Ельцин Центр

Дайджесты и комментарии
  • 1991
  • 1992
  • 1993

     
    «Наступление посткоммунистической номенклатуры приостановлено» – страница 3
    Подзаголовок – «Исход борьбы за власть в России определит результат противостояния в Беларуси»
    «Первые четыре недели работы 10-й сессии белорусского парламента ознаменовали собой начало реванша посткоммунистической номенклатуры: ВС проигнорировал мнение 442 тыс. избирателей, выраженное в подписных листах, и принял решение не проводить референдум о досрочных выборах. Парламентское большинство устроило обструкцию проекту новой Конституции. <…>
    Отменив референдум, парламентское большинство даже не удосужило себя подбором убедительной аргументации.
    Второе чтение Конституции вместо постатейного обсуждения превратилось в беспредметные дебаты и закончилось отправкой законопроекта на доработку. <…>
    Правительство В. Кебича контролирует не только законодательную власть. Совет министров Беларуси сегодня фактически выполняет роль ЦК компартии. 90% тиража республиканских газет издается при финансовом содействии Совмина. Распределение бюджетных средств стало рычагом непосредственного воздействия на политическую линию прессы. <…>
    Судебную власть, находящуюся на содержании у правительства, также нельзя назвать независимой. <…>
    Однако наиболее ожесточенная борьба ведется за влияние в Вооруженных силах и правоохранительных органах. Здесь Совмин сумел прибрать к рукам многое, но пока не все. <…>
    Сейчас в парламенте царит затишье. <…>».
     
    [Рубрика]«НЕГА сообщает» – страница 3
    «Абхазия: Вечером 17 ноября в Гудауте состоялся обмен военнопленными. Об этом сообщили в пресс-центре ВС Абхазии. <…>».
    «Грузия: В парламенте Грузии прошло заседание первой сессии, на котором обсуждался вопрос о ситуации в Абхазии. <…> Шеварднадзе охарактеризовал ситуацию в Абхазии следующим образом: «Абхазия – часть Грузии, однако она, несомненно, имеет право на территориальную автономию». Тем не менее, по словам Шеварднадзе, Грузия еще не созрела для федеративного устройства. Эдуард Шеварднадзе видит разрешение проблемы в мирных переговорах, в подключении к переговорному процессу России. <…>».
    «Крым: Председатель меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев предлагает правительству Украины признать меджлис в качестве высшего представительного органа крымскотатарского народа. <…>».
    «Украина: Народный PyxУкраины потребовал от властей республики рассмотреть соответствие деятельности некоторых республиканских партий и движений закону Украины «Об объединениях граждан». <…>По мнению лидеров Руха, «наибольшая активность в создании таких партий и движений наблюдается в Крыму, Закарпатье и Донбассе».
     
    [Рубрика]«Коротко» – страница 4
    «Просьба эстонских крестьян: Эстонские крестьяне обратились к правительству с просьбой о введении таможенных пошлин на ввозимые в республику сельскохозяйственные продукты, т.к. импортная продукция раскупается более охотно. В то же время на производимые в Эстонии продукты установлены очень высокие потребительские цены, а качество товара оставляет желать лучшего. <…>».
    «Агентство Молдовы: В Молдове начало действовать основанное правительством национальное агентство по продвижению инвестиций и финансовой помощи из-за рубежа. Главная задача агентства – стимулирование и рациональное использование иностранных капиталовложений разработка проектов нормативных актов и экспертиза в этой области. <…>».
     
    «Удел бездомного в России тяжелее, чем в Африке» – страница 6
    Подзаголовок – «В этом убедились «Врачи без границ»
    «Врачи без границ» – международная общественная благотворительная организация (бельгийское отделение) – проанализировала медицинское состояние бездомных, живущих на московских вокзалах. Выводы: на вокзалах есть люди, страдающие раком лица, туберкулезом в открытой форме и другими инфекциями, которые опасны для окружающих. Язвы у бездомных – нормальное явление, отмечают врачи, но личинки в них стали полной и неприятной неожиданностью для специалистов. Такого ужаса они не видели даже в Африке. Другое шокирующее открытие – среди обитателей вокзалов насчитывается большое количество беременных женщин. В России ими никто толком не занимается: их просто увозят в роддом, а затем вместе с новорожденными возвращают «по месту жительства» – на вокзалы. <…>
    «Врачи без границ» обратились в Комитет социальной защиты населения при московской мэрии с предложением открыть в городе первый дом временного пребывания для бездомных. Правительство приняло решение предоставить два здания до 1 июля этого года, но оно до сих пор не выполнено. <…>
    Сегодня «Врачи без границ» ищут организации, которые могли бы оказать помощь бездомным в Москве. <…>».
     

    «Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 19 ноября, четверг. – № 250 (586). – Вып.2.– 8 полос.

    «Станут ли земельные участки собственностью граждан» – страница 1
    «Совет Республики на дневном заседании рассматривал два законопроекта. <…>
    Во введенном в действие с 1 января 1991 года Законе «О земельной реформе» (ст. 7) предусмотрено, что за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками, но на срок не более двух лет с момента вступления в силу этого закона. <…>
    В предложенном законопроекте парламент намерен продлить срок выдачи документов гражданам до 1 января 1995 года, а юридическим лицам до 1 января 1993 года. Однако ряд депутатов предложил вообще снять ограничение срока для граждан. Эта поправка будет рассмотрена во втором чтении, а пока законопроект принят в первом чтении. <…>
    Суть второго законопроекта, который обсуждался в Совете Республики, определена уже в первой его статье, в соответствии с которой земельные участки в городах, поселках и сельской местности передаются в собственность граждан РФ под личное подсобное хозяйство, садоводство и индивидуальное жилищное строительство согласно земельному законодательству РФ и республик, входящих в ее состав. <…>
    Гражданам предоставляется также право продажи в собственность этих земельных участков другим гражданам в пределах норм, установленных статьей 36 Земельного кодекса РСФСР, по рыночной цене, независимо от сроков приобретения права собственности на продаваемый земельный участок. Продажа производится путем договора с покупателем, по конкурсу или на аукционе. <…>
     
    [Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» – страница 1
    «Правительство обещает: «Я думаю, что низшую точку падения объемов производства Урал прошел», – заявил вчера и.о. председателя правительства РФ Егор Гайдар при посещении «Уралмашзавода». <…> Е. Гайдар посетил также Уральский электромеханический завод, переживающий процесс конверсии, пообещав государственную поддержку в освоении предприятием совместно с несколькими уральскими заводами производства цветных телевизоров и другой сложной бытовой техники».
    «Референдум, похоже, состоится: Свыше 1 миллиона 800 тысяч россиян высказались за проведение референдума о частной собственности на землю, заявил на состоявшейся вчера пресс-конференции сопредседатель республиканской партии РФ Игорь Яковенко. <…>».
    «Верните монополию!: Пути усиления борьбы с экономическими преступлениями в рыбной индустрии стали предметом обсуждения на региональном совещании милицейских работников во Владивостоке. <…>».
     
    «Александр Руцкой: Нужно покончить с распрями» – страница 2
    «Поездка вице-президента России Александра Руцкого по городам Сибири и Южного Урала была совершена по поручению Бориса Ельцина в рамках предсъездовской подготовки российского руководства. В эксклюзивном интервью <…> вице-президент поделился своими впечатлениями о ситуации, складывающейся накануне декабрьского Съезда народных депутатов.
    « – Александр Владимирович, похоже, во время встреч в Оренбурге, Омске, Иркутске тема Съезда и ваших взглядов на его задачи и возможные итоги нынешней политической борьбы в России была ведущей.
    – Да, и это неудивительно. Седьмой Съезд – реальность, несмотря на различные точки зрения о его необходимости или своевременности. Так или иначе, но большинство членов Верховного Совета высказались за его проведение. Главная задача сегодняшнего дня состоит в том, чтобы не дать Съезду превратиться в очередную арену страстей и эмоции, а повернуть его в максимально конструктивное русло. <…>
    – Но точки зрения на приоритетные задачи не едины. И, что особенно удручает, значительные разногласия существуют между депутатами и членами правительства.
    – Именно поэтому важно выстроить такую тактическую линию проведения реформ, которая смогла бы объединить усилия законодательной и исполнительной власти. Нужно кончать со всеми этими распрями. <…> Но, к сожалению, в этот предсъездовский период участились взаимные нападки. И члены парламента позволяют себе недопустимые выпады в адрес Президента, и высокопоставленные деятели правительства накаляют до предела обстановку в обществе. <…> Сейчас важнее другое. Я повторю: нам вместе нужно выработать такую тактику реформ, которая станет понятна всем людям».
     
    «И в правительство войти, и невинность соблюсти?» – страница 2
    «О необходимости координации денежной политики Центрального банка и экономической политики правительства Виктор Геращенко заявил на совместном заседании палат Верховного Совета Российской Федерации еще в тот день, когда парламент утвердил его председателем Центрального банка России. <…>
    В законодательном плане правомочность такого решения главы государства, считают некоторые эксперты-юристы, обеспечена 123-й статьей Конституции.
    Однако же банковское законодательство гласит, что Центральный банк не подчинен никакой власти и лишь подотчетен парламенту. Значит, Указ Президента, видимо, может быть обжалован в Конституционном суде? <…>
    Другой важный момент. В последнее время правительство активно ищет союза с директорским корпусом – еще недавно главным противником его курса. Можно предположить, что с приходом В. Геращенко с его миллиардами в правительство притягательность Гайдара и его команды для директоров чрезвычайно возрастает. <…>».
     
    «Мечта горских народов – создать на Кавказе конфедеративное государство» – страница 2
    «Салим Ахильгов – один из руководителей Конфедерации репрессированных народов, ведущий специалист Госкомнаца Российской Федерации. Разговор с ним о проблемах межнациональных отношений Северного Кавказа невольно выходил на Конфедерацию горских народов Кавказа (КГНК). Причина этого, думается, не только в том, что наш собеседник хорошо знает расклад политических сил в регионе. <…>
    – Салим Хусейнович, судя по вашей позиции, России удалось бы избежать многих неприятностей на Кавказе, когда бы официальная Москва в начале возникновения Конфедерации горских народов оценила ее суть и цели, пошла бы на контакт и сотрудничество…
    – На мой взгляд, и российскому парламенту, и исполнительным властям целесообразнее не вступать в конфронтацию с этой организацией. У нее, как и у каждой общественно-политической структуры, возникшей снизу, большой авторитет в регионе. Через конфедерацию можно получить влияние на местные рычаги власти. Хотят того или нет, это сегодня реальная политическая сила на Северном Кавказе.
    – Насколько мне известно, как раз Москва и не намерена обострять отношения с Конфедерацией горских народов. Проблема в другом – многие воспринимают ее как организацию экстремистскую, конфликтную.
    – Вокруг КГНК, на мой взгляд, идет умышленное нагнетание страстей с тем, чтобы толкнуть ее к радикализму. Мне бы хотелось отметить: изначальный генеральный курс Конфедерации носил исключительно мирный характер. <…>
    – У Конфедерации есть цели, во имя которых она создается?
    – Прежде всего, воплотить в жизнь давнюю мечту кавказских народов о создании конфедеративного северокавказского государства. С этим увязывается и требование о выводе воинских частей России из Северного Кавказа. Взаимоотношения с Россией предполагается строить на межгосударственных основах. <…>
    – Конфедерация готова добиваться этого любыми путями?
    – Нет, не любыми. О каких-то военных действиях против России не может быть и речи. И не потому, что Конфедерация слабая. <…>
    – Но, как же тогда воспринимать прозвучавшие в прессе заявления чеченского президента Джохара Дудаева об атомных кошмарах, которые могут быть устроены России?
    – Я его в этом не понимаю. Скажу откровенно, мне далеко не все нравится в действиях Джохара Дудаева, о чем я говорил ему и лично. В первую очередь то, что он оторвал чеченский народ от России и других народов. Экономическое и геополитическое положение Чечни не дает ей физических возможностей находиться вне влияния России. Так же как и России вне влияния Чечни. <…>
    – Есть ли сегодня возможность мирного диалога, вернее, компромисса, сотрудничества между официальными российскими властями и Конфедерацией?
    – Думаю, да, если к этому будут серьезно стремиться обе стороны. Полагаю, существенно облегчило бы путь к взаимопониманию способность президиума Конфедерации найти в себе силы поставить у руководства более здравомыслящих людей. <…>».
     
    «Не забирайте деньги. Свободу я и сам заработаю» – страница 2
    «17 ноября в здании Верховного Совета России состоялись две встречи: в первой половине дня – «круглый стол» «Российской газеты» с членами правления Союза малых городов России и после обеда – встреча Союза российских городов, а также делегатов от 70 городов и 10 различных ассоциаций и союзов с представителями руководства Верховного Совета и народными депутатами России. <…>
    Горькие упреки и недоуменные вопросы, прозвучавшие в адрес Президента, правительства, Верховного Совета, обозначили тревожную тенденцию, набирающую силу; реформирование страны тормозится, и не инертность глубинки тому виной, а противоречивость в действиях центрального руководства. В результате страдает народ, ведь на его плечи в который раз легла вся тяжесть проводимых преобразований. <…>
    Безусловно, в период перехода от экономического диктата к рынку, характеризующийся в отечественных условиях еще и хозяйственным развалом, <…> определенная централизация власти и управления должна быть сохранена. Вопрос в ее мере. Пока же концентрация власти «наверху» безостановочно набирает обороты. <…>
    Самый больной вопрос, конечно же, деньги. Все меньше налоговых поступлений оседает в бюджете городов – два года назад – 25 процентов, сейчас – 11. Существенно сковывает инициативу в проведении приватизации отнесение многих городских предприятий к федеральной собственности. Иногда их доля достигает половины. <…>
    Малые города больнее других расплачиваются за ошибки застойных лет, за пренебрежение интересами людей. <…> Сейчас началась работа по коренному изменению законодательства в связи с подписанием Федеративного договора. Союзом российских городов разработан проект декларации о принципах местного самоуправления в России, где определены его структура, компетенция, материально-финансовые ресурсы. <…>
    Реализация экономических реформ в стране может пойти только по одному пути – через повышение самостоятельности органов самоуправления. Причем реформы на местах – это не ряд разрозненных мероприятий по приватизации, передаче земли крестьянам и т.д. Это целостный социально-экономический и общественно-политический процесс, который нужно анализировать и регулировать как единое целое. <…>».
     
    [Рубрика] «Горячие точки» – страница 2
    «Конфликты обходятся дорого: Комплекс неотложных мер по оказанию срочной помощи населению, пострадавшему в результате межнационального конфликта на территории Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики, приняло правительство Российской Федерации.
    В постановлении правительства российским министерствам и ведомствам поручено обеспечить организацию работ по поставке необходимых медицинских, продовольственных и других материальных ресурсов по заявкам временной администрации в зоне действия чрезвычайного положения. <…>».
    «Обмен пленными: На взлетной полосе военного аэродрома, расположенного в селе Бамбора Гудаутского района, состоялся обмен грузинских и абхазских военнопленных. Это произошло во вторник вечером после многочисленных контактов между представителями грузинской и абхазской сторон в последние дни по этому вопросу. <…>».
    «Противостояние оборачивается голодом: В Таджикистане вот уже одиннадцатый день продолжается блокирование железной дороги. После ликвидации последствий взрывов 8 ноября и восстановления пути он вновь был разрушен. На этот раз неизвестные боевики разобрали рельсы на участках перегона Айни – Ханака – Пахтаабад Гиссарского района.
    Между тем приближается зима. Многие крупные промышленные предприятия Душанбе из-за отсутствия сырья перешли на ограниченный режим работы, а некоторые участки вообще простаивают. Из-за блокирования железной пороги на склады не поступают сотни тысяч тонн продуктов питания, горюче-смазочных материалов. <…>».
     
    «Бизнес в России» Вестник «Российской газеты» № 10» – страница 3, 4
    Подзаголовок – «Русский товар»
    «Смоленское объединение «Кристалл» – уникальное предприятие гранильной промышленности России. Его рабочие и специалисты с талантливостью Левши делают красивейшие бриллианты, около полутора тысяч типоразмеров на самый взыскательный вкус. «Русский товар» – так называются ювелирные камни из алмазов – высоко ценится на внешнем рынке.
    Объединение производит более 50 процентов российских бриллиантов, причем на современном, весьма эффективном оборудовании. В распоряжении разметчиков, распиловщиков, оценщиков и рабочих других категорий имеются компьютеры, станки с программным управлением, лазерные аппараты.
    Технология обработки алмазов и получения из них ценнейших ювелирных бриллиантов на «Кристалле» совершеннее, нежели на аналогичных производствах во многих иных странах. Не случайно его продукция по праву считается одной из лучших в мире. И это, кстати сказать, признается известнейшими авторитетами мирового бриллиантового бизнеса.
    На вопросы корреспондента отвечает генеральный директор объединения «Кристалл» А. Шкадов. <…>».
    Подзаголовок – «14-я армия, возможно, будет пахать брянскую землю»
    «Постановление Президиума ВС РФ – решить проблемы расселения и трудоустройства демобилизуемых воинов в связи с сокращением вооруженных сил восприняли как свою задачу прежде всего крепкие коммерческие структуры. Для них – получить государственный заказ и участвовать в большом государственном деле – это не обуза, а способ показать свои возможности. Именно так и рассудило акционерное общество «Агротес», которое восприняло программу социализации военных как свою. Назвав ее «Воин-фермер», руководство «Агротеса» теоретически уже и решило задачу, как перековать мечи на орала. <…>
    Генеральный директор АО «Брянск-Агротес» Геннадий Иванович Декичев рассказал, что в области выделено 15 тысяч гектаров земли для того, чтобы расселить на ней воинов и дать им работу. Причем расселение будет проводиться компактными группами, связанными не только всей прошлой службой, но и вопросами производства сельхозпродукции, ее переработки, торговли и ремонта техники, короче говоря, совместной деятельностью. Эти комплексы называются «агропарками».
    В сущности вписать в сложившийся архаический рисунок областных аграрных комплексов новую структуру так называемых «агропарков» – это самое настоящее ноу-хау в области организации и распределения трудовых ресурсов. <…>».
     
    «Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1992 г. № 857 г. Москве «О порядке расчетов с бюджетом объединений и предприятий по газификации и эксплуатации газового хозяйства Министерства топлива и энергетики Российской Федерации» – страница 5
     
    «Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. № 850 г. Москва «О ликвидации Республиканского инновационного фонда» – страница 5
     
    «Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. № 856 г. Москва «Об утверждении Порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации» – страница 5
     
    «Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 1992 г. № 855 г. Москва «О повышении уровня оплаты труда работников учреждений, организаций и предприятий бюджетной сферы» – страница 5
     
    «Рубль в Беларуси не жилец и тем паче не кормилец» – страница 7
    «Безобидные «зайчики», «белочки» и прочая живность Беловежской пущи, чей облик украсил белорусские деньги, похоже, загоняют в угол слабеющий рубль. Над прилавками гастрономов и универсамов появились объявления: «Продукты питания продаются только за купоны».
    Владельцы традиционной наличности, облизнувшись, уходят с пустыми авоськами.
    Все законно: правительственная комиссия по координации денежного обращения, приняла решение о частичном переходе с середины ноября к использованию расчетных билетов Национального банка в наличных платежах. <…>
    Национальный банк Беларуси прокомментировал принятое решение как вынужденную временную меру, связанную со значительной рублевой «интервенцией» из сопредельных государств, перешедших на свои дензнаки, и вывозом за пределы республики товаров, приобретаемых по более низким ценам, чем, скажем, в Прибалтике и на Украине. <…>».
     

    Вся власть Советам! Вся?