День за днем. 31 декабря 1991 года

 

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов. – 1991. – 31 декабря, вторник. – № 171. – 8 полос.

«Второй раунд в Минске – ясности не больше, чем после первого» – страница 1, 2
«<…> Вторая минская встреча имела целью конкретизировать алма-атинские соглашения. Это обстоятельство вынуждало делать пессимистические прогнозы в отношении ее результатов.
По предварительной информации неофициального характера, на встрече «Минск-2» должны были быть рассмотрены: Устав Содружества, ряд соглашений о координационных структурах СНГ, в том числе регламенты Совета глав государств и Совета глав правительств, соглашение по космосу, соглашение о средствах массовой информации Содружества, соглашение о распределении продовольственной помощи и пять соглашений по оборонным вопросам. <…>
Как сообщил пресс-секретарь президента Азербайджана Муталибова Рахим Агаев, участники встречи в верхах решили, что у Содружества не будет Устава. Они договорились, что будет два координирующих органа – Совет глав государств и Совет Глав Правительств. Возможно, будут приняты их регламенты.
По военным вопросам удалось договориться лишь о том, что будет объединенное командование ядерными силами. Вопрос о том, что нужно объединенное командование над обычными войсками, решено было отложить до следующей встречи, которая должна состояться через два месяца в Минске. На этот период верховным главнокомандующим решено было оставить министра обороны Евгения Шапошникова.
Обсуждался также большой блок экономических вопросов. По либерализации цен состоялся лишь обмен мнениями, никакого соглашения принято не было. Большие противоречия вызвал вопрос раздела собственности за рубежом. По этому вопросу 10 января в Москве должны собраться представители республиканских МИДов.
«Встреча выявила те противоречия, которые существовали между республиками», – сказал пресс-секретарь Муталибова Рахим Агаев».
 
«Как делить армию – по-честному или по справедливости?» – страница 1, 2
«<…> После Алма-Аты согласования были продолжены, и в ходе совещания с республиканскими министрами обороны в Москве 26-27 декабря был составлен компромиссный план на переходный период: Соглашение между государствами-участниками СНГ по оборонным вопросам. <…> Представители от всех государств-участников СНГ согласились с тем, что для сравнительно мирного преобразования вооруженных сил бывшего СССР необходим достаточно продолжительный переходный период.
Было согласовано (без особых трений) Соглашение о статусе Объединенных вооруженных сил (ОСВ) на территории государств-участников Содружества (войска не вмешиваются во внутренние дела, военнослужащим предписано «неучастие в любой политической деятельности»; по всем остальным вопросам будут заключены отдельные соглашения в каждом конкретном случае). Было также согласовано временное положение о Совете министров обороны (СМО) СНГ, в состав которого войдут республиканские министры обороны (председатели соответствующих госкомитетов), а также главнокомандующий ОСВ и начальник генерального штаба ОСВ. СМО должен координировать политику отдельных НГ в вопросах военной политики, а также обеспечивать гражданский контроль над армией, что осталась и существует, когда нет уже государства, которое ее когда-то создало. СМО будет заседать по очереди в столицах всех независимых государств, а председательствовать будет каждый раз представитель того государства, которое в данном случае принимает СМО. Любые решения будут приниматься СМО только единогласно и будут в то же время носить рекомендательный характер. <…>
В ходе совещания выяснилось, что хоть все «государства-участники Содружества подтверждают свое законное право на создание собственных вооруженных сил» (статья 6 соглашения), только три государства пока что реально настаивают на немедленном создании собственной армии: Украина, Молдова и Азербайджан. Остальные республики согласны передать причитающуюся им долю в общем наследстве под объединенное командование… <…>
Если большая часть провозгласивших свою независимость государств видит необходимость и целесообразность заключения оборонительного союза (они-то, собственно, и были готовы подписать в Ново-Огареве договор об ССГ), то нынешнее украинское руководство не собирается принимать участия в военных союзах, а Соглашение по оборонным вопросам должно прекратить свое действие в отношении Украины к концу 1994 года...
Есть все основания полагать, что 30 декабря в Минске будут найдены словесные формулы временного компромисса по оборонным вопросам. Во всяком случае, большинство участников переговорного процесса высказываются достаточно оптимистично. Генерал армии Кобец, отвечая на вопросы корреспондента «НГ», заявил: «Никаких принципиальных расхождений между Россией и Украиной по оборонным вопросам нет. Я думаю, что соглашение в Минске будет принято». <…>».
 
«1992-й будет счастливее 1991-го» – страница 1
«<…> Прогнозы (не астрологов, а трезвомыслящих аналитиков) подтверждаются: 1991 год был решающим и самым трудным в истории перестройки. Вместе с этим годом уходит и это слово, употребляемое все реже, и два куда более мощных понятия: СССР и КПСС. Наверное, 1991-й может быть вообще оценен как ключевой год XX века. Может быть, лишь два из предшествовавших ему – 1917-й и 1945-й – значили столь же много в истории человечества (а уж Европы и нашей страны – точно).
Для «НГ» 1991-й – счастливый год, первый год ее существования. В неспокойное время журналисты живут интересной, хоть и опасной жизнью. В этой раздвоенности общественного и личностного – содержание нашей профессии.
Грядущие реформы в России неизбежны и, я надеюсь, возродят страну. Коллизии в СНГ подтверждают, что судьба этого Содружества не вырисовывается с той радужной ясностью, на которой предпочитают настаивать политики. Но последнее телевыступление Бориса Ельцина было достойным и по тону, и по содержанию. Кроме того, объявлена наконец-то земельная реформа, в которой одна из главных надежд России. <…>».
 
«Указ о Москве подписан, но все еще дорабатывается» – страница 1
«Борис Ельцин подписал указ о статусе Москвы. Указ предусматривает перераспределение исполнительной власти по вертикали – от республики на уровень города, что придает дополнительные полномочия мэру и городскому правительству, а также рекомендует городской представительной власти привести свои структуры в соответствие с предложенной схемой. Окончательный текст указа все еще дорабатывается, но известно, что подписанный Ельциным вариант в значительной степени отличается от предложенного Гавриилом Поповым».
 
«Референдум в Азербайджане» – страница 1
«Из 4 миллионов жителей республики, имеющих право голоса, в прошедшем 29 декабря референдуме по вопросу о независимости Азербайджана приняло участие 93,8% избирателей. Об этом сообщила 30 декабря Центральная комиссия по проведению референдума. В бюллетень для голосования был внесен один вопрос: «Поддерживаете ли вы «Акт о государственной независимости Азербайджанской Республики», принятый Верховным Советом?» Официальные результаты будут оглашены через несколько дней, но уже сегодня с уверенностью можно сказать, что подавляющее большинство голосовавших на заданный вопрос ответили положительно. <…>».
 
«Российские чекисты по-прежнему неспокойны» – страница 2
Подзаголовок – «Они считают, что их права ущемлены»
«В воскресенье, 29 декабря, в Москве прошло служебное совещание руководящих работников Агентства федеральной безопасности России (АФБ), на котором обсуждался вопрос формирования структур Министерства безопасности и внутренних дел России (МБВД). В нем участвовал первый заместитель министра БВД Анатолий Олейников, которому в новом правоохранительном образовании поручено курировать «блок ГБ».
По словам одного из участников совещания, контакт между А. Олейниковым и залом отсутствовал. Первый замминистра нажимал на то, что решение о создании МБВД принято потому, что «так надо» и что «пора бросить говорильню и начать работать». <…>
Главные тезисы выступления А. Олейникова, по словам сотрудника АФБ, участвовавшего в совещании, сводились к следующему:
– для успешного проведения реформ в России необходимы эффективные силовые структуры – армия и МБВД;
– Россия в будущем может стать членом НАТО. Поэтому потенциальным партнерам по блоку сейчас надо дать понять, что органы безопасности больше внимания будут уделять внутренним делам, а не внешним операциям;
– слияния милиции и ГБ на местах не будет. <…>
Как утверждают источники в АФБ, подавляющее большинство сотрудников российской госбезопасности по-прежнему отрицательно оценивают указ о создании МБВД и призывают президента Ельцина приостановить его.
Как известно, с аналогичной просьбой к президенту обратился председатель Конституционного суда России Валентин Зорькин. Он просит не вводить указ в действие до заседания суда, которое запланировано на 11 января…
В то же время, по дошедшей до «НГ» информации, российские чекисты весьма недовольны количественной диспропорцией в структурах, которым поручено решать оргвопросы, связанные с созданием МБВД, а также их качественным составом. Так, из 18 членов комиссии по подготовке структуры МБВД только один представляет АФБ, в то время как от МСБ туда включены 4 человека. Из 6 человек, входящих в техническую группу, – пятеро из МСБ. В группе по разработке структуры Службы государственной безопасности МБВД из 36 членов только 15 сотрудников АФБ. <…>».
 
«Группа российских депутатов становится оппозицией» – страница 2
«Группа членов Верховного Совета Российской Федерации объявила себя «находящейся в оппозиции курсу российского правительства и радикального большинства российского парламента». В распространенном в субботу заявлении Николай Павлов, Владимир Исаков, Сергей Бабурин и другие депутаты призвали граждан, политические партии и профсоюзы добиваться скорейшей отставки правительства.
Они предлагают Ельцину сформировать правительство национального доверия, способное «осуществить экономические реформы в интересах большинства российских граждан». В ином случае, предупредили они, неизбежен возврат к тоталитарной системе под новыми лозунгами».
 
«Только начало пути» – страница 4
Подзаголовок – «Правительство должно проявлять жесткость в течение 5-7 лет»
«Итак, 2 января начинается долгожданная экономическая реформа. Первым шагом в этой реформе является программа краткосрочной экономической стабилизации, основанной на установлении свободных цен, жесткой бюджетной и кредитной политике, либерализации внешнеэкономических связей.
Этот комплекс мер, именуемый не совсем справедливо «шокотерапией», был опробован во многих странах мира и не представляет технических трудностей при его реализации. Наряду с некоторыми негативными последствиями (падение производства и уровня жизни) экономическая стабилизация приносит потребителю сбалансированный рынок, экономическую свободу предприятию и существенно улучшает внешнеторговый баланс страны. <…>
И именно на этом пути реформаторов подстерегают самые тяжелые искушения. Экономическая стабилизация обязательно даст руководству страны временную передышку: стабилизируется национальная валюта, резко улучшится платежный баланс, будут восстановлены хозяйственные связи, доходы бюджета уравновесят его расходы.
И в этот же период, на волне достигнутого успеха, раздадутся голоса о необходимости сделать послабления: увеличить доходы населения и государственные инвестиции. Тем более что уровень жизни населения действительно сильно упадет, а в ряде отраслей промышленности возникнет серьезный кризис.
Отечественные производители, теснимые конкурирующим импортом и угрожая ростом безработицы, потребуют увеличения таможенных пошлин.
Нет ничего опаснее этой легкой дороги; увеличение заработной платы и государственных инвестиций за счет государственного бюджета приведет к новой волне инфляции, а дорогие инвестиции уйдут, как всегда, в песок. Через некоторое время потребуется новая программа стабилизации.
Экономика в течение длительного периода будет нестабильной. Короткие периоды инфляционного роста будут сменяться длительными депрессиями. Трудно придумать более неблагоприятную ситуацию для долгосрочных частных инвестиций и структурной перестройки экономики. При общем относительно низком уровне экономического развития России подобное топтание на месте отбросит ее в третий мир на долгие годы.
В этой ситуации одна надежда на то, что правительство проявит жесткость и будет придерживаться линии на экономическую либерализацию по крайней мере в течение 5-7 лет, до завершения первого цикла структурной перестройки экономики. <…>
Предстоящий кризис и спад будут очень глубокими – это расплата за 70 лет командной экономики. <…>».
 
«Нефтяные шейхи» дадут нам денег» – страница 4
«<…> Так как же оценили «нефтяные шейхи» последние события в бывшем СССР? Они, во-первых, признали независимость всех наших республик, сошедших в СНГ, а во-вторых, подтвердили свое желание, несмотря на прекращение существования Советского Союза как объекта международных отношений, оказывать финансовую помощь его бывшим «составным частям».
Причем, как это ни парадоксально звучит, заслужил бывший СССР подобную помощь своим «правильным» поведением во время войны в Заливе. <…>
Так, Кувейт, несмотря на то, что он сам восстанавливает разрушенное иракцами хозяйство и нуждается по этой причине в финансовых средствах, тем не менее предоставил нам кредит в 1,5 млрд. долларов (причем «живыми» деньгами, что так необходимо нынешнему СНГ). <…>
Как бы там ни было, эмиры, шейхи и президенты стран Персидского залива не хотят, чтобы в бывшем Советском Союзе воцарились хаос и анархия. Им нужен стабильный партнер (или партнеры), с которым они могли бы взаимовыгодно сотрудничать и которому в трудную минуту готовы оказать необходимую помощь».
 
«Как вице-президент России добивался выдачи советских военнопленных» – страница 4
«<…> Когда через день Руцкой прилетел в Исламабад, сюда, в столицу Пакистана, на переговоры с ним приехали все руководители пешаварского альянса афганской вооруженной оппозиции. Такого еще не было. За стол переговоров с Руцким сели лютые враги, Раббани и Хекматияр, забыв, что они ненавидят друг друга еще больше, чем Наджибуллу. С каждым из них Руцкой около часа говорил с глазу на глаз, после чего в библиотеке МИДа Пакистана состоялась общая двухчасовая встреча. Перед началом переговоров в Пакистане мало кто верил, что такое возможно. Но факт остается фактом: моджахеды дали России – в лице Руцкого – гарантию освободить группу советских военнопленных в ближайшие дни. Парадокс ситуации заключается в том, что Хекматияр, Раббани, у которых находится наибольшее число советских военнопленных, не говоря уже о других «вождях» моджахедов, стали соревноваться между собой: кто отдаст больше. Услышав заявление Хекматияра, что он готов прямо сейчас вернуть в Россию советского солдата Николая Выродова, Раббани заявил, что тогда он отдаст сразу троих, и если бы не снег, неожиданно выпавший в горах, советские военнопленные были бы здесь, в Исламабаде, уже завтра. <…>
До переговоров с Руцким моджахеды (Раббани, в частности) ставили только одно условие. «Я выпущу всех советских пленных, – говорил Раббани в интервью «Независимой газете»…, – но это вы дали власть Наджибулле, так что вы его и убирайте». После беседы с Руцким с глазу на глаз Раббани и другие моджахеды отступили: теперь они готовы выпустить всех военнопленных, если Наджибулла в Кабуле сделает то же самое – выпустит из центральной кабульской тюрьмы всех пленных моджахедов.
С этим Руцкой и улетел в Кабул.
Переговоры между Руцким и Наджибуллой проходили с глазу на глаз. Советская делегация задержалась здесь на целый день. Вот итог – Наджибулла в одностороннем порядке уже сейчас готов выпустить на свободу не менее ста пленных моджахедов.
Это должно произойти до 1 января 1992 года.
Другой итог этих переговоров – проект создания комиссии по урегулированию ситуации в Афганистане, в которую (с этим согласились обе враждующие стороны) могут войти влиятельные представители правительства Наджибуллы и моджахедов. Именно вице-президенту России Руцкому (с обеих сторон) предложено представить этот проект в Организацию Объединенных Наций. <…>».
 
«Макдоналдс» не теряет оптимизма» – страница 6
«<…> Если верить словам пресс-атташе фирмы Марины Тулупниковой, несмотря на повышение цен, в ресторане «Макдоналдс» очереди практически не уменьшаются – 40-50 тысяч человек в день.
Штат ресторана по-прежнему – 1100 человек, завода – 400 человек, а в администрации вместе с бухгалтерией – всего около 50. В среднем работающий в ресторане получает сегодня 1.200 руб. плюс небольшие блага от местного профсоюза (продзаказы, советские промтовары и т. п.), который здесь значится под вывеской «Отдел социального развития». Наверное, потому, что в других филиалах знаменитой фирмы нет профсоюзов, и для администрации нежелательно распространение московского опыта.
Повысятся ли еще раз цены в ресторане на Пушкинской? Это зависит от закупочных цен на продукты, а они наверняка подскочат. Полны ли «макдоналдсы» оптимизма? Да, и открытие в 1993 году обещанных двух ресторанов в Москве состоится.
Приходят факсы со всех концов бывшего Союза с просьбой к «Макдоналдсу» организовать на местах массовое питание. Недавно, например, звонили с Байконура. Но в «Макдоналдсе» не дают утвердительных ответов. «Пока мы не откроем в Москве запланированные рестораны, говорить об этом еще рановато», – сказала в беседе с корреспондентом «НГ» Марина Тулупникова».
 
«Фирма Пьера Кардена в России» – страница 6
«Много лет назад, когда мировые фирмы, занимающиеся «высокой модой», даже не вспоминали о существовании такой страны, как СССР, Пьер Карден привез в Москву коллекцию своих моделей, а комментировал показ Слава (в то время – Вячеслав) Зайцев. После этого сотрудничество фирмы с нашей страной успешно продолжалось. <…>
Министерство текстильной промышленности России уже приняло решение о том, что два предприятия начнут шить одежду по лицензиям фирмы. Сама фирма поставит сырье (ткани и фурнитуру) и образцы моделей. Сбыт готовой продукции будет осуществляться группой частных предпринимателей, с которыми уже заключены договоры. Но два предприятия – это слишком мало. И фирма Пьера Кардена приглашает к сотрудничеству все швейные фабрики, имеющие современное оборудование. <…>
… Г-н Книппер с оптимизмом смотрит в будущее и верит, что цель Пьера Кардена в России – производство женской, мужской и детской одежды для продажи на внутреннем рынке за рубли – будет достигнута.
Назвав глупостью мнение о том, что фирма Пьера Кардена – это фирма для богатых, г-н Книппер подчеркнул, что «Пьер Карден был первым модельером, который вывел моду на улицу. Он первый стал одевать простых людей». <…>».
 
«Подарки на Рождество» – страница 6
«Гуманитарная миссия христианской организации «Всемирный поход молодежи во имя Христа» (насчитывает свыше 3 тыс. сотрудников в 140 странах мира) собрала и доставила в Москву за свой счет 200 тонн медикаментов и детского питания на православное Рождество на сумму свыше 1,5 млн. долларов США».
 
    

«Известия» / Учредитель: журналистский коллектив «Известий». – 1991. – 31 декабря, вторник. – № 308 (23574). – 8 полос.

«Обсуждение в Минске проходило труднее, чем ожидалось» – страница 1
«30 декабря состоялась встреча глав государств Содружества, которой предшествовали еще две – в Минске и Алма-Ате. Нынешняя встреча, как предполагалось, лишь должна была закрепить юридически достигнутые ранее договоренности. Во всяком случае именно так задумывалось, когда в повестку дня встречи предлагалось 13 вопросов. <…>
Первой неожиданностью стало исключение из повестки дня, после длительного обсуждения, вопросов об уставе Содружества, о положении о Советах глав государств и глав правительств. Тем не менее оставшиеся вопросы повестки дают вполне недвусмысленный ответ – содружество предполагает иметь достаточно твердые формы взаимоотношений с набором институтов, регулирующих их взаимоотношения и общие для содержания координирующих институтов финансы. На встрече обсуждаются соглашения по оборонным вопросам, о телерадиокомпании Содружества и своем печатном органе, о чрезвычайных экологических ситуациях... <…>».
 
«США и Россия по-прежнему целят ракетами друг в друга. Пора отказаться от этого» – страница 1, 5
«<…> В интервью телепрограмме Си-эн-эн… Ричард Чейни сказал: «Меня беспокоит одна вещь. Несмотря на экономический крах и происшедшую в течение последних недель кардинальную смену политической структуры в бывшем Советском Союзе вплоть до нынешнего времени, все еще продолжается производство новых ядерных вооружений и размещение новых баллистических ракет, нацеленных на Соединенные Штаты. Такое поведение недопустимо, и в долгосрочном плане они должны найти способ лишить военных этих фондов. Американскому народу будет трудно поверить в глубокие перемены, если подобная деятельность не будет прекращена». <…>
На вопросы, сформулированные Чейни, Москва и Вашингтон должны ответить не только друг другу, но и самим себе. Пусть они не кажутся обидным вмешательством в наши дела – американцы тоже требуют ответа на них от своего правительства. «Хорошей мерой того, как быстро меняется мир, служит необходимость, чтобы распадающийся Советский Союз и также, возможно, Соединенные Штаты заново оценили, зачем им нужны стратегические ядерные ракеты, когда уже нет врага», – пишет комментатор агентства АП Роберт Бэрнс. <…>».
 
«Состоялись выборы президента Республики Узбекистан и референдум о государственной независимости» – страница 1
«В списки избирателей были включены более десяти миллионов человек. По предварительным неполным данным, в голосовании приняли участие более 90 процентов избирателей. Из них свыше 80 процентов отдали предпочтение И. Каримову. За государственную независимость республики высказались не менее 98 процентов участников голосования».
 
«Съезд кабардинского народа, прошедший в Нальчике, принял решение о восстановлении государственности кабардинцев» – страница 1
«Почти одновременно с этим событием прошел и референдум балкарского народа, в котором, как сообщили мне в Центризбиркоме, приняло участие более 90 процентов от числа внесенных в списки для голосования. Большинство высказалось за создание республики Балкария».
 
«Министр сельского хозяйства России В. Хлыстун: Хотел бы обнадежить горожан и не испугать крестьян» – страница 2
«<…> Это - энергичная программа действий, которая наконец повернет село и продовольственную ситуацию к крутым переменам, – считает министр сельского хозяйства России Виктор Хлыстун. <…>
Реорганизация колхозно-совхозной системы. Для этого в кратчайшие сроки – 2–3 месяца – предусматривается перерегистрация всех хозяйств. А предварительно каждый коллектив на своих собраниях должен будет определить, какую форму организации труда он выберет... <…>
Разработаны меры по ускорению земельной реформы, государственной поддержке крестьянских хозяйств, созданию системы агросервиса, переработки сельхозпродукции. В ближайшие годы количество крестьянских хозяйств в России должно вырасти до полумиллиона. Значительно упростится процесс получения земли. Крестьяне, к примеру, смогут обменивать свой фондовый пай на земельный. <…>».
 
«Деловые люди Америки приехали встречать Новый год в Кремле» – страница 2
«Около ста президентов крупных американских компаний встретят Новый год в Кремле вместе с российскими предпринимателями. Кремлевская елка для бизнесменов дает начало благотворительной акции «Фридом фест» – «Свобода превыше всего». Половина от собранных примерно 300 тысяч долларов пойдет на закладку в Москве комбината детского питания, вторая часть - на нужды открытого недавно в столице Международного университета. <…>
И, прилетев в Москву 29 декабря, американские бизнесмены начали свой визит с деловых встреч. Затем они встретились с мэром Москвы Гавриилом Поповым, Александром Яковлевым, министром иностранных дел России Андреем Козыревым. Канун Нового года американские бизнесмены проводят в семьях своих советских коллег. А в новогоднюю ночь встречаются в Кремле с Президентом России Борисом Ельциным, лидерами российского правительства».
 
«Бизнес считают, что бизнес будет задушен налогами» – страница 2
«[Константин Боровой, главный управляющий Российской товарно-сырьевой биржей]: <…> – Рыночные структуры у нас уже достаточно развиты. Они давно в силах взять на себя функции разрушенных госструктур. Проблема в том, что нет собственников. Чиновники – от Президента до предисполкомов – по-прежнему не хотят ничего отдавать. Потому что понимают: появится реальный собственник – придется еще доказывать ему свою нужность, а этого они никогда не допустят. <…>
[Эдуард Теняков, президент Челябинской универсальной биржи]: – Рынок должен быть цивилизованным. А что мы получили к сегодняшнему дню? Вертикальные связи нарушены, горизонтальные не налажены, структура прямых производственных связей сломана. Отношения строятся на грубом бартере. Рвутся контакты между республиками и даже между отдельными областями в России. Чтобы спасти ситуацию, мало освободить цены, надо запустить полностью весь коммерческий механизм. Мы же ограничились, как всегда, полумерами. Дали возможность сложиться какому-то жалкому подобию бирж, разрешили коммерческие банки и частные предприятия. И тут же – дикий налог, при котором ни покупать никто не будет, ни продавать... <…>».
 
«Тбилиси: Президент – в бункере, на улицах – бои, на рынке – предновогодняя торговля» – страница 2
«В столице Грузии не прекращаются затяжные бои. <…>
Поздно ночью по телевидению было оглашено совместное заявление, в котором говорилось, что Президент Звиад Гамсахурдиа отстранен от власти и руководство республикой переходит в руки парламента и его председателя Акакия Асатиани. Однако, как выяснилось позднее, Гамсахурдиа не согласился с таким решением и не уполномочивал представителей правительства Грузии вести какие-либо переговоры от своего имени... <…>
Грабежи и угоны автомашин стали уже обычным явлением. Милиция соблюдает нейтралитет и не вмешивается не только в вооруженный конфликт в центре города, но уже ни во что не вмешивается. Несмотря на отсутствие какой бы то ни было власти, важнейшие системы жизнеобеспечения города более или менее работают исправно... <…>».
 
«110 рублей за доллар готов давать Центральный банк России» – страница 2
«В связи с принятием Указа Президента России «О формировании республиканского валютного резерва Российской Федерации в 1992 году» Центральный банк России установил, что с 1 января он будет покупать и продавать иностранную валюту на внутреннем рынке по 110 рублей за один доллар США. Это предновогоднее решение о новом курсе выглядит как попытка трезво взглянуть на нынешнюю ситуацию в экономике. <…>
Новый курс рубля к иностранным валютам – вполне привлекательный для предприятий, а некоторыми специалистами оценивается даже как рискованный для государства. Но, очевидно, в определенные моменты надо идти на уступки, чтобы переломить ситуацию. <…>».
 
«Москва готовится к Новому году и новым ценам» – страница 3
«<…> – Москвичей, по правде говоря, больше тревожит предстоящее 2 января введение свободных цен. Что нас ждет в магазинах после новогодних праздников?
[С. Веселовский, руководитель Оперативно-распределительного управления премьера правительства Москвы]: – Предельные цены на основные продукты питания обнародованы, все с ними уже познакомились. Теперь самое главное – как можно быстрее заполнять прилавки и предложить покупателям товары. Для этого правительство Москвы решило использовать госрезервы – по сути дела, неприкосновенный запас, хранящийся на случай исключительных ситуаций. Сейчас и впрямь такое положение... <…>».
 
«Что закончилось - знаем. А что началось?» – страница 3
«<…> Год 1991-й стал также началом и концом необычайно большого числа политических биографий. Некоторые из них, например политические биографии многих членов нынешнего правительства России, буквально только что начались. Другие продолжились на новом уровне, впервые приобретя новое качество. Это касается прежде всего целой плеяды впервые всенародно избранных президентов, начиная с Ельцина. Несколько политических биографий, судя по всему, закончились – речь идет о тех, кто ожидает суда по делу ГКЧП. <…>
Самое главное: началась жизнь пятнадцати независимых государств. Независимость начинается трудно и тревожно, однако основание для оптимизма, которого нам нынче так не хватает, дает еще один старт. Это – рождение Содружества одиннадцати. Проявленные при этом нашими лидерами решительность и быстрота подтверждают, что страна сохранила и здравый смысл, и волю к действию. Каким будет только что родившееся сообщество? Не стоит загадывать. По крайней мере, постараемся не бить в литавры, не обещать охватить и осчастливить человечество нашим Содружеством, как обещали тогда, в 1922-м... <…>».
 
«Егору Яковлеву поручено передать Всесоюзную телерадиокомпанию Егору Яковлеву» – страница 3
«Ввиду отмены Советского Союза Борис Ельцин своим Указом отменил и присущее СССР телевидение. Все имущество, здания и техническую базу Всесоюзная телерадиокомпания должна отдать вновь созданной организации – Российской государственной телерадиовещательной компании «Останкино». Руководить новой компанией станет руководитель старой компании – Егор Яковлев... <…>
Судя по всему, желаемого эффекта РГТК достигнет, став акционерным обществом. Борис Непомнящий сообщил, что в перспективе будут выпущены акции, 51 процент которых будет принадлежать трудовому коллективу компании. Причем сотрудникам акций будут раздаваться бесплатно, однако в случае увольнения они должны будут продавать их РГТК. Таким образом контрольный пакет всегда будет за «Останкино», и он обеспечит компании статус государственного коллективного хозяйства. <…>».
 
«Журналистов убивают потому, что они говорят правду» – страница 3
«В Нагорном Карабахе убит уже восьмой журналист. Третий за этот год. Его звали Леонид Лазаревич. Негромкий, спокойный баритон Леонида хорошо знаком слушателям «Маяка».
Ожесточение, в котором идет эта кровавая бойня в Карабахе, поражает. Одни люди убивают других только потому, что те хотят жить на своей земле, на земле своих предков. И всегда там, где идет война, гибнут журналисты. Их убивают потому, что они находятся в гуще событий, потому что не доверяют чужим словам, увещеваниям и предостережениям, не хотят следовать лицемерным оценкам тех или иных политических лидеров... <…>».
 
«Чтобы сохранить демократию, надо обладать мужеством» – страница 4
[Виктор Баранников, министр безопасности и внутренних дел России]: «<…> – Сначала – о монстре. Тут явная передержка. После августовских событий из КГБ были выведены мощнейшие подразделения, обеспечивавшие его безраздельную власть, произошло полное отделение внешней разведки, ушли охрана Президента, правительственная связь, войска КГБ, подразделение «Альфа», другие военизированные подразделения. И мы забываем, что, в конечном счете, в МСБ и АФБ остались лишь достаточно специфические службы. А МВД РСФСР и МВД СССР, по сути, возвращаются в прежнее русло. О каком же «новом монстре» идет речь?
... Общество стало прозрачным: в нем ничто не утаить, рано или поздно все становится явным. А уж после августа эта прозрачность достигла столь высокой степени, что какая-либо узурпация власти немыслима. И еще: почему везде и всюду звучит тезис о том, что МБВД – орган, который и следствие сам ведет, и сам карает... А как было в его составных частях раньше? Ну разве что за исключением КГБ, в котором не было исправительно-трудовых учреждений, все было создано по той же схеме (кстати, мы всегда были согласны с концепцией выделения ИТУ и передачи этой службы в Минюст... <…>».
 
«Китай: Пакет признаний накануне нового года» – страница 5
«Министр иностранных дел КНР Цянь Цичэнь направил министру иностранных дел России Козыреву телеграмму, в которой подтвердил: правительство КНР признает независимость Российской Федерации и назначает своего посла в бывшем СССР послом Китая в России. Цянь Цичэнь отправил также телеграммы министрам иностранных дел 11 других республик, в том числе Грузии, в которых признает их независимость и выражает готовность вести с ними переговоры об установлении дипотношений. <…>
Нет никакого секрета в том, что в Китае, исповедуя прагматический подход к происходящему на территории бывшего СССР, по сути недовольны дезинтеграцией Союза, поражением социалистической идеи в Восточной Европе и Советском Союзе, идеологической размолвкой с ними. Как недавно заявил премьер Ли Пэн, «изменения принесли великий хаос и непредсказуемость». <…>».
 
«Дело ГКЧП: обвиняемые болеют, следствие продолжается» – страница 8
Подзаголовок – «А первого обвиняемого уже освободили из-под стражи»
«Уже более 4 месяцев продолжается следствие против организаторов августовского чрезвычайного положения в стране. Все по-прежнему: следователи – расследуют, адвокаты – присутствуют. Впрочем, в деле намечаются и новые мотивы. Пожалуй, впервые выступление Генерального прокурора РСФСР Валентина Степанкова в российском парламенте 27 декабря не получило поддержки. А просил-то прокурор по недавним послепутчевским меркам всего ничего: дать разрешение на арест заместителя министра обороны СССР, народного депутата Российской Федерации Владислава Ачалова. <…>
Таким образом, круг лиц, причастных к делу ГКЧП, за последние месяцы, похоже, не расширился, и в распоряжении следствия в «Матросской Тишине» остаются 14 обвиняемых, арестованных в первые послепутчевые дни. Точнее, оставались. Сейчас в следственном изоляторе № 4– 13 гэкачепистов. С 18 декабря там нет уже бывшего руководителя аппарата Президента СССР Валерия Болдина. Сначала, в связи с резким ухудшением здоровья, он был переведен в 20-ю спецбольницу, где содержался под охраной автоматчиков... <…>».
 

«Российская газета» / Издание Верховного Совета РСФСР. – 1991. – 31 декабря, вторник. – № 290 – 6 полос.

«Нам предстоит создать основы новой жизни» – страница 1
Подзаголовок – «Выступление Б.Н. Ельцина по телевидению»
«<…> В дни августовского путча Россию поддержали практически все развитые страны, Сейчас начался процесс официального признания независимости России. Устанавливаются отношения нового типа, не просто партнерские, но и дружественные. Ядерная кнопка перешла сейчас к России. Но мы сделаем все, чтобы она никогда не была использована. <…>
В этом году КПСС ушла с политической арены. Многие из нас верили в нее, отдали ей лучшие годы и силы жизни. Но это не вина людей и долгих поколений. Главное, что наступило время прозрения. <…>
Россия получила от Союза огромным внешний долг – почти 70 миллиардов долларов. Самое печальное, что эти колоссальные средства на протяжении многих лет уходили в песок. Была создана античеловеческая экономика. В последние годы ситуация даже усугубилась. Мы получили в наследство от Союза вконец запущенное сельское хозяйство. Миллионы гектаров земли отравлены. Уже не один десяток лет Россия вынуждено ввозить огромное количество зерна. Мы получили в наследство крайне запущенную техническую базу и в промышленности, и в сельском хозяйстве, и на транспорте, и в энергетике, и в сфере услуг. <…>
Россия тяжело больно. Но неизлечимых болезней, тем более экономических, нет. <…>
У нас впервые появилась возможностъ сконцентрироватъ все внимание, всю энергию на России, россиянах, на их проблемах. На нашей стороне и то, что Россия потенциально богатейшая страна. У нас по-прежнему огромные природные ресурсы. <…>
2 января начнется, пожалуй, самой болезненная мера, на которую многие годы не решались руководители страны – это освобождение цен, сказал Борис Ельцин. Это вынужденная, временная мера. <…>
С начала января начинается несколько крупных мер, которые имеют целью стабилизировать и оздоровить экономику. На последнем заседании правительства обсуждена государственная программа приватизации на 1992 год. Основной упор делается на ускоренную приватизацию торговли и сферы услуг, а также убыточных предприятий и объектов незавершенного строительства. Практически готовы все инструкции по приватизации. Главная цель – максимально упростить эту процедуру. <…>
Мы провели ревизию расходов России и убедились, что до сих пор мы жили не по средствам. На 1992 год мы поставили задачу как можно экономнее расходовать средства и на первый квартал подготовили почти бездефицитный бюджет. Пожалуй, впервые за многие годы. Экономия коснется прежде всего военных расходов. <…>
В 92-м году впервые снимаем такую гигантскую секретную статью расходов, как дотации КПСС. КПСС часто и глубоко залезала в государственный карман, перечисляла деньги на содержание других компартий во многих странах. Идем на сокращение расходов на содержание аппарата. С ликвидацией центра Россия освободилась, наконец, от многолетней дани по содержанию союзных структур. <…>
Проводя политику жесткой экономии, мы не имеем права использовать этот принцип для культуры, науки, образования, здравоохранения.
Мы пошла на серьезные изменения в налоговой политике. Кое в чем пришлось ее ужесточить, имеются в виду налоги с предприятий. Но это в какой-то степени чрезвычайная, временная политика. <…>
В январе мы начинаем крупные мероприятия по аграрной реформе. Речь идет прежде всего о преодолении монополии государства в смежных отраслях. Фермер до сих пор не является равным партнером для колхозов и совхозов. Он беззащитен перед произволом поставщиков техники, удобрений. Будем, конечно, это поправлять.
Считаю, что пришло время полного признания частной собственности на землю, включая право на ее куплю и продажу. Тянуть с этим больше нельзя. <…>».
 
«Встреча глав государств Содружества» – страница 1
«<…> Участники совещания глав государств Содружества утвердили окончательную повестку дня, оставив в ней 10 пунктов. Таким образом им предстоит обсудить следующие вопросы.
1. О соглашении о координирующих институтах Содружества.
2. О соглашении между государствами – членами Содружества по оборонным вопросам (переходный период).
3. О телерадиокомпании Содружества и о печатном органе Содружества.
4. О чрезвычайных экологических ситуациях.
5. О соглашении о распределении в 1992 году продовольствия, закупленного за счет кредитов, предоставленных иностранными государствами.
6. О временных мерах по совместному использованию дипломатических и консульских представительств <…>
7. О соглашении о порядке подписания и исполнения соглашений о политическом, экономическом, научно-техническом и культурном взаимодействии государств – участников Содружества
8. О соглашении о сотрудничестве в области культуры.
9. О соглашении о космосе.
10. Разное. <…>».
 
«Документы подписаны» – страница 1
«Около восьми вечера на совещании глав государств началось подписание основных документов. Ими подписано 9 документов:
Временное соглашение о совете глав государств и совете глав правительств СНГ;
Соглашение между государствами – участниками СНГ по стратегическим силам;
Соглашение совета глав государств – участников СНГ о вооруженных силах и пограничных войсках;
Соглашение о совместной деятельности по исследованию и использованию космического пространства;
Соглашение глав государств СНГ о собственности бывшего Союза ССР за рубежом; <…>».
 
«Соглашение по стратегическим силам» – страница 1
«<…> Главы 11 государств СНГ подписали сегодня Соглашение по стратегическим силам. Они признали «необходимость объединенного командования стратегическими силами и сохранения единого контроля над ядерным оружием и другими видами оружия массового уничтожения вооруженных сил бывшего СССР.
В документе указывается, что «до полной ликвидации ядерного оружия решение о необходимости его применения принимается Президентом Российской Федерации по согласованию с главами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Украины, и консультации с главами других государств – участников Содружество». <…>».
 
«Аграрный узел: рубить или распутать» – страница 2
«Невозможно решить продовольственную проблему, еще больше запутав аграрную. Разумеется, нет более выигрышной реформы, чем продать землю за валюту мафиози и иностранцам. <…>
Кроме проекта «все продать», калужская администрация еще внедряет разработанный чиновниками Агропрома проект «акционирования» колхозов и совхозов. Вводится новая единица измерения – так называемые «леторубли», представляющие собой произведение непрерывного стажа работы в хозяйстве на зарплату. Согласно количеству леторублей будут распределяться «акции». Но эта «частная собственность» на руки не выдастся, по наследству не передается, при переезде на новое место жительства пропадает, а также может быть отнята. <…>
«Липа» данной аппаратной аферы заключается в том, что фактически происходит возврат к старой форме колхоза начала тридцатых годов, только вместо трудодней вводятся дивиденды. <…>
Нужен ретроспективный план поэтапной приватизации сельского хозяйства (а не только земли как принято упрощать). Надо расколлективизировать село, раскрутив историю обратно. Историзм и конкретность – вот что должно стать лозунгом дня. <…>
Мертвую межу надо провести между отраслями сельского хозяйство, а не по земле. Надо восстановить крестьянское подворье, это и будет началом ниточки, ухватившись за которую, мы размотаем весь клубок. Восстановить подворье можно, раздав крестьянам скот. <…>
Раздав скот по подворьям, мы убьем двух зайцев: во-первых, ликвидируем убыточную отрасль, во-вторых, увеличим производство мяса и молока. <…>
Передачу крестьянам скота тоже можно осуществить чисто экономическими методами. Огромная сельскохозяйственная дотация сейчас идет в основном на поддержку общественного животноводства, которое влачит жалкое существование. Надо перестать заниматься реанимацией трупа, направить дотацию на закуп молока у населения и при этом разрешить руководителям хозяйств передавать коров дееспособным семьям. <…>
Когда доход от приусадебного хозяйства превысит заработок в общественном секторе, качнется массовый выход на отруба. <…>».
 
«МБВД: неравный брак?» – страница 2
«Идея объединения под одной крышей органов внутренних дел и госбезопасности вызнала острую и вполне объяснимую полемику. <…>
Есть еще существенный нюанс, касающийся информации. По логике, в совместное ведение с созданием МБВД должна перейти и знаменитая Лефортовская тюрьма, единственное место, где пока удастся соблюдать практически полную информационную блокаду подследственных – шпионов, террористов, особо опасных мафиози. Не случится ли так, что туда попадет другой контингент, тогда о конфиденциальной блокаде говорить уже не придется – всем известно; с какой скоростью распространяются известия по пенитенциарным учреждениям, входящий в систему бывшего МВД.
И еще об одном хотелось бы сказать – о борьбе с организованной преступностью. До сих пор ее параллельно вели оперативно-розыскные бюро (ОРБ), относящиеся к органам внутренних дел, и структуры госбезопасности, подчиняющиеся управлению «ОП». И те, и другие сегодня практически не коррумпированы. Но я не уверен, что ситуация не изменится после создания единой службы. <…>».
 
«Указ Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» – страница 3
«<…> 6. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. <…>
8. Обязать руководителей хозяйств в течение одного месяца со дня подачи заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства выделить земельные доли работника и членов его семьи в натуре. Выделенный земельный участок оформляется местной администрацией в соответствии с действующим законодательством. Одновременно с земельной долей выделяется и имущественный пай. <…>
9. Установить право граждан, выходящих из колхозов и совхозов, на обмен земельных и имущественных паев, а также сдачу их в аренду.
10. Предоставить крестьянским хозяйствам право залога земли в банках. Разрешить банкам выдачу кредитов под залог земли.<…>
12. Разрешить с 1 января 1992 г. гражданам, владеющим земельными участками на правах собственности их продажу другим гражданам и оформление сделок в местной администрации в следующих случаях:
при выходе на пенсию по старости (за выслугу лет);
при получении земли в порядке наследования;
при переселении с целью организации крестьянского хозяйства на свободных землях фонда перераспределения;
при вложении вырученных средств от продажи земли в перерабатывающие, торговые строительные и обслуживающие предприятия. <…>».
 
«Постановление Правительства РСФСР от 24 декабря 1991 г. № 60 «О проекте бюджетной системы РСФСР на I квартал 1992 года» – страница 3
«Правительство РСФСР постановляет:
1. Согласиться в основном с принципами формирования проекта бюджетной системы РСФСР на 1 квартал 1992 года.
2. В недельный срок представить на рассмотрение Верховного Совета РСФСР основные показатели социально-экономического развития РСФСР и проект консолидированного бюджета РСФСР на 1 квартал 1992 года. <…>
7. В связи со значительным ростом расходов, вызванных передачей под юрисдикцию РСФСР бюджетных учреждений и организаций союзного подчинения. Министерству экономики и финансов РСФСР внести в Правительство РСФСР предложения о приведении ранее принятых решений по развитию свободных экономических зон в соответствии с новым налоговым законодательством и бюджетной политикой, обеспечивающими обязательное участие хозяйственных субъектов каждого региона частью своих доходов в финансировании общегосударственных расходов. <…>».
 
«В объятиях ядерного спрута» – страница 3
«<…> Сложную ситуацию, грозящую нам объятиями ядерного «спрута» комментирует депутат Челябинского облсовета, координатор движения
«Ядерная безопасность» Наталия Миронова:
– В Челябинской области намечается «конверсионное» преобразование ядерного военного комплекса. В отличие от американцев <…> на ПО «Маяк» начато строительство атомной станции с реакторами – размножителями плутония. По замыслу атомщиков, новая АС будет работать совместно с уже существующим радио-химическим производством. <…>
Что несет расширенное освоение и внедрение плутониевой технологии для территории и населения России?
– «Замкнутый топливный цикл» экономически оправдан при замене 50–70 процентов реакторов на реакторы нового типа – реакторы – размножители плутония. <…>
Существует ли реальная опасность превращения территории России во всемирную свалку ядерных отходов?
– Развитие «плутониевого хозяйства», несомненно, приведет к международной координации с отечественной ядерной индустрией по переработке отработавшего топлива. <…>».