продукцию, а не увеличением производительности». М. Горбачев заявил о своей поддержке критики Р. Хасбулатова в адрес правительства России, но сказал при этом, что «необходимо выждать еще дней десять».
 
«Реформу следует осуществлять «с колес» – страница 2
Подзаголовок – «Считает кандидат философских наук, военный социолог, полковник Юрий Дерюгин»
« - Юрий Иванович, наблюдения военных социологов показывают, что предстоящее сокращение сооруженных сил, бедственное положение военнослужащих, несовершенство правовой базы и многие другие причины привели к серьезным изменениям в общественном сознании офицеров. Они уже всерьез думают о действиях по своей социальной защите. Или это только слова?
– Нет. Уже есть и конкретные действия. Например, слушатели бывшей Военно-политической академии имени Ленина первыми занялись предпринимательством. Многие из них подрабатывают в кооперативах и других коммерческих структурах, практически самоустранились от учебы и службы. <…> Социологические исследования показали: лишь 39 процентов офицеров считают, что нынешняя армия способна выполнить свои задачи. Более трети – испытывают растерянность и апатию. Более половины не уверены в своей социальной защищенности. При таком раскладе наиболее решительная часть офицерства вполне может объединиться, чтобы защитить себя, изменить положение в армии, да и во всем обществе. <…>
В общей сложности это сотни тысяч человек. Их объединения могут составить ту силу, которую используют сторонники тоталитарной власти. Они ведь активно борются за влияние на армию. Взять хотя бы небезызвестного русского патриота Жириновского. Выступив в Военно-инженерной академии и в некоторых воинских частях, он нашел там немало единомышленников. <…>
Но после ухода консерваторов с руководящих постов прошло почти пять месяцев, а военная реформа по-прежнему буксует.
– Более того, ее концепция по-настоящему не разработана. Прежние проекты, ориентированные на единые интернациональные вооруженные силы, безнадежно устарели. Что касается Украины, Азербайджана и Молдовы, то проведение реформы – их внутреннее дело. Мы же сейчас говорим о военной реформе в тех независимых государствах, которые хотят иметь единые вооруженные силы.
Но ведь и в них армия уже не та. И с каждым днем реформировать ее становится все труднее и труднее.
– Однако военная реформа должна начаться немедленно, как говорят артиллеристы, «с колес». Хотя бы в той части, которая осуществима в короткие сроки. Скажем, уже сейчас можно начать формирование профессионального младшего комсостава, ввести альтернативную службу, создать систему конкурсного отбора офицеров при выдвижении на более высокую должность и т.д. <…>».
 
«Военнослужащие требуют гарантий» – страница 2
«Как стало известно из осведомленных военных источников, 16 января планируется встреча Бориса Ельцина с командующими военными округами. Как полагают, она связана с тем, что ряд представителей Всеармейского офицерского собрания, намеченного на 17 января, отказываются участвовать в нем до тех пор, пока не будут удовлетворены их требования. Они настаивают на том, чтобы правительства стран Содружества взяли на себя четкие обязательства не допустить развала армии и законодательно обеспечить права военнослужащих, в том числе и тех, кто, в случае отказа от новой присяги, вынужден будет поменять место жительства».
 
«Начнем делить Каспийский флот?» – страница 2
«Член президентского совета Туркменистана, командующий войсками Среднеазиатского пограничного округа Александр Богданов сообщил, что на ближайшей встрече глав государств Содружества может быть рассмотрен вопрос о Каспийском флоте. По его словам, в этом случае «одну из его баз, расположенную в районе Красноводска, Туркменистану следует забрать себе».
 
«Часть полномочий России – автономиям» – страница 2
«Избежать особого статуса Татарстана – статуса ассоциированного государства – уже не удастся», – заявил во вторник на пресс-конференции Олег Румянцев, руководитель парламентской группы по урегулированию федеральных отношений внутри Российской Федерации. По его мнению, в этой республике возможно возникновение параллельной структуры власти (меджлиса) по чеченскому сценарию. Чтобы предотвратить это, Румянцев предложил наделить национальные съезды бывших автономий частью полномочий государственной власти.
Группа уже подготовила законопроект «О разграничении полномочий федеральных властей и властей республик, краев и областей Российской Федерации». Он допускает «создание «системы двусторонних договоров», передающей часть полномочий федеральных властей местным и, наоборот, по их взаимному соглашению. В ближайшее время этот законопроект будет передан Ельциным на обсуждение в парламент, потом согласован с бывшими автономиями, затем вынесен на съезд народных депутатов России».
 
[Рубрика «Коротко»]
«Эстония» – страница 3
«На первом же после рождественских каникул заседании парламента Эстонской Республики депутаты столкнулись с необходимостью срочно решить экономические проблемы. Кризис, в котором оказалась к началу года экономика республики, может, если вовремя не исправить положение, иметь серьезные экономические и политические последствия. Премьер-министр Эстонии Эдгар Сависаар, выступив с кратким обзором сложившейся ситуации, попросил у парламента предоставить ему чрезвычайные полномочия для проведения программы по выводу страны из экономического кризиса. К 1 июня этого года правительство надеется выправить ситуацию, ввести собственную валюту, наладить новые экономические связи напрямую с предприятиями. <…>».
 
«Россия, забирай свое дерьмо!» – страница 3
Подзаголовок – «Национал-радикалы решили поохотиться на волков»
«День 13 января (начало мероприятий памяти январских баррикадных событий в Балтии) был отмечен антиармейскими акциями. Группа членов и сторонников Движения за национальную независимость Латвии (ДННЛ), преимущественно пожилые люди, организовали пикет у здания, в котором размещается командование Северо-западной группой войск (бывший Прибалтийский военный округ). Здание было окружено флажками, символизирующими, по мнению организаторов акции, охоту на волков. Акция носила еще и антирусский характер: большинство плакатов в пикете были украшены надписями типа: «Россия, забирай свое дерьмо!» – подобный же акцент имели и выкрики в сторону объекта пикетирования. <…>
Официальной реакции правительства и парламента ЛР на акцию ДННЛ не последовало. Однако в тот же день СМ и ВС Латвии приняли постановление о недопущении «никаких маневров и несанкционированного передвижения вооруженных сил бывшего СССР в столице Латвийской Республики Риге и на всей территории государства». Причиной появления этого документа стала, по официальной версии, заметная активизация военной техники СЗГВ. Постановление поручает МИД Латвии внести ноту протеста руководителям стран СНГ. <…>».
 
«Мы не призываем и войне, но надо дать отпор» – страница 3
Подзаголовок – «Продолжает обостряться ситуация в Сунженском районе»
«Согласно постановлению парламента ЧР этот район, бывший предметом споров между Чечней и Ингушетией, включен в состав ЧР за исключением земель, ранее входивших в Галашкинский район Ингушетии. Представители ингушских общественных организаций выступили против этого постановления. На территории Сунженского района начались митинги и выступления общественности против присоединения Сунженского района к ЧР. Дороги, ведущие из Чечни в Сунженский район, блокированы активистами ингушских движений. <…>
...Представители оппозиции повторяют свое предупреждение, которое было сделано ими еще в октябре прошлого года на митинге в защиту единства и целостности Чечено-Ингушетии. Именно тогда представители Движения демократических реформ и Движения за сохранение единства Чечено-Ингушетии заявили, что искусственное разделение Чечено-Ингушетии невозможно и что оно грозит межнациональными конфликтами. С другой стороны, сейчас широкое распространение получила идея о единой вайнахской государственности. В случае если российское правительство не предпримет до конца года каких-то действий по удовлетворению претензий Ингушетии на ингушские земли в Северной Осетии, вполне вероятно, что это приведет Ингушетию к союзу с Чечней и образованию единой Вайнахской независимой республики. Именно это может стать основой для бесконфликтного разрешения «сунженской» проблемы».
 
«Национальная гвардия стоит дороже, чем культура» – страница 3
Подзаголовок – «После двух перерывов закончилась сессия ВС Таджикистана»
«Почти три недели Президиум ВС обещал депутатам предоставить проект бюджета республики на 1992 год. И, наконец, получив его, депутаты подготовили разгромные выступления, большинство из которых были посвящены беспрецедентному увеличению статей расходов на содержание правоохранительных органов, пограничных войск. Национальной гвардии и обороны, составивших 28% от общего бюджета. Слаборазвитая республика, не имеющая средств покрыть четырехмиллиардный дефицит, тратит на Национальную гвардию больше, чем на развитие культуры, а затраты на здравоохранение почти втрое меньше затрат на правоохранительные органы. Попытка оппозиции снизить размеры расходов на содержание КГБ и внутренних войск не нашла поддержки у большинства членов парламента. <…>».
 
«В республике пока относительно спокойно» – страница 3
Подзаголовок – «Но русские все равно уезжают»
«На фоне бурлящих столиц бывших автономий Северного Кавказа Владикавказ выглядит оазисом мира и относительного благополучия. <…>
Но ни экономические меры, ни заверения в единстве судьбы с Россией, еще раз прозвучавшие на съезде осетинского народа, славянское население республики не обнадеживают – его отток растет с каждым месяцем. С обжитых, а для многих и родных мест их гонит боязнь оказаться людьми второго сорта, вызванная где более, где менее болезненными и бурными процессами суверенизации, захлестнувшими Северный Кавказ. Это – с одной стороны. С другой – изнурительный спор Северной Осетии с Ингушетией, разрешить который России, вероятно, чем дальше, тем больше будет не под силу.
И, наконец, неиссякающий приток в СО совершенно немыслимого для ее пределов и возможностей количества беженцев из Грузии, отношение к которым их северных собратьев далеко не однозначное: северяне упрекают южан в излишней напористости, поспешности и неблагодарности, южане северян – в инертности, безынициативности, беспринципности и нерешительности. Все друг другом недовольны, но при этом достаточно хорошо вооружены. И русские уезжают в места хоть менее хлебные, но межнациональными конфликтами не чреватые, так как не видят в республике политической сипы, способной стать гарантом их социальной стабильности. <…>».
 
«Поднять цены в московском метро не удастся, пока нет звонкой монеты» – страница 6
Подзаголовок –«Подземка обойдется мэрии почти в три миллиона рублей»
«Как известно, указом президента России от 3 января московский метрополитен переходит из союзной в муниципальную собственность. По сегодняшним ценам городу он обойдется в 1 млн. 100 тыс. рублей на эксплуатацию и 1 млн. 300 тыс. на строительство. Решением мэрии с 1 февраля плата за проезд повысится до 50 копеек, но, по мнению заместителя начальника Московского метрополитена Дмитрия Гаева, реализовать это решение удастся только при выходе в обращение новой монеты достоинством в 50 копеек. По имеющимся сведениям, на Гознаке пока отсутствует сырье для ее производства. <…>».
<…> ...Длина [подземных линий] отстает от потребностей города примерно на 60–70 км, а три линии – Таганско-Краснопресненская, Калужско-Рижская и Горьковско-Замоскворецкая – вообще выбрали все существующие резервы пропускной способности... <…>».
 

«Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. – 1992. – 15 января, среда. – № 11 (347). – 6 полос.

«Департамент тепла и света» – страница 1
«О сложных временах, переживаемых Министерством топлива и энергетики России, поведал глава этого ведомства Владимир Лопухин. В условиях неукомплектованности штата министерства, когда каждый сотрудник работает за шестерых, приходится не только восстанавливать нити управления, утерянные на стадии перехода власти к российским структурам, но и одновременно проводить экономическую реформу.
Новогоднее увеличение уровня цен на энергоносители оказалось недостаточным. Например, нефтяная промышленность – «становой хребет российской экономики» – в целом получила возможность самофинансироваться, но при этом по-прежнему остается добрая дюжина крупных объединений, добывающих «черное золото» себе в убыток. Как сказал министр «нам всем пора привыкнуть жить в режиме изменяющихся цен», но добавил, что «важны не их уровни, а соотношения и пропорции».
Владимир Михайлович поратовал за скорейшую приватизацию всех подведомственных ему предприятии и признался, что в задержке этого процесса немалая вина руководителей государства. <…>
Особый вопрос – взаимоотношение центра с регионами. При плановой экономике районы, обеспечивающие поступления валюты в казну, всегда оказывались самыми отстающими в социальном развитии. Классический пример – Тюменская область, которая в свое время добывала нефти в 1.5 раза больше Саудовской Аравии и в 5.5 раза больше Кувейта. Но сегодня тюменцы живут хуже, чем жители Нечерноземья. Та же участь постигла шахтеров Воркуты и Кузбасса. <…>».
 
«Прямой контакт, а не ожидание помощи» – страница 1
«Чрезвычайное положение с обеспечением предприятий Москвы необходимыми ресурсами поставило экономику города в условия, близкие к краху. Такой вывод сделан вчера на заседании правительства столицы специалистами и руководителями отраслевых подразделений и ведомств. <…>
Конечно, при существующей системе сложно строить свой диалог производственникам. Именно они оказались « крайними» в результате раздела Союза. Так, например, на Украине еще существует госзаказ, а в России – уже контрактная система. Состыковать эти две формы пока не удается... Но правительство Москвы, видимо, на верном пути. Прямой контакт, а не ожидание помощи от российского руководства, должен стать более действенным и ощутимым. Был намечен план оперативных конкретных мер. Они включают заключение поставок и договоров непосредственно с предприятиями республик, создание оперативного штаба, а также закрепление членов правительства за определенным постпредством. <…>».
 
«Импорт пока еще нужен» – страница 1
«Если в 1992 году удастся стабилизировать положение дел в аграрном комплексе России и создать базу для его дальнейшего подъема, то в 1994 году сельское хозяйство сможет в основном удовлетворить наши потребности», – такой прогноз принятой две недели назад программе реформ в аграрном секторе дал на пресс-конференции в правительстве России министр сельского хозяйства республики Виктор Хлыстун. Тем не менее, он дал понять, что вопрос о сокращении импорта зерна из-за рубежа пока не стоит. «В 1992 году нам потребуется импортировать 20 миллионов тонн зерна», – заявил он, сообщив, что в 1991 году Россией было ввезено 16 миллионов тонн зерна».
 
«Под следствием З. Гамсахурдиа» – страница 1
«Против бывшего Президента Грузии Звиада Гамсахурдиа возбуждено уголовное дело. Об этом сообщил на пресс-конференции Генеральный прокурор республики Вахтанг Размадзе. Звиаду Гамсахурдиа инкриминируются «разжигание межнациональной розни, хищение государственных средств в особо крупных размерах, злоупотребление служебным положением и уничтожение архитектурно-исторических памятников».
 
«Стать ли купону щитом?» – страница 1
«Наконец то, о чем мечтали большевики на Украине, свершилось. Все – от малого до старого, от академика до домохозяйки, от начальника предприятия до студента стали перед прилавками магазинов равны. Всем на карманные расходы выдали по двести многоразовых купонов. <…>
Много пересудов, противоположных размышлений накануне купонизации можно было услышать от всезнающей очереди за продуктами. Но буквально все были единодушны в одном: с появлением купонов появится чуть ли не изобилие. Это, мол, специально задерживают продукты и товары, чтобы, не дай Бог, пришельцы из новоиспеченных независимых государств за свои «деревянные» не опустошили прилавки. Надо же, на сей раз всезнающая толпа ошиблась. Как было в магазинах шаром покати, так и осталось. <…>
За двести купонов от силы можно приобрести килограмма два колбасы, а сдачи не хватит и на ученические тетради. Пришлось правительству срочно внести коррективы. Так появилось распоряжение о выдаче на руки минимум 300 купонов, максимум – 600. Вновь у касс предприятий появились очереди. <…>».
 
«Как воркутинские шахтеры решили спасти Россию» – страница 2
Подзаголовок – «Возможно, после 15 января шахты Воркуты встанут»
«Уже месяц представители стачкома города сидят в Москве, пытаясь пробить в Белом доме свою эксклюзивную программу по стабилизации экономики в районе Воркутинского бассейна и... России в целом. <…>
Шахтеры считают, что кафедральный идиотизм ситуации нагляден: уголь и металл, пока его недостаток в стране, можно продавать за границу в крайнем случае – за технологии и медикаменты.
Программа шахтеров, разработанная вместе с несколькими предпринимателями, предполагает создание щадящей экономической системы, замкнутой и учитывающей интересы только реального товаропроизводителя. Шахтеры хотят оградить свое деловое пространство от посредников – коммерческих, полукоммерческих и полуминистерских структур, изображающих из себя сервис, но на самом деле желающих не больше не меньше как власти – возможности распоряжаться тем небольшим количеством действительно стоящей продукции, какая еще осталась в стране, и делать на ней безразмерные капиталы, непомерно повышая ее реальную стоимость. Шахтерская идея – это система прямых связей, выстраивающаяся в цепочку: «уголь – металл – строительные компании и машиностроение – сельское хозяйство».
Итак, шахтеры просят разрешения распоряжаться 25 процентами металла, выплавляемого на их коксующемся угле. Цифра 25 процентов просчитана экономическими экспертами. Этот металл они предполагают использовать на строительство сети зерно- и овощехранилищ и часть обменять на трактора и комбайны на заводах сельскохозяйственной техники, улучшив, таким образом, в аграрном машиностроении ситуацию с металлом. За это сельхозпроизводители – в основном акцент делается на фермерство – гарантированно поставляют воркутинцам еду. <…>».
 
«Последний шанс возродить единую государственность России» – страница 3
Подзаголовок – «Беседа с членом Верховного Совета Российской Федерации, ответственным секретарем Конституционной комиссии Олегом Румянцевым».
Олег Германович, проблема федеративного устройства России сегодня наряду с экономической реформой становится вопросом первостепенной важности. Ваша комиссия разработала проект документа о разграничении полномочий между государственными органами России и республик и ее составе. Чем вызвана необходимость создания этого документа?
<…> Идею федеративного договора мы считаем неприемлемой по ряду причин. В отличие от СССР Россию никогда не создавали субъекты федерации (оговорюсь, что существовал лишь один субъект федерации, создававший в 1918 году вместе с Россией новое государственное образование, – Башкирия), она создавалась через свою автономизацию единого целого. При подписании подобного договора возникает иллюзия, что подписывающие его стороны воссоздают как учредители то, что на самом деле давно уже существует в качестве конституционно закрепленной федерации. <…> Самое же опасное, что договорные документы являются элементом конфедерации, и как только подписавшие договор стороны откажутся от договорных обязательств по тем или иным причинам, Россия развалится с треском еще большим, чем СССР. <…>
Мы предлагаем рациональный, конституционный путь, в котором учтены как мировой опыт федеративного развития, так и российская специфика. Главные идеи, заложенные в проекте новой Конституции, следующие: в России не должно быть субъектов первого и второго сортов, суверенных – почти членов ООН – республик и «дойных коров» в лице краев и областей. Все субъекты федерации вне зависимости от названия имеют равный конституционно-правовой статус. <…>
Наконец, проект Конституции предусматривает четкое разделение полномочий на четыре уровня: полномочия федеральных органов, совместное ведение федерации и ее субъектов, затем – предметы, подлежащие исключительному ведению частей федерации, и наконец, местное самоуправление. <…>».
 
Рубрика – «Письмо в редакцию»
«Человек кавказской национальности» / [Сергей Койбаев, учитель] – страница 3
«Такое словосочетание частенько употребляется в центральных средствах массовой информации. И в основном в критическом, даже ироническом духе: то «человек кавказской национальности» кого-то обжулил на базаре, то «люди кавказской национальности» устроили потасовку где-нибудь в Тюмени.
Меня, как и многих (если не сказать всех) кавказцев, такое отношение оскорбляет. Оскорбляет, во-первых, с чисто формальной стороны. Пишущая братия не удосужится даже вникнуть в само это словосочетание. А ведь оно бессмысленно. Нет такой национальности – кавказской. <…>
А теперь по существу – о якобы изначально нехорошем характере «человека кавказской национальности», который дает право пишущим говорить о нас преимущественно в критическом, а еще обиднее – в ироническом плане.
Но лично я самого высокого мнения о своих земляках-кавказцах. Известно, кавказцы отличаются своим гостеприимством, которому может позавидовать любой житель другого региона страны и даже мира. <…>
Высокомерное, пренебрежительное отношение некоторых русских к кавказцам порождает ответную несправедливость части моих земляков к своим северным братьям. Иногда на улицах, в автобусах, очередях слышишь суждения, будто это русские виноваты во всех кровавых межнациональных конфликтах. Будто кровь эта – результат великодержавной шовинистической политики центра, которая-де целенаправленно стравливала и стравливает народы друг с другом, ведет к их взаимному уничтожению. <…>».
 
«Спор имеет давние корни» – страница 3
«Примерно год назад Комиссия Совета Национальностей теперь уже бывшего Верховного Совета СССР приняла Заключение по рассмотрению обращений ингушского населения о полной реабилитации, восстановлении ингушской автономии в границах 1934 года. Заключению предшествовало многомесячное изучение проблемы: выезд членов комиссии в спорные и сопредельные территории, встречи с населением, анализ статистических, архивных, исторических материалов. <…>
Ингуши и чеченцы в числе других советских народов подверглись жестоким репрессиям в годы Великой Отечественной войны. В феврале 1914 года в результате бездоказательных обвинений все чеченцы и ингуши, проживавшие в Чечено-Ингушской АССР, а также в прилегающих к ней районах, были насильственно переселены в Казахстан и Киргизию, а сама автономная республика ликвидирована...
Чечено-Ингушская АССР было восстановлена в 1957 году. Но актами об отмене репрессий права переселенных полностью восстановлены не были: не отменено огульное обвинение чеченцев и ингушей в измене Родине; ничего не сказано о том, что упразднение автономии народа было незаконным. <…>
При восстановлении Чечено-Ингушской АССР в 1957 году Пригородный район без учета возможных последствий для межнациональных отношений был оставлен в составе Северо-Осетинской АССР. В 1963 году его территория была значительно расширена за счет присоединения к нему земель Северной Осетии по левому берегу реки Терек.
Ингушское население Чечено-Ингушетии и Пригородного района Северной Осетии остро ставит вопрос возвращения Пригородного района в его прежних границах (до 1944 года). Ингуши в своих обращениях указывают, что эта часть Пригородного района Северной Осетии исторически и этнически является ингушской землей. <…>».
 
«Обвинение предъявлено» – страница 5
«По сообщению пресс-службы Прокуратуры России, работа следственной бригады по делу ГКЧП вступила в новый, завершающий этап. 14 января 1992 года обвиняемым и их защитникам объявлено об окончании следствия и начале ознакомления с материалами дела.
На основании имеющихся в деле доказательств к уголовной ответственности привлечены, как уже сообщалось, В.А. Крючков, В.С. Павлов, Д.Т. Язов, О.Д. Бакланов. О.С. Шейнин, В.И. Болдин. Г.И. Янаев, А.И. Лукьянов, А.И. Тизяков, В.А. Стародубцев, В.Ф. Грушко, Ю.С. Плеханов, В.В. Генералов, В.И. Варенников. Всем им предъявлено обвинение в заговоре с целью захвата власти в стране. И хотя после предъявления этого обвинения в государственном устройстве страны произошли изменения, связанные с распадом СССР, оно, исходя из совершенных обвиняемыми действий, по-прежнему соответствует уголовному закону. <…>».