День за днем. 3 июня 1991 года
«Известия»: Издание Совета Народных депутатов СССР. – 1991. – 3 июня, понедельник. – № 131 (23397). – 8 полос.
«Как подписывать договор» – страница 1
«Пятой сессии Верховного Совета СССР предстоит работать еще месяц, сказал в заключение А. Лукьянов, и выразил пожелание, чтобы каждый член парламента проникся пониманием той ответственности, которую несет перед страной.
Однако заданный председательствующим ровный и деловой тон продержался недолго. Что, впрочем, неудивительно. Многих депутатов в этот день волновали обстоятельства и итоги ожидающегося в Ново-Огарево совещания по подготовке Союзного договора. В этом совещании, как известно, предполагалось участие Председателя Верховного Совета СССР и Председателя Совета Национальностей. <…>».
«Встречи в Вашингтоне были полезны» – страница 1
Подзаголовок – «Е. Примаков и В. Щербаков о беседах с президентом США Дж. Бушем и другими американскими официальными лицами»
«Нашей стороне дано понять также, что, тщательно изучив закон об иммиграции, Белым дом запросит сенат Конгресса США ратифицировать соглашение о торговле, которое было подписано в июне прошлого года, но которое на ратификацию до сих пор не представлялось. Не исключено также, что будет форсировано оформление двустороннего соглашения об инвестициях. <…>».
«Что происходит с союзным бюджетом? Слухи о нарастающем как снежный ком бюджетном дефиците, как будто подтверждаются. По отчетным данным за январь – апрель в союзный бюджет поступило 30,5 миллиарда рублей против расчетной суммы 75,9 миллиарда. Расходы за этот период исполнены в объеме 62,7 миллиарда при плане 85. Худо-бедно, а тратить научились. Превышение расходов над доходами за четыре месяца составило 32.2 миллиарда рублем. Между тем предельный годовой дефицит бюджета, утвержденный Верховным Советом СССР на 1991 год, – 26,7 миллиарда. Запретную черту пересекли еще в марте! <…>
Блеск нищеты – вот что пока демонстрирует союзный бюджет. Оценивая в целом ситуацию как тревожную, председатель парламентской подкомиссии по бюджету СССР К. Мельник высказал мнение, что должны быть приняты меры по разумно максимальному сокращению бюджетных ассигнований, для чего следует ввести особый режим финансовых расходов государства. Это значит, что финансироваться они должны по сниженным нормам и по мере поступления доходов. <…>».
«Москва на пороге энергетического кризиса» – страница 2
«Отшумели горячие дискуссии о том, нужна ли Северная ТЭЦ, которую начали возводить близ Мытищ. Громче других звучали голоса об экологическом вреде. Голоса эти услышаны – Моссовет принял решение о прекращении строительства. Но проблемы обеспечения нашего крупнейшего города теплом и электроэнергией, увы, от этого не исчезли. Об этом и шел наш разговор с членом-корреспондентом АН СССР, профессором, заведующим лабораторией Энергетического института имени Г. М. Кржижановского Л. Попыриным.
– Лев Сергеевич, не могли бы вы несколькими крупными мазками, так сказать, нарисовать картину с трубами московских ТЭЦ. Судя по тому, что дышать в Москве становится все труднее, их вполне хватает?..
– Хватает? Это, в общем, так и не так. Сегодня Москву снабжают теплом и электроэнергией 15 ТЭЦ, причем только пять из них можно назвать новыми. Все они дают 70 процентов потребляемого городом тепла. Остальное поступает от 26 крупных и 2000 (!) мелких котельных. Еще шесть электростанций, тесно связанных с городскими ТЭЦ, работают в Московской области. 10 процентов «электричества» вливается в столичную энергосистему из соседних областей. Но этого уже не хватает... Что касается труб, о которых вы упомянули, то в Москве их насчитывается 9000! Подавляющее большинство дымовых труб имеет высоту менее 50 метров, у современной же ТЭЦ высота трубы – 250 метров. При высокой трубе две трети выбрасываемых продуктов сгорания выносится за пределы города. Низкая труба «сеет» свой дым вблизи себя, в радиусе 3–5 километров. <…>».
«Послесловие к несостоявшейся забастовке» – страница 2
Подзаголовок – «Все мы, авиапассажиры и граждане, с облегчением вздохнули, когда на исходе 20 мая диспетчеры службы воздушного движения МГА и поддержавший их летный состав отменили назначенную на ноль часов 21-го забастовку. В многотрудных переговорах лидеров профсоюзов с руководством министерства, Кабинета министров и причастных к проблеме ведомств победил здравый смысл»
«<…> Вопреки распространенному представлению диспетчеры, летчики и другие работники гражданской авиации получат льготы не из чужого кармана, не за счет перераспределения средств между ведомствами. Иначе говоря, случай –не из тех, когда решительные и нахрапистые вырывают из государственных рук блага, предназначенные другим, не столь требовательным. Министерство и прежде, подчеркнул в беседе со мной первый заместитель министра ГА Алексей Горяшко, стремилось решить давно назревшую проблему компенсации диспетчерам и летчикам издержек этих профессий. Росла средняя заработная плата, составившая, например, у летного состава 700 рублей. Сумма внушительная, сведенная, увы, до умеренной памятным всем 2 апреля нынешнего года. <…>».
«Всегда ли законны решения местной власти» – страница 2
«Основной вопрос, вынесенный на рассмотрение коллегии Прокуратуры РСФСР 31 мая, – исполнение местными органами власти российских законов «О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы», «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР».
Проверка исполнения законов в 40 регионах России (это первая широкомасштабная проверка такого рода) вскрыла серьезные нарушения законности. Они явились, как правило, следствием превратного понимания суверенитета, местнического подхода к решению хозяйственных вопросов, правового нигилизма. С другой стороны, обнаружилось незнание и неумение на практике применять действующее законодательство, отсутствие четкого разграничения полномочий между Советами народных депутатов, президиумами, исполнительными комитетами. <…>».
«Два года работы» – страница 3
Подзаголовок – «Председатель Верховного Совета СССР А. Лукьянов отвечает на вопросы корреспондентов «Известий»
«<…> Немало спекуляции и относительно влияния союзного парламента на ситуацию в стране. Правда же состоит в том, что не проходит недели, даже дня, чтобы на пленарных заседаниях Верховного Совета, в его комитетах и комиссиях не обсуждались острые ситуации в экономике, политике, межнациональных отношениях. За два года только на сессиях рассмотрено более двух с половиной сотен вопросов государственной жизни, затрагивающих интересы практически всех категорий и групп населения.
В целом же скажу так. Верховный Совет был и остается тем институтом, который своими решениями и действиями противостоит комплексу государственной неполноценности, поразившему многие структуры. Нам всем очень важно сейчас переступить через идеологические разногласия, через конфронтацию и противоборство. Тогда и государственная политика перестает носить преимущественно реагирующий характер. Напротив, через существующие демократические институты власти она будет обретать целеустремленность и инициативу, а именно этого сейчас нам всем страшно не хватает. <…>».
«Терпение, понимание, кредиты» – страница 4
«<…> Принятие Верховным Советом СССР закона о въезде и выезде дало американскому правительству формальные основания для того, чтобы предоставить Советскому Союзу статус наибольшего благоприятствования в торговле. Однако же то обстоятельство, что этот закон в полном объеме вводится в действие не сразу, а лишь с 1993 года, позволяет Белому дому воздержаться с положительным решением.
Иными словами, любое из решений администрации не противоречило поправке Джексона-Вэника –идеальное условие для проверки лояльности.
К моменту, когда перед читателями будут эти строки, станет известным решение Белого дома и по этому поводу. Большинство обозревателей сходится на том, что оно будет положительным, и действие поправки Джексона-Вэника по отношению к СССР будет приостановлено еще по крайней мере на год. <…>».
«Заявление Советского правительства» – страница 4
«<…> Отдавая должное мудрости и политическому мужеству руководителей обеих ангольских сторон на этапе переговоров. Советское правительство призывает их и все политические силы Анголы проявлять высокую ответственность в целях претворения в жизнь мирных соглашений, укреплять взаимное доверие и конструктивное сотрудничество во имя высших интересов своего народа. <…>».
«В Торгово-промышленной палате Парижа (ТППП) в торжественной обстановке были вручены дипломы «мастеров» первому выпуску слушателей франко-советских курсов международного менеджмента. Ими стали 19 советских и два французских специалиста.
Эти курсы менеджмента организованы на постоянной основе ТППП совместно с советской Всесоюзной академией внешней торговли в рамках двустороннего Соглашения о сотрудничестве в области обучения кадров для экономической деятельности. Оно было подписано в июле 1989 года во время визита во Францию М. С. Горбачева. «Цель их, –подчеркнул президент ТППП Бернар Камбурнах, –готовить специалистов двух стран к управлению предприятиями в условиях рыночной экономики с учетом международной конъюнктуры и тем самым содействовать интеграции Советского Союза в мировую систему хозяйственных связей». <…>».
«Поставки оружия» – страница 7
Подзаголовок – «Крупный подарок израильским военным сделал министр обороны США Р. Чейни, побывавший в конце прошлой недели в Тель-Авиве»
«Глава Пентагона объявил о передаче Израилю 10 истребителей Р-15 и намерении продолжать работу над совместным американо-израильским проектом противоракетной обороны «Эрроу» –на его дальнейшее финансирование США выделят 200 миллионов долларов. <…>».
«Похищение Афона. Репортаж с пристрастием» – страница 8
Подзаголовок – «Советские искусствоведы обнаружили, что легендарные «афонские клады», собранные за сотни лет в русском монастыре Св. Пантелеймона на горе Афон в Греции, – бесценные сокровища русской культуры, бесследно исчезли»
«– Да, здесь уже почти ничего нет ценного! – с разочарованием в голосе воскликнул известный искусствовед, председатель Ассоциации реставраторов СССР Савелий Ямщиков, когда мы вошли в собор Святого великомученика Пантелеймона, что в одноименном русском монастыре на горе Афон в Греции. – Есть, конечно, неплохие иконы. Но в основном XIX и начала XX века. А ничего по-настоящему древнего нет. <…>».